Постановление Администрации Кольского района от 26.01.2011 № 31

О создании комиссии Кольского района по повышению устойчивого функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях мирного времени и в военное время

  
                            Мурманская область
                      Администрация Кольского района
                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       от 26.01.2011             г.Кола                         N 31
       О создании комиссии Кольского района по повышению устойчивого
           функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях
                     мирного времени и в военное время
  
         (В редакции Постановления Администрации Кольского района
                         от 02.11.2011 г. N 1170)
  
  
       Во  исполнение  Федеральных  законов   от   06.10.2003   N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  РоссийскойФедерации", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий  отчрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного   характера",   от12.02.1998   N 28-ФЗ   "О гражданской   обороне"    и    постановленияПравительства  Российской  Федерации  от  30.12.2003  N 794  "О единойгосударственной  системе  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайныхситуаций" и в соответствии с законом Мурманской области от  29.12.2004N 585-01-ЗМО "О защите населения и территорий  Мурманской  области  отчрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенного    характера",постановлением Губернатора Мурманской  области  от  21.03.2006  N 38-С"Об устойчивом  функционировании  организаций  Мурманской  области   вмирное время и в чрезвычайных  ситуациях  мирного  времени",  в  целяхобеспечения устойчивого  функционирования  организаций  муниципальногообразования в чрезвычайных ситуациях мирного времени и в военное время
       постановляю:
       1. Создать комиссию Кольского района  по  повышению  устойчивостифункционирования организаций в чрезвычайных ситуациях мирного  времении в военное время (далее - комиссия),  утвердив  его  состав  согласноприложению N 1.
       2. Утвердить положение о комиссии Кольского района  по  повышениюустойчивости функционирования  организаций  в  чрезвычайных  ситуацияхмирного времени и в военное время (приложение N 2).
       3. Назначить Алексеева П. Г., заместителя главы  администрации  -председателем комиссии  Кольского  района  по  повышению  устойчивостифункционирования организаций в чрезвычайных ситуациях мирного  времении в военное время.
       4. Председателю комиссии в срок до 1 марта 2011 года организоватьразработку:
       - план работы комиссии в чрезвычайных ситуациях мирного времени ив военное время;
       - перечень мероприятий, проводимых  организациями  муниципальногообразования  в  целях  повышения  их  устойчивого  функционирования  ввоенное время и в чрезвычайных ситуациях мирного времени;
       - основные показатели  устойчивого  функционирования  организациймуниципального образования в военное время и в чрезвычайных  ситуацияхмирного времени;
       - основные требования по повышению устойчивости  функционированияорганизаций муниципального образования, продолжающих работу в  военноевремя;
       - план - график наращивания мероприятий по повышению устойчивостифункционирования организаций муниципального образования,  продолжающихработу в военное время.
       5. Считать   утратившими   силу    постановления    администрациимуниципального образования Кольский район Мурманской области:
       - от  27.04.2007 г.  N 281  "О создании  комиссии  по   повышениюустойчивого функционирования организаций";
       - от 02.07.2009 г. N 694 "О внесении  изменений  в  постановлениеадминистрации муниципального  образования  Кольский  район  Мурманскойобласти от 27.04.2007 г. N 281 ";
       - от 03.09.2009 г. N 857 "О внесении  изменений  в  приложение  кпостановлению администрации Кольского района от 27.04.2007 г. N 281".
       6. Контроль выполнения данного постановления оставляю за собой.
       Глава администрации           М.В. Чекрыгин
                                                  Приложение N 1
                                                  к постановлению
                                          администрации Кольского района
                                                от 26.01.2011 N 31                                                  Приложение
  
                                                    к постановлению
                                            администрации Кольского района
                                                 от 02.11.2011 N 1170
                                    Состав
              комиссии Кольского района по повышению устойчивости
             функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях
                       мирного времени и в военное время------------------------------------------------------------------------------------|  N  |        Фамилия,         |                    Должность                     || п/п |      имя, отчество      |                 по месту работы                  ||-----+----------------------------------------------------------------------------||     | Председатель комиссии                                                      ||-----+----------------------------------------------------------------------------|| 1.  |        Алексеев         | Заместитель главы администрации Кольского района ||     |    Петр Григорьевич     |                                                  ||-----+----------------------------------------------------------------------------||     | Заместитель председателя комиссии                                          ||-----+----------------------------------------------------------------------------|| 2.  |          Левин          | Начальник  отдела   безопасности   администрации ||     |   Василий Аркадьевич    | Кольского района                                 ||-----+----------------------------------------------------------------------------||     | Секретарь комиссии                                                         ||-----+----------------------------------------------------------------------------|| 3.  |        Наумычев         | Главный специалист отдела безопасности админист- ||     |   Владимир Михайлович   | рации Кольского района                           ||-----+----------------------------------------------------------------------------||     | Состав отраслевых рабочих групп:                                           ||-----+----------------------------------------------------------------------------||     | Группа планирования                                                        ||-----+----------------------------------------------------------------------------|| 4.  |        Подлозный        | Ведущий специалист отдела безопасности админист- ||     |   Андрей Владимирович   | рации Кольского района                           ||-----+-------------------------+--------------------------------------------------|| 5.  |        Нестерова        | Заместитель начальника финансового отдела адми-  ||     |   Наталья Евгеньевна    | нистрации Кольского района                       ||-----+----------------------------------------------------------------------------||     | Группа по защите населения и обеспечению его жизнедеятельности             ||-----+----------------------------------------------------------------------------|| 6.  |        Кропачев         | Начальник ГПС Кольского района                   ||     |      Павел Юрьевич      | (по согласованию)                                ||-----+-------------------------+--------------------------------------------------|| 7.  |         Ванина          | Заведующий сектором  экономического  развития  и ||     |     Элли Армасовна      | защиты прав потребителей администрации           ||     |                         | Кольского района                                 ||-----+----------------------------------------------------------------------------||     | Группа по устойчивости функционирования энергоснабжения                    ||-----+----------------------------------------------------------------------------|| 8.  |          Чубат          | Директор муниципального учреждения "Центр по     ||     |   Валерий Евгеньевич    | оказанию муниципальных услуг Кольского района"   ||-----+-------------------------+--------------------------------------------------|| 9.  |        Поддубная        | Ведущий специалист сектора экономического разви- ||     |   Нелли Владимировна    | тия и  защиты  прав  потребителей  администрации ||     |                         | Кольского района                                 ||-----+----------------------------------------------------------------------------||     | Группа по устойчивости работы промышленных предприятий                     ||-----+----------------------------------------------------------------------------|| 11. |        Порохний         | Заведующий контрольно-ревизионным  сектором  фи- ||     |  Светлана Геннадьевна   | нансового отдела администрации Кольского района  ||-----+-------------------------+--------------------------------------------------|| 10. |        Пыжьянова        | Ведущий специалист контрольно-ревизионного  сек- ||     |    Галина Васильевна    | тора финансового отдела администрации  Кольского ||     |                         | района                                           ||-----+----------------------------------------------------------------------------||     | Группа по устойчивости сельскохозяйственного производства                  ||-----+----------------------------------------------------------------------------|| 12. |         Бычкова         | Начальник отдела земельных отношений комитета по ||     |   Татьяна Викторовна    | управлению    муниципальным     имуществом     и ||     |                         | земельными  ресурсами  администрации   Кольского ||     |                         | района                                           ||-----+-------------------------+--------------------------------------------------|| 13. |        Федорова         | Главный специалист  отдела  земельных  отношений ||     |  Наталия Александровна  | комитета     по     управлению     муниципальным ||     |                         | имуществом и земельными ресурсами  администрации ||     |                         | Кольского района                                 ||-----+----------------------------------------------------------------------------||     | Группа по устойчивости функционирования транспорта                         ||-----+----------------------------------------------------------------------------|| 14. |       Завгородний       | Начальник отдела  архитектуры,  строительства  и ||     | Александр Александрович | транспорта администрации Кольского района        ||-----+-------------------------+--------------------------------------------------|| 15. |         Белалы          | Ведущий    специалист    отдела     архитектуры, ||     |   Светлана Андреевна    | строительства   и    транспорта    администрации ||     |                         | Кольского района                                 ||-----+----------------------------------------------------------------------------||     | Группа   по   устойчивости    функционирования    материально-технического ||     | снабжения                                                                  ||-----+----------------------------------------------------------------------------|| 16. |        Андрианов        | Председатель     комитета     по      управлению ||     |  Владимир Владимирович  | муниципальным    имуществом     и     земельными ||     |                         | ресурсами администрации Кольского района         ||-----+-------------------------+--------------------------------------------------|| 17. |        Кольцова         | Специалист 1 категории  комитета  по  управлению ||     |   Оксана Владимировна   | муниципальным    имуществом     и     земельными ||     |                         | ресурсами администрации Кольского района         ||-----+----------------------------------------------------------------------------||     | Группа по подготовке и проведению восстановительных работ                  ||-----+----------------------------------------------------------------------------|| 18. |        Червоный         | Начальник отдела  хозяйственного  обеспечения  и ||     |      Иван Иванович      | автотранспортного обслуживания управления делами ||     |                         | администрации Кольского района                   ||-----+-------------------------+--------------------------------------------------|| 19. |        Васильев         | Техник    по    обслуживанию    здания    отдела ||     |  Сергей Александрович   | хозяйственного обеспечения  и  автотранспортного ||     |                         | обслуживания  управления  делами   администрации ||     |                         | Кольского района                                 ||-----+----------------------------------------------------------------------------||     | Группа по устойчивости управления отраслями экономики в мирное  и  военное ||     | время                                                                      ||-----+----------------------------------------------------------------------------|| 20. |         Ершенко         | Начальник      отдела      компьютерного       и ||     |     Николай Юрьевич     | информационного  обеспечения  управления  делами ||     |                         | администрации Кольского района                   ||-----+-------------------------+--------------------------------------------------|| 21. |         Давыдов         | Системный администратор отдела  компьютерного  и ||     |  Валерий Александрович  | информационного  обеспечения  управления  делами ||     |                         | администрации Кольского района                   |------------------------------------------------------------------------------------
  
  
                              ______________
                                                  Приложение N 2
                                                  к постановлению
                                          администрации Кольского района
                                                от 26.01.2011 N 31
                                 Положениео комиссии Кольского района по повышению устойчивости функционирования
                        организаций в чрезвычайных
                ситуациях мирного времени и в военное время
       1. Общие положения
       1. Настоящее Положение разработано в соответствии с  Федеральнымизаконами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите  населения  и  территорий  отчрезвычайных ситуаций природного и  техногенного  характера"  (в  ред.Федеральных законов от 28.10.2002 N 129-ФЗ, от  22.08.2004  N 122-ФЗ),от 12.02.1998 N 28-ФЗ  "О гражданской  обороне"  (в  ред.  Федеральныхзаконов от 09.10.2002 N 123-ФЗ, от 19.06.2004 N 51-ФЗ,  от  22.08.2004N 122-ФЗ),  постановлением  Правительства  Российской   Федерации   от30.12.2003 N 794 "О единой государственной  системе  предупреждения  иликвидации чрезвычайных ситуаций" (в ред. постановления  ПравительстваРоссийской Федерации от 27.05.2005 N 335), законом Мурманской  областиот 29.12.2004 N 585-01-ЗМО "О защите населения и территорий Мурманскойобласти от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера",постановлением Губернатора Мурманской  области  от  21.03.2006  N 38-С"Об устойчивом  функционировании  организаций  Мурманской  области   вмирное время и в чрезвычайных ситуациях мирного времени".
       2. Устойчивость функционирования организаций  -  это  способностьпредупреждать  возникновение  производственных  аварий  и   катастроф,противостоять воздействию поражающих факторов в  целях  предотвращенияили ограничения угрозы жизни, здоровью персонала и проживающего вблизинаселения,  снижения  материального  ущерба,  а   также   обеспечиватьвосстановление нарушенного производства в минимально короткие сроки.
       3. Комиссия   по    повышению    устойчивости    функционированияорганизаций Кольского района (далее  -  комиссия)  создается  в  целяхпланирования  и   контроля   выполнения   мероприятий   по   повышениюустойчивости функционирования организаций муниципального образования ввоенное время и в чрезвычайных  ситуациях  мирного  времени.  Комиссияявляется  постоянно  действующим  координирующим   и   консультативныморганом.
       4. Комиссия в  своей  деятельности  руководствуется  нормативнымиправовыми  актами   Российской   Федерации   и   Мурманской   области,директивными и  методическими  документами  по  вопросам,  входящим  вкомпетенцию комиссии, а также настоящим Положением.
       2. Основные задачи комиссии:
       В мирное время:
       - координация работы руководящего состава  и  органов  управленияКольского   звена   Мурманской   территориальной   подсистемы   единойгосударственной  системы  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайныхситуаций  (далее  -  звена)  по  вопросам  выполнения  федеральных   иотраслевых требований по  повышению  устойчивости  работы  организациймуниципального образования в условиях чрезвычайных ситуаций;
       - контроль за подготовкой организаций муниципального образования,включая  планирование  и  осуществление   мероприятий   по   повышениюустойчивости организаций, к работе в условиях чрезвычайных ситуаций;
       - организация   работы   по   комплексной    оценке    состояния,возможностей   и   потребностей   всех   организаций    муниципальногообразования для обеспечения выпуска заданных  объемов  и  номенклатурыпродукции в условиях  возможных  потерь  и  разрушений  и  обеспеченияжизнедеятельности населения в условиях чрезвычайных ситуаций;
       - организация и координация проведения исследований, разработки иуточнения мероприятий  по  поддержанию  устойчивости  функционированияорганизаций в чрезвычайных ситуациях и в военное время;
       - участие в проверках выполнения мероприятий гражданской  обороныи защиты населения  (по  вопросам  устойчивости),  в  командно-штабныхучениях и других мероприятиях, обеспечивающих качественную  подготовкуруководящего состава и органов управления по вопросам устойчивости;
       - анализ результатов учений и исследований,  а  также  разработкапредложений    по    дальнейшему    совершенствованию     устойчивостифункционирования организаций в мирное и военное время для включения  впроекты планов экономического и  социального  развития  муниципальногообразования и в план гражданской обороны.
       В военное время:
       - контроль  и  оценка  выполнения  мероприятий   по   обеспечениюустойчивости организаций,  продолжающих  работу  в  военное  время,  исистемы жизнеобеспечения населения;
       - проведение анализа состояния и возможностей важнейших  объектовотраслей и всего промышленного комплекса муниципального образования  кработе в условиях военного времени;
       - обобщение   данных   обстановки   и   подготовка    предложенийруководителю  гражданской  обороны   муниципального   образования   повопросам:
       - организации  производственной  деятельности  на   сохранившихсямощностях;
       - обеспечения жизнедеятельности  населения,  а  также  проведенияаварийно-спасательных и других неотложных  работ,  в  условиях  потерисвязи  с  областным  центром  и  вышестоящими   органами   отраслевогоуправления.
       Задачи по  повышению  устойчивости  функционирования  организациймуниципального образования комиссия выполняет во взаимодействии с  КЧСи ПБ Кольского района Мурманской области.
       3. Права комиссии
       Комиссия по ПУФ имеет право:
       1. Доводить  указания  главы  администрации   Кольского   района,направленные на повышение устойчивости  функционирования  организаций,подразделениям администрации, а  также  организациям,  размещенным  натерритории муниципального образования, и рекомендовать их исполнение.
       2. Заслушивать   должностных   лиц   организаций   по    вопросамустойчивости  проводить  в  установленном  порядке  совещания   с   ихпредставителями.
       3. Получать от территориальных и функциональных звеньев областнойтерриториальной подсистемы РСЧС материалы, необходимые для изучения  ирешения вопросов, относящихся к компетенции комиссии.
       4. Привлекать к участию  в  рассмотрении  отдельных  вопросов  поустойчивости функционирования организаций руководителей и специалистовподразделений администрации.
       5. Участвовать в проверках состояния гражданской обороны и защитынаселения от чрезвычайных ситуаций организаций, вносить предложения повопросам повышения устойчивости функционирования организаций.
       4. Организация деятельности комиссии
       1. Комиссия подотчетна в своей деятельности  главе  администрацииКольского района.
       В состав комиссии муниципального образования входят:
       председатель комиссии;
       заместители председателя;
       секретарь комиссии;
       отраслевые рабочие группы:
       - планирования;
       - по защите населения и обеспечению его жизнедеятельности;
       - по рациональному размещению производительных сил;
       - по подготовке к восстановлению экономики;
       - по устойчивости функционирования энергоснабжения;
       - по устойчивости работы промышленных предприятий;
       - по устойчивости сельскохозяйственного производства;
       - по устойчивости функционирования транспорта;
       - по   устойчивости   функционирования   материально-техническогоснабжения;
       - группа по подготовке и проведению восстановительных работ;
       - по устойчивости  управления  отраслями  экономики  в  мирное  ивоенное время.
       2. Председателем   комиссии   назначается    заместитель    главыадминистрации Кольского района.
       3. Заместителями председателя комиссии назначается начальник  илиспециалисты отдела безопасности администрации Кольского района.
       4. Состав отраслевых рабочих групп формируется из руководителей иведущих  специалистов  подразделений   администрации   и   организациймуниципального образования.
       5. Комиссия  проводит  свою  работу  без   отрыва   от   основнойпроизводственной  деятельности  по   годовому   плану,   утвержденномупредседателем комиссии.
       6. Заседания комиссии проводятся по  мере  необходимости,  но  нереже одного раза в полгода  и  считаются  полномочными,  если  на  нихприсутствует не менее половины ее членов.
       7. На заседания комиссии кроме его членов могут  быть  приглашеныруководители   и   специалисты   организаций,    заинтересованные    врассматриваемых вопросах.
       8. Решения  комиссии  принимаются   большинством   голосов.   Приравенстве  голосов  голос  председательствующего  является   решающим.Решения  комиссии  оформляются   протоколами,   которые   утверждаютсяпредседателем  комиссии  или   в   его   отсутствие   заместителем   иподписываются секретарем.
       9. Работа комиссии организуется и осуществляется в соответствии сЗаконом Российской Федерации "О государственной тайне" и  требованияминормативных актов по вопросам секретного делопроизводства.