Постановление Областной Думы Мурманской области от 28.09.2011 № 2708

                       МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 28 сентября 2011 г.      N 2708         г. Мурманск

                                          Утратило силу - Постановление

  

                                        Областной Думы Мурманской области

  

    
                                               
      от 15.11.2011 г. N 2809
    
  

            О внесении в порядке законодательной инициативы

             в Государственную Думу Федерального Собрания

      Российской Федерации проекта федерального закона N 541209-5

         "О внесении изменения в статью 34 Федерального закона

      "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"

      ("О внесении изменений в статьи 1 и 34 Федерального закона

      "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов")

     Мурманская областная Дума П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

     1. Направить проект федерального  закона  N 541209-5  "О внесении

изменения в статью 34 Федерального закона "О рыболовстве и  сохранении

водных  биологических  ресурсов"   на   заключение   в   Правительство

Российской Федерации.

     2. В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации

внести  в  Государственную  Думу  Федерального   Собрания   Российской

Федерации   доработанный   проект   федерального   закона   N 541209-5

"О внесении изменения в статью 34 Федерального закона "О рыболовстве и

сохранении водных биологических ресурсов" (прилагается).

     3. Обратиться  к   законодательным   (представительным)   органам

государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой

поддержать указанный проект федерального закона.

     4. Назначить  представителями  Мурманской  областной   Думы   при

рассмотрении указанного проекта федерального закона в  Государственной

Думе Федерального  Собрания  Российской  Федерации  депутатов  Иванова

Андрея Степановича и Никанорова Станислава Васильевича.

     Председатель

     областной Думы          Е.В. НИКОРА

                                                              Вносится

                                            Мурманской областной Думой

                                                     Проект N 541209-5

                           ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

         О внесении изменения в статью 34 Федерального закона

      "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"

       (О внесении изменений в статьи 1 и 34 Федерального закона

      "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов")

     Внести в часть 3 статьи 34 Федерального закона от 20 декабря 2004

года  N 166-ФЗ  "О рыболовстве  и  сохранении   водных   биологических

ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52,

ст. 5270; 2007, N 50, ст. 6246;  2008,  N 49,  ст.  5748;  2011,  N 1,

ст.32) изменение, изложив ее в следующей редакции:

     "3. Подлинники  или  копии  разрешений  и  документ,  позволяющий

достоверно  установить   внесение   изменений   в   такие   разрешения

посредством  телеграфной,  электронной  и  иной   связи   в   случаях,

установленных настоящим  Федеральным  законом,  должны  находиться  на

каждом судне, а также  у  лиц,  осуществляющих  добычу  (вылов)  таких

водных биоресурсов без использования судов.

     Копии    разрешений    подтверждаются    документом,     выданным

уполномоченным органом на бумажном носителе или в  форме  электронного

документа,  подписанного  электронной  подписью,  в  случае,  если   в

заявлении о предоставлении  разрешения  указывалось  на  необходимость

выдачи такого документа в форме электронного документа.".

     Президент

     Российской Федерации

                                                            Приложение

                                         к проекту федерального закона

                 "О внесении изменения в статью 34 Федерального закона

            "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"

                         ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

    к проекту федерального закона N 541209-5 "О внесении изменения

  в статью 34 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных

    биологических ресурсов" ("О внесении изменений в статьи 1 и 34

 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических

                              ресурсов")

     Разработка проекта  федерального  закона  N 541209-5  "О внесении

изменения в статью 34 Федерального закона "О рыболовстве и  сохранении

водных биологических ресурсов" обусловлена следующими причинами.

     В соответствии со статьей 34 Федерального закона "О рыболовстве и

сохранении   водных   биологический   ресурсов"   на   каждом   судне,

производящем промысел водных биологических ресурсов, должен находиться

подлинник разрешения на промысел биоресурсов.

     В ряде случаев (переход с одного  вида  промысла  на  другой  без

захода в порт, штормовые  условия,  выделение  дополнительных  квот  и

т.д.), когда судно находится  в  море  вдали  от  берегов,  невозможно

доставить подлинник разрешения на борт судна, а заход в порт только за

разрешением  ведет  к  потере  промыслового  времени  и   значительным

финансовым расходам.

     Данная  проблема  существует  давно,  рыбаки  предлагали   внести

соответствующие изменения в  законодательство.  В  ведущих  рыболовных

странах на судне допускается иметь копию разрешения на промысел водных

биологических   ресурсов,   доставленную   посредством    электронной,

факсимильной, телеграфной  или  иными  средствами  связи.  Это  вполне

справедливо, учитывая современные возможности связи, введение цифровой

подписи выданных документов, а также обязательную передачу копии  всех

выданных  территориальными  управлениями   Росрыболовства   разрешений

специалистам погрануправлений для контроля за ведением промысла.

     Законопроект предусматривает, что копии разрешений подтверждаются

документом, выданным уполномоченным органом на бумажном носителе или в

форме электронного документа,  подписанного  электронной  подписью,  в

случае, если в заявлении о предоставлении  разрешения  указывалось  на

необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.

                                                            Приложение

                                         к проекту федерального закона

                 "О внесении изменения в статью 34 Федерального закона

            "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"

                  ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

 проекта федерального закона N 541209-5 "О внесении изменения в статью

       34 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных

    биологических ресурсов" ("О внесении изменений в статьи 1 и 34

 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических

                              ресурсов")

Принятие и реализация проекта федерального закона N 541209-5

"О внесении изменения в статью 34 Федерального закона "О рыболовстве и

сохранении водных биологических ресурсов" не потребуют расходов,

покрываемых за счет средств федерального бюджета.

                                                            Приложение

                                         к проекту федерального закона

                 "О внесении изменения в статью 34 Федерального закона

            "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"

  Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию

 утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию

в связи с принятием проекта федерального закона N 541209-5 "О внесении

 изменения в статью 34 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении

 водных биологических ресурсов" ("О внесении изменений в статьи 1 и 34

 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических

                              ресурсов")

     Принятие  проекта  федерального  закона  N 541209-5   "О внесении

изменения в статью 34 Федерального закона "О рыболовстве и  сохранении

водных   биологических   ресурсов"   потребует    изменения    приказа

Федерального агентства по рыболовству от  16  января  2009  года  N 13

(ред. от 06.07.2010, с  изм.  от  17.09.2010)  "Об утверждении  Правил

рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна".

                                                   Вносится Мурманской

                                                       областной Думой

                                                                Проект

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

               О проекте федерального закона N 541209-5

         "О внесении изменения в статью 34 Федерального закона

      "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"

      ("О внесении изменений в статьи 1 и 34 Федерального закона

      "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов")

     Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации п

о с т а н о в л я е т:

     1. Принять в первом чтении проект федерального закона  N 541209-5

"О внесении изменения в статью 34 Федерального закона "О рыболовстве и

сохранении  водных  биологических  ресурсов",   внесенный   Мурманской

областной Думой.

     2. Направить   указанный   законопроект   Президенту   Российской

Федерации,  в  Совет  Федерации   Федерального   Собрания   Российской

Федерации,  комитеты  и  комиссии  Государственной  Думы,  депутатские

объединения   в   Государственной   Думе,   Правительство   Российской

Федерации,   законодательные   (представительные)   органы   субъектов

Российской  Федерации,  Конституционный  Суд   Российской   Федерации,

Верховный Суд Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд  Российской

Федерации.

     Установить, что поправки к указанному законопроекту  направляются

в  Комитет  Государственной  Думы  по  ___________________________  до

____________.

     3. Комитету           Государственной           Думы           по

______________________________  доработать  указанный  законопроект  с

учетом   поступивших   поправок   и   внести   его   на   рассмотрение

Государственной Думы во втором чтении.

     4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

     Председатель Государственной Думы

     Федерального Собрания

     Российской Федерации          Б.В. ГРЫЗЛОВ