Постановление Администрации Кольского района от 05.09.2011 № 914

Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Организация участия детей и молодежи в мероприятиях регионального, всероссийского и международного уровня"

  
                            Мурманская область
                      Администрация Кольского района
                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       от 05.09.2011             г.Кола                        N 914
       Об утверждении административного регламента по предоставлению
       муниципальной услуги "Организация участия детей и молодежи в
    мероприятиях регионального, всероссийского и международного уровня"
  
         (В редакции постановления администрации Кольского района
                          от 14.02.2013 г. N 154)
  
  
       На  основании  Федерального  закона  N 210-ФЗ  от   27.07.2010 г."Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",во  исполнение  постановления  администрации   Кольского   района   от 17.06.2011 г. N 599),
       п о с т а н о в л я ю:
       1. Утвердить   прилагаемый    административный    регламент    попредоставлению  отделом  культуры   администрации   Кольского   районамуниципальной  услуги  "Организация  участия  детей   и   молодежи   вмероприятиях регионального, всероссийского и международного уровня".
       2. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с   момента   егоопубликования.
      Глава администрации          М.В. Чекрыгин
                                                 Утвержден
                                               постановлением
                                       администрации Кольского района
                                             от 05.09.2011 N 914
                        АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
                         муниципального учреждения
               отдел культуры администрации Кольского района
                  по предоставлению муниципальной услуги
           "Организация участия детей и молодежи в мероприятиях
          регионального, всероссийского и международного уровня"
                            1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
          1.1. Предмет регулирования административного регламента
       Административный  регламент  регулирует  порядок   предоставлениямуниципальной  услуги  по  организации  участия  детей  и  молодежи  вмероприятиях регионального,  всероссийского  и  международного  уровня(далее - муниципальная услуга).
                         1.2. Описание заявителей
       1.2.1. Заявителями на предоставление муниципальной услуги  (далее- заявители) являются:
       - жители   Кольского   района,   муниципальные    образовательныеучреждения дополнительного  образования  детей,  (детские  музыкальныешколы и детские  школы  искусств),  муниципальные  культурно-досуговыеучреждения, муниципальные общеобразовательные учреждения, общественныеобъединения.
                1.3. Порядок информирования о правилах
                  предоставления муниципальной услуги
       1.3.1. Сведения   о   местонахождении,    контактных    телефонах(телефонах для справок), интернет-адресах, адресах  электронной  почтыотдела культуры администрации Кольского района (далее отдела культуры)приведены в Приложении N 1 к административному регламенту и размещены:
       - на    Интернет-сайте    администрации     Кольского     района:http://kola.murmansk.ru;
       1.3.2. Сведения о графике работы отдела культуры размещаются:
       - на    Интернет-сайте    администрации     Кольского     района:http://kola.murmansk.ru;
       1.3.3. Информирование по  вопросам  предоставления  муниципальнойуслуги,  в  том  числе   услуг,   необходимых   и   обязательных   дляпредоставления муниципальной  услуги,  осуществляют  должностные  лицаотдела культуры;
       1.3.4. Информирование осуществляется в виде:
       - устного консультирования;
       - письменного консультирования;
       1.3.5. Информирование осуществляется с использованием:
       - средств телефонной связи, в том числе по телефону 3-33-87;
       - средств почтовой связи;
       - электронной почты;
       - сети Интернет
       - средств массовой информации.
       1.3.6. При ответе на телефонные звонки  должностное  лицо  отделакультуры, ответственное за прием и консультирование, обязано:
       - назвать  наименование  органа  (учреждения),  должность,   своифамилию, имя, отчество;
       - отвечать корректно, не  допускать  в  это  время  разговоров  сдругими людьми.
       Максимальное время телефонного разговора не должно  превышать  15минут.
       1.3.7. При ответе на телефонные звонки  и  при  устном  обращенииграждан должностное  лицо  отдела  культуры,  осуществляющее  прием  иконсультирование,   в   пределах   своей   компетенции   дает    ответсамостоятельно.
       Если должностное лицо не может  дать  ответ  самостоятельно  либоподготовка  ответа  требует  продолжительного  времени,  оно   обязановыбрать один из вариантов дальнейших действий:
       а) предложить заявителю  изложить  суть  обращения  в  письменнойформе;
       б) назначить другое удобное для заявителя время для консультации;
       в) в двухдневный срок дать консультацию по контактному  телефону,указанному заявителем.
       1.3.8. Должностные    лица,    ответственные    за    прием     иконсультирование граждан (лично или по телефону), обязаны относиться кобратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их  чести  идостоинства.
       1.3.9. Письменные  разъяснения  даются  при  наличии  письменногообращения  заявителя.  Должностные  лица,  ответственные  за  прием  иконсультирование  граждан,  квалифицированно  готовят  разъяснения   впределах своей компетенции.
       1.3.10. Руководитель отдела культуры либо лицо,  его  замещающее,определяет исполнителя для подготовки ответа  по  каждому  конкретномуписьменному обращению.
       1.3.11. Письменный ответ подписывает руководитель отдела культурыили лицо, его замещающее. Ответ должен содержать фамилию,  инициалы  ителефон исполнителя.
       Исполнитель направляет ответ письмом, электронной почтой,  факсомлибо  с  использованием  сети  "Интернет"  в  зависимости  от  способаобращения заявителя за консультацией или способа доставки,  указанногов письменном обращении заявителя, в том числе нарочным.
       Ответ на обращение, полученное  по  электронной  почте  в  режимевопросов-ответов, размещается в сети "Интернет" на  официальном  сайтеадминистрации Кольского района. В  случаях,  требующих  дополнительнойпроработки вопроса, проведения консультаций либо направления  запросовв сторонние организации, ответ на обращение, полученное по электроннойпочте, размещается на официальном сайте администрации Кольского районав течение 10 рабочих дней со дня обращения.
       1.3.12. При    индивидуальном     письменном     консультированиидолжностное  лицо  отдела   культуры,   ответственное   за   прием   иконсультирование, направляет ответ заявителю в течение 10 рабочих днейсо дня регистрации письменного обращения.
       В случае если подготовка ответа требует  направления  запросов  всторонние организации либо  дополнительных  консультаций,  по  решениюруководителя отдела культуры срок  рассмотрения  письменных  обращенийможет быть продлен не более чем на 30 дней с  письменным  уведомлениемгражданина о продлении срока рассмотрения обращения (Приложение N 2).
       1.3.13. Письменное    консультирование    осуществляется    путемпубликации информационных материалов  в  печатных  средствах  массовойинформации,  на   Интернет-сайте   администрации   Кольского   района:http://kola.murmansk.ru;
       1.3.14. Заявителям   предоставляется   возможность    осуществитьпредварительную запись по телефону, с использованием электронной почтылибо  при  личном  обращении  к  должностному  лицу  отдела  культуры,осуществляющему прием и консультирование граждан.
       1.3.15. При  предварительной  записи  заявитель   сообщает   своиперсональные данные и желаемое время представления документов.
       Предварительная запись осуществляется путем внесения  должностнымлицом, осуществляющим  прием  и  консультирование  граждан,  в  журналпредварительной записи граждан (Приложение N 3),  который  ведется  набумажном или электронном носителях, следующей информации:
       - фамилии, имени, отчества заявителя;
       - адреса регистрации, места жительства;
       - даты (месяц, число) и времени (часы, минуты) приема;
       - причины   обращения   (первичное   обращение,    предоставлениенедостающих документов).
       1.3.16. Должностное лицо, осуществляющее прием и консультированиеграждан, сообщает заявителю время предоставления  документов  и  номеркабинета, в который следует обратиться.
       1.3.17. Должностное    лицо    ответственное    за    прием     иконсультирование,  в  обязательном  порядке   информирует   заявителя,представившего документы для предоставления муниципальной услуги:
       а) о  сроках  принятия  решения  о  предоставлении  муниципальнойуслуги;
       б) об основаниях и условиях предоставления муниципальной услуги;
       в) об основаниях отказа в предоставлении муниципальной услуги;
       г) о порядке получения консультаций  по  вопросам  предоставлениямуниципальной услуги;
       д) о  порядке  обжалования  решений,  действий  или   бездействиядолжностных лиц отдела культуры.
       1.3.18. Устное  консультирование  осуществляется  с  привлечениемэлектронных средств массовой информации - радио, телевидения, а  такжепутем проведения встреч с населением.
       1.3.19. Выступления в средствах массовой информации, на  встречахс населением должностных лиц отдела культуры, осуществляющих  прием  иконсультирование  граждан,  согласовываются  с  руководителем   отделакультуры.
       1.3.20. отдел  культуры  осуществляет  прием  заявителей  и  сбордокументов для предоставления муниципальной услуги  в  соответствии  сграфиком работы (Приложение N 4).
       1.3.21. на   Интернет-сайте   администрации   Кольского   района:http://kola.murmansk.ru размещается следующая информация:1) сведения   о   местонахождении,   контактных   телефонах,   адресахэлектронной почты отдела культуры;
       2) сведения о графике работы отдела культуры;
       3) сведения о графике приема граждан;
       4) административные регламенты отдела культуры по предоставлению
       муниципальных услуг.
              2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
                  2.1. Наименование муниципальной услуги
       Организация   участия   детей   и   молодежи    в    мероприятияхрегионального, всероссийского и международного уровня.
         2.2. Наименование исполнительного органа, непосредственно
                  предоставляющего государственную услугу
       Предоставление муниципальной  услуги  осуществляет  муниципальноеучреждение отдел культуры администрации Кольского района.
       При исполнении муниципальной услуги отдел  культуры  осуществляетвзаимодействие с учреждениями и организациями, осуществляющими  работус детьми, подростками и молодежью.
            2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
       Конечным   результатом   предоставления   муниципальной    услугиявляется:
       2.3.1. Участие заявителя в мероприятии. Предоставление  заявителюкопии приказа о направлении на мероприятие.
       2.3.2. Направление уведомления об отказе в предоставлении услуги.
              2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги
       2.4.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет:
       - 10  рабочих  дней  при  рассмотрении  вопроса  об   участии   вмероприятиях. В случае если требуется направление запросов в сторонниеорганизации либо дополнительных консультаций, по решению  руководителяотдела культуры срок предоставления муниципальной  услуги  может  бытьпродлен до 30 дней
       2.4.2. Максимальное  время  ожидания  заявителей  в  очереди  приподаче документов не должно превышать 15 минут.
       2.4.3. Максимальное  время  ожидания   в   очереди   при   подачедокументов по предварительной записи не должно  превышать  5  минут  стого времени, на которое была осуществлена запись.
       2.4.4.  Время  ожидания в очереди на прием к должностному лицуили  для  получения  консультации  не должно превышать 15 минут. (Вредакции Постановления Администрации Кольского района от 14.02.2013г. N 154)
       2.4.5. Срок регистрации заявления о предоставлении  муниципальнойуслуги - 1 рабочий день.
      2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
      Предоставление    муниципальной    услуги       осуществляется   в   соответствии с:
       - Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003г  N ФЗ-131"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  РоссийскойФедерации";
       - Указом Президента Российской  Федерации  от  16.09.1992  N 1075"О первоочередных   мерах   в   области   государственной   молодежнойполитики";
       - Постановлением  Верховного  Совета  Российской   Федерации   от03.06.1993   N 5090-1   "Об основных   направлениях    государственноймолодежной политики в Российской Федерации";
       - Распоряжением Правительства Российской Федерации от  18.11.2006N 1760-р "Стратегия государственной молодежной политики  в  РоссийскойФедерации";
       - Федеральным   законом   от   28   июня   1995   года    N 98-ФЗ"О государственной  поддержке  молодежных   и   детских   общественныхобъединений";
       - Уставом муниципального образования  Кольский  район  Мурманскойобласти;
       - Положением об отделе культуры администрации  Кольского  района,утвержденным   решением   Совета   депутатов   Кольского   района   от 27.12.2010 г. N 58/7);
       - Иными действующими  нормативными  правовыми  актами  РоссийскойФедерации, Мурманской  области,  муниципального  образования  Кольскийрайон Мурманской области.
               2.6. Перечень документов, необходимых для
                  предоставления муниципальной услуги
       2.6.1. Для  принятия   решения   о   направлении   заявителя   намероприятия предоставляются в отдел культуры следующие документы:
       - документ удостоверяющий личность;
       - положение (регламент) о проведении официальных мероприятий  длядетей и молодежи;
       - заявка на участие (Приложение N 5).
       2.6.2. Заявление   об   участии   в   соревнованиях   заполняетсязаявителем в одном экземпляре.
       На заполненном заявлении клиент проставляет свою личную подпись ирасшифровывает ее.
       2.6.3. К документам, удостоверяющим личность, относятся:
       - паспорт;
       - заграничный паспорт;
       - справка  о  регистрации  в  пункте  учета  граждан   РоссийскойФедерации без определенного места  жительства  давностью  не  более  6месяцев - для лиц без определенного места жительства;
       - копия вида на жительство для  иностранных  граждан  и  лиц  безгражданства.
       2.6.4. Заявки, заявление, а также  иные  документы,  указанные  впунктах   2.6.1-2.6.2   административного   регламента   могут    бытьпредставлены в форме электронных  документов (1)и  направлены в  отделкультуры  с  использованием  информационно-телекоммуникационных  сетейобщего пользования, в том числе сети  Интернет,  включая  региональныйпортал государственных и муниципальных услуг Мурманской области (2".
       2.7. Перечень оснований  для  отказа  в  приеме  документов, 
                 для приостановления и (или) отказа в
                  предоставлении муниципальной услуги
       2.7.1. Основанием  для  отказа  в  предоставлении   муниципальнойуслуги является:
       - нахождение лица в алкогольном или  наркотическом  опьянении,  сявными признаками обострения психического заболевания;
       - подача документов позднее, чем за 10  рабочих  дней  до  началамероприятия.
       2.7.2. Основанием     для     приостановления      предоставлениямуниципальной  услуги   является   предоставление   неполного   пакетадокументов.__________________________________
      (1)  Норма  действует  с  даты  вступления     в  силу изменений в законодательство  Мурманской  области  и (или)    нормативные правовые акты   Правительства   Мурманской  области,     определяющие  перечень  документов,   представляемых   заявителем,      в   части  обеспечения  возможности  для  заявителей  подачи     заявления и иных документов в электронном виде.
      (2)  При  получении  заявления и документов    в форме электронных документов  предоставление  муниципальной  услуги     осуществляется в порядке,  установленном Административным регламентом    предоставления муниципальной услуги в электронном виде.
        2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
                муниципальной услуги и способы ее взимания
       Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
       2.9. Требования к местам предоставления муниципальной услуги
       2.9.1. Проектирование   и   строительство   или   выбор    здания(строения), в котором планируется расположение учреждений  социальногообслуживания населения,  должно  осуществляться  с  учетом  пешеходнойдоступности для заявителей.
       2.9.2. Здание, в котором расположен отдел культуры,  должно  бытьоборудовано отдельным входом для свободного доступа граждан.
       2.9.3. Вход в помещение отдела культуры  должен  быть  оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
       - наименование учреждения;
       - режим работы.
       2.9.4. Вход и выход  из  помещений  оборудуются  соответствующимиуказателями.
       2.9.5. Прием заявителей  осуществляется  в  отведенных  для  этихцелей помещениях.
       2.9.6. Помещения должны  соответствовать  санитарно-гигиеническимправилам и нормативам.
       2.9.7. Места  для  заполнения  документов  оборудуются  стульями,столами (стойками) и обеспечиваются образцами  заполнения  документов,бланками заявлений и ручками для письма.
       2.9.8. Место  ожидания  должно  находиться  в  холле   или   иномспециально приспособленном помещении.
       2.9.9. Кабинет   приема   заявителей   должен   быть   оборудованинформационной табличкой (вывеской) с указанием:
       - номера кабинета;
       - фамилии, имени,  отчества  должностного  лица,  осуществляющегоприем.
       2.9.10. Место для приема посетителя должно быть снабжено  стулом,иметь место для письма и раскладки документов.
       2.9.11. В  целях  обеспечения   конфиденциальности   сведений   озаявителе одним должностным лицом одновременно  ведется  прием  толькоодного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух иболее посетителей не допускаются.
          2.10. Показатели доступности и качества предоставления
                           муниципальной услуги
       2.10.1. Состав показателей доступности и качества  предоставлениямуниципальной услуги подразделяется на количественные и качественные.
       2.10.2. В число количественных показателей доступности входят:
       - время ожидания услуги;
       2.10.3. В    число    качественных    показателей     доступностипредоставляемой услуги входят:
       - достоверность информации о предоставляемой услуге;
       - простота и ясность  изложения  информационных  и  инструктивныхдокументов.
       2.10.4. В  группу  количественных  показателей  оценки   качествапредоставляемой муниципальной услуги входят:
       - соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
       - количество обоснованных жалоб;
       - время ожидания услуги;
       - количество документов, требуемых для получения услуги;
       2.10.5. К качественным показателям оценки качества относятся:
       - культура обслуживания (вежливость, эстетичность);
       - эффективность результатов труда  сотрудников  (профессиональноемастерство);
       - качество  результатов   труда   сотрудников   (профессиональноемастерство).
       2.10.6. Показатели   доступности   и   качества    предоставлениямуниципальной услуги и их значения приведены в Приложении N 6.
       2.11. Прочие требования к предоставлению муниципальной услуги
       2.11.1. Бланки документов заявитель может получить в  электронномвиде    на    Интернет-сайте    администрации    Кольского     района:http://kola.murmansk.ru;
       2.11.2. Решение о предоставлении  муниципальной  услуги  либо  оботказе   в    предоставлении    муниципальной    услуги    принимаетсяконсультативной комиссией, создаваемой  приказом  руководителя  отделакультуры,  и   действующей   на   постоянной   основе,   при   наличииположительной резолюции главы администрации Кольского района.
                       3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
                           3.1. Общие положения
       3.1.1. Предоставление  муниципальной  услуги  включает   в   себяследующие административные процедуры:
       - прием  и  регистрация  документов,  проверка,  согласование   спроводящей организацией;
       - принятие решения об оказании муниципальной услуги;
       3.1.2. Последовательность     действий     по      предоставлениюмуниципальной услуги отражена в блок-схеме (Приложение N 7).
        3.2. Прием и регистрация документов, проверка, согласование
                         с проводящей организацией
       3.2.1. Основанием   для   начала   исполнения    административнойпроцедуры является личное  обращение  заявителя  в  отдел  культуры  сзаявлением о желании принимать  участие  в  конкретном  мероприятии  сточным указанием сроков и места проведения.
       3.2.2. Специалист  отдела  культуры,  ответственный  за  прием  иподготовку документов в день поступления заявления:
       - устанавливает личность  заявителя  путем  проверки  подлинностидокумента, удостоверяющего личность;
       - проверяет наличие  всех  необходимых  документов,  указанных  впунктах  2.6.1-2.6.3  административного  регламента   и   соответствиепредставленных  документов  требованиям,   установленным   статьей   2административного регламента, удостоверяясь, что документы подлинные идействующие;
       - помогает  заявителю  собственноручно  написать  заявление   приотсутствии у заявителя заполненного  заявления  или  неправильном  егозаполнении;
       - заверяет копии документов;
       Максимальный  срок  выполнения   вышеуказанных   административныхдействий составляет 30 минут.
       3.2.3. После приема  документов  у  заявителя  специалист  отделакультуры, ответственный за прием и подготовку  документов,  в  течение3-х рабочих дней со дня регистрации полученных от Заявителя документовв случае, если документы представлены в полном объеме и  соответствуюттребованиям, указанным в административном регламенте:
       - при отсутствии положения (регламента) о проведении  конкретногомероприятия,  в  течение  1  дня  направляет   запрос   в   проводящуюорганизацию, для уточнения условий;
       - готовит пакет документов и смету расходов (3), необходимые  дляобеспечения участия заявителя в конкретном  мероприятии  и  направляетглаве администрации для получении резолюции;
       - при  получении  положительной  резолюции  главы  администрации,направляет пакет документов в отдел бухгалтерского учета и отчетности,для обеспечения заявки на финансирование;
       - передает  проект   приказа   и   пакет   документов   Заявителяруководителю отдела культуры  (лицу,  его  замещающему)  для  принятиярешения.
       3.2.4. При установлении фактов отсутствия необходимых документов,несоответствия  представленных  документов  требованиям,  указанным  вадминистративном регламенте, в течение одного  рабочего  дня  извещаетЗаявителя   о   выявленном   несоответствии    и    предупреждает    оприостановлении предоставления муниципальной услуги.
       3.2.5. При поступлении  ответов  на  запросы,  должностное  лицо,ответственное за делопроизводство, в день поступления документов:
       - регистрирует полученные ответы на запросы  в  журнале  входящейдокументации;
       - передает  полученные  документы  руководителю  отдела  культуры(лицу его заменяющему) для рассмотрения.
       3.2.6. Руководитель отдела культуры (лицо его заменяющее) в  деньполучения документов:
       - рассматривает полученные ответы на запросы;
       - передает  полученные  ответы  на  запросы  специалисту   отделакультуры,
       ответственному за прием и подготовку документов.
       3.2.7. Специалист  отдела  культуры,  ответственный  за  прием  иподготовку документов в день получения от руководителя отдела культурыдокументов  с  резолюцией  выполняет   административные   действия   всоответствии с пунктом 3.2.3 административного регламента._________________________________
      (3)  Смета  расходов  составляется     в  соответствии  с  нормами  расходов,   утверждёнными  Постановлением     администрации  Кольского  района.
             3.3. Принятие решения о направлении заявителя
               для участия в мероприятиях регионального,
                всероссийского и международного уровней
       3.3.1. Основанием для начала административной процедуры  являетсяполучение  руководителем  отдела  культуры  (лицом,  его  замещающим),проекта приказа об  организации  участия  Заявителя  в  мероприятии  иполного пакета документов.
       3.3.2. Руководитель отдела  культуры  (лицо,  его  замещающее)  втечение 1 рабочего дня со дня  получения  документов  от  специалиста,ответственного за прием и подготовку документов:
       - изучает представленные документы Заявителя;
       - принимает  решение   об   организации   участия   Заявителя   вспортивно-массовом мероприятии или об отказе в организации;
       - подписывает приказ об организации участия в мероприятии;
       - передает приказ и пакет документов Заявителя должностному лицу,ответственному за делопроизводство;
       - дает   поручение   должностному   лицу,    ответственному    заделопроизводство, подготовить  письменное  уведомление  об  отказе,  вслучае принятия решения об отказе в организации участия в мероприятии.
       3.3.3. Должностное лицо,  ответственное  за  делопроизводство,  втечение 1 рабочего  дня  со  дня  получения  подписанного  приказа  оборганизации  участия  в  мероприятии,  пакета   документов   заявителявыполняет следующие административные действия:
       - регистрирует подписанный приказ в журнале регистрации  приказовпо отделу культуры;
       - вносит запись в журнал учета лиц, обратившихся в отдел культурыоб отказе в организации участия в мероприятии;
       - готовит заявителю письменное уведомление об организации участияв мероприятии (Приложение N 8) или отказ (Приложение N 9);
       - подписывает у руководителя уведомление об организации или отказв организации;
       - направляет заявителю (по  почте  простым  письмом  на  домашнийадрес  или  электронной  почтой  или  с   нарочным)   уведомление   оборганизации участия в мероприятии или отказ в организации участия;
       - подшивает приказ об организации участия  в  мероприятии,  копиюотправленного уведомления или отказа в соответствующие папки  согласнономенклатуре дел отдела культуры.
                     4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
                       АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
       4.1 Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и
         исполнением ответственными должностными лицами положений
      административного регламента и иных нормативных правовых актов,
    устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а
       также за принятием решений ответственными должностными лицами
       4.1.1. Текущий   контроль   за   соблюдением   последовательностидействий, определенных административными процедурами по предоставлениюмуниципальной  услуги,  и  принятием  решений   должностными   лицами,осуществляет руководитель отдела культуры.
       Должностное   лицо,   ответственное   за    консультирование    иинформирование граждан, несет персональную ответственность за полноту,грамотность и доступность проведенного консультирования.
       4.1.2. Контроль   осуществляется   путем   проведения    провероксоблюдения  и  исполнения  работниками   отдела   культуры   положенийнастоящего административного  регламента,  иных  нормативных  правовыхактов Российской Федерации и Мурманской области.
       Контроль полноты и качества предоставления  муниципальной  услугивключает в себя проведение проверок, выявление и устранение  нарушенийправ граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку  ответов  наобращения   граждан,   содержащие   жалобы   на   решения,    действия(бездействие) должностных лиц.
       4.2. Ответственность служащих отдела культуры за решения
        и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
              в ходе предоставления муниципальной услуги
       4.3.1. Должностные   лица,   ответственные   за    предоставлениемуниципальной  услуги,  в  том  числе   за   консультирование,   несутперсональную ответственность за предоставление муниципальной услуги.
       Персональная ответственность за  соблюдение  должностными  лицамитребований  административного  регламента  закреплена  в   должностныхрегламентах, утверждаемых руководителем  отдела  культуры,  исходя  изправ и обязанностей отдела культуры  по  предоставлению  муниципальнойуслуги.
       Должностное   лицо,   ответственное   за    консультирование    иинформирование граждан, несет персональную ответственность за полноту,грамотность и доступность проведенного консультирования.
       Должностное лицо, ответственное за прием и подготовку документов,несет  персональную   ответственность   за   правильность   выполненияадминистративных  процедур  по  приему  и   рассмотрению   документов,правильность оформления  документов  по  предоставлению  муниципальнойуслуги.
       Должностное   лицо,   ответственное   за   принятие   решения   опредоставлении муниципальной услуги или  об  отказе  в  предоставлениимуниципальной   услуги,   несет   персональную   ответственность    заправильность вынесенного соответствующего решения.
       4.3.2. Контроль  за  соблюдением   последовательности   действий,определенных   административными   процедурами    по    предоставлениюмуниципальной  услуги,  и  принятием  решений   должностными   лицами,ответственными  за  прием  и   подготовку   документов,   осуществляютпредставители отдела культуры.
    5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ
      (БЕЗДЕЙСТВИЙ) ОТДЕЛА КУЛЬТУРЫ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОТДЕЛА КУЛЬТУРЫ
            5.1. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования
       5.1.1. Заявители  имеют  право  на   обжалование   действий   илибездействия должностных лиц  отдела  культуры  в  ходе  предоставленияЗаявителю муниципальной услуги.
       5.1.2. Предметом  досудебного   обжалования   являются   действия(бездействие) и решения, принятые должностными лицами отдела  культурыв   ходе   предоставления   муниципальной    услуги    на    основанииадминистративного регламента.
       5.1.3. Обращение подается на имя  руководителя  отдела  культуры.Обращение  на  действия  руководителя  отдела  культуры   подается   вадминистрацию Кольского района Мурманской области.
       5.1.4. Прием жалоб осуществляет уполномоченное  должностное  лицоотдела культуры в соответствии со следующим графиком:
            Понедельник            8.30. - 17.30
            Вторник                8.30. - 17.30
            Среда                  8.30. - 17.30
            Четверг                8.30. - 17.30
            Пятница                8.30. - 13.00.
            Обеденный перерыв      с 13.00 до 14.00
            Суббота, воскресенье   Выходной
          
       5.1.5. Заявители имеют право обратиться с жалобой в устной  формепри личном приеме или направить письменное  обращение,  жалобу.  Адресотдела  культуры  приведены  в  Приложении  N 1  к   административномурегламенту.
       Обращение должно содержать:
       - наименование   отдела   культуры,   фамилию,   имя,    отчествосоответствующего должностного лица;
       - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) Заявителя;
       - почтовый адрес,  по  которому  должны  быть  направлены  ответ,уведомление о переадресации обращения;
       - суть предложения, заявления или жалобы;
       - личная подпись Заявителя и дата.
       В случае необходимости в подтверждение  своих  доводов  Заявительприлагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
       Обращение, поступившее в отдел культуры или должностному  лицу  вформе  электронного  документа,  подлежит  рассмотрению   в   порядке,установленном  настоящим  административным  регламентом.  В  обращениигражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ  долженбыть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес,  еслиответ должен быть  направлен  в  письменной  форме.  Гражданин  вправеприложить к такому  обращению  необходимые  документы  и  материалы  вэлектронной форме либо направить указанные документы и  материалы  илиих копии в письменной форме.
       5.1.6. Перечень оснований для  отказа  либо  для  приостановлениярассмотрения обращения:
       - если в обращении не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес,по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;
       - если в обращении  содержатся  нецензурные  либо  оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и  имуществу  должностного  лица,  атакже  членов   его   семьи,   должностное   лицо   отдела   культуры,ответственное за рассмотрение обращения, вправе оставить ее без ответапо  существу  поставленных  в  ней  вопросов  и  сообщить   заявителю,направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
       - если текст обращения не поддается прочтению, ответ на обращениене дается, о чем сообщается Заявителю, если  его  фамилия  и  почтовыйадрес поддаются прочтению;
       - если  в  обращении  содержится  вопрос,  на  который  Заявителюмногократно давались письменные ответы по существу  в  связи  с  ранеенаправляемыми  обращениями,   должностное   лицо,   ответственное   зарассмотрение обращения, вправе принять  решение  о  безосновательностиочередного обращения и прекращении переписки с заявителем  по  данномувопросу при условии, что данное обращение и ранее направлялась в отделкультуры или одному и тому же должностному  лицу  отдела  культуры.  Оданном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
       5.1.7. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования является получение обращения Заявителя лично или письменнов адрес отдела культуры.
       5.1.8. Заявитель  имеет   право   на   получение   информации   идокументов, необходимых для обоснования обращения, в том  случае  еслиотдел культуры располагает этой информацией и документами.
       5.1.9. Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней  содня его регистрации.
       В исключительных случаях, а также в случае  направления  запроса,руководитель отдела культуры, должностное лицо либо уполномоченное  нато лицо, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более  чем  на30 дней,  уведомив  о  продлении  срока  его  рассмотрения  Заявителя,направившего обращение.
       5.1.10. Руководитель  отдела  культуры,  проводит  личный   приемзаявителей.
       Личный прием проводится по предварительной записи.
       Запись  заявителей  проводится  при  личном   обращении   или   сиспользованием средств телефонной связи. Номера телефонов приведены  вприложении N 1, размещены на Интернет - сайте администрации  Кольскогорайона: http://kola.murmansk.ru
       5.1.11. Должностное лицо,  осуществляющее  запись  заявителей  наличный прием, информирует заявителя о  дате,  времени,  месте  приема,должности,   фамилии,   имени   и    отчестве    должностного    лица,осуществляющего прием.
       5.1.12. При личном приеме срок  рассмотрения  обращения  (жалобы)устанавливает руководитель отдела культуры, либо данный срок не долженпревышать 30 дней со дня регистрации личного обращения.
       5.1.13. При  обращении  заявителей  в   письменной   форме   срокрассмотрения обращения (жалобы) не должен превышать  30  дней  со  днярегистрации.
       В исключительных случаях (в том  числе  при  принятии  решения  опроведении проверки), а также  в  случае  направления  запроса  другимисполнительным  органам   муниципальной   власти,   органам   местногосамоуправления,  иным  организациям  для  получения  необходимых   длярассмотрения обращения документов  и  материалов  руководитель  отделакультуры вправе продлить срок рассмотрения обращения (жалобы),  но  неболее чем на 30 дней. В случае продления срока рассмотрения  обращения(жалобы)  уполномоченное   должностное   лицо   направляет   заявителюуведомление о продлении срока ее рассмотрения.
       5.1.14. По   результатам    рассмотрения    обращения    (жалобы)уполномоченным  должностным   лицом,   ответственным   за   поручение,руководитель  отдела  культуры  принимает  решение  об  удовлетворениитребований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
       Письменный ответ, содержащий результаты  рассмотрения  обращения,подписывают руководитель отдела культуры.  Уполномоченное  должностноелицо направляет  письменный  ответ  по  почтовому  адресу,  указанномузаявителем.
       5.1.15. Обращение  (жалоба)  считается  рассмотренными,  если   вустановленный  срок  дан  письменный  ответ  заявителю   по   существупоставленных в обращении (жалобе) вопросов.
       Ответ на обращение, поступившее в отдел культуры или должностномулицу в форме электронного документа, направляется в форме электронногодокумента по адресу электронной почты, указанному в обращении,  или  вписьменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
                    5.2. Порядок судебного обжалования
       5.2.1. Заявители вправе обжаловать  решения,  принятые  в  рамкахпредоставления муниципальной услуги, а  также  действия  (бездействия)должностных лиц в судебном порядке.
       5.2.2. Порядок   подачи   заявлений   на   решения   и   действия(бездействия)  должностных  лиц   и   рассмотрение   таких   заявленийопределяется действующим законодательством Российской Федерации.
       5.2.3. В соответствии с действующим законодательством  РоссийскойФедерации действия (бездействие) должностных  лиц,  а  также  решения,принятые  в  ходе  предоставления  муниципальной  услуги,  могут  бытьоспорены в трехмесячный срок,  исчисляемый  со  дня,  когда  заявителюстало известно о таком решении, действии (бездействии).
       5.2.4. В случае если заявитель полагает, что нарушены его права исвободы, он вправе обратиться в суд общей юрисдикции.
                                                       Приложение N 1
                                                         к Регламенту
              СВЕДЕНИЯ О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ ОТДЕЛА КУЛЬТУРЫ
                    АДМИНИСТРАЦИИ КОЛЬСКОГО РАЙОНА------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N   |    Наименование государственного областного учреждения социального     |        Адрес         |      Контактные       |        E-mail        || п/п |            обслуживания системы социальной защиты населения            |                      |       телефоны        |                      ||-----+------------------------------------------------------------------------+----------------------+-----------------------+----------------------|| 1.  | муниципальное учреждение отдел культуры администрации Кольского района | 184381 г. Кола,      | (8-815-53) 33-387 (ф) | kultura-kola@mail.ru ||     |                                                                        | пр. Советский, д. 50 |                       |                      |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                                       Приложение N 2
                                                         к Регламенту
        Форма уведомления о продлении срока рассмотрения обращения
                                          ___________________________
                                               (Ф. И. О заявителя)
                                          __________________________
                                              (адрес заявителя)
            Уважаемый (ая) ______________________________!
                              (имя, отчество заявителя)
       В  соответствии  с  административным  регламентом  предоставлениямуниципальной  услуги  "Организация  участия  детей   и   молодежи   вмероприятиях регионального, всероссийского  и  международного  уровня"сообщаем, что рассмотрение Вашего обращения продлено  на  срок  до  30дней в связи с направлением запроса в ____________________________________________________________________________________________________.
                (наименование учреждения, организации)Ответ по существу обращения Вам будет направлен в срок до __________.
                                                              (дата)(Руководитель отдела культуры)
                        ______________________ _______________________
                        (подпись руководителя)  (расшифровка подписи)
                                                        Приложение N 3
                                                         к Регламенту
                                  ЖУРНАЛ
                      ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСИ ГРАЖДАН-----------------------------------------------------------------------------------------| N   | Фамилия, имя, отчество |    Адрес      | Дата и время  | Причина   | Примечание || п/п |                        | регистрации,  |    приема     | обращения |            ||     |                        |    места      |               |           |            ||     |                        |  жительства   |               |           |            ||-----+------------------------+---------------+---------------+-----------+------------||  1  |           2            |       3       |       4       |     5     |     6      ||-----+------------------------+---------------+---------------+-----------+------------||     |                        |               |               |           |            ||-----+------------------------+---------------+---------------+-----------+------------||     |                        |               |               |           |            |-----------------------------------------------------------------------------------------
                                                       Приложение N 4
                                                         к Регламенту
                               График работы
     отдела культуры администрации Кольского района Мурманской области--------------------------------------------------------------------------------|  N  |     Наименование учреждения      |            Время работы             || п/п |     социального обслуживания     |                                     ||-----+----------------------------------+-------------------------------------|| 1.  | муниципальное учреждение отдел   | Понедельник-четверг:                ||     | культуры администрации Кольского | с 8.30 до 17.30;                    ||     | района                           | обеденный перерыв с 13.00 до 14.00; ||     |                                  | Пятница                             ||     |                                  | с 9.00 до 13.00;                    ||     |                                  | суббота, воскресенье - выходной     |--------------------------------------------------------------------------------
                                                       Приложение N 5
                                                         к Регламенту
                                     В_______________________________
                                     ________________________________
                                        (наименование Учреждения)
                                     от гражданина (нки) ____________
                                     _______________________________,
                                     зарегистрированного(ой) по месту
                                     жительства: ____________________
                                     ________________________________
                                     Паспорт
                                     Серия ________ N _______________
                                     Кем выдан ______________________
                                     Дата выдачи "___" ______ ____ г.
                                     Место рождения: ________________
                                     Дата рождения "___" _________ г.
                                 заявление
       Прошу направить меня для участия в мероприятии ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       С условиями организации участия в мероприятии ознакомлен(а).
       "___"_________ ___________г.   __________________
                                       Подпись заявителя
       Подпись гражданина(нки) ___________________________ 
       заверяю печать
       Заполняет специалист Учреждения
       Заявление зарегистрировано "___" ________ ______ г. N _______
                                                       Приложение N 6
                                                        к Регламенту
             Показатели доступности и качества предоставления
                    муниципальной услуги и их значения--------------------------------------------------------------------------------------| N   |   Показатели доступности и качества предоставления    | Нормативное значение || п/п |                 муниципальной услуги                  |    показателя (%)    ||------------------------------------------------------------------------------------||     Количественные показатели доступности предоставления муниципальной услуги      ||------------------------------------------------------------------------------------|| 1.  | Время ожидания услуги                                 |          90          ||-----+-------------------------------------------------------+----------------------|| 2.  | График работы отдела культуры                         |          90          ||-----+-------------------------------------------------------+----------------------|| 3.  | Соблюдение сроков предоставления муниципальной        |         100          ||     | услуги                                                |                      ||-----+-------------------------------------------------------+----------------------|| 4.  | Количество обоснованных жалоб                         |          0           ||-----+-------------------------------------------------------+----------------------|| 5.  | Количество документов, требуемых для получения услуги |         100          ||------------------------------------------------------------------------------------||      Качественные показатели доступности предоставления муниципальной услуги       ||------------------------------------------------------------------------------------|| 6.  | Достоверность информации о предоставляемой услуге     |         100          ||-----+-------------------------------------------------------+----------------------|| 7.  | Простота и ясность изложения информационных и         |         100          ||     | инструктивных документов                              |                      ||------------------------------------------------------------------------------------||           Показатели оценки качества предоставления муниципальной услуги           ||------------------------------------------------------------------------------------|| 8.  | Культура обслуживания (вежливость, эстетичность)      |          90          ||-----+-------------------------------------------------------+----------------------|| 9.  | Эффективность    результатов    труда     сотрудников |         100          ||     | (профессиональное мастерство)                         |                      ||-----+-------------------------------------------------------+----------------------|| 10. | Качество результатов труда сотрудников                |         100          ||     | (профессиональное мастерство)                         |                      |--------------------------------------------------------------------------------------
                                                       Приложение N 7
                                                       к Регламенту
                                Блок-схема
                    предоставления муниципальной услуги
    "Организация участия детей и молодежи в мероприятиях регионального,
                 всероссийского и международного уровня "
                     +-----------------------------+
                     | Прием и проверка документов |
                     +-------------|---------------+
                                   |
                                   V
                 ДА      +-------------------+      НЕТ
           +-------------|     Документы     |--------------+
           |             |  представлены в   |              |
           |             |  полном объеме и  |              |
           |             |   соответствуют   |              |
           |             |   установленным   |              |
           |             |    требованиям    |              |
           |             +-------------------+              |
           V                                                V+--------------------------+           +-------------------------+|    Принятие решения о    |           |  Принятие решения об    ||    направлении детей,    |           |  отказе в направлении   ||   молодежи для участия   |           |  детей, молодежи для    ||     в мероприятиях       |           | участия в мероприятиях  |+-------------|------------+           +-------------|-----------+
                |                                      |
                V                                      V+--------------------------+           +-------------------------+| Направление уведомления  |           | Направление уведомления ||  о направлении детей,    |           | об отказе в направлении ||  молодежи для участия    |           |  детей, молодежи для    ||    в мероприятиях        |           | участия в мероприятиях  |+--------------------------+           +-------------------------+
                                                       Приложение N 8
                                                       к Регламенту
                                            _________________________
                                               (Ф. И. О. заявителя)
                                            _________________________
                                                 (адрес заявителя)
         Форма уведомления о направлении для участия в мероприятии
               Увжаемый (ая) __________________________!
                              (имя, отчество заявителя)
      В  соответствии  с  административным регламентом  предоставления муниципальной  услуги  "Организация  участия  детей   и  молодежи  в  мероприятиях   регионального,   всероссийского   и    международного   уровней"   принято   решение   о  направлении  Вас   для  участия  в  мероприятии  _______________________________________________________Приложение: копия постановления, приказа N _____Руководитель отдела культурыДата "____" _____________ 20___ г.
                                                       Приложение N 9
                                                        к Регламенту
                                              _______________________
                                                (Ф. И. О. заявителя)
                                              _______________________ 
                                                 (адрес заявителя)
                 Форма уведомления об отказе в направлении
                      детей и молодежи на мероприятие
            Уважаемый (ая) ______________________________!
                              (имя, отчество заявителя)
      В  соответствии  с  административным регламентом  предоставления муниципальной  услуги  "Организация  участия  детей   и  молодежи  в  мероприятиях регионального, всероссийского и  международного уровней ",  отделом культуры принято решение об отказе  в направлении Вас на мероприятие в связи с ____________________________________________.
                                 (указать причину отказа)Руководитель отдела культурыДата "____" _____________ 20___ г.