Постановление Администрации Кольского района от 16.01.2012 № 16

Об утверждении Положения об организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Кольского муниципального района Мурманской области

  
                            Мурманская область
                      Администрация Кольского района
                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       от 16.01.2012             г.Кола                        N 16
     Об утверждении Положения об организации утилизации и переработки
          бытовых и промышленных отходов на территории Кольского
                 муниципального района Мурманской области
       В соответствии с  Федерльными  законами  от  06.10.2003  N 131-Фз"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  РоссийскойФедерации",  от  24.06.1998   N 89-ФЗ   "Об отходах   производства   ипотребления", от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видовдеятельности", а также постановлениями Российской  Федерации  и  иныминормативными правовыми актами, регулирующими правоотношения в  областиохраны окружающей среды и обращения с отходами, Уставом муниципальногообразования Кольский район Мурманской области.
       п о с т а н о в л я ю :
       1. Утвердить Положение об организации  утилизации  и  переработкибытовых и промышленных отходов на территории Кольского  муниципальногорайона Мурманской области, согласно приложению.
       2. Опубликовать настоящее Положение газете "Кольское слово".
       Главы администрации        М.В. Чекрыгин
                                                    Приложение
                                                  к постановлению
                                          администрации Кольского района
                                                от 16.01.2012 N 16
                                 Положениеоб организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов
     на территории Кольского муниципального района Мурманской области
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящее Положение об организации утилизации и  переработкибытовых и промышленных отходов на территории Кольского  муниципальногорайона (далее  по  тексту  Положение)  разработано  в  соответствии  сКонституцией РФ, Федеральными законами от 24 июня  1998  года  N 89-ФЗ"Об отходах производства и потребления", от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 10  января2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 6 октября 2003  годаN 131-ФЗ "Об общих принципах  организации  местного  самоуправления  вРоссийской Федерации".
       1.2. Настоящее   Положение   определяет    порядок    организацииутилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на  территорииКольского муниципального района, а также полномочия  органов  местногосамоуправления  Кольского  муниципального  района   по   регулированиюотношений в сфере  организации  утилизации  и  переработки  бытовых  ипромышленных отходов.
       1.3. Целью настоящего  Положения  является  установление  единогопорядка утилизации и переработки  бытовых  и  промышленных  отходов  ирегламентация   деятельности    участников    этого    процесса    дляпредотвращения вредного воздействия бытовых и промышленных отходов  наздоровье человека и окружающую природную  среду,  а  также  вовлеченияотходов в хозяйственный оборот.
       1.4. Положение распространяется на любые выявленные  и  вывозимыеза пределы предприятия, производителя отходы, а также бытовые  отходы,образующиеся  в  бытовых  условиях  в   результате   жизнедеятельностинаселения.
       1.5. Нормы и  требования  настоящего  Положения  обязательны  дляисполнения  на  территории  Кольского  муниципального   района   всемипроизводителями  отходов  в  части  их   деятельности,   связанной   сутилизацией и переработкой бытовых и промышленных отходов..
              2. Организация утилизации и переработки бытовых
                       и промышленных и иных отходов
       2.1. Территория   Кольского   муниципального   района    подлежитрегулярной очистке от отходов производства и  потребления.  Утилизацияэтих отходов должна осуществлятся  в  соответствии  с  экологическими,санитарными, ветеринарными и иными требованиями.
       2.2. Утилизацией   отходов   на   территории   Кольского   районапризнается деятельность, связанная с использованием отходов на  этапахтехнологического цикла, и (или) обеспечение  повторного  использованияили переработки списанных изделий.
       2.3. Переработкой  отходов   на   территории   Кольского   районапризнается  деятельность,  связанная  с  выполнением   технологическихпроцессов  по  обращению  с  отходами   для   обеспечения   повторногоиспользования отходов с целью  получения  сырья,  энергии,  изделий  иматериалов.
       2.4. Утилизация и  переработка  бытовых  и  промышленных  отходовдолжны  осуществляться  с  соблюдением  государственных  стандартов  инормативов в области охраны окружающей среды.
       2.5. Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны недопускать смешивания отходов, подлежащих утилизации и переработке.  Недопускается намеренное смешивание отходов различных  видов:  жидких  ствердыми, отходов различных классов опасности.
       2.6. Юридические  лица  и  индивидуальные  предприниматели,   приосуществлении  деятельности  которых  образуются  отходы,   подлежащиеутилизации и  переработке,  организуют  их  утилизацию  и  переработкусобственными  силами   или   заключают   договоры   с   организациями,осуществляющими  деятельность  в  области  утилизации  и   переработкиотходов.
       2.7. Определение места строительства объектов размещения  отходовосуществляется  на  основе   специальных   исследований   в   порядке,установленном  законодательством  Российской  Федерации,  при  наличиисанитарно-эпидемиологического  заключения  о  соответствии  санитарнымправилам и  положительного  заключения  государственной  экологическойэкспертизы.
       2.8. На полигоны твердых бытовых  отходов  или  санкционированныесвалки принимаются  отходы  из  жилых  домов,  общественных  зданий  иучреждений, предприятий торговли, общественного питания,  строительныймусор, а также неопасные промышленные отходы.
       2.9. Размещение твердых бытовых  отходов  на  несанкционированныхсвалках запрещено.
       2.10. При выборе метода утилизации отходов предпочтение  отдаетсятому  методу,  который  обеспечивает  наименьший  экологический  ущербокружающей среде с учетом необходимости экономии природных ресурсов.
       2.11. Владельцы,   пользователи   или   собственники    земельныхучастков, на которых расположены отходы,  обязаны  принимать  меры  поутилизации отходов на объектах размещения,  обеспечивать  экологическибезопасное  использование  земельных  участков  и   их   рекультивацию(восстановление нарушенных  земель),  проводить  мониторинг  состоянияземельных участков.
       2.12. Биологические  отходы  подлежат  переработке  и  утилизации(использованию  в  качестве  вторичного  сырья)   в   соответствии   сдействующим законодательством.
       2.13. Иные  виды  отходов  подлежат  переработке   и   утилизации(использованию  в  качестве  вторичного  сырья)   в   соответствии   сдействующим законодательством.
       2.14. Деятельность индивидуальных предпринимателей и  юридическихлиц по утилизации и переработки  бытовых  и  промышленных  отходов  натерритории Кольского  района  осуществляется  на  основании  лицензий,выданных в порядке, установленном действующим законодательством.
       2.15. Индивидуальные   предприниматели   и   юридические    лица,осуществляющие  на  территории  Кольского   района   деятельность   поутилизации и переработки отходов,  должны  работать  с  организациями,имеющими согласованные проекты нормативов образования отходов, а такжеутвержденные лимиты на их размещение.
       2.16. Твердые бытовые отходы и (или) отходы производства, которыене подлежат утилизации и (или)  переработке  на  территории  Кольскогорайона, должны  быть  утилизированы  за  его  пределами.  Организации,занимающиеся утилизацией отходов,  должны  находить  иные  возможностиутилизации данных отходов за пределами Кольского района.
       2.17. Прием жидких отходов на полигоны твердых бытовых отходов  исанкционированные свалки не допускается.
           3. Ответственность за нарушение настоящего положения
       3.1. Ответственность   за    нарушение    настоящего    Положенияопределяется в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации и Мурманской области.
       3.2. Привлечение   к    административной    ответственности    неосвобождает должностных или юридических лиц от  обязанности  устранитьдопущенное нарушение, а  также  от  претензий  в  рамках  гражданскогопроизводства.