Постановление Администрации Кольского района от 26.10.2011 № 1119

Об утверждении Положения о порядке аттестации руководителей муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, находящихся в ведении отдела культуры администрации Кольского района

  
                            Мурманская область
                      Администрация Кольского района
                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       от 26.10.2011              г.Кола                      N 1119
        Об утверждении Положения о порядке аттестации руководителей
         муниципальных образовательных учреждений дополнительного
         образования детей, находящихся в ведении отдела культуры
                      администрации Кольского района
  
         (В редакции постановления администрации Кольского района
                          от 23.05.2013 г. N 716)
  
  
       В соответствии с Законом Российской  Федерации  "Об образовании",Порядком  аттестации  педагогических  работников   государственных   имуниципальных  образовательных   учреждений,   утвержденным   приказомМинистерства образования Российской  Федерации  от  24  марта  2010 г.N 209, приказом Министерства здравоохранения  и  социального  развитияРоссийской Федерации  от  26.08.2010  N 761н  "Об утверждении  единогоквалификационного справочника должностей руководителей, специалистов ислужащих,   раздел   "Квалификационные    характеристики    должностейработников образования", приказом  Министерства  образования  и  наукиМурманской области от 25.08.2011 г. N 1594 "Об аттестации  руководящихработников образовательных учреждений Мурманской области",
       п о с т а н о в л я ю:
       1. Утвердить   прилагаемое   Положение   о   порядке   аттестациируководителей муниципальных образовательных учреждений дополнительногообразования детей, находящихся в ведении отдела культуры администрацииКольского района.
       2. Отделу культуры администрации Кольского района утвердить:
       - состав аттестационной комиссии;
       - состав экспертной группы;
       - график проведения аттестации руководящих работников на  текущийучебный год;
       - форму  Представления  на  работника,  вновь   назначенного   наруководящую  должность,  кандидата  на   руководящую   должность   дляаттестации с целью установления  соответствия  должности  руководящегоработника;
       - форму  Представления  на  аттестуемого  руководящего  работникаобразовательного  учреждения  для  аттестации  с  целью   установлениясоответствия занимаемой должности;
       - форму Информационной карты аттестуемого руководящего  работникаобразовательного  учреждения  для  аттестации  с  целью   установлениясоответствия уровня  его  квалификации  требованиям,  предъявляемым  кквалификационным категориям (первой и высшей).
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Главы администрации Кольского района Лихолата А. П.
       Глава администрации           М.В. Чекрыгин
                                                    Утверждено
                                                  постановлением
                                          администрации Кольского района
                                               от 26.10.2011 N 1119
                                 ПОЛОЖЕНИЕ
     о порядке аттестации руководителей муниципальных образовательных
    учреждений дополнительного образования детей, находящихся в ведении
              отдела культуры администрации Кольского района
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящее   Положение    регулирует    порядок    аттестациируководителей муниципальных образовательных учреждений дополнительногообразования детей, находящихся в ведении отдела культуры администрацииКольского района (далее - Отдел культуры).
       1.2. Аттестации подлежат руководители образовательных учреждений,их  заместители,  кандидаты  на   руководящие   должности   (далее   -аттестуемый руководящий работник).
       1.3. К  руководящим   работникам   относятся   лица,   занимающиедолжности, которые отнесены к группе должностей руководителей  Единогоквалификационного справочника должностей руководителей, специалистов ислужащих,   раздел   "Квалификационные    характеристики    должностейработников   образования",   утвержденного    приказом    Министерстваздравоохранения  и  социального  развития  Российской   Федерации   от26.08.2010 N 761н.
       К   кандидатам   на   руководящую   должность   относятся   лица,претендующие на руководящую  должность  руководителя  образовательногоучреждения.
       1.4. Аттестация  проводится  в  целях  установления  соответствияуровня квалификации руководящих работников требованиям,  предъявляемымк квалификационным категориям (первой или  высшей)  или  подтверждениясоответствия руководящих  работников  должностям,  занимаемым  ими  наоснове оценки их профессиональной деятельности.
       1.5. Основными принципами аттестации являются:
       - обязательность  аттестации  с  целью  подтверждения  занимаемойдолжности;
       - добровольность аттестации  с  целью  установления  соответствияуровня  квалификации   аттестуемого   требованиям,   предъявляемым   кквалификационным категориям (первой и высшей);
       - гласность,    открытость,    коллегиальность,    обеспечивающиеобъективное отношение к аттестуемым;
       - недопустимость дискриминации при проведении аттестации.
       1.6. Основными задачами аттестации являются:
       - стимулирование целенаправленного, непрерывного повышения уровняквалификации ааттестуемых, их методологической  культуры,  личностногопрофессионального  роста,  использования  ими  современных  технологийуправления образовательным учреждением;
       - повышение эффективности и качества труда;
       - учет  требований  федеральных  государственных  образовательныхстандартов  к   кадровому   обеспечению   реализации   образовательныхпрограмм;
       - отбор лиц, способных занимать руководящие должности.
       1.7. Продолжительность  аттестации   для   каждого   аттестуемогоруководящего работника с начала ее проведения и  до  принятия  решенияаттестационной комиссией не должна превышать двух месяцев.
       1.8. Сроки  проведения  аттестации   для   каждого   аттестуемогоруководящего   работника   утверждаются    аттестационной    комиссиейиндивидуально в соответствии с графиком.
       При  составлении  графика  учитываются   сроки   действия   ранееустановленных квалификационных категорий.
       1.9. Квалификационные    категории     руководящим     работникамприсваиваются сроком на пять лет.
                 2. Формирование аттестационных комиссий,
                        их состав и порядок работы
       2.1. Аттестация руководящих работников  и  лиц,  претендующих  наруководящие  должности,   муниципальных   образовательных   учрежденийдополнительного  образования  детей,  находящихся  в  ведении   Отделакультуры, проводится  аттестационной  комиссией,  формируемой  Отделомкультуры.
       2.2. Персональный  состав  аттестационной  комиссии  утверждаетсяприказом Отдела культуры.
       2.3. Для проведения аттестации аттестационной комиссией создаютсяэкспертные группы для осуществления всестороннего анализа  результатовпрофессиональной    деятельности     аттестуемого     и     подготовкисоответствующего экспертного заключения для аттестационной комиссии.
       2.4. Состав   аттестационной   комиссии   и   экспертных    группформируются таким образом, чтобы была исключена возможность  конфликтаинтересов, который  мог  бы  повлиять  на  принимаемые  аттестационнойкомиссией решения.
       2.5. Аттестуемый   руководящий   работник   имеет   право   личноприсутствовать  при  его  аттестации   на   заседании   аттестационнойкомиссии, о чем  письменно  уведомляет  аттестационную  комиссию.  Принеявке аттестуемого руководящего работника на заседание аттестационнойкомиссии без уважительной причины комиссия вправе провести  аттестациюв его отсутствие.
       2.6. Решение аттестационной комиссией  принимается  в  отсутствиеаттестуемого руководящего работника открытым голосованием большинствомголосов присутствующих на заседании  членов  аттестационной  комиссии.При  равном  количестве   голосов   членов   аттестационной   комиссиисчитается, что аттестуемый прошел аттестацию.
       При  прохождении  аттестации  руководящий  работник,   являющийсячленом аттестационной комиссии, не участвует в  голосовании  по  своейкандидатуре.
       Результаты  аттестации  руководящего  работника,  непосредственноприсутствующего на заседании аттестационной комиссии,  сообщаются  емупосле подведения итогов голосования.
       2.7. Результаты  аттестации  аттестуемый   руководящий   работниквправе  обжаловать  в  соответствии  с  законодательством   РоссийскойФедерации.
       3. Проведение     аттестации     руководителей      муниципальныхобразовательных   учреждений   дополнительного   образования    детей,находящихся в ведении Отдела культуры с целью подтверждения занимаемойдолжности
       3.1. Аттестация    руководящих     работников,     не     имеющихквалификационной категории (первой или высшей) с  целью  подтверждениясоответствия занимаемой должности проводится один раз в пять лет.
       3.2. Вновь  назначаемые  руководящие  работники,   кандидаты   наруководящую  должность  проходят  аттестацию  с   целью   установлениясоответствия  занимаемой  должности  до  назначения   на   руководящуюдолжность.
       3.3. Основанием для проведения аттестации с  целью  подтверждениязанимаемой должности руководящих работников и работников, претендующихна руководящую  должность,  является  представление  в  аттестационнуюкомиссию:
       - начальника  Отдела  культуры  -   на   руководителей   и   лиц,претендующих на должности руководителей;
       - руководителей  образовательных  учреждений  -  на  заместителейруководителей, и лиц, претендующих на данные должности,
       с личной подписью аттестуемого и указанием даты ознакомления.
       3.4. Представление   содержит   мотивированную   всестороннюю   иобъективную  оценку  профессиональных,  деловых  качеств  руководящегоработника, результатов его  профессиональной  деятельности  на  основеквалификационной характеристики по занимаемой должности, информацию  опрохождении аттестуемым руководящим работником повышения  квалификацииза  период,  предшествующий   аттестации,   сведения   о   результатахпредыдущих аттестаций.
       С представлением аттестуемый должен быть ознакомлен  под  подписьне позднее, чем за месяц до начала проведения аттестации:
       - начальник   Отдела   культуры   производит    ознакомление    спредставлением руководителя образовательного учреждения, или кандидатана руководящую должность;
       - руководитель     образовательного     учреждения     производитознакомление с представлением своих заместителей.
       Отказ аттестуемого  ознакомиться  с  представлением  не  являетсяпрепятствием для проведения аттестации и  оформляется  соответствующимактом.
       3.5. Информация о дате, месте  и  времени  проведения  аттестацииписьменно доводится до сведения аттестуемых, подлежащих аттестации, непозднее, чем за месяц до ее начала.
       3.6.Аттестуемые   при   аттестации   с   целью   подтверждениясоответствия  руководителя  (заместителя  руководителя)  занимаемойдолжности  проходят  квалификационные испытания, в которые включенывопросы  по  проверке  знаний  и выполнению требований действующегозаконодательства в сфере образования и культуры (административного,трудового,  налогового,  гражданского), правил и норм охраны труда,техники  безопасности,  противопожарной  защиты,  основ  экономики,теории   и   методов  управления  учреждением,  программно-целевогопланирования,  основ  маркетинга,  основ  оценки  бизнеса  и оценкинедвижимости,   педагогики,   психологии,   достижений  современнойпсихолого-педагогической    науки    и    практики.   (В   редакцииПостановления  Администрации  Кольского  района  от 23.05.2013 г. N716)
       3.7. Аттестационная комиссия по результатам  аттестации  с  цельюподтверждения соответствия квалификационным требованиям, предъявляемымк должности, принимает одно из следующих решений:
       - соответствует  квалификационным  требованиям,  предъявляемым  кдолжности;
       - не соответствует квалификационным требованиям, предъявляемым  кдолжности.
   4. Проведение аттестации руководителей муниципальных образовательных
    учреждений дополнительного образования детей, находящихся в ведении
           Отдела культуры, для установления соответствия уровня
       их квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным
            категориям (первой и высшей) руководящих работников
       4.1. Аттестация     руководящих     работников      муниципальныхобразовательных   учреждений   дополнительного   образования    детей,находящихся в ведении Отдела культуры, для  установления  соответствияуровня их квалификации требованиям, предъявляемым  к  квалификационнымкатегориям (первой и высшей), проводится не реже чем один раз в 5 лет.
       4.2. Аттестация     руководящих     работников      муниципальныхобразовательных   учреждений   дополнительного   образования    детей,находящихся в ведении Отдела культуры, для  установления  соответствияуровня их квалификации требованиям, предъявляемым  к  квалификационнымкатегориям  (первой  и  высшей),  проводится  на  основании  заявленияаттестуемого.
       4.3. Заявление на прохождение аттестации подается лично или черездоверенное лицо с предъявлением документа, удостоверяющего личность.
       Заявление  заполняется  машинописным  способом,   распечатываетсяпосредством электронных печатающих устройств.
       4.4. Руководитель образовательного учреждения, либо  кандидат  наруководящую   должность   при   прохождении    процедуры    аттестациипредоставляет  в   аттестационную   комиссию   информационную   карту,содержащую  сведения  об  уровне  квалификации,   профессионализма   ипродуктивности деятельности.
       При прохождении процедуры  аттестации  заместителей  руководителяобразовательного учреждения, руководитель образовательного  учрежденияпредоставляет   в   аттестационную   комиссию   информационную   картусодержащую  сведения  об  уровне  квалификации,   профессионализма   ипродуктивности деятельности заместителей руководителя.
       4.5. Форма  информационной  карты  утверждается  приказом  Отделакультуры.  Информационная  карта  согласуется  районным   методическимобъединением.
       4.6. Руководители учреждений, несут персональную  ответственностьза  достоверность  и  своевременность  предоставления   информационнойкарты.
       Руководитель  обязан  ознакомить  аттестуемого  под   подпись   суказанной информационной картой не позднее  чем  за  месяц  до  началааттестации.
       Информационная карта предоставляется в аттестационную комиссию непозднее чем за месяц до начала аттестации.
       4.7. Для проведения аттестации с целью установления  соответствияуровня квалификации руководящего работника требованиям,  предъявляемымк  квалификационным  категориям  (первой   или   высшей),   проводитсяаттестационная экспертиза профессиональной  деятельности  руководящегоработника (далее аттестационная экспертиза).
       Под аттестационной экспертизой понимается анализ  и  предъявлениеоценочных суждений  о  соответствии  профессиональной  компетентности,позволяющей  эффективно  реализовывать  профессиональную  деятельностьруководящих работников в соответствии с требованиями к  управленческойдеятельности в рамках заявленной квалификационной категории.
       4.8. Оценка    профессиональной    компетентности    аттестуемоговключает:
       - квалификационные испытания по определению уровня квалификации ипрофессионализма руководящих работников;
       - определение    результативности    практической    деятельностируководящих работников.
       Квалификационные испытания по определению уровня  квалификации  ипрофессионализма проходят в форме тестирования.
       4.9. По    результатам    тестирования     формируются     выводыаттестационной   комиссии   и   формируются   рекомендации   с   цельюсовершенствования профессиональной деятельности аттестуемого.
       4.10.(Исключен  - Постановление Администрации Кольского районаот 23.05.2013 г. N 716)
       4.11 Основанием  для   подготовки   экспертного   заключения   порезультатам аттестационной  экспертизы  профессиональной  деятельностиявляются  обобщенные  результаты  профессиональной  компетентности   иуправленческой деятельности аттестуемого.
       4.12. Аттестационная комиссия по результатам аттестации  с  цельюподтверждения соответствия уровня квалификации руководящих  работниковтребованиям, предъявляемым к  квалификационным  категориям  (первой  ивысшей), принимает одно из следующих решений:
       - уровень квалификации соответствует требованиям, предъявляемым кпервой (высшей) квалификационной категории;
       - уровень    квалификации    не    соответствует     требованиям,предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории.
       При  принятии  решения  о  несоответствии   уровня   квалификацииаттестуемого   работника   требованиям,   предъявляемым    к    высшейквалификационной категории, за ним сохраняется первая квалификационнаякатегория до завершения срока ее действия.
       Руководящие работники могут обратиться в аттестационную  комиссиюс заявлением о проведении  аттестации  для  установления  соответствияуровня   их   квалификации   требованиям,   предъявляемым   к   высшейквалификационной  категории,  не  ранее  чем  через  два  года   послеустановления первой квалификационной категории.
               5. Реализация решений аттестационной комиссии
       5.1. Основанием для  подготовки  аттестационного  листа  являетсяприказ Отдела культуры об утверждении решения аттестационной комиссии.
       5.2. В  аттестационный   лист   аттестуемого   вносится   решениеаттестационной   комиссии,   указывается   дата    принятия    решенияаттестационной комиссией,  а  так  же  дата  и  номер  приказа  Отделакультуры.
       5.3. Аттестационный лист и выписка  из  приказа  Отдела  культурыдолжны быть переданы аттестуемому в срок не позднее 30 рабочих дней  сдаты принятия решения аттестационной комиссии для ознакомления с  нимиработника под роспись и принятия решений  в  соответствии  с  Трудовымкодексом Российской Федерации.
       5.4. В аттестационный лист аттестуемого  в  случае  необходимостиаттестационная  комиссия  заносит  рекомендации  по  совершенствованиюпрофессиональной деятельности аттестуемого, о необходимости  повышенияего квалификации с указанием специализации и другие рекомендации.
       При наличии в аттестационном листе указанных рекомендаций:
       - начальник   Отдела   культуры    в    отношении    руководителяобразовательного учреждения, либо кандидата на руководящую должность,
       - руководитель  образовательного  учреждения  в  отношении  своихзаместителей,
       не  позднее  чем  через  год   со   дня   проведения   аттестациипредставляет  в  аттестационную  комиссию  информацию   о   выполнениирекомендаций    аттестационной    комиссии    по     совершенствованиюпрофессиональной деятельности аттестуемого.
       5.5. Аттестационный лист,  выписка  из  приказа  Отдела  культурыхранятся в личном деле аттестуемого.
       В  случае  признания  аттестуемого  по   результатам   аттестациинесоответствующим  занимаемой   должности   вследствие   недостаточнойквалификации решается вопрос о расторжении с ним трудового договора:
       - начальником   отдела   культуры   в   отношении    руководителяобразовательного учреждения, либо кандидата на руководящую должность,
       - руководителем образовательного  учреждения  в  отношении  своихзаместителей.
       Увольнение по  данному  основанию  допускается,  если  невозможноперевести руководящего работника с его письменного согласия на  другуюимеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность  или  работу,соответствующую квалификации руководящего работника, так  и  вакантнуюнижестоящую   должность   или   нижеоплачиваемую   работу),    которуюруководящий работник может выполнять с учетом его  состояния  здоровья(часть 3 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации).
       Результаты аттестации руководящий работник  вправе  обжаловать  всоответствии с законодательством Российской Федерации.