Постановление Правительства Мурманской области от 04.12.2009 № 559-ПП

Об утверждении Положения об Управлении по контролю качества медицинской помощи и лицензированию отдельных видов деятельности Мурманской области

  
                               ПРАВИТЕЛЬСТВО
                            МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 04. 12.2009                                        N 559-ПП
                                 Мурманск                                      Утратило силу - Постановление
  
                                        Правительства Мурманской области
                                            от 01.02.2013 г. N 34-ПП
  
  
        Об утверждении Положения об Управлении по контролю качества
     медицинской помощи и лицензированию отдельных видов деятельности
                            Мурманской области
  
          (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
            от 23.05.2012 г. N 219-ПП;
                          от 31.07.2012 г. N 389-ПП)
  
  
       В соответствии с от 08.08.2008  N 379-ПП/13  "О типовых  положениях  об  исполнительныхорганах  государственной  власти  Мурманской  области"   ПравительствоМурманской области п о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить прилагаемое  Положение  об  Управлении  по  контролюкачества  медицинской  помощи   и   лицензированию   отдельных   видовдеятельности Мурманской области.
       2.     Признать   утратившим   силу  постановление  Правительства  Мурманской  области   от 13.03.2008 N 102-ПП "Об утверждении Положения об   управлении   по   контролю    качества    медицинской   помощи  и  лицензированию  отдельных  видов  деятельности Мурманской области". 
       Губернатор
       Мурманской области          Д. Дмитриенко
                                                              Утверждено
                                            постановлением Правительства
                                                      Мурманской области
                                                  от 04.12.2009 N 559-ПП
                                 Положение
           об Управлении по контролю качества медицинской помощи
               и лицензированию отдельных видов деятельности
                            Мурманской области
  
          (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
            от 23.05.2012 г. N 219-ПП)
  
  
                            1. Общие положения
       1.1.   Управление  по  контролю  качества  медицинской  помощи  илицензирования  отдельных видов деятельности Мурманской области (далее-  Управление)  является исполнительным органом государственной властиМурманской  области,  осуществляющим  функции по реализации переданныхРоссийской  Федерацией полномочий в области охраны здоровья граждан полицензированию отдельных видов деятельности. (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от 23.05.2012 г. N 219-ПП)
       1.2. Управление руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, международными договорами Российской  Федерации,федеральными конституционными законами, федеральными законами,  актамиПрезидента Российской Федерации и Правительства Российской  Федерации,Уставом Мурманской области, договорами  Мурманской  области,  законамиМурманской   области,   актами   Губернатора    Мурманской    области,нормативными правовыми актами министерств  Мурманской  области,  инымиправовыми актами, а также настоящим Положением.
       1.3. Управление осуществляет свою деятельность во  взаимодействиис    федеральными    органами    исполнительной    власти,    органамигосударственной   власти   Мурманской   области,   органами   местногосамоуправления, общественными объединениями и другими организациями.
       1.4. Управление  является  юридическим  лицом,   имеет   гербовуюпечать, иные печати, штампы и бланки установленного образца  и  счета,открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
       1.5.  Место  нахождения  Управления:  183016, г. Мурманск, ул. С.Перовской,  д.  2, юридический адрес: 183006, г. Мурманск, пр. Ленина,дом  75. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от23.05.2012 г. N 219-ПП)
                    2. Задачи и функции Управления
       2.1. Основными задачами Управления являются:
       - обеспечение осуществления  полномочий  Российской  Федерации  вобласти охраны здоровья граждан,  переданных  органам  государственнойвласти Мурманской области;
       - обеспечение единого порядка лицензирования  определенных  видовдеятельности;
       - обеспечение гласности и открытости при лицензировании;
       - обеспечение    соблюдения    законности    при    осуществлениилицензирования;
       -  абзац.  (Исключен  -  Постановление  Правительства  Мурманскойобласти от 23.05.2012 г. N 219-ПП)
       2.2. Для  решения   поставленных   задач   Управление   исполняетследующие функции в установленной сфере деятельности:
       2.2.1. Осуществляет:
       - предоставление   лицензий    на    осуществление    медицинскойдеятельности   организациям    муниципальной    и    частной    системздравоохранения   (за    исключением    деятельности    по    оказаниювысокотехнологичной медицинской помощи);
       -   предоставление  лицензий  на  осуществление  фармацевтическойдеятельности     (за    исключением    деятельности,    осуществляемойорганизациями  оптовой  торговли лекарственными средствами и аптечнымиорганизациями,  подведомственными  федеральным  органам исполнительнойвласти,  государственным  академиям  наук)); (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от 23.05.2012 г. N 219-ПП)
       - предоставление  лицензий  на  осуществление  деятельности   пообороту наркотических средств, психотропных веществ и их  прекурсоров,культивированию наркосодержащих  растений  (в  части  деятельности  пообороту наркотических средств  и  психотропных  веществ,  внесенных  всписки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществи их прекурсоров,  подлежащих  контролю  в  Российской  Федерации,  заисключением   деятельности,   осуществляемой   организациями   оптовойторговли  лекарственными   средствами   и   аптечными   организациями,подведомственными   федеральным   органам    исполнительной    власти,государственным академиям наук); (В       редакции       ПостановленияПравительства Мурманской области от 23.05.2012 г. N 219-ПП)
       - переоформление документов, подтверждающих наличие  лицензий  налицензируемые Управлением виды деятельности;
       - приостановление действия лицензий на лицензируемые  Управлениемвиды   деятельности   в   случае   административного   приостановлениядеятельности  лицензиатов  за  нарушение  лицензионных  требований   иусловий и возобновление действия лицензий;
       - прекращение действия лицензий на лицензируемые Управлением видыдеятельности   в   случае,   предусмотренном   пунктом  13  статьи  20Федерального  закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельныхвидов   деятельности";   (В   редакции   Постановления   ПравительстваМурманской области от 23.05.2012 г. N 219-ПП)
       - ведение реестров лицензий  на  лицензируемые  Управлением  видыдеятельности;
       - предоставление  заинтересованным  лицам  сведений  из  реестровлицензий  на  лицензируемые  Управлением  виды  деятельности  и   инойинформации о лицензировании;
       - контроль (надзор) за соблюдением лицензиатами при осуществлениилицензируемых    Управлением    видов   деятельности   соответствующихлицензионных   требований   и   условий;   (В  редакции  ПостановленияПравительства Мурманской области от 23.05.2012 г. N 219-ПП)
       - обращение в суд с  заявлениями  об  аннулировании  лицензий  налицензируемые Управлением виды деятельности;
       -  абзац.  (Исключен  -  Постановление  Правительства  Мурманскойобласти от 23.05.2012 г. N 219-ПП)
       2.2.2. Осуществляет функции главного распорядителя  и  получателясредств областного бюджета, предусмотренных на содержание Управления иреализацию возложенных на него функций.
       2.2.3. Осуществляет функции администратора доходов и  поступленийв бюджет Российской Федерации.
       2.2.4. Рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам,входящим в компетенцию Управления.
       2.2.5. Осуществляет в рамках  своих  полномочий  производство  поделам   об   административных   правонарушениях   в   соответствии   сзаконодательством Российской Федерации и законодательством  Мурманскойобласти.
       2.2.6. Представляет в установленном порядке  в  судебных  органахправа и законные интересы Мурманской области по вопросам, отнесенным ксфере деятельности Управления.
       2.2.7.  Принимает  меры  по  контролю  (надзору)  за  устранениемвыявленных  нарушений,  их  предупреждению,  предотвращению возможногопричинения  вреда жизни, здоровью граждан, а также меры по привлечениюлиц,  допустивших выявленные нарушения, к ответственности. (В редакцииПостановления  Правительства  Мурманской  области  от  23.05.2012 г. N219-ПП)
       2.2.8. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления.
       2.2.9. Обеспечивает     защиту      сведений,      представляющихгосударственную тайну, а также защиту информации  на  всех  этапах  еехранения, обработки и передачи по всем каналам связи;
       2.2.10. Участвует  в  осуществлении   международных   связей,   вреализации международных программ по вопросам, входящим в  компетенциюУправления.
       2.2.11. Осуществляет  функции  государственного   заказчика   приразмещении заказов на поставку  товаров,  выполнение  работ,  оказаниеуслуг для нужд Управления.
       2.2.12. Участвует    в    реализации    федеральных     программ,разрабатывает  и  реализует  долгосрочные  и   ведомственные   целевыепрограммы по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
       2.2.13.  Участвует  в  решении  задач  и проведении мероприятий вобласти   гражданской   обороны  и  защиты  от  чрезвычайных  ситуацийприродного   и   техногенного  характера.  (Дополнен  -  ПостановлениеПравительства Мурманской области от 30.03.2011 г. N 148-ПП)
                            3. Права Управления
       3.1. В   целях   исполнения   функций   в   установленной   сфередеятельности
       Управление имеет право:
       3.1.1. Запрашивать и получать сведения, необходимые для  принятиярешений по вопросам, отнесенным к полномочиям Управления.
       3.1.2. Осуществлять в  установленном  порядке  в  пределах  своейкомпетенции проверки учреждений здравоохранения, аптечных  учреждений,а  также  иных  юридических  лиц  и  индивидуальных  предпринимателей,осуществляющих деятельность в области здравоохранения.
       3.1.3. Выдавать    юридическим     лицам     и     индивидуальнымпредпринимателям предписания  об  устранении  выявленных  нарушений  суказанием сроков их устранения.
       3.1.4. Создавать  совещательные  и  экспертные  органы   (советы,комиссии, группы) в установленной сфере деятельности.
       3.1.5. Заказывать проведение  необходимых  испытаний,  экспертиз,анализов  и  оценок,  а  также  научных   исследований   по   вопросамосуществления контроля (надзора) в установленной сфере деятельности.
       3.1.6. Привлекать  в   установленном   порядке   для   проработкивопросов, отнесенных к установленной  сфере  деятельности,  научные  ииные организации, ученых и специалистов.
       3.1.7. Разрабатывать и издавать в пределах  в  своей  компетенцииположения,  методические  указания  и  иные  документы  ненормативногохарактера.
       3.2. Должностные лица Управления имеют право:
       3.2.1. Составлять протоколы об административных  правонарушениях,предусмотренных частями 3 и 4 статьи 14.1 и частями 2 и 3 статьи 19.20Кодекса Российской Федерации об  административных  правонарушениях,  вотношении видов деятельности,  лицензирование  которых  осуществляетсяУправлением.
       3.2.2. Получать необходимые письменные объяснения  должностных  ииных  лиц,  справки  и  сведения  по  вопросам,  возникающим  в   ходеконтрольных мероприятий, и заверенные  копии  документов,  необходимыхдля проведения контрольных мероприятий.
       3.3. Управление не  вправе  осуществлять  в  установленной  сфередеятельности   нормативно-правовое   регулирование,   кроме   случаев,установленных    указами    Президента    Российской    Федерации    ипостановлениями Правительства Российской Федерации, а также управлениегосударственным имуществом.
       Указанные   ограничения   не   распространяются   на   полномочияначальника  Управления  по  управлению  имуществом,  закрепленным   заУправлением  на  праве  оперативного  управления,   решению   кадровыхвопросов и вопросов организации деятельности Управления,  а  также  наполномочия по контролю деятельности в возглавляемом им Управлении.
                4. Организация деятельности Управления
       4.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность иосвобождаемый  от  должности  Губернатором   Мурманской   области   посогласованию   с   федеральным    органом    исполнительной    власти,осуществляющим  функции  по  выработке  государственной   политики   инормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
       4.2. Начальник Управления несет персональную  ответственность  заисполнение возложенных на Управление функций.
       4.3. Начальник  Управления  имеет  заместителя,  назначаемого  надолжность и  освобождаемого  от  должности  Правительством  Мурманскойобласти по предложению начальника Управления.
       4.4. Начальник Управления:
       4.4.1. Определяет обязанности своего заместителя.
       4.4.2. Предоставляет Правительству Мурманской области:
       - проект положения об Управлении;
       - предложения по предельной  численности  и  фонду  оплаты  трудаработников Управления;
       - ежегодный план работы и показатели деятельности Управления;
       - предложения по финансированию Управления.
       4.4.3. Предоставляет    Губернатору    Мурманской    области    иПравительству Мурманской  области  доклад  о  достигнутых  результатахдеятельности
       Управления  в  порядке  и  сроки,  установленные   ПравительствомМурманской области, но не реже одного раза в год.
       4.4.4. Назначает  на  должность  и   освобождает   от   должностиработников   Управления,   за   исключением   заместителя   начальникаУправления.
       4.4.5. Решает  в  соответствии  с  законодательством   РоссийскойФедерации и законодательством  Мурманской  области  о  государственнойгражданской службе вопросы, связанные с  прохождением  государственнойгражданской службы в Управлении.
       4.4.6. Утверждает по согласованию с соответствующим  заместителемГубернатора  Мурманской  области  -   куратором   штатное   расписаниеУправления   в    пределах    штатной    численности,    установленнойПравительством  Мурманской  области,  смету  расходов  на   содержаниеУправления  в  пределах   утвержденных   на   соответствующий   периодассигнований, предусмотренных в областном бюджете.
       4.4.7. Издает    постановления    (в    случаях,    установленныхзаконодательством  Российской  Федерации),  распоряжения,  приказы   впределах своих полномочий.
       4.5. Финансирование    расходов    на    содержание    Управленияосуществляется   за   счет   субвенций   из   федерального    бюджета,предоставляемых  областному  бюджету   на   осуществление   полномочийРоссийской Федерации в области охраны здоровья граждан, а также другихне запрещенных законодательством источников.
                                                              Приложение
  
                                                               к Положению
         Перечень должностных лиц Управления по контролю качества
     медицинской помощи и лицензированию отдельных видов деятельности
     Мурманской области, уполномоченных на проведение государственного
                            контроля (надзора)
         1. Начальник Управления.
         2. Заместитель начальника Управления.
         3. Главный специалист-эксперт Управления.
         4. Ведущий специалист-эксперт Управления.
  
  
         (Приложение  дополнено  -  Постановление Правительства Мурманскойобласти от 31.07.2012 г. N 389-ПП)