Постановление от 29.03.2007 г № 156-ПП

О планах мероприятий по проведению административной реформы в Мурманской области


В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-Р, постановлением Правительства Мурманской области от 25.05.2005 N 192-ПП/5 "О Концепции программы проведения административной реформы в Мурманской области в 2006 - 2008 годах" Правительство Мурманской области постановляет:
1.Пункт 3 постановления Правительства Мурманской области от 22.06.2006 N 246-ПП/6 "О планах мероприятий по проведению административной реформы в Мурманской области в 2006 - 2008 годах" изложить в следующей редакции:
"3. Исполнительным органам государственной власти Мурманской области:
3.1. Руководствоваться положениями указанных планов при разработке и осуществлении мероприятий административной реформы в 2007 - 2008 годах.
3.2. Представлять в департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области отчет о результатах выполнения подробного плана мероприятий по проведению административной реформы в Мурманской области в 2007 году ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.".

2.План мероприятий по проведению административной реформы в Мурманской области в 2006 - 2008 годах, утвержденный пунктом 1 постановления Правительства Мурманской области от 22.06.2006 N 246-ПП/6, изложить в новой редакции согласно приложению.
3.Утвердить подробный план мероприятий по проведению административной реформы в Мурманской области в 2007 году (прилагается).
4.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области разработать и утвердить аналогичные планы мероприятий административной реформы в муниципальных образованиях.
Губернатор
Мурманской области
Ю.А.ЕВДОКИМОВ
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ
В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2006 - 2008 ГОДАХ
N п/п Наименование мероприятия Срок реализации Ответственный исполнитель
1 2 3 4
1 Управление по результатам
1.1 Внедрение механизмов управления по результатам в исполнительных органах государственной власти Мурманской области и органах местного самоуправления III кв. 2006 г. IV кв. 2008 г.
1.1.1 Внедрение разработанного федеральными органами исполнительной власти методического обеспечения механизмов ведомственного и межведомственного планирования деятельности исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и достижения целевых значений показателей результативности III кв. 2006 г. IV кв. 2008 г. департамент экономического развития Мурманской области, департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области
1.1.2 Пилотное внедрение механизмов ведомственного и межведомственного планирования в отдельных исполнительных органах государственной власти Мурманской области III кв. 2006 г. - 2008 г. департамент экономического развития Мурманской области, департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области
1.1.3 Внедрение результативных принципов управления и проектного управления в исполнительных органах государственной власти Мурманской области 2007 - 2008 гг. департамент экономического развития Мурманской области, департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области
1.1.4 Оказание методической помощи органам местного самоуправления Мурманской области по внедрению принципов, методов и процедур управления по результатам и проектного управления 2008 г. департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, департамент экономического развития Мурманской области
1.1.5 Разработка единой информационной системы планирования управления по результатам и проектного управления для исполнительных органов государственной власти Мурманской области 2008 г. департамент экономического развития Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области
1.2 Внедрение результативных принципов управления подведомственными организациями 2007 - 2008 гг.
1.2.1 Разработка типовой системы планирования деятельности подведомственных организаций, обеспечивающей ее связь с целями деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области, на основе адаптации методики Минэкономразвития России 2007 - 2008 гг. департамент экономического развития Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области
1.2.2 Проведение экспериментов и осуществление пилотных проектов управления подведомственными организациями 2008 г. департамент экономического развития Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области и подведомственные им организации
1.2.3 Внедрение системы результативного управления подведомственными организациями 2008 г. исполнительные органы государственной власти Мурманской области и подведомственные им организации
2 Стандартизация и регламентация
2.1 Разработка и внедрение стандартов государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Мурманской области II кв. 2006 г. IV кв. 2008 г.
2.1.1 Анализ эффективности и качества оказания государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Мурманской области 2007 г. департамент экономического развития Мурманской области, департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области
2.1.2 Подготовка нормативной правовой и методической базы для разработки и внедрения стандартов государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Мурманской области IV кв. 2006 г. - 2007 г. департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, департамент экономического развития Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области
2.1.3 Разработка стандартов государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Мурманской области 2007 - 2008 гг. исполнительные органы государственной власти Мурманской области
2.1.4 Пилотное внедрение стандартов государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Мурманской области 2007 г. исполнительные органы государственной власти Мурманской области
2.1.5 Внедрение в системе исполнительных органов государственной власти Мурманской области электронной подписи I кв. 2007 г. II кв. 2008 г. департамент информационного обеспечения и взаимодействия с административными органами Мурманской области
2.1.6 Внедрение стандартов государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Мурманской области 2007 - 2008 гг. исполнительные органы государственной власти Мурманской области
2.2 Разработка и внедрение административных регламентов в исполнительных органах государственной власти Мурманской области III кв. 2006 г. - 2008 г. исполнительные органы государственной власти Мурманской области
2.2.1 Подготовка нормативной правовой и методической базы для внедрения административных регламентов в Мурманской области 2006 - 2007 гг. департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области
2.2.2 Разработка и пилотное внедрение административных регламентов в отдельных исполнительных органах государственной власти Мурманской области 2006 - 2007 гг. департамент экономического развития Мурманской области, департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области
2.2.3 Разработка и внедрение административных регламентов в исполнительных органах государственной власти Мурманской области 2007 - 2008 гг. исполнительные органы государственной власти Мурманской области
2.3 Совершенствование механизмов досудебного обжалования решений и действий исполнительных органов государственной власти и должностных лиц II полугодие 2007 г. 2008 г.
2.3.1 Разработка нормативной правовой и методической базы досудебного обжалования решений и действий исполнительных органов государственной власти Мурманской области и должностных лиц II кв. 2007 г. - I полугодие 2008 г. департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, юридическое управление Правительства Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области
2.3.2 Пилотное внедрение новых эффективных механизмов досудебного обжалования решений и действий исполнительных органов государственной власти Мурманской области и должностных лиц 2008 г. департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, юридическое управление Правительства Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области
2.3.3 Внедрение новых эффективных механизмов досудебного обжалования решений и действий исполнительных органов государственной власти Мурманской области и должностных лиц 2008 г. исполнительные органы государственной власти Мурманской области
3 Оптимизация функций органов исполнительной власти и противодействие коррупции
3.1 Ликвидация избыточных и дублирующих функций исполнительных органов государственной власти Мурманской области III кв. 2006 г. IV кв. 2008 г.
3.1.1 Разработка проектов нормативных правовых актов, направленных на ликвидацию избыточных и дублирующих функций II полугодие 2007 г. 2008 г. департамент экономического развития Мурманской области, департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области
3.1.2 Разработка процедур обязательного доказательства необходимости введения новых функций исполнительных органов государственной власти Мурманской области 2007 г. департамент экономического развития Мурманской области, департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области, юридическое управление Правительства Мурманской области
3.1.3 Анализ и оптимизация действующих и новых функций и полномочий исполнительных органов государственной власти Мурманской области, а также юридически значимых действий и связанных с ними государственных платных услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти Мурманской области, подведомственными им учреждениями и иными организациями 2007 - 2008 гг. департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, департамент экономического развития Мурманской области, управление по вопросам реализации приоритетных национальных проектов и взаимодействия органов государственной власти Правительства Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области
3.1.4 Внутренний аудит эффективности работы коллегий, советов, комиссий и других консультативных и координационных органов, создаваемых исполнительными органами государственной власти Мурманской области II полугодие 2007 г. управление по вопросам реализации приоритетных национальных проектов и взаимодействия органов государственной власти Правительства Мурманской области
3.1.5 Разработка методических рекомендаций по определению и реализации возможностей и степени вмешательства исполнительных органов государственной власти Мурманской области при возникновении конфликтных ситуаций между хозяйствующими субъектами, разрешение которых не терпит отлагательства 2008 г. департамент экономического развития Мурманской области, департамент строительства и жилищнокоммунального хозяйства Мурманской области, департамент промышленности и транспорта Мурманской области, департамент рыбной промышленности Мурманской области, комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Мурманской области, департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, юридическое управление Правительства Мурманской области
3.2 Оптимизация реализации контрольных и надзорных функций IV кв. 2006 г. - 2008 г.
3.2.1 Анализ полномочий исполнительных органов государственной власти Мурманской области по реализации контрольных и надзорных функций 2007 г. департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, управление по вопросам реализации приоритетных национальных проектов и взаимодействия органов государственной власти Правительства Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области, осуществляющие контрольные и надзорные функции
3.2.2 Разработка предложений по совершенствованию механизмов контроля и надзора в отдельных сферах деятельности IV кв. 2007 г. - 2008 г. департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, управление по вопросам реализации приоритетных национальных проектов и взаимодействия органов государственной власти Правительства Мурманской области, юридическое управление Правительства Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области, осуществляющие контрольные и надзорные функции
3.2.3 Подготовка законодательной инициативы о передаче полномочий федеральных органов исполнительной власти по осуществлению надзора и контроля в отдельных отраслях исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации I полугодие 2008 г. департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, управление по вопросам реализации приоритетных национальных проектов и взаимодействия органов государственной власти Правительства Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области, осуществляющие контрольные и надзорные функции
3.2.4 Проведение экспериментов и реализация пилотных проектов по разделению функций контроля и надзора в отдельных исполнительных органах государственной власти Мурманской области 2008 г. исполнительные органы государственной власти Мурманской области, осуществляющие контрольные и надзорные функции
3.2.5 Разделение функций контроля и надзора в отдельных исполнительных органах государственной власти Мурманской области 2008 г. исполнительные органы государственной власти Мурманской области, осуществляющие контрольные и надзорные функции
3.3 Разработка и внедрение системы аутсорсинга административно-управленческих процессов
3.3.1 Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по разработке принципов и технологий аутсорсинга административноуправленческих процессов в Мурманской области 2007 - 2008 гг. департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области
3.3.2 Проведение экспериментов и пилотных проектов по применению принципов и технологий аутсорсинга административно-управленческих процессов 2008 г. департамент экономического развития Мурманской области, органы исполнительной власти Мурманской области
3.3.3 Внедрение принципов и технологий аутсорсинга административно-управленческих процессов в исполнительных органах государственной власти Мурманской области 2008 г. департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области
3.4 Повышение эффективности системы закупок для государственных нужд
3.4.1 Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по выработке методического обеспечения повышения эффективности системы закупок для государственных нужд 2007 - 2008 гг. департамент экономического развития Мурманской области
3.4.2 Нормативное правовое обеспечение повышения эффективности системы закупок для государственных нужд II кв. 2007 г. - 2008 г. департамент экономического развития Мурманской области, департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области
3.4.3 Совершенствование механизмов контроля за соблюдением законодательства в области закупок, регламентации процедур закупок, создания и ведения реестра государственных закупок 2007 - 2008 гг. департамент экономического развития Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области
3.4.4 Повышение эффективности бюджетных расходов и контроля за соблюдением законодательства о размещении заказов на закупки продукции для государственных нужд Мурманской области 2007 - 2008 гг. департамент экономического развития Мурманской области, департамент финансов Мурманской области, Контрольно-счетная палата Мурманской области (по согласованию)
3.4.5 Оптимизация системы закупок для государственных нужд в исполнительных органах государственной власти Мурманской области 2007 - 2008 гг. департамент экономического развития Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области
3.5 Противодействие коррупции
3.5.1 Создание межведомственного координационного органа по противодействию коррупции в целях оптимизации взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти IV кв. 2006 г. департамент информационного обеспечения и взаимодействия с административными органами Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти (по согласованию)
3.5.2 Разработка и принятие областной антикоррупционной программы на 2007 - 2008 гг. IV кв. 2006 г. департамент информационного обеспечения и взаимодействия с административными органами Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти (по согласованию), органы местного самоуправления
3.5.3 Реализация областной антикоррупционной программы в исполнительных органах государственной власти Мурманской области IV кв. 2007 г. IV кв. 2008 г. исполнительные органы государственной власти Мурманской области, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти (по согласованию), органы местного самоуправления Мурманской области
3.5.4 Методологическая подготовка к внедрению в практику антикоррупционной экспертизы законопроектов и иных нормативных правовых актов Мурманской области IV кв. 2006 г. I кв. 2007 г. департамент информационного обеспечения и взаимодействия с административными органами Мурманской области, департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления
3.5.5 Проведение экспертизы нормативных правовых актов Мурманской области и их проектов на коррупциогенность I полугодие 2007 г. IV кв. 2008 г. департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, департамент информационного обеспечения и взаимодействия с административными органами Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области
3.5.6 Формирование общественной антикоррупционной коалиции, пропаганда среди населения общественных отношений, свободных от коррупции I полугодие 2007 г. IV кв. 2008 г. департамент информационного обеспечения и взаимодействия с административными органами Мурманской области
4 Повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Мурманской области с населением и региональными структурами гражданского общества
4.1 Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по разработке нормативной правовой и методической базы по повышению информационной открытости деятельности государственных органов и органов местного самоуправления II кв. 2006 г. IV кв. 2008 г. департамент информационного обеспечения и взаимодействия с административными органами Мурманской области, органы исполнительной власти Мурманской области
4.2 Информирование общественности по вопросам проведения административной реформы в Мурманской области II кв. 2006 г. IV кв. 2008 г. департамент информационного обеспечения и взаимодействия с административными органами Мурманской области, департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области
4.3 Создание единого реестра нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Мурманской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области 2008 г. департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области
4.4 Внедрение новых механизмов взаимодействия Правительства Мурманской области и органов исполнительной власти Мурманской области с населением и иными структурами гражданского общества I кв. 2007 г. IV кв. 2008 г. департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области
4.5 Создание реестра информационных систем исполнительных органов государственной власти Мурманской области IV кв. 2007 г. департамент информационного обеспечения и взаимодействия с административными органами Мурманской области
4.6 Создание единой телекоммуникационной сети системы исполнительных органов государственной власти Мурманской области 2007 - 2008 гг. департамент информационного обеспечения и взаимодействия с административными органами Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области
4.7 Организация и проведение работ по передаче на внешнее сопровождение (аутсорсинг) портала Правительства Мурманской области II кв. 2008 г. департамент экономического развития Мурманской области, департамент информационного обеспечения и взаимодействия с административными органами Мурманской области
4.8 Создание Центров общественного доступа граждан к информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области с использованием информационнокоммуникационных технологий III кв. 2007 г. IV кв. 2008 г. департамент информационного обеспечения и взаимодействия с административными органами Мурманской области, комитет по культуре и искусству Мурманской области (Мурманская областная универсальная научная библиотека), архивное управление Мурманской области, исполнительные органы местного самоуправления Мурманской области
5 Модернизация системы информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти Мурманской области
5.1 Разработка совместно с федеральными органами исполнительной власти нормативной правовой базы Мурманской области и методических основ и систем информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти Мурманской области IV кв. 2006 г. IV кв. 2008 г. департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, департамент экономического развития Мурманской области, территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области (по согласованию)
5.2 Разработка системы мониторинга результативных показателей деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области I полугодие 2007 г. IV кв. 2008 г. департамент экономического развития Мурманской области, органы исполнительной власти Мурманской области
5.3 Пилотный мониторинг достижения показателей результативности исполнительных органов государственной власти Мурманской области 2007 - 2008 гг. департамент экономического развития Мурманской области, органы исполнительной власти Мурманской области
5.4 Внедрение совместно с федеральными органами исполнительной власти систем мониторинга: качества и доступности предоставляемых государственных услуг, реализации антикоррупционных программ, информационной открытости исполнительных органов государственной власти Мурманской области, закупок для государственных нужд Мурманской области 2007 г. комиссия по проведению административной реформы в Мурманской области, департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области
6 Обеспечение административной реформы
6.1 Создание механизмов управления, координации, контроля, нормативно-методического и организационного обеспечения мероприятий административной реформы в исполнительных органах государственной власти Мурманской области 2007 - 2008 гг. комиссия по проведению административной реформы в Мурманской области, департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области - координаторы основных направлений
6.2 Разработка среднесрочной региональной программы проведения административной реформы в Мурманской области II полугодие 2006 г. департамент экономического развития Мурманской области, департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, управление по вопросам реализации приоритетных национальных проектов и взаимодействия органов государственной власти Правительства Мурманской области, департамент финансов Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области
6.3 Формирование механизмов по подготовке и осуществлению мероприятий административной реформы в исполнительных органах государственной власти Мурманской области 2007 - 2008 гг. исполнительные органы государственной власти Мурманской области
6.4 Разработка программ учебных курсов, тренингов и мастер-классов по направлениям реализации административной реформы 2007 - 2008 гг. управление государственной службы и кадров Правительства Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области
6.5 Подготовка экспертов по направлениям административной реформы 2007 - 2008 гг. управление государственной службы и кадров Правительства Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области
6.6 Распространение успешного опыта государственного управления II кв. 2006 г. IV кв. 2008 г. департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, департамент экономического развития Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области
6.7 Обеспечение взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, управления и координации деятельности по проведению административной реформы в исполнительных органах государственной власти Мурманской области II кв. 2006 г. IV кв. 2008 г. департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, управление по вопросам реализации приоритетных национальных проектов и взаимодействия органов государственной власти Правительства Мурманской области
6.8 Мониторинг результативности административной реформы 2007 - 2008 гг. органы исполнительной власти Мурманской области, департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области
6.9 Разработка методических основ проведения административной реформы в муниципальных образованиях Мурманской области 2008 г. департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, департамент экономического развития Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области

ПОДРОБНЫЙ ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ
В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2007 ГОДУ
N п/п Наименование мероприятия Срок реализации Ожидаемый результат Ответственный исполнитель
1 2 3 4 5
1 Управление по результатам
1.1 Внедрение механизмов управления по результатам
1.1.1 Внедрение разработанного федеральными органами исполнительной власти методического обеспечения механизмов ведомственного и межведомственного планирования деятельности исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и достижения целевых значений показателей результативности в течение 2007 года предоставление в I квартале 2008 года Губернатору Мурманской области информации о реализации задач и достижении целей социально-экономической политики Правительства Мурманской области в 2007 году департамент экономического развития Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области
1.1.2 Подготовка к пилотному внедрению механизмов ведомственного и межведомственного планирования в отдельных исполнительных органах государственной власти Мурманской области в течение 2007 года проект методики ведомственного планирования деятельности органов исполнительной власти Мурманской области и составления межведомственных заданий (в течение 3 месяцев после утверждения методических рекомендаций Минэкономразвития РФ) департамент экономического развития Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области
III квартал 2007 года анализ результатов пилотного внедрения планирования работы департамента экономического развития Мурманской области и его структурных подразделений, в том числе по показателям результативности и эффективности, подготовка предложений по совершенствованию процесса формирования целей и задач департамент экономического развития Мурманской области
IV квартал 2007 года предложения (проект методики) планирования и достижения целевых значений показателей результативности деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области (с использованием результатов реализации пилотного проекта в департаменте экономического развития) департамент экономического развития Мурманской области
1.1.3 Внедрение результативных принципов управления и проектного управления в исполнительных органах государственной власти Мурманской области II полугодие 2007 года проведение семинара по вопросам внедрения результативных принципов управления и проектного управления в исполнительных органах власти департамент экономического развития Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области
IV квартал 2007 года разработка подсистемы мониторинга и анализа показателей достижения целей и задач социально-экономической политики Правительства Мурманской области (в рамках РЦП "Совершенствование бюджетного процесса, территориального планирования и управления Мурманской области на 2005 - 2007 годы" 500 тыс. руб.) департамент экономического развития Мурманской области
III квартал 2007 года разработка РЦП "Повышение качества государственного управления в социальноэкономическом развитии региона и внедрение в исполнительных органах государственной власти Мурманской области механизмов управления по результатам" на 2008 - 2010 годы, включает следующие мероприятия: - разработка методики обеспечения механизмов ведомственного и межведомственного планирования деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области и достижения целевых значений показателей результативности с учетом специфики их деятельности (по конкурсу); - проведение однодневных обучающих семинаров для всех исполнительных органов государственной власти Мурманской области и дополнительных семинаров с углубленной программой для специалистов-исполнителей; - разработка единой информационной системы планирования управления по результатам и проектного управления для исполнительных органов государственной власти Мурманской области; - внедрение результативных принципов управления и проектного управления в исполнительных органах государственной власти Мурманской области департамент экономического развития Мурманской области
IV квартал 2007 года разработка методических рекомендаций по подготовке докладов и отчетов о результатах и основных направлениях деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области департамент экономического развития Мурманской области
в течение 2007 года изучение опыта внедрения механизмов управления по результатам в органах государственной власти субъектов РФ и федеральных органах государственной власти, в том числе посредством проведения и участия в семинарах, изучения библиотеки "лучшей Практики" Минэкономразвития России департамент экономического развития Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области
1.2 Внедрение результативных принципов управления подведомственными организациями
1.2.1 Разработка типовой системы планирования деятельности подведомственных организаций, обеспечивающей ее связь с целями деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области III квартал 2007 года разработка РЦП "Повышение качества государственного управления в социальноэкономическом развитии региона и внедрение в исполнительных органах государственной власти Мурманской области механизмов управления по результатам" на 2008 - 2010 годы, включает следующие мероприятия: - разработка типовой системы планирования деятельности подведомственных организаций, обеспечивающей ее связь с целями деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области; - проведение обучающих семинаров и осуществление пилотных проектов управления подведомственными организациями в трех организациях; - внедрение системы результативного управления подведомственными организациями департамент экономического развития Мурманской области
2 Стандартизация и регламентация
2.1 Разработка и внедрение стандартов государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Мурманской области
2.1.1 Анализ эффективности и качества оказания государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Мурманской области II - IV квартал 2007 года отчеты исполнительных органов государственной власти Мурманской области по работе с обращениями организаций и граждан за период 2005 - 2006 гг. представлены в департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области исполнительные органы государственной власти Мурманской области
II - IV квартал 2007 года организация, проведение конкурса и заключение государственного контракта с его победителями на проведение анализа деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области по оказанию государственных услуг департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области
II - IV квартал 2007 года проведение анализа (с привлечением специализированных организаций) деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области по оказанию государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Мурманской области, подведомственными им учреждениями и по работе с обращениями организаций и граждан с целью: - анализа и инвентаризации государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Мурманской области и подведомственными им учреждениями в целях составления сводного реестра государственных услуг; - оптимизации порядка предоставления необходимых государственных услуг; - оптимизации порядка установления платы за оказание государственных услуг исполнительными органами государственной власти Мурманской области и находящимися в их ведении государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями; - выявления государственных услуг, которые возможно оказывать по принципу "единого окна" и через многофункциональные центры предоставления услуг населению департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области
II - IV квартал 2007 года организация, проведение конкурса и заключение государственного контракта с его победителем на проведение социологических исследований по вопросу выявления мнения организаций и граждан о качестве государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Мурманской области департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области
II - IV квартал 2007 года проведение социологических исследований по вопросу выявления мнения организации и граждан о качестве государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Мурманской области департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области
II - IV квартал 2007 года перечень государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Мурманской области и подведомственными им учреждениями, предложения по их оптимизации представлены в департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области исполнительные органы государственной власти Мурманской области
II - IV квартал 2007 года выявление предпочтений получателей услуг и определение соответствия полномочий исполнительных органов государственной власти Мурманской области характеру и эффективности разрешения обращений организаций и граждан (на основе анализа отчетов органов исполнительной власти Мурманской области и результатов социологических исследований) департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области
II - IV квартал 2007 года предложения по оптимизации оказания государственных услуг исполнительными органами государственной власти Мурманской области и совершенствованию работы с обращениями организаций и граждан рассмотрены на заседании Комиссии по проведению административной реформы (протокол) департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области
II - IV квартал 2007 года организация, проведение конкурса и заключение государственного контракта с его победителями на проведение исследований субъектов предпринимательской деятельности с целью определения уровня издержек бизнеса от госрегулирования департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, департамент экономического развития Мурманской области
II - IV квартал 2007 года проведение исследования субъектов предпринимательской деятельности с целью определения уровня издержек бизнеса от госрегулирования с привлечением специализированной организации департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, департамент экономического развития Мурманской области
2.1.2 Подготовка нормативной правовой и методической базы для разработки и внедрения стандартов государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Мурманской области и размещение их на сайте Правительства Мурманской области в течение 3 месяцев после вступления в силу федерального закона разработка проекта закона Мурманской области о стандартах государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Мурманской области департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области
2.1.3 Разработка стандартов государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Мурманской области в течение 2007 года разработка и внедрение регламентов (стандартов) государственных услуг исполнительные органы государственной власти Мурманской области
2.2 Разработка и внедрение административных регламентов в исполнительных органах государственной власти Мурманской области
2.2.1 Подготовка нормативно-правовой и методической базы для разработки и внедрения административных регламентов исполнения государственных функций в течение 3 месяцев после вступления в силу федерального закона проект закона Мурманской области об административных регламентах в исполнительных органах государственной власти Мурманской области (после принятия федерального закона) департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, департамент экономического развития Мурманской области
II квартал 2007 года подготовка проекта плана-графика рассмотрения и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области
в течение 2007 года проведение обучающего семинара по вопросам разработки регламентов (стандартов) государственных функций (услуг) в исполнительных органах государственной власти департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области
в течение 2007 года проекты постановлений Правительства Мурманской области об утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Мурманской области (по мере их рассмотрения Комиссией по проведению административной реформы) исполнительные органы государственной власти Мурманской области
2.2.2 Разработка и внедрение административных регламентов исполнения государственных функций в течение 2007 года организация публичного обсуждения проектов административных регламентов исполнительные органы государственной власти Мурманской области, департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области
в течение 2007 года разработка и внедрение регламентов исполнения государственных функций (в соответствии с планом-графиком и РЦП) исполнительные органы государственной власти Мурманской области
2.3 Совершенствование механизмов досудебного обжалования решений и действий исполнительных органов государственной власти и должностных лиц
2.3.1 Разработка нормативной правовой и методической базы досудебного обжалования решений и действий исполнительных органов государственной власти Мурманской области и должностных лиц II квартал 2007 года разработка порядка и процедур досудебного обжалования, рассмотрения споров граждан и организаций (на примере пилотных стандартов предоставления государственных услуг) департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, юридическое управление Правительства Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области
III квартал 2007 года подготовка проекта постановления Правительства Мурманской области об утверждении порядка и процедур досудебного обжалования, рассмотрения споров граждан и организаций департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области
2.4 Совершенствование порядка установления платы за предоставление государственных услуг исполнительными органами государственной власти Мурманской области и подведомственными им организациями (реализация проекта-победителя конкурсного отбора в 2007 году)
2.4.1 Разработка нормативной правовой и методической базы в сфере предоставления платных услуг исполнительных органов государственной власти Мурманской области II - IV квартал 2007 года формирование реестра платных услуг, выработка предложений по оптимизации взимания платы за предоставляемые услуги, подготовка проекта постановления Правительства Мурманской области, утверждающего перечень платных услуг департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области
IV квартал 2007 года формирование перечня юридически значимых действий и связанных с ними государственных платных услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти Мурманской области, подведомственными им учреждениями и организациями исполнительные органы государственной власти Мурманской области, департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области
2.4.2 Создание сайта "Государственные и муниципальные услуги в Мурманской области" III - IV квартал 2007 года разработка концепции, технического задания и заключение государственного контракта на создание сайта "Государственные и муниципальные услуги в Мурманской области" департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, управление информационных ресурсов и информационной безопасности Правительства Мурманской области, управление по вопросам реализации приоритетных национальных проектов и взаимодействия органов государственной власти Правительства Мурм. обл.
3 Оптимизация функций органов исполнительной власти и противодействие коррупции
3.1 Ликвидация избыточных и дублирующих функций исполнительных органов государственной власти Мурманской области
3.1.1 Разработка проектов нормативных правовых актов, направленных на ликвидацию избыточных и дублирующих функций II полугодие 2007 года составление проектов паспортов функций, выполняемых исполнительными органами государственной власти Мурманской области исполнительные органы государственной власти Мурманской области, департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области
II полугодие 2007 года утверждение сводного Реестра государственных функций исполнительных органов государственной власти Мурманской области департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, управление по вопросам реализации приоритетных национальных проектов и взаимодействия органов государственной власти Правительства Мурм. обл.
3.1.2 Разработка процедур обязательного доказательства необходимости введения новых функций исполнительных органов государственной власти Мурманской области II полугодие 2007 года выработка предложений по организации и внедрению процедур обязательного доказательства необходимости введения новых функций исполнительных органов государственной власти Мурманской области (на основе методических рекомендаций, разработанных для федеральных органов исполнительной власти) департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, управление по вопросам реализации приоритетных национальных проектов и взаимодействия органов государственной власти Правительства Мурм. обл.
II полугодие 2007 года подготовка проекта нормативного правового акта, закрепляющего: - процедуру доказывания исполнительными органами государственной власти Мурманской области целесообразности и эффективности вводимых функций; - презумпцию нецелесообразности государственного регулирования социальноэкономической сферы, если в соответствии с процедурой не доказано обратное департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, Комиссия по проведению административной реформы в Мурманской области
II полугодие 2007 года проведение административных мер, позволяющих не допускать появления нецелесообразных и неэффективных функций исполнительных органов государственной власти: - возложение обязанности по мониторингу нормативно закрепляемых и реально осуществляемых функций на уполномоченный исполнительный орган государственной власти Мурманской области; - обязательное заполнение исполнительными органами государственной власти Мурманской области при предложении к введению новой функции паспорта функции; - закрепление процедур исполнения необходимых функций в административных регламентах департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, Комиссия по проведению административной реформы в Мурманской области
3.1.3 Анализ функций исполнительных органов государственной власти Мурманской области на предмет их избыточности и дублирования, оптимизация действующих и новых функций и полномочий исполнительных органов государственной власти Мурманской области I полугодие 2007 года организация, проведение конкурса и заключение государственного контракта с его победителем на проведение функционального анализа деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области, анализа соответствия целей, задач и функций исполнительных органов государственной власти, составление Реестра государственных функций с привлечением специализированных организаций департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области
I полугодие 2007 года организация, проведение конкурса и заключение государственного контракта с его победителем на проведение обучающего семинара на тему "Проведение функционального анализа в исполнительных органах государственной власти Мурманской области. Составление паспортов функций" департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области
I полугодие 2007 года проведение обучающих семинаров для исполнительных органов государственной власти Мурманской области "Проведение функционального анализа в исполнительных органах государственной власти Мурманской области. Составление паспортов функций" с привлечением специализированных организаций департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области
III квартал 2007 года проведение внутреннего функционального анализа в исполнительных органах государственной власти Мурманской области, составление Реестра функций исполнительные органы государственной власти Мурманской области, департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области
III квартал 2007 года подготовка предложений по упразднению избыточных функций исполнительные органы государственной власти Мурманской области, департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, Комиссия по проведению административной реформы в Мурманской области
II полугодие 2007 года разработка планов оптимизации выполняемых функций по результатам внешнего и внутреннего функционального анализа в исполнительных органах государственной власти Мурманской области исполнительные органы государственной власти Мурманской области, Комиссия по проведению административной реформы в Мурманской области
II полугодие 2007 года представление Реестра функций исполнительных органов государственной власти Мурманской области (на основе отчета о НИР) на рассмотрение комиссии по проведению административной реформы в Мурманской области департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, Комиссия по проведению административной реформы в Мурманской области
II полугодие 2007 года ведение Реестра функций исполнительных органов государственной власти Мурманской области управление по вопросам реализации приоритетных национальных проектов и взаимодействия органов государственной власти Правительства Мурм. обл.
3.1.4 Аудит эффективности работы коллегий, советов, комиссий и других консультативных и координационных органов, создаваемых исполнительными органами государственной власти Мурманской области II полугодие 2007 года проведение внутреннего аудита деятельности коллегий, советов, комиссий и других консультативных и координационных органов выработка предложений по совершенствованию деятельности или упразднению консультативных и координационных органов, внесение соответствующих изменений в нормативные правовые акты исполнительные органы государственной власти Мурманской области, управление по вопросам реализации приоритетных национальных проектов и взаимодействия органов государственной власти Правительства Мурм. обл.
3.2 Оптимизация реализации контрольных и надзорных функций
3.2.1 Анализ полномочий исполнительных органов государственной власти Мурманской области по реализации контрольных и надзорных функций III квартал 2007 года отчеты о результатах контрольных и надзорных мероприятиях, проведенных исполнительными органами государственной власти Мурманской области за период 2006 1 п/г 2007 гг., и предложения по их оптимизации представлены в департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления исполнительные органы государственной власти Мурманской области, департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области
II полугодие 2007 года организация, проведение конкурса и заключение государственного контракта с его победителем на проведение функционального анализа контрольных и надзорных функций, выполняемых исполнительными органами государственной власти Мурманской области департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области
II полугодие 2007 года проведение функционального анализа контрольных и надзорных функций, выполняемых исполнительными органами государственной власти Мурманской области с привлечением специализированных организаций департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области
II полугодие 2007 года результаты анализа выполнения контрольных и надзорных функций представлены на рассмотрение комиссии по проведению административной реформы (на основании отчета специализированной организации) департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области
II полугодие 2007 года разработка предложений по оптимизации контрольных и надзорных функций, выполняемых исполнительными органами государственной власти Мурманской области исполнительные органы государственной власти Мурманской области, осуществляющие контрольные и надзорные функции, департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области контрольно-инспекторское управление Правительства Мурманской области
II полугодие 2007 года составление Реестра контрольных и надзорных функций, осуществляемых исполнительными органами государственной власти Мурманской области, и их паспортов исполнительные органы государственной власти, осуществляющие контрольные и надзорные функции, департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области
II полугодие 2007 года проекты изменений в постановления Правительства Мурманской области об утверждении положений об исполнительных органах государственной власти Мурманской области, осуществляющих контрольные и надзорные функции исполнительные органы государственной власти Мурманской области, осуществляющие контрольные и надзорные функции
3.2.2 Совершенствование механизмов контроля и надзора
IV квартал 2007 года организация, проведение конкурса и заключение государственного контракта с его победителем на проведение опросов субъектов контроля по вопросам деятельности контролирующих и надзорных органов Мурманской области департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области
IV квартал 2007 года проведение опросов субъектов контроля по вопросам деятельности контролирующих и надзорных органов Мурманской области с привлечением специализированных организаций на конкурсной основе департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области
IV квартал 2007 года рассмотрение на заседании Комиссии по проведению административной реформы в Мурманской области результатов проведенных опросов субъектов контроля по вопросам деятельности контролирующих и надзорных органов Мурманской области департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, Комиссия по проведению административной реформы в Мурманской области
3.3 Разработка и внедрение системы аутсорсинга административно-управленческих процессов
3.3.1 Разработка концепции внедрения аутсорсинга и определение критериев административноуправленческих процессов в исполнительных органах государственной власти Мурманской области, которые могут быть переданы на аутсорсинг, с привлечением специализированных организаций IV квартал 2007 года проведение подготовительной работы по организации, проведению конкурса и заключению государственного контракта сего победителем на разработку концепции внедрения аутсорсинга и определение критериев административно-управленческих процессов в исполнительных органах государственной власти Мурманской области, которые могут быть переданы на аутсорсинг департамент экономического развития Мурманской области
IV квартал 2007 года подготовка предложений по передаче административных процессов на аутсорсинг, определенных как первоочередные для проведения эксперимента департамент экономического развития Мурманской области
3.3.2 Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по разработке принципов и технологий аутсорсинга административно-управленческих процессов в исполнительных органах государственной власти Мурманской области в течение 3 месяцев после утверждения на федеральном уровне доведение органам исполнительной власти Мурманской области типовой документации и порядка передачи функций аутсорсинговым компаниям, разработанных Минэкономразвития России департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, департамент экономического развития Мурманской области
3.4 Повышение эффективности системы закупок для государственных нужд
3.4.1 Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по вопросам методического обеспечения реализации законодательства в сфере бюджетных закупок в течение 2007 года проведение и координация мероприятий по методическому обеспечению участников процесса закупок для государственных и муниципальных нужд Мурманской области департамент экономического развития Мурманской области
3.4.2 Нормативно-правовое обеспечение повышения эффективности системы закупок для государственных нужд Мурманской области II квартал 2007 года принятие нормативных правовых актов Мурманской области по реализации Закона Мурманской области "О государственных нуждах Мурманской области" департамент экономического развития Мурманской области
3.4.3 Совершенствование механизмов контроля за соблюдением законодательства в области закупок, регламентации процедур закупок, создание и ведение реестров государственных закупок. Повышение эффективности бюджетных расходов и контроля за соблюдением законодательства о размещении заказов на закупки продукции для государственных нужд Мурманской области в течение 2007 года ведение Реестра государственных контрактов Мурманской области департамент экономического развития Мурманской области
в течение 2007 года ведение Реестра недобросовестных поставщиков продукции для государственных и муниципальных нужд Мурманской области департамент экономического развития Мурманской области
в течение 2007 года организация плановых и неплановых проверок государственных заказчиков по исполнению требований законодательства о размещении заказов на закупки продукции для государственных нужд Мурманской области департамент экономического развития Мурманской области, департамент финансов Мурманской области, контрольно-счетная палата Мурманской области (по согласованию)
3.4.4 Совершенствование системы закупок для государственных и муниципальных нужд Мурманской области в течение 2007 года организация обучения специалистов государственных и муниципальных заказчиков по работе с АИС-Госзакупки департамент экономического развития Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области, органы местного самоуправления Мурманской области
в течение 2007 года участие в работе комиссий по торгам государственных заказчиков Мурманской области, анализ и совершенствование их работы департамент экономического развития Мурманской области
3.5 Противодействие коррупции
3.5.1 Проведение экспертизы нормативных правовых актов Мурманской области и их проектов на коррупциогенность I полугодие 2007 года методика экспертизы нормативных правовых актов на наличие признаков коррупционных дефектов рассмотрена на заседании комиссии по проведению административной реформы в Мурманской области (Протокол) департамент информационного обеспечения и взаимодействия с административными органами Мурманской области с участием всех исполнительных органов государственной власти Мурманской области
II полугодие 2007 года разработка и утверждение порядка экспертизы нормативных правовых актов на наличие признаков коррупционных дефектов (постановление Правительства Мурманской области) контрольно-инспекторское управление Правительства Мурманской области, члены Правительства области
II полугодие 2007 года подготовка специалистов и экспертов для проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Мурманской области (в том числе на базе семинаров федеральных органов исполнительной власти) контрольно-инспекторское управление Правительства Мурманской области, департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления, с участием всех исполнительных органов государственной власти Мурманской области
3.5.2 Определение перечня государственных функций с повышенным коррупционным риском, выполняемых исполнительными органами государственной власти Мурманской области в целях проведения их последующей первоочередной регламентации II полугодие 2007 года формирование перечня государственных функций с повышенным коррупционным риском, выполняемых исполнительными органами государственной власти Мурманской области (с привлечением специализированных организаций на конкурсной основе), и его рассмотрение на заседании Комиссии по проведению административной реформы (протокол) контрольно-инспекторское управление Правительства Мурманской области, департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления, исполнительные органы государственной власти Мурманской области, функции которых перечислены в Перечне
3.5.3 Проведение углубленного социологического исследования коррупции в Мурманской области и выполнение работ по организации региональной системы мониторинга коррупции I полугодие 2007 года разработка проектов нормативных правовых актов по организации и проведению углубленного социологического исследования коррупции в Мурманской области (проект распоряжения Правительства Мурманской области) контрольно-инспекторское управление Правительства Мурманской области с участием исполнительных органов государственной власти Мурманской области
II полугодие 2007 года проведение углубленного социологического исследования коррупции в Мурманской области с привлечением специализированных организаций (отчет рассмотрен на заседании Комиссии по проведению административной реформы, рекомендовано использование его результатов, протокол) контрольно-инспекторское управление Правительства Мурманской области, с участием исполнительных органов государственной власти Мурманской области
II полугодие 2007 года разработка пилотной ведомственной антикоррупционной программы по результатам углубленного социологического исследования коррупции, и предложений по введению механизмов, направленных на снижение коррупции в выявленных сферах оказания государственных услуг и государственного регулирования (с привлечением специализированных организаций) контрольно-инспекторское управление Правительства Мурманской области, департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления, исполнительный орган государственной власти Мурманской области в пределах ответственности
II полугодие 2007 года выполнение работ по организации региональной системы мониторинга коррупции по определению задач, предмета и объектов мониторинга, методологических подходов; проектов нормативных правовых актов с привлечением специализированных организаций контрольно-инспекторское управление Правительства Мурманской области, департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления, с участием органов исполнительной власти Мурманской области
II полугодие 2007 года разработка проектов нормативных правовых актов по организации мониторинга коррупции в исполнительных органах государственной власти и органах местного самоуправления контрольно-инспекторское управление Правительства Мурманской области с участием исполнительных органов государственной власти Мурманской области
3.5.4 Информирование населения области о проблемах коррупции II - III квартал 2007 года цикл антикоррупционных передач на ТВ и радио (подготовка и проведение с привлечением специализированных организаций) контрольно-инспекторское управление Правительства Мурманской области департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления, с участием исполнительных органов государственной власти области
II - IV квартал 2007 года разработка и выпуск брошюры для граждан о проблеме коррупции, ее негативных последствиях, мерах по ее преодолению и способах поведения в коррупционных ситуациях с учетом результатов социологического исследования в Мурманской области (с привлечением специализированных организаций) контрольно-инспекторское управление Правительства Мурманской области департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления, с участием исполнительных органов государственной власти Мурманской области
II полугодие 2007 года разработка и выпуск брошюры для предпринимателей о состоянии коррупции и ее негативном влиянии на социальноэкономическое развитие региона, мерах по ее преодолению и способах поведения в коррупционных ситуациях с учетом результатов социологического исследования в Мурманской области (с привлечением специализированных организаций) контрольно-инспекторское управление Правительства Мурманской области, департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления, Северная торговопромышленная палата (по согласованию)
III квартал 2007 года Организация и проведение областного конкурса журналистов "СМИ против коррупции" контрольно-инспекторское управление Правительства Мурманской области, управление по информационной политике и взаимодействию со СМИ Правительства Мурм. области
3.5.5 Анализ промежуточных итогов, полученных в ходе реализации мероприятий областной антикоррупционной программы (в составе подпрограммы "Создание механизмов противодействия коррупции" в РЦП "Проведение административной реформы в Мурманской области" на 2006 2008 г. II полугодие 2007 г. результаты промежуточного анализа рассмотрены на заседании Комиссии по проведению административной реформы в Мурманской области. Подготовлены предложения о внесении изменений и дополнении в подпрограмму контрольно-инспекторское управление Правительства Мурманской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), органы местного самоуправления
4 Повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Мурманской области с населением и региональными структурами гражданского общества
4.1 Разработка нормативной правовой и методической базы по повышению информационной открытости деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области с учетом нормативной базы II квартал 2007 года проект распоряжения Правительства Мурманской области "О порядке создания и ведения интернет-ресурсов Правительства Мурманской области" управление информационных ресурсов и информационной безопасности Правительства Мурманской области
в течение 6 месяцев со дня принятия федерального закона проект закона Мурманской области (или постановления Правительства Мурманской области) "Об обеспечении доступа к информации о деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Мурманской области" управление информационных ресурсов и информационной безопасности Правительства Мурманской области, департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области
после принятия новой редакции ФЗ "Об информации..." пакет нормативных актов и методических материалов по учету и регистрации информационных систем Мурманской области управление информационных ресурсов и информационной безопасности Правительства Мурманской области
4.2 Информирование общественности по вопросам проведения административной реформы в Мурманской области в течение 2007 года организация размещения информации в СМИ по вопросам административной реформы и наиболее актуальной проблематики в ходе ее проведения в Мурманской области управление по вопросам реализации приоритетных национальных проектов и взаимодействия органов государственной власти Правительства Мурм. области, управление по информационной политике и взаимодействию со СМИ Правительства Мурм. области
II полугодие 2007 года организация и проведение журналистских конкурсов на лучшее освещение темы административной реформы и наиболее актуальной проблематики в ходе ее проведения в Мурманской области управление по информационной политике и взаимодействию со СМИ Правительства Мурманской области, управление по вопросам реализации приоритетных национальных проектов и взаимодействия органов государственной власти Правительства Мурманской области
в течение 2007 года организация и проведение обучающих семинаров по проблемам коррупции и антикоррупционного реформирования в Мурманской области для государственных и муниципальных служащих, представителей заинтересованных СМИ и общественных организаций (с привлечением специализированных организаций) контрольно-инспекторское управление Правительства Мурманской области, Департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления, органы исполнительной власти Мурманской области, прокуратура Мурманской области (по согласованию), уполномоченные федеральные органы исполнительной власти (по согласованию)
II полугодие 2007 года разработка интернет-сайтов по вопросам административной реформы в Мурманской области и противодействию коррупции управление по вопросам реализации приоритетных национальных проектов и взаимодействия органов государственной власти Правительства Мурм. области, контрольно-инспекторское управление Правительства Мурманской области, исполнительные органы власти - кураторы основных направлений реформы
4.3 Создание системы объединенных информационных ресурсов исполнительных органов государственной власти Мурманской области в течение 2007 года создание телекоммуникационной инфраструктуры управление информационных ресурсов и информационной безопасности Правительства Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области
4.4 Создание центров общественного доступа к информационным ресурсам исполнительных органов государственной власти Мурманской области на базе публичных библиотек и госархива I полугодие 2007 года разработка правового и методического обеспечения комитет по культуре и искусству Мурманской области
в течение 2007 года организация главного ресурсного центра на базе Мурманской государственной областной универсальной научной библиотеки комитет по культуре и искусству Мурманской области, управление информационных ресурсов и информационной безопасности Правительства Мурманской области
в течение 2007 года проведение обучающих семинаров и тренингов для сотрудников центров общественного доступа (ЦОД) комитет по культуре и искусству Мурманской области, управление информационных ресурсов и информационной безопасности Правительства Мурманской области
в течение 2007 года создание центров общественного доступа в 10 муниципальных библиотеках Мурманской области комитет по культуре и искусству Мурманской области
4.5 Создание реестра информационных систем исполнительных органов государственной власти Мурманской области IV квартал 2007 года формирование реестра информационных систем исполнительных органов государственной власти Мурманской области управление информационных ресурсов и информационной безопасности Правительства Мурманской области исполнительные органы государственной власти Мурманской области
5 Модернизация системы информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти Мурманской области
5.1 Проведение анализа оснащенности исполнительных органов государственной власти Мурманской области современными информационными технологиями в соответствии с требованиями информационного обеспечения мониторинга IV квартал 2007 года актуализация Паспорта информатизации исполнительных органов государственной власти Мурманской области управление информационных ресурсов и информационной безопасности Правительства Мурманской области
5.1.1 Реализации проекта "Модернизация системы информационного обеспечения комитета по тарифному регулированию Мурманской области - внедрение и применение Единой информационноаналитической системы "ФСТ-РЭКсубъекты регулирования (ЕАИС ФСТ)" в течение 2007 года обеспечение прозрачности и повышение эффективности процесса государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию, а также сокращение сроков принятия решений по тарифам; интеграция информационных потоков в рамках процессов установления тарифов на муниципальном, региональном и федеральном уровнях Комитет по тарифному регулированию Мурманской области
6 Обеспечение административной реформы в Мурманской области
6.1 Создание механизмов управления, координации, контроля, нормативно-методического и организационного обеспечения мероприятий административной реформы в исполнительных органах государственной власти Мурманской области в течение 2007 года подготовка материалов (предложений и отчетов органов исполнительной власти о выполнении мероприятий административной реформы) для их рассмотрения на заседаниях комиссии по проведению административной реформы в Мурманской области (в соответствии с планом-графиком работы комиссии) управление по вопросам реализации приоритетных национальных проектов и взаимодействия органов государственной власти Правительства Мурманской области, органы исполнительной власти Мурманской области
февраль 2007 года разработка подробного плана мероприятий административной реформы в Мурманской области в 2007 году и его рассмотрение на заседании комиссии по проведению административной реформы в Мурманской области (протокол) департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области
ноябрь декабрь 2007 года разработка подробного плана мероприятий административной реформы в Мурманской области в 2008 году и его рассмотрение на заседании комиссии по проведению административной реформы в Мурманской области (протокол) исполнительные органы государственной власти Мурманской области кураторы основных направлений реформы, управление по вопросам реализации приоритетных национальных проектов и взаимодействия органов государственной власти Правительства Мурм. области
6.2 Формирование механизмов по подготовке и осуществлению мероприятий административной реформы в исполнительных органах государственной власти Мурманской области в течение 2 недель после утверждения подробного плана мероприятий на 2007 год приказы исполнительных органов государственной власти Мурманской области о сроках (планах) проведения мероприятий административной реформы в 2007 году с указанием ответственных лиц в соответствии с настоящим планом мероприятий направлены в департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области исполнительные органы государственной власти Мурманской области
в течение 2007 года приказы исполнительных органов государственной власти Мурманской области о создании рабочих групп по подготовке и осуществлению мероприятий административной реформы (по мере необходимости) исполнительные органы государственной власти Мурманской области
6.3 Разработка программ учебных курсов, тренингов и мастерклассов по направлениям реализации административной реформы в течение месяца после утверждения федеральных программ организация обучения государственных служащих Мурманской области по направлениям реализации административной реформы на основе программ федеральных органов исполнительной власти исполнительные органы государственной власти Мурманской области, управление государственной службы и кадров Правительства Мурманской области
в течение 2007 года подготовка государственных гражданских служащих Мурманской области по направлениям административной реформы исполнительные органы государственной власти Мурманской области кураторы основных направлений реформы, участники семинаров и пилотных проектов
6.4 Подготовка экспертов по направлениям административной реформы в течение 2007 года подготовка на базе семинаров федеральных органов исполнительной власти специалистов-экспертов по направлениям административной реформы по мере проведения семинаров управление государственной службы и кадров Правительства Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области
6.5 Распространение успешного опыта государственного управления 2007 год подготовка обзоров и рекомендаций для исполнительных органов государственной власти Мурманской области о позитивном опыте государственного управления других субъектов РФ и административнотерриториальных образований иностранных государств на основании материалов федеральных органов исполнительной власти, межрегиональных семинаров и т.п. управление по вопросам реализации приоритетных национальных проектов и взаимодействия органов государственной власти Правительства Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области кураторы основных направлений реформы
6.6 Обеспечение взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, управления и координации деятельности по проведению административной реформы в органах исполнительной власти Мурманской области в течение 2007 года подготовка и представление информации о ходе административной реформы в Мурманской области в Правительственную комиссию по проведению административной реформы, в Минэкономразвития России, в администрацию Правительства Российской Федерации и другим федеральным органам исполнительной власти в установленном порядке управление по вопросам реализации приоритетных национальных проектов и взаимодействия органов государственной власти Правительства Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области кураторы основных направлений реформы
6.7 Мониторинг административной реформы в Мурманской области в течение 2007 года мониторинг выполнения региональной целевой программы "Проведение административной реформы в Мурманской области" на 2006 2008 годы департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, Комиссия по проведению административной реформы в Мурманской области
в течение 2007 года мониторинг выполнения плана мероприятий по проведению административной реформы Мурманской области в 2007 году управление по вопросам реализации приоритетных национальных проектов и взаимодействия органов государственной власти Правительства Мурманской области, Комиссия по проведению административной реформы в Мурманской области

Архив документов Мурманской области (c) 2024