Решение Совета депутатов Кольского района от 26.01.2012 № 12/7

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Кольский район Мурманской области

  
                            Мурманская область
                     СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КОЛЬСКОГО РАЙОНА
            (очередное двенадцатое заседание четвертого созыва)
                               Р Е Ш Е Н И Е
       26.01.2012                 г.Кола                     N 12/7
                 О внесении изменений и дополнений в Устав
       муниципального образования Кольский район Мурманской области
       С целью приведения  Устава  муниципального  образования  Кольскийрайон   Мурманской    области    в    соответствие    с    действующимзаконодательством, в соответствии с Федеральным законом от  06.10.2003N 131-ФЗ "Об общих принципах  организации  местного  самоуправления  вРоссийской Федерации",  Федеральным  Законом  от  26.12.2008  N 294-ФЗ"О защите прав юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей  приосуществлении государственного  контроля  (надзора)  и  муниципальногоконтроля",  Законом  Мурманской  области  от  23.06.2005  N 640-01-ЗМО"О местном референдуме", во исполнение протеста прокуратуры  Кольскогорайона на пункт 5 части 1 статьи 8 Устава  муниципального  образованияКольский район Мурманской области  и  протеста  прокуратуры  Кольскогорайона на часть 1 статьи 8 статьи 25 Устава муниципального образованияКольский район Мурманской области,
       Совет депутатов Кольского района р е ш и л:
       1. Внести  в  Устав  муниципального  образования  Кольский  районМурманской области, принятый решением Совета депутатов  от  08.04.2010  N 50/1)  следующие  изменения   идополнения:
       1.1. В части 1 статьи 8:
       1) пункт 5 изложить в следующей редакции:
       "  5)  дорожная  деятельность  в  отношении  автомобильных  дорогместного значения вне границ населенных пунктов в  границах  Кольскогорайона,  осуществление   муниципального   контроля   за   сохранностьюавтомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов  вграницах  Кольского  района,  и  обеспечение  безопасности   дорожногодвижения на них, а  также  осуществление  иных  полномочий  в  областииспользования   автомобильных   дорог   и    осуществления    дорожнойдеятельности   в   соответствии   с    законодательством    РоссийскойФедерации;";
       2) пункт 22 изложить в следующей редакции:
       "22) создание,      развитие      и      обеспечение       охранылечебно-оздоровительных местностей и  курортов  местного  значения  натерритории Кольского  района,  а  также  осуществление  муниципальногоконтроля в области использования и охраны особо  охраняемых  природныхтерриторий местного значения;";
       3) пункт 26 изложить в следующей редакции:
       "26) создание   условий   для   развития    сельскохозяйственногопроизводства  в  поселениях,  расширения  рынка   сельскохозяйственнойпродукции,  сырья  и  продовольствия,  содействие  развитию  малого  исреднего    предпринимательства    оказание    поддержки     социальноориентированным   некоммерческим    организациям,    благотворительнойдеятельности и добровольчеству;";
       4) пункт 29 изложить в следующей редакции:
       "29) осуществление    в    пределах,     установленных     воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочий собственника водныхобъектов, установление правил  использования  водных  объектов  общегопользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение  свободногодоступа граждан к водным объектам общего пользования  и  их  береговымполосам;";
       5) пункт 31 исключить;
       6) дополнить пунктом 32 следующего содержания:
       "32) осуществление муниципального лесного контроля;";
       7) дополнить пунктом 33 следующего содержания;
       "33) осуществление   муниципального   контроля   за   проведениеммуниципальных лотерей;";
       8) дополнить пунктом 34 следующего содержания:
       "34) осуществление муниципального контроля на  территории  особойэкономической зоны;";
       9) дополнить пунктом 35 следующего содержания:
       "35) обеспечение  выполнения  работ,  необходимых  для   созданияискусственных земельных участков для нужд Кольского района, проведениеоткрытого   аукциона   на   право   заключить   договор   о   созданииискусственного  земельного  участка  в  соответствии   с   федеральнымзаконом."
       1.2. Статью 10 дополнить частью 4.1. следующего содержания:
       "4.1. Проведение повторного референдума, то есть  референдума  повопросу (вопросам), имеющему (имеющим) по смыслу или содержанию ту  жеформулировку,  что  и  вопрос  (вопросы),  голосование   по   которому(которым) проведено на  состоявшемся  референдуме,  не  допускается  втечение двух лет со  дня  официального  опубликования  (обнародования)результатов референдума."
       1.3. Статью 11 дополнить частью 1.2. следующего содержания:
       "1.2. Не менее половины  депутатских  мандатов  в  избираемом  намуниципальных выборах Совете депутатов распределяются в соответствии сзаконодательством о выборах  между  списками  кандидатов,  выдвинутымиполитическими  партиями  (их  региональными  отделениями   или   инымиструктурными   подразделениями),   пропорционально    числу    голосовизбирателей, полученных каждым из списков кандидатов."
       1.4. Статью 12 дополнить частью 32 следующего содержания:
       "32. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатскихмандатов  в  Совете  депутатов  замещаются  депутатами,  избранными  всоставе списков кандидатов, выдвинутых  избирательными  объединениями,отзыв депутата не применяется."
       1.5. В статье 20:
       1) часть 8 изложить в следующей редакции:
       "8. Совет   депутатов   обладает   правами   юридического   лица.Учредительным документом  для  Совета  депутатов,  как  муниципальногоказенного учреждения,  является  Устав  Кольского  района,  его  местонахождение - Мурманская область, город Кола, проспект  Советский,  дом50."
       1.6. В статье 21:
       1) пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:
       "6) определение   порядка   принятия    решений    о    создании,реорганизации и  ликвидации  муниципальных  предприятий,  а  также  обустановлении   тарифов   на   услуги   муниципальных   предприятий   иучреждений;"
       1.7. Часть 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:
       "1. Полномочия Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:
       1) роспуска  Совета  депутатов  законом  Мурманской   области   всоответствии с федеральным законом;
       2) принятия Советом депутатов решения о  самороспуске.  При  этомрешение о самороспуске принимается большинством не менее  двух  третейголосов от установленного числа депутатов;
       3) вступления в  силу  решения  суда  о  неправомочности  данногосостава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи  со  сложениемдепутатами своих полномочий;
       4) преобразования Кольского района;
       5) увеличения численности избирателей муниципального  образованияболее чем на 25 процентов, произошедшего вследствие  изменения  границмуниципального   образования,   а   также   в    случае    упразднениямуниципального образования;
       6) нарушения  срока  издания   муниципального   правового   акта,требуемого   для   реализации   решения,   принятого   путем   прямоговолеизъявления граждан."
       1.8. В статье 25:
       1) дополнить частью 7.1. следующего содержания:
       "7.1. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочийдепутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней  содня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а  еслиэто основание появилось в период между заседаниями Совета депутатов, -не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания."
       1.9. Дополнить статьей 25.2. следующего содержания:
       "Статья 25.2. Фракции в Совете депутатов
       1. Депутаты  Совета  депутатов,  избранные  в   составе   списковкандидатов,  выдвинутых  политическими  партиями   (их   региональнымиотделениями  или  иными  структурными   подразделениями),   входят   вдепутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключениемслучая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает всебя всех  депутатов  (депутата),  избранных  (избранного)  в  составесоответствующего списка кандидатов. Во  фракции  могут  входить  такжедепутаты, избранные по одномандатным избирательным округам и  депутаты(депутат),  избранные  (избранный)   в   составе   списка   кандидатовполитической партии (ее регионального отделения или иного структурногоподразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
       2. Порядок   деятельности   фракций    устанавливается    закономМурманской  области  и  (или)  регламентом  либо  иным  актом   Советадепутатов.
       3. В случае прекращения деятельности политической партии в  связис ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции  в  Советедепутатов, а также членство депутатов в этой фракции  прекращается  содня  внесения  в  единый  государственный   реестр   юридических   лицсоответствующей записи.
       4. Депутат, избранный в составе  списка  кандидатов,  выдвинутогополитической партией (ее региональным отделением или иным  структурнымподразделением), не вправе выйти из фракции, в которой  он  состоит  всоответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может бытьчленом только той политической партии,  в  составе  списка  кандидатовкоторой он был избран.
       5. Депутат, избранный по одномандатному избирательному  округу  ивходящий  во  фракцию,  или  депутат,  избранный  в   составе   спискакандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей  статьи,и входящий во фракцию,  может  быть  членом  только  той  политическойпартии, во фракцию которой он входит.
       6. Депутат, избранный в составе  списка  кандидатов  политическойпартии,  указанной  в  части  3  настоящей  статьи,  и  вступивший   вполитическую партию, которая имеет свою фракцию  в  Совете  депутатов,входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
       7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящейстатьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий."
       1.10. В статье 27:
       1) часть 3 изложить в следующей редакции:
       "3. Администрация Кольского района обладает правами  юридическоголица. Администрация Кольского района является  муниципальным  казеннымучреждением и действует на  основании  Устава,  ее  местонахождение  -Мурманская область, город Кола, проспект Советский, дом 50.";
       2) абзац 2 части 4 изложить в следующей редакции:
       "  Структурные  подразделения  администрации   могут   наделятьсяправами юридического лица. Основанием для государственной  регистрацииструктурных подразделений администрации  в  качестве  юридических  лицявляются  решения  Совета  депутатов  об  учреждении  соответствующегоподразделения в структуре администрации и утверждение положения о нем,как муниципальном казенном учреждении."
       1.11. Дополнить статьей 28.1 следующего содержания:
       "Статья 28.1. Муниципальный контроль
       1. Органом    местного    самоуправления,    уполномоченным    наосуществление   муниципального   контроля,   является    администрацияКольского района.
       2. Администрация  Кольского  района  осуществляет   муниципальныйконтроль за исполнением муниципальных правовых актов в соответствии  сфедеральным законодательством и законодательством Мурманской области исамостоятельно  определяет  структурные  подразделения  администрации,уполномоченные   на   осуществление    муниципального    контроля    всоответствующих  сферах   деятельности,   отнесенных   к   полномочиямадминистрации, а также функциям этих структурных подразделений.
       3. При  осуществлении   муниципального   контроля   администрацияКольского района обладает следующими полномочиями:
       1) организует и осуществляет муниципальный контроль на территорииКольского района;
       2) разрабатывает   и   принимает   административные    регламентыосуществления  муниципального  контроля   в   соответствующих   сферахдеятельности в порядке, установленном  нормативными  правовыми  актамиМурманской области;
       3) организует и проводит мониторинги эффективности муниципальногоконтроля в соответствующих сферах деятельности. Показатели и  методикипроведения утверждаются Правительством Российской Федерации;
       4) осуществляет  иные  предусмотренные   федеральными   законами,законами и иными  нормативными  правовыми  актами  Мурманской  областиполномочия.
       4. Порядок  организации   и   ведения   муниципального   контроляструктурными подразделениями администрации  устанавливается  правовымиактами администрации Кольского района.
       5. Регламенты   деятельности   структурных    подразделений    поосуществлению муниципального контроля устанавливаются правовыми актамиадминистрации Кольского района.
       6. Результаты  проверок  направляются  администрацией   Кольскогорайона в Совет депутатов Кольского  района  и  доводятся  до  сведениядепутатов на заседании."
       1.12. В статье 32:
       1) дополнить пунктом 22 часть 1 следующего содержания:
       "22) имущество, предназначенное для оказания поддержки  социальноориентированным некоммерческим организациям  на  территории  Кольскогорайона."
       2) часть 4 признать утратившей силу.
       1.13. В статье 35:
       1) часть 1 изложить в следующей редакции:
       "1. Кольский район вправе создавать и ликвидировать муниципальныепредприятия  и  учреждения,  участвовать  в   создании   хозяйственныхобществ, в том числе межмуниципальных, необходимых  для  осуществленияполномочий по решению вопросов местного значения.";
       2) часть 3 изложить в следующей редакции:
       "3. Порядок  принятия  решений  о   создании,   реорганизации   иликвидации   муниципальных   предприятий   определяются   нормативнымиправовыми актами Совета депутатов.";
       3) дополнить частью 3.1. следующего содержания:
       "3.1. Администрация Кольского района,  осуществляющая  функции  иполномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельностимуниципальных предприятий и учреждений.";
       4) часть 5 изложить в следующей редакции:
       "5. Администрация Кольского  района  от  имени  Кольского  районанесет субсидиарную  ответственность  по  обязательствам  муниципальныхказенных  учреждений  и  обеспечивает   их   исполнение   в   порядке,установленном федеральным законом."
       1.14. В статье 39:
       1) пункт 7 части 1 изложить в следующей редакции:
       "7) часть прибыли  муниципальных  предприятий,  остающейся  послеуплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей,  вразмерах,  устанавливаемых  нормативными   правовыми   актами   Советадепутатов,   и   часть   доходов   от   оказания   органами   местногосамоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных  услуг,остающаяся после уплаты налогов и сборов;"
       2. Главе Кольского района (Кустенковой В. Д.):
       2.1. Принятые настоящим решением изменения и дополнения  в  Уставмуниципального образования Кольский район направить на государственнуюрегистрацию в порядке, установленном действующим законодательством.
       2.2. Принятые настоящим решением изменения и дополнения  в  Уставмуниципального  образования  Кольский  район   после   государственнойрегистрации опубликовать в газете  "Кольское  слово"  в  установленныезаконом сроки.
       3. Настоящее  решение  вступает  в  силу  со   дня   официальногоопубликования в газете "Кольское слово".
       Глава Кольского района          В.Д. Кустенкова