Постановление Администрации Кольского района от 28.06.2012 № 821
Об утверждении административного регламента по предоставлению услуги "Выдача схемы расположения земельного участка для целей, не связанных со строительством"
Мурманская область Администрация Кольского района П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 28.06.2012 г.Кола N 821 Об утверждении административного регламента по предоставлению услуги "Выдача схемы расположения земельного участка для целей, не связанных со строительством" (В редакции постановления администрации Кольского района от 25.02.2013 г. N 219) В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",постановлением администрации Кольского района от 12.04.2012 года N 406), п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить прилагаемый административный регламент попредоставлению услуги "Выдача схемы расположения земельного участкадля целей, не связанных со строительством". 2. Настоящее постановление подлежит обязательному опубликованию вгазете "Кольское слово" и размещению на официальном сайте органовместного самоуправления муниципального образования Кольский район всети "Интернет". 3. Настоящее постановление вступает в силу с момента егоофициального опубликования в газете "Кольское слово". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой. И.о. Главы администрации П.Г. Алексеев УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Кольского района от 28.06.2012 N 821 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТпо предоставлению услуги "Выдача схемы расположения земельного участка для целей, не связанных со строительством" 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Предмет регулирования регламента 1.1.1. Настоящий административный регламент регулирует порядоквыдачи схемы расположения земельного участка для целей, не связанныхсо строительством. 1.1.2. Административный регламент разработан в целях повышениякачества исполнения и доступности результатов предоставления услуги,создания комфортных условий для потребителей результатовпредоставления услуги и определяет сроки и последовательность действий(административных процедур). 1.1.3. Выдача схемы расположения земельного участка для целей, несвязанных со строительством, является государственной услугой (далеепо тексту - услуга). 1.1.4. Органом местного самоуправления, уполномоченным оказыватьмуниципальную услугу, является администрация Кольского района в лицеструктурного подразделения - Комитета по управлению муниципальнымимуществом и земельными ресурсами (далее - Комитет). 1.1.5. Действие настоящего административного регламентараспространяется на земельные участки, государственная собственностьна которые не разграничена, а также земельные участки, находящиеся вмуниципальной собственности Кольского района, расположенные в пределахадминистративно-территориальных границ Кольского района и которыеКольский район вправе распоряжаться в соответствии с федеральнымзаконом (далее по тексту - земельный участок). 1.2. Круг заявителей 1.2.1. За предоставлением услуги могут обратиться любыефизические и юридические лица (далее по тексту - заявители). 1.2.2. От имени заявителей могу выступать представители,действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или законе. 1.3. Порядок информирования о предоставлении услуги 1.3.1. Информация о предоставлении услуги является открытой иобщедоступной, предоставляется бесплатно. Информирование о процедуре предоставления услуги можетосуществляться в устной и письменной форме. 1.3.2. Информация о порядке оказания услуги предоставляется: 1) непосредственно в Комитете; 2) с использованием средств телефонной связи; 3) посредством размещения публикации в средствах массовойинформации и на сайте в сети Интернет. 1.3.3. Сведения о местонахождении, контактных телефонах(телефонах для справок) Комитета приводятся на информационном стендеКомитета, а также на сайте в сети Интернет. 1.3.4. Информация о процедуре предоставления услуги сообщается пономерам телефонов для справок (консультаций), а также публикуется всредствах массовой информации, на информационных стендах. 1.3.5. Сведения о графике (режиме) работы Комитета сообщаются потелефонам для справок (консультаций), размещаются на информационномстенде в помещениях Комитета, а также на сайте в сети Интернет. 1.3.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращенияспециалисты Комитета информируют обратившихся по интересующим ихвопросам. 1.3.7. Заявители, представившие документы в порядке полученияконсультации, в обязательном порядке информируются специалистамиКомитета: 1) о возможных причинах отказа в предоставлении услуги; 2) о возможных сроках завершения оформления документов ивозможности их получения. 1.3.8. Информация о процедуре предоставления услуги должнапредоставляться заявителям оперативно, быть четкой, достоверной иполной. 1.3.9. Информирование о ходе предоставления услуги можетосуществляться как при личном обращении заявителей, так и посредствомпочтовой, телефонной или электронной связи. 1.3.10. Информация об отказе в предоставлении услуги направляетсязаявителю по почте либо вручается заявителю лично под роспись. 1.3.11. В любое время с момента приема документов заявитель имеетправо на получение сведений о прохождении процедур по предоставлениюуслуги при помощи телефона, факса, или посредством личного посещенияКомитета в приемное время. 1.3.12. Для получения сведений о прохождении процедур попредоставлению услуги заявителем указываются (называются) дата ивходящий номер зарегистрированного заявления. Заявителюпредоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнениякакой административной процедуры) находится представленный им пакетдокументов. 1.3.13. Консультации (справки) по вопросам предоставления услугипредоставляются специалистами Комитета. 1.3.14. Консультации предоставляются по следующим вопросам: 1) о перечне документов, необходимых для предоставления услуги,комплектности (достаточности) представленных документов; 2) об источниках получения документов, необходимых дляпредоставления услуги (орган, организация и их местонахождение); 3) о времени приема и выдачи документов; 4) о сроках предоставления услуги; 5) о порядке обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления услуги. 1.3.15. Консультации предоставляются при личном обращении илипосредством телефонной связи. 1.3.16. На информационных стендах в помещении Комитетаразмещается следующая информация: 1) текст административного регламента; 2) перечень документов, необходимых для предоставления услуги, итребования, предъявляемые к этим документам; 3) образцы оформления документов, необходимых для предоставленияуслуги, и требования к ним; 4) месторасположение, график (режим) работы, номера телефоноворганов власти и организаций, в которых заявители могут получитьдокументы, необходимые для оказания услуги. 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ 2.1. Наименование услуги Наименование услуги: выдача схемы расположения земельного участкадля целей, не связанных со строительством. 2.2. Наименование структурного подразделения администрацииКольского района, ответственного за предоставление услуги 2.2.1. Ответственным за предоставление услуги является Комитет поуправлению муниципальным имуществом и земельными ресурсамиадминистрации Кольского района в лице отдела земельных отношений. 2.2.2. Адрес местонахождения Комитета: 184381, Мурманская обл.,г. Кола, пр. Советский, д. 50, кабинет N 6. 2.2.3. Время работы Комитета: понедельник - четверг: с 08.30 до 18.00 (обед с 13.00 до 14.00) пятница: с 09.00 до 15.00 (обед с 13.00 до 13.30) суббота, воскресенье: выходные дни. 2.2.4. Время работы с заявителями по оказанию услуги: Вторник, среда: с 09.00 до 13.00 Четверг: с 14.00 до 17.00 Понедельник, пятница: не приемные дни Суббота, воскресенье: выходные дни Время работы с заявителями может быть изменено на основаниираспоряжения администрации Кольского района. Телефон для справок: (81553) 3-57-56, 3-57-55. E-mail Комитета: kumi@pochta.ru Официальный сайт органов местного самоуправления муниципальногообразования Кольский район в сети "Интернет":http://www.kola.murmansk.ru/ 2.2.5. Органы государственной власти, органы местногосамоуправления и организации, участвующие в предоставлении услуги,обращение заявителя в которые является обязательным для получениянеобходимых для оказания услуги документов: отсутствуют. 2.3. Описание результата предоставления услуги Конечным результатом предоставления услуги может являться: 1) утверждение схемы расположения земельного участка; 2) письменный отказ в выдаче схемы расположения земельногоучастка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующейтерритории. 2.4. Срок предоставления услуги 2.4.1. Срок предоставления услуги при наличии всех необходимыхдокументов не должен превышать 30 дней с момента регистрации заявленияоб оказании услуги. 2.4.2. Общий срок предоставления услуги при необходимостиобращения в органы государственной власти, органы местногосамоуправления, организации для получения необходимых для оказанияуслуги документов, не должен превышать 60 дней с момента регистрациизаявления об оказании услуги. 2.4.3. Срок приостановления предоставления услуги: непредусмотрен. 2.4.4. Срок выдачи (направления) документов, являющихсярезультатом предоставления услуги, не может превышать двух недель смомента подготовки соответствующих документов при условии неполученияих заявителем и наличия от него письменного требования о направлениидокументов по почте. 2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,возникающие в связи с предоставлением услуги Предоставление услуги осуществляется в соответствии со следующиминормативными правовыми актами: 1) Конституция Российской Федерации (принята всенароднымголосованием 12.12.1993)//Российская газета, N 237, 25.12.1993; 2) "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от30.11.1994 N 51-ФЗ//Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32,ст. 3301; 3) "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от26.01.1996 N 14-ФЗ//Собрание законодательства РФ, 29.01.1996, N 5, ст.410; 4) "Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001N 136-ФЗ//Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, N 44, ст. 4147; 5) Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрении обращений граждан Российской Федерации"//Собраниезаконодательства РФ, 08.05.2006, N 19, ст. 2060; 6) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"//Собраниезаконодательства РФ, 06.10.2003, N 40, ст. 3822; 7) Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг"//"Российскаягазета, N 168, 30.07.2010; 8) Устав муниципального образования Кольский район Мурманскойобласти//"Кольское Слово", N 24, 24.06.2005, стр. 5-6, 11-13; 9) Решение Совета депутатов Кольского района от 16.02.2012 годаN 13/3 "Об утверждении Положения о порядке предоставления земельныхучастков на территории Кольского района"//"Кольское слово", N 11,16.03.2012, с. 6, 11-14. 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых дляпредоставления услуги 2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых дляпредоставления услуги: 1) заявление по установленной форме (приложение N 1 кРегламенту); 2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (дляфизических лиц); 3) копия документа, удостоверяющего личность представителязаявителя; 4) выписка из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей (оригинал, срок действия - 15 дней); 5) копии уставных (учредительных) документов и выписка из Единогогосударственного реестра юридических лиц (оригинал, срок действия - 15дней); 6) копия документа, удостоверяющего права (полномочия)представителя заявителя (в случае если с заявлением обращаетсяпредставитель заявителя); 7) ситуационный план с указанием местоположения испрашиваемогоземельного участка, масштаба. 2.6.2. Документы, указанные в пункте 2.6.1. настоящегоРегламента, предоставляются заявителем самостоятельно. 2.6.3. В случае, если документы, указанные в подпунктах 4, 5(выписка из Единого государственного реестра юридических лиц)пункта 2.6.1. настоящего Регламента, не представлены заявителемсамостоятельно, они запрашиваются Комитетом в порядкемежведомственного взаимодействия, в том числе с использованиемсистемы межведомственного электронного взаимодействия. (В редакцииПостановления Администрации Кольского района от 25.02.2013 г. N219) 2.6.4. Заявление и необходимые для предоставления услугидокументы направляются заявителем в администрацию Кольского районалично, посредством почтового отправления либо в электронном виде (поэлектронной почте). В последнем случае документы, включая заявление,предоставляются в виде сканированных копий с оригинала в цветномотображении с разрешением не менее 400 dpi в формате *. PDF.Изображение должно быть четким, понятным, текст - разборчивым ичитаемым. При этом в случае направления документов в электронном виде,заявитель обязан в срок, не позднее 10 дней с момента получениядокументов в электронном виде, предоставить в КУМИ Кольского районаоригиналы отсканированных документов. В противном случае считается,что необходимые для предоставления услуги документы не представлены. 2.6.5. Заявление должно содержать все сведения и информацию всоответствии с утвержденной формой. 2.6.6. В заявлении и в приложенных документах не допускаются незаверенные в установленном порядке исправления, опечатки, надписикарандашом. 2.6.7. В случае заполнения документов собственноручно, текстдолжен быть разборчивый, читаемый. 2.6.8. Копии документов на бумажном носителе должны быть завереныподписью заявителя. 2.6.9. Запрещается требовать от заявителя представлениядокументов и информации или осуществления действий, которые непредусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением услуги; представления документови информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской областии муниципальными правовыми актами находятся в распоряженииадминистрации Кольского района, иных органов местного самоуправления,государственных органов, и (или) подведомственных государственныморганам и органам местного самоуправления организаций, участвующих впредоставлении услуг, за исключением документов, указанных в части 6статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг". 2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления услуги Основания для отказа в приеме документов отсутствуют. 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления илиотказа в предоставлении услуги 2.8.1. Основания для отказа в предоставлении услуги: 1) заявление подано в неуполномоченный орган; 2) заявление по форме и содержанию не соответствуют настоящемуРегламенту и нормативным правовым актам; 3) к заявлению не приложены документы, предоставление которыхпредусмотрено настоящим Регламенту и нормативным правовым актам; 4) приложенные к заявлению документы по форме и содержанию несоответствуют действующему законодательству и (или) настоящемуРегламенту и нормативным правовым актам; 5) в соответствии с действующим законодательством испрашиваемыйземельный участок не может быть предоставлен заявителю; 6) земельный участок испрашивается под строительство, а равно каки для целей, не связанных со строительством, однако законодательствомРоссийской Федерации предусмотрено право возведения на таких земельныхучастков объектов строительства; 7) на земельном участке имеются объекты недвижимости; 8) площадь испрашиваемого земельного участка не соответствуетустановленным правовыми актами нормам; 9) с заявлением обратилось ненадлежащее лицо либо заявлениеподано лицом, не имеющим надлежащим образом оформленных полномочий; 10) принятие судом судебного постановления или принятие решенияиным уполномоченным органом о наложении запрета совершать определенныедействия в отношении испрашиваемого земельного участка; 11) испрашиваемый земельный участок сформирован (стоит нагосударственном кадастровом учете) и предназначен для строительства,но не закреплен за гражданином или юридическим лицом; 12) отсутствует решение органа местного самоуправления обопределении территориальной зоны в месте размещения испрашиваемогоземельного участка либо в установленной территориальной зоне непредусмотрено использование земельного участка для указанных взаявлении целей; 13) в отношении испрашиваемого земельного участка уже утвержденасхема расположения земельного участка КУМИ Кольского района всоответствии с ранее поданным заявлением, выдан и действует актвыбора, равно как принято и действует решение об утверждении проектныхграниц или акта выбора земельного участка и предварительномсогласовании места размещения объекта; 14) получены заключения согласовывающих органов и организаций,согласно которым испрашиваемый участок не может использоваться дляуказанных в заявлении целей; 15) испрашиваемый земельный участок не свободен от прав третьихлиц, то есть уже предоставлен в собственность, аренду или на иномправе; 16) не предоставление оригиналов на бумажном носителенаправленных в электронном виде документов в установленный срок. 2.8.2. Основания для приостановления предоставления услуги:отсутствуют. 2.8.3. Ответ на заявление не дается в случаях: 1) если в заявлении не указаны фамилия, имя и отчество гражданина(наименование, ОГРН юридического лица), направившего обращение, илипочтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; 2) если текст заявления не поддается прочтению. 2.8.4. Если в заявлении содержатся нецензурные или оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, атакже членов его семьи, должностное лицо, ответственное зарассмотрение обращения, вправе оставить ее без ответа по существупоставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившемуобращение, о недопустимости злоупотребления правом. 2.8.5. Если в заявлении содержится вопрос, на который заявителюмногократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми обращениями, должностное лицо, ответственное зарассмотрение обращения, вправе принять решение о безосновательностиочередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данномувопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемыеобращения направлялись в администрацию Кольского района или в Комитетили одному и тому же должностному лицу. 2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления услуги, в том числе сведения одокументе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями,участвующими в предоставлении услуги 2.9.1. Обязательные услуги, необходимые для предоставленияуслуги: отсутствуют. 2.9.2. Документы, выдаваемые при предоставлении услуг, указанныхв пункте 2.9.1. настоящего Регламента: не предусмотрены. 2.10. Порядок, размер и основания взимания государственнойпошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги Плата за предоставление услуги не взимается. 2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении услуги, и при получении результата предоставления такихуслуг 2.11.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подачезапроса о предоставлении услуги составляет 15 минут. (В редакцииПостановления Администрации Кольского района от 25.02.2013 г. N219) 2.11.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получениирезультата предоставления услуги составляет 15 минут. (В редакцииПостановления Администрации Кольского района от 25.02.2013 г. N219) 2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя опредоставлении услуги, в том числе в электронной форме 2.12.1. Запрос о предоставлении услуги подлежит обязательнойрегистрации с присвоением порядкового номера и даты. 2.12.2. Запрос, принятый специалистом администрации Кольскогорайона, ответственным за ведение делопроизводства, при личномобращении заявителя регистрируется с присвоением ему порядковогономера и даты незамедлительно. 2.12.3. Запрос, принятый специалистом администрации Кольскогорайона, ответственным за ведение делопроизводства, при приемепочтового отправления, регистрируется с присвоением порядкового номераи даты не позднее следующего рабочего дня с момента приема. 2.12.4. Запрос, принятый специалистом Комитета, ответственным заведение делопроизводства, посредством проверки электронной почты,распечатывается с приложениями и направляется в администрациюКольского района для регистрации с присвоением порядкового номера идаты не позднее следующего рабочего дня с момента его поступления. 2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга,к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлениювизуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядкепредоставления услуги 2.13.1. Помещение, в котором предоставляется услуга, заложидания, места для заполнения запросов о предоставлении услуги должныбыть оборудованы местами для сидения посетителей. 2.13.2. Визуальная, текстовая и мультимедийная (при наличииспециального оборудования) информация о порядке предоставления услуги,включая формы заявлений с образцами для их заполнения, перечняхнеобходимых для оказания услуги документов размещается наинформационном стенде в холле администрации Кольского района. 2.14. Показатели доступности и качества услуги 2.14.1. К показателям доступности предоставления услугиотносятся: 1) время ожидания в очереди; 2) график приема специалистами Комитета. 2.14.2. К показателям качества предоставления услуги относитсяколичество жалоб на действия органов местного самоуправления Кольскогорайона, Комитета при предоставлении услуги, признанных обоснованными вустановленном законом порядке (в процентном отношении от общегоколичества оказанных услуг за отчетный период). 2.14.3. Показатели доступности и качества предоставления услуги иих значения приведены в приложении N 2 к Регламенту. 2.15. Иные требования 2.15.1. Услуга может быть оказана в электронном виде сприменением следующих этапов оказания услуги с помощью электроннойпочты: 1) прием заявления в электронном виде; 2) прием документов в электронном виде; 3) информационное сопровождение оказания услуги. 2.15.2. Результат предоставления услуги в электронном виде нереализуется. 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ 3.1. Общие положения 3.1.1. Предоставление услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры: 1) прием документов; 2) передача документов на исполнение; 3) направление межведомственного запроса; 4) принятие решения о предоставлении услуги либо об отказе впредоставлении услуги; 5) выдача документов по результатам рассмотрения заявления опредставлении услуги. 3.1.2. Последовательность действий при предоставлении услугиотражена в блок-схеме (Приложение N 3 к настоящему Регламенту). 3.1.3. Документы, подготавливаемые специалистом Комитета,ответственным за предоставление услуги, подписываются даннымспециалистом и визируются начальником отдела земельных отношенийКомитета, после чего передаются на подпись (согласование, утверждение)председателю Комитета. Все согласования и визы ставятся на документахручкой. 3.2. Прием документов 3.2.1. Основанием для начала исполнения процедуры приемадокументов на предоставление услуги является поступление вадминистрацию Кольского района заявления о предоставлении услуги идокументов в соответствии с пунктом 2.6.1. настоящего Регламента.Документы в электронном виде могут быть направлены в соответствии спунктом 2.6.4. настоящего Регламента. 3.2.2. Прием документов осуществляется специалистом администрацииКольского района, ответственным за ведение делопроизводства. 3.2.3. При получении документов от заявителя при личном обращенииспециалист администрации Кольского района, ответственный за ведениеделопроизводства, в течение 10 минут: - рассматривает и проверяет наличие всех документов, указанных взаявлении; - осуществляет регистрацию заявления с присвоением порядковогономера и даты с указанием даты и входящего номера. 3.2.4. В случае поступления документов по почте специалистадминистрации Кольского района, ответственный за ведениеделопроизводства, выполняет административные действия, указанные впункте 3.2.3 настоящего Регламента. 3.2.5. В случае поступления документов по электронной почтеспециалист Комитета, ответственный за ведение делопроизводства,выполняет административные действия, указанные в пункте 3.2.3настоящего Регламента, распечатывает их и передает указанные документыдля регистрации в администрации Кольского района. 3.2.6. При установлении факта несоответствия приложенныхдокументов перечню документов, указанных в заявлении, на заявленииспециалистом, ответственным за ведение делопроизводства, ставитсясоответствующая отметка. 3.2.7. Документы, поступившие в электронном виде, распечатываютсяна бумажном носителе, на которых специалистом Комитета, осуществляющимведение делопроизводства, ставится соответствующая отметка. 3.2.8. Регистрация заявления и документов осуществляется всоответствии с подразделом 2.12. настоящего Регламента. 3.2.9. Должностными лицами, ответственными за выполнениеадминистративной процедуры являются специалисты администрацииКольского района и Комитета, ответственные за ведениеделопроизводства. 3.2.10. Решения по административной процедуре принимаются всоответствии с общим порядком ведения делопроизводства. 3.2.11. Результатом административной процедуры являетсярегистрация документов с присвоением порядкового номера и даты, чтоявляется основанием для начала следующей административной процедуры. 3.2.12. Результат административной процедуры фиксируется путемрегистрации с присвоением порядкового номера и даты. 3.3. Передача документов на исполнение 3.3.1. Основанием для начала исполнения процедуры являетсярегистрация заявления в соответствии с подразделом 3.2. настоящегоРегламента. 3.3.2. Специалист администрации Кольского района, ответственныйза ведение делопроизводства, передает полученные документы главеадминистрации Кольского района либо его заместителю, курирующемувопросы земельно-имущественных отношений, в течение текущего дня,который ставит на заявлении резолюцию, после чего документы передаютсяв Комитет. 3.3.3. Специалист Комитета, ответственный за ведениеделопроизводства, передает полученные документы председателю Комитетав течение текущего дня. Председатель Комитета в день получения документов ставит на нихрезолюцию (исполнитель (начальник отдела земельных отношенийКомитета), резолюция, дата, подпись) и передает их специалистуКомитета, ответственному за ведение делопроизводства. 3.3.4. Документы, указанные в пункте 3.3.3. настоящегоРегламента, обрабатываются и передаются начальнику отдела земельныхотношений Комитета, который в течение текущего дня с момента ихполучения ставит на них резолюцию (исполнитель (специалист Комитета,ответственный за предоставление услуги), резолюция, дата, подпись) ипередает на исполнение специалисту отдела земельных отношенийКомитета, ответственному за предоставление услуги. 3.3.5. Должностным лицом, ответственным за выполнениеадминистративной процедуры являются специалисты администрацииКольского района и Комитета, ответственные за ведениеделопроизводства. 3.3.6. Решения по административной процедуре принимаются всоответствии с должностными инструкциями специалистов отдела земельныхотношений Комитета. 3.3.7. Результатом административной процедуры является получениеспециалистом Комитета, ответственным за предоставление услуги,документов на исполнение, что является основанием для начала следующейадминистративной процедуры. 3.3.8. Результат административной процедуры фиксируется путемвнесения соответствующей записи в сведения о зарегистрированномдокументе (в части исполнителя). 3.4. Направление межведомственного запроса 3.4.1. Основанием для начала исполнения процедуры являетсяналичие оснований для направления межведомственного запроса вотношении документов, указанных в пункте 2.6.3. настоящего Регламента. 3.4.2. Межведомственный запрос подготавливается специалистомКомитета, ответственным за предоставление услуги, в срок, не позднее 5рабочих дней с момента получения документов на исполнение всоответствии с подразделом 3.2. настоящего Регламента. 3.4.3. Межведомственный запрос подготавливается в соответствии сдействующим законодательством, должен содержать сведения, являющиесяобязательными для указания, и направляется председателю Комитета либона подпись главе администрации Кольского района (в зависимости отзапрашиваемых сведений) в порядке делопроизводства. 3.4.4. Межведомственный запрос направляется в организацию,орган государственной власти либо в орган местного самоуправленияпочтовым отправлением, либо вручается под роспись уполномоченномудолжностному лицу, а в случае направления запроса через системумежведомственного электронного взаимодействия, межведомственныйзапрос направляется с использованием электронных средствкоммуникации. (В редакции Постановления Администрации Кольскогорайона от 25.02.2013 г. N 219) 3.4.5. Ответ на межведомственный запрос в порядке веденияделопроизводства направляется на исполнение специалисту Комитета,ответственному за предоставление услуги. 3.4.6. Должностным лицом, ответственным за выполнениеадминистративной процедуры является специалист Комитета, ответственныйза предоставление услуги. 3.4.7. Решения по административной процедуре принимаются всоответствии с должностной инструкцией специалиста Комитета,ответственного за предоставление услуги. 3.4.8. Результатом административной процедуры является получениеспециалистом Комитета, ответственным за предоставление услуги, ответана межведомственный запрос. 3.4.9. Результат административной процедуры фиксируется путемвнесения соответствующей записи с присвоением порядкового номера идаты. 3.5. Принятие решения о предоставлении услуги либо об отказе впредоставлении услуги 3.5.1. Основанием для начала исполнения процедуры являетсяналичие всех предусмотренных настоящим Регламентом документов. 3.5.2. По результатам рассмотрения заявления и представленныхдокументов подготавливается одно из решений, предусмотренныхподразделом 2.3. настоящего Регламента. 3.5.3. При наличии оснований для отказа в предоставлении услугиспециалист Комитета, ответственный за предоставление услуги,подготавливает проект письменного отказа в предоставлении услуги,направляет его на согласование начальнику отдела земельных отношенийКомитета, после чего - на согласование председателю Комитета. Согласованный проект письменного отказа направляется специалистомКомитета, ответственным за ведение делопроизводства, в администрациюКольского района на согласование заместителю главы администрацииКольского района, курирующему вопросы земельно-имущественныхотношений, после чего согласованный проект письма специалистомадминистрации Кольского района, ответственным за ведениеделопроизводства, передается на подпись главе администрации Кольскогорайона. Подписанный проект письма в порядке ведения делопроизводстваподлежит регистрации специалистом администрации Кольского района,ответственным за ведение делопроизводства, с присвоением порядковогономера и даты. 3.5.4. При наличии оснований для принятия решения опредоставлении услуги, специалист Комитета, ответственный запредоставление услуги, подготавливает схему расположения земельногоучастка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующейтерритории, направляет ее на согласование начальнику отдела земельныхотношений Комитета, после чего - на утверждение председателю Комитета. Утвержденная схема расположения земельного участка на кадастровомплане или кадастровой карте соответствующей территории регистрируетсяв соответствующем журнале. 3.5.5. Должностным лицом, ответственным за выполнениеадминистративной процедуры являются специалист Комитета, ответственныйза предоставление услуги, кроме случаев, когда административныедействия осуществляются специалистами администрации Кольского районаили Комитета, ответственными за ведение делопроизводства. 3.5.6. Решения по административной процедуре принимаются всоответствии с требованиями настоящего Регламента и установленныминормативными требованиями. 3.5.7. Результатом административной процедуры являетсяутверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом планеили кадастровой карте соответствующей территории либо письменный отказв предоставлении услуги. 3.5.8. Результат административной процедуры фиксируется путемвнесения соответствующей записи с присвоением порядкового номера идаты. 3.6. Выдача документов по результатам рассмотрения заявления опредставлении услуги 3.6.1. Основанием для начала исполнения процедуры являетсяпринятие решения, предусмотренного подразделом 3.5. настоящегоРегламента. 3.6.2. Специалист Комитета, ответственный за предоставлениеуслуги, при выдаче документов заявителю: - устанавливает личность заявителя и (или) проверяетправомочность законного представителя обращаться от имени заявителя; - передает решение, предусмотренное подразделом 3.5. настоящегоРегламента, заявителю (представителю) под роспись. 3.6.3. В случае, если от заявителя поступило письменноетребование о направлении документов по почте, а также в случаеуклонения заявителя от получения документов лично либо через своегопредставителя, специалист Комитета, ответственный за предоставлениеуслуги, передает соответствующие документы (с сопроводительнымписьмом) специалисту Комитета, ответственному за ведениеделопроизводства. 3.6.4. Специалист Комитета, ответственный за ведениеделопроизводства, документы, указанные в пункте 3.6.3. настоящегоРегламента, регистрирует с присвоением порядкового номера и даты инаправляет заказным письмом с уведомлением. 3.6.5. Должностным лицом, ответственным за выполнениеадминистративной процедуры являются специалист Комитета, ответственныйза предоставление услуги (пункт 3.6.3. настоящего Регламента),специалист Комитета, ответственный за ведение делопроизводства (пункт3.6.4. настоящего Регламента). 3.6.6. Решения по административной процедуре принимаются всоответствии с требованиями настоящего Регламента. 3.6.7. Результатом административной процедуры является вручениелибо направление заявителю результата оказания услуги в соответствии снастоящим подразделом Регламента. 3.6.8. Результат административной процедуры фиксируется путемпостановки заявителем (или его представителем) подписи всоответствующем журнале при получении документов лично либо внесениясоответствующей записи с присвоением порядкового номера и даты (принаправлении документов по почте). 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдениемлицами, ответственными за предоставление услуги, положений регламентаи иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению услуги, а также принятием ими решений 4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных Регламентом, осуществляют непосредственныеруководители сотрудников Комитета, ответственных за выполнениеадминистративного действия, в соответствии с должностной инструкцией. 4.1.2. Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных административными процедурами по предоставлениюуслуги осуществляет: 1) непосредственные руководители сотрудников Комитета,ответственных за выполнение административного действия, в соответствиис должностной инструкцией; 2) председатель Комитета путем проведения проверок соблюдения иисполнения специалистами Комитета положений настоящего Регламента,нормативных правовых актов Российской Федерации и Мурманской области. 4.1.3. Текущий контроль осуществляется с периодичностью не режеодного раза в год, внеплановые проверки проводятся в случаепоступления жалоб или по инициативе председателя Комитета. 4.1.4. В ходе проверок лица, уполномоченные для проведенияпроверки, изучают следующие вопросы: 1) деятельность специалиста Комитета при проведении мероприятий,связанных с осуществлением административных процедур, установленныхнастоящим Регламентом; 2) соблюдение установленного порядка и сроков рассмотрениязаявлений; 3) полнота и правильность заполнения соответствующих журналов; 4) организация мероприятий, связанных с осуществлениемадминистративных процедур, установленных регламентом; 5) соблюдение порядка регистрации и сроков прохождения материаловпо административным процедурам, установленным настоящим Регламентом; 6) состояние работы с жалобами и заявлениями по административнымпроцедурам, установленным настоящим Регламентом. 4.1.5. Председатель Комитета рассматривает результаты проверки ипринимает меры, направленные на устранение выявленных в результатеконтрольных мероприятий недостатков и нарушений. 4.2. Ответственность лиц за решения и действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления услуги 4.2.1. Специалист Комитета, ответственный за совершениеопределенного административного действия, несет персональнуюответственность за соблюдение сроков и последовательность действий припредоставлении услуги. 4.2.2. В случае выявления нарушений в ходе проведения проверок,администрация Кольского района привлекает виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Мурманской области. 4.2.3. Специалист Комитета, ответственный за совершениеопределенного административного действия, несет дисциплинарную,административную или уголовную ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 4.3. Требования к порядку и формам контроля за предоставлениемуслуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций 4.3.1. Контроль за предоставлением услуги может быть внутренним ивнешним. 4.3.2. Внутренний контроль осуществляется Комитетом либоадминистрацией Кольского района. 4.3.3. Внешний контроль осуществляется со стороны заявителя,граждан, общественных организаций, правоохранительных органов. 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ 5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых(осуществляемых) в ходе предоставления услуги Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалованиедействий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходепредоставления услуги. 5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующихслучаях: 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставленииуслуги; 2) нарушение срока предоставления услуги; 3) затребования у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актамиКольского района для предоставления услуги; 4) отказа в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальнымиправовыми актами Кольского района для предоставления услуги, узаявителя; 5) отказа в предоставлении услуги, если основания отказа непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с нимииными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актамиКольского района; 6) затребования с заявителя при предоставлении услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальнымиправовыми актами Кольского района; 7) отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений. 5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановлениярассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу(претензию) не дается 5.3.1. Основаниями для приостановления рассмотрения жалобы(претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) недается, являются: 1) подача заявителем на обжалуемые действия (бездействия) жалобыв суд - до момента вступления в силу судебного решения по делу; 2) подача заявителем на обжалуемые действия (бездействия) жалобыв правоохранительные органы - до момента вступления в силу решения пожалобе. 5.3.2. Ответ на жалобу не дается в случаях: - если в жалобе не указана фамилия гражданина (ОГРН юридическоголица), направившего обращение, и не указан почтовый адрес, по которомудолжен быть направлен ответ; - если текст жалобы не поддается прочтению. 5.3.3. Если в жалобе содержатся нецензурные или оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, атакже членов его семьи, должностное лицо, ответственное зарассмотрение обращения, вправе оставить ее без ответа по существупоставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившемуобращение, о недопустимости злоупотребления правом. 5.3.4. Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителюнеоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми обращениями, должностное лицо, ответственное зарассмотрение обращения, вправе принять решение о безосновательностиочередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данномувопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемыеобращения направлялись в администрацию Кольского района или в Комитетили одному и тому же должностному лицу. 5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования является поступление в администрацию Кольского района либов Комитет жалобы. 5.5. Право заявителя на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии) Заявитель вправе запросить в Комитете документы и информацию,необходимые для обоснования жалобы (претензии), относящиеся к предметуего обращения. 5.6. Должностные лица органов местного самоуправлениямуниципального образования Кольский район, которым может бытьнаправлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном)порядке 5.6.1. Жалоба на действие (бездействие) специалистов Комитетаподается председателю Комитета. 5.6.2. Жалоба на действие (бездействие) председателя Комитеталибо на Комитет подается в администрацию Кольского района. 5.7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии) Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцатирабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа вприеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток иошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалованияприменительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования 5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы Комитет либоадминистрация Кольского района, принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных Комитетом, опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления услуги документах, возвратазаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актамиКольского района, а также в иных формах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. 5.8.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 5.8.1. настоящего Регламента, заявителю вписьменной форме и по желанию заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 5.8.3. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления должностное лицо, наделенное полномочиями порассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы ворганы прокуратуры. 5.8.4. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходепредоставления услуги, в судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Мурманской области, а такженастоящим Регламентом. 5.9. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы 5.9.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в Комитет либо в администрацию Кольского района (всоответствии с подразделом 5.6. настоящего Регламента). 5.9.2. Жалобы на решения, принятые Комитетом, если обжалуются егодействия (бездействия), направляются в администрацию Кольского района. 5.9.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также может бытьпринята при личном приеме заявителя. 5.9.4. Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, предоставляющего услугу, должностноголица органа, предоставляющего услугу, либо специалиста Комитета,решения и действия (бездействие) которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего услугу, специалиста Комитета; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) органа, предоставляющего услугу,специалиста Комитета. Заявителем могут быть представлены документы(при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 5.9.5. Жалоба регистрируется в порядке делопроизводства сприсвоением порядкового номера и даты. Приложение N 1 к административному регламенту ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ О ВЫДАЧЕ СХЕМЫ РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ ГЛАВЕ АДМИНИСТРАЦИИ КОЛЬСКОГО РАЙОНА Заявитель_________________________ Ф.И.О., название юридического лица _________________________________ _________________________________ Адрес____________________________ _________________________________ _________________________________ Телефон_________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ о выдаче схемы расположения земельного участка для предоставления в целях, не связанных со строительством Прошу выдать схему расположения земельного участка дляпредоставления в целях, не связанных со строительством: 1. Цель использования земельного участка _____________________________________________________________________________________________. 2. Ориентировочное местонахождение испрашиваемого земельногоучастка: __________________________________________________________________________________________________________________________________. 3. Площадь испрашиваемого земельного участка: ___________________________________________. 4. Обоснование площади испрашиваемого земельного участка:___________________________________________________________________________________________________________________________________________. 5. Испрашиваемое право на земельный участок ___________________. Заявитель ________________ _____________ подпись числоПриложение1. __________________ (на _ листах);2.... Приложение N 2 к административному регламенту Показатели доступности и качества предоставления услуги-------------------------------------------------------------------------| Показатели доступности и качества | Нормативное | Погреш- || предоставления услуги | значение | ность, || | показателя | % || | (%) | ||-----------------------------------------------------------------------|| Показатели доступности предоставления услуги ||-----------------------------------------------------------------------|| Время ожидания в очереди | 100 | +/- 20 ||-----------------------------------------------+-------------+---------|| График приема специалистами Комитета | 100 | +/- 20 ||-----------------------------------------------------------------------|| Показатели качества предоставления услуги ||-----------------------------------------------------------------------|| Количество жалоб на действия органов местного | 40 | +/- 5 || самоуправления Кольского района, Комитета при | | || предоставлении услуги, признанных | | || обоснованными в установленном законом порядке | | || (в процентном отношении от общего количества | | || оказанных услуг за отчетный период) | | |------------------------------------------------------------------------- Приложение N 3 к административному регламенту Блок-схема предоставления услуги +--------------------------------------------------+ | Поступление в Комитет заявления | | о предоставлении услуги | +------------------------|-------------------------+ | V +--------------------------------------------------+ | Прием заявления. Проверка документов. | | Передача на исполнение | +------------------------|-------------------------+ | V +---------------------------------------+ | Наличие оснований для | +--------| предоставления услуги |-----------+ | | | | V +---|-----------------------------------+ V +------+ ^ +------+ | ДА | | +-------------------------| НЕТ |------------------------+ +--|---+ | | +---|--+ | | | | | | | | V V V | | +---------------------------+ +-----------------------+ +-------------------+ | | | Отсутствие документов | | Не предоставление | | Наличие оснований | | | | и информации, находящихся | | заявителем информации | | для отказа в | | | | в распоряжении органов | | и документов, | | предоставлении | | | | государственной власти и | | являющихся | | услуги | | | | (или) органов | | обязательными | +--------|----------+ | | | местного самоуправления | +---------|-------------+ | | | +-------------|-------------+ | | | | | | | | | V | | | | +---------------------------+ V V | | | Подготовка и направление | +--------------------------------------------------+ | | | межведомственного запроса | | Принятие решения об отказе в | | | +-------------|-------------+ | предоставлении услуги | | | | | (подготовка письменного ответа) | | | V +-----------------------|--------------------------+ | | +---------------------------+ | | +---| Получение ответа | | | +---------------------------+ | | | | +---------------------------+ | | | Утверждение схемы | | | | расположения земельного | | +--------------->| участка на кадастровом | | | плане или кадастровой | | | карте соответствующей | | | территории | | +-------------|-------------+ | | | V V +-----------------------------------------------------------------+ | Выдача документов | +------------------------------|----------------------------------+ | V +-----------------------------------------------------------------+ | Наличие письменного заявления о направлении документов по почте | +----------------|--------------------------------|---------------+ | | V V +------+ +------+ | ДА | | НЕТ | +--|---+ +--|---+ | | V V +-------------------------------+ +--------------------------+ | Направление документов по | | Получение документов на | | почте заказным письмом | | приеме у специалиста | | с уведомлением | | Комитета | +-------------------------------+ +--------------------------+