Решение Совета депутатов города Мурманска от 21.09.2012 № 52-707

Об утверждении Положения о порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальной службы муниципальным служащим органов местного самоуправления города Мурманска

  
                     СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА МУРМАНСКА
                                  РЕШЕНИЕ
       от 21 сентября 2012 года                           N 52-707
    Об утверждении Положения о порядке присвоения и сохранения классных
    чинов муниципальной службы муниципальным служащим органов местного
                      самоуправления города Мурманска
       Принято Советом депутатов города Мурманска 20 сентября 2012 года
       Руководствуясь  Федеральными  законами  от  06.10.2003   N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  РоссийскойФедерации", от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в РоссийскойФедерации", Законом  Мурманской  области  от  29.06.2007  N 860-01-ЗМО"О муниципальной службе в Мурманской области", Уставом  муниципальногообразования город Мурманск, Совет депутатов города Мурманска решил:
       1. Утвердить Положение о порядке присвоения и сохранения классныхчинов муниципальной службы  муниципальным  служащим  органов  местногосамоуправления города Мурманска согласно приложению.
       2. Признать утратившими  силу  решения  Совета  депутатов  городаМурманска:
       - от 05.03.2011  N 34-404  "Об утверждении  Положения  о  порядкеприсвоения  и   сохранения   классных   чинов   муниципальной   службымуниципальным  служащим   органов   местного   самоуправления   городаМурманска";
       - от 04.10.2011 N 40-540 "О внесении  изменений  в  приложение  крешению Совета  депутатов  города  Мурманска  от  05.03.2011  N 34-404"Об утверждении Положения о порядке присвоения и  сохранения  классныхчинов муниципальной службы  муниципальным  служащим  органов  местногосамоуправления города Мурманска".
       3. Опубликовать  настоящее  решение  с   приложением   в   газете"Вечерний Мурманск".
       4. Настоящее решение  вступает  в  силу  после  его  официальногоопубликования.
       5. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   напостоянную комиссию Совета депутатов города Мурманска по  нормативномурегулированию и контролю за деятельностью органов  и  должностных  лицместного самоуправления (Либеров А.С.).
       
       Глава муниципального образования
       город Мурманск          А.Б. Веллер
                                                              Приложение
                                              к решению Совета депутатов
                                                        города Мурманска
                                                  от 21.09.2012 N 52-707
        Положение о порядке присвоения и сохранения классных чинов
       муниципальной службы муниципальным служащим органов местного
                      самоуправления города Мурманска
       1. Настоящим Положением  в  соответствии  с  Федеральным  законом"О муниципальной службе в Российской Федерации" и  Законом  Мурманскойобласти "О муниципальной службе  в  Мурманской  области"  определяетсяпорядок присвоения и сохранения классных  чинов  муниципальной  службы(далее  -  классные  чины)  муниципальным  служащим  органов  местногосамоуправления города Мурманска (далее -  муниципальные  служащие),  атакже порядок сдачи квалификационного экзамена муниципальным  служащими оценки его знаний, навыков и умений (профессионального уровня).
       2. Законом   Мурманской   области   "О муниципальной   службе   вМурманской   области"    установлены    следующие    классные    чины,соответствующие группам должностей муниципальной службы  в  Мурманскойобласти (далее - должности муниципальной службы):------------------------------------------------------------------|               Классные чины               | Группы должностей  ||                                           |муниципальной службы||-------------------------------------------+--------------------||Муниципальный советник Мурманской области 1|высшая группа       ||класса                                     |                    ||                                           |                    ||Муниципальный советник Мурманской области 2|                    ||класса                                     |                    ||                                           |                    ||Муниципальный советник Мурманской области 3|                    ||класса                                     |                    ||-------------------------------------------+--------------------||Советник муниципальной службы Мурманской   |главная группа      ||области 1 класса                           |                    ||                                           |                    ||Советник муниципальной службы Мурманской   |                    ||области 2 класса                           |                    ||                                           |                    ||Советник муниципальной службы Мурманской   |                    ||области 3 класса                           |                    ||-------------------------------------------+--------------------||Старший референт муниципальной службы      |ведущая группа      ||Мурманской области 1 класса                |                    ||Старший референт муниципальной службы      |                    ||Мурманской области 2 класса                |                    ||                                           |                    ||Старший референт муниципальной службы      |                    ||Мурманской области 3 класса                |                    ||-------------------------------------------+--------------------||Референт муниципальной службы Мурманской   |старшая группа      ||области 1 класса                           |                    ||                                           |                    ||Референт муниципальной службы Мурманской   |                    ||области 2 класса                           |                    ||                                           |                    ||Референт муниципальной службы Мурманской   |                    ||области 3 класса                           |                    ||-------------------------------------------+--------------------||Секретарь муниципальной службы Мурманской  |младшая группа      ||области 1 класса                           |                    ||                                           |                    ||Секретарь муниципальной службы Мурманской  |                    ||области 2 класса                           |                    ||                                           |                    ||Секретарь муниципальной службы Мурманской  |                    ||области 3 класса                           |                    |------------------------------------------------------------------
       Старшинство классных чинов  определяется  последовательностью  ихперечисления в настоящем пункте.
       3. Классные    чины    присваиваются    муниципальным    служащимперсонально,  с  соблюдением  последовательности,  в  соответствии   сзамещаемой  должностью  муниципальной   службы   в   пределах   группыдолжностей муниципальной службы, а также  с  учетом  профессиональногоуровня, продолжительности муниципальной службы в  предыдущем  классномчине и в замещаемой должности муниципальной службы.
       4. Классный чин может быть первым или очередным.
       Первый классный чин присваивается  муниципальному  служащему,  неимеющему классного чина, после успешного завершения испытания, а  еслииспытание не устанавливалось, то не ранее чем через три  месяца  посленазначения муниципального служащего на должность муниципальной службы.
       Первыми классными чинами  (в  зависимости  от  группы  должностеймуниципальной службы,  к  которой  относится  должность  муниципальнойслужбы, замещаемая муниципальным служащим) являются:
       а) для младшей группы должностей муниципальной службы - секретарьмуниципальной службы Мурманской области 3 класса;
       б) для старшей группы должностей муниципальной службы -  референтмуниципальной службы Мурманской области 3 класса;
       в) для ведущей группы должностей муниципальной службы  -  старшийреферент муниципальной службы Мурманской области 3 класса;
       г) для главной группы должностей муниципальной службы -  советникмуниципальной службы Мурманской области 3 класса;
       д) для  высшей   группы   должностей   муниципальной   службы   -муниципальный советник Мурманской области 3 класса.
       5. Очередной классный чин присваивается муниципальному  служащемупо  истечении  срока,  установленного  для  прохождения  муниципальнойслужбы в предыдущем классном чине, и при  условии,  что  муниципальныйслужащий  замещает  должность  муниципальной   службы,   для   которойпредусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин,присваиваемый муниципальному служащему.
       6. При  назначении  муниципального  служащего  на  более  высокуюдолжность  муниципальной  службы,  относящейся   к   той   же   группедолжностей, что и замещаемая ранее должность, ему может быть  присвоеночередной классный чин,  если  истек  срок,  установленный  пунктом  7настоящего Положения для прохождения муниципальной службы в предыдущемклассном чине, и при условии, что  для  этой  должности  муниципальнойслужбы предусмотрен  классный  чин,  равный  или  более  высокий,  чемклассный чин, присваиваемый муниципальному служащему.
       При   назначении   муниципального    служащего    на    должностьмуниципальной  службы,  которая  относится  к  более  высокой   группедолжностей муниципальной службы, чем замещаемая им  ранее,  указанномумуниципальному служащему может быть присвоен классный чин,  являющийсяв соответствии с пунктом 4 настоящего Положения первым для этой группыдолжностей муниципальной службы, если этот классный чин выше классногочина,  который  имеет  муниципальный  служащий.  В  указанном   случаеклассный чин присваивается без  соблюдения  последовательности  и  безучета продолжительности муниципальной  службы  в  предыдущем  классномчине.
       Классный   чин   присваивается   муниципальному    служащему    всоответствии с настоящим пунктом после успешного завершения испытания,а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три  месяцапосле его назначения на должность муниципальной службы.
       7. Для прохождения муниципальной  службы  муниципальным  служащимустанавливаются следующие сроки:
       а) в классных чинах  секретаря  муниципальной  службы  Мурманскойобласти 3  и  2  класса,  референта  муниципальной  службы  Мурманскойобласти 3 и 2 класса - не менее одного года;
       б) в  классных  чинах  старшего  референта  муниципальной  службыМурманской области  3  и  2  класса,  советника  муниципальной  службыМурманской области 3 и 2 класса - не менее двух лет;
       в) в классных чинах муниципального советника Мурманской области 3и 2 класса - не менее одного года.
       8. Сроки  прохождения  муниципальной  службы  в  классных   чинахсекретаря муниципальной службы Мурманской области 1 класса,  референтаи старшего референта муниципальной службы Мурманской области 1 класса,советника  муниципальной  службы  Мурманской  области  1   класса   неустанавливаются.
       9. Срок  муниципальной  службы  в   присвоенном   классном   чинеисчисляется со дня присвоения классного чина.
       10. Муниципальным служащим,  замещающим  должности  муниципальнойслужбы на определенный срок, за  исключением  муниципальных  служащих,замещающих должности муниципальной службы  высшей  и  главной  группы,классные чины присваиваются по результатам квалификационного экзамена.
       11. Квалификационный экзамен проводится в  целях  оценки  знаний,навыков и умений (профессионального уровня)  муниципального  служащегоаттестационной комиссией.
       12. Квалификационный  экзамен   проводится   по   решению   главымуниципального образования город Мурманск, главы администрации  городаМурманска,  руководителя  структурного   подразделения   администрациигорода   Мурманска   с   правом   юридического   лица,    председателяконтрольно-счетной палаты города Мурманска (далее также  представителянанимателя (работодателя)  аттестационной  комиссией,  образованной  впорядке, установленным  решением  Совета  депутатов  города  Мурманска"Об утверждении   Положения   о    порядке    проведения    аттестациимуниципальных  служащих   органов   местного   самоуправления   городаМурманска" (далее - комиссия).
       12.1. В   решении   о   проведении   квалификационного   экзаменауказываются:
       а) дата и время проведения квалификационного экзамена;
       б) список  муниципальных   служащих,   которые   должны   сдаватьквалификационный экзамен;
       в) дата  представления  в  комиссию  необходимых   документов   суказанием   ответственных   за    их    представление    руководителейсоответствующих    структурных    подразделений    органов    местногосамоуправления.
       12.2. Организация    проведения    квалификационного     экзаменавозлагается  на  кадровое  подразделение   Совета   депутатов   городаМурманска, администрации города Мурманска,  структурных  подразделенийадминистрации   города   Мурманска   с   правом   юридического   лица,контрольно-счетной палаты города Мурманска.
       12.3. Решение  о  предстоящей  сдаче  квалификационного  экзаменадоводится до сведения муниципального служащего не позднее чем за месяцдо его проведения.
       12.4. Не   позднее   чем   за   один    месяц    до    проведенияквалификационного     экзамена      непосредственный      руководительмуниципального служащего готовит представление на присвоение классногочина муниципальной  службы,  оформленное  согласно  приложению  N 1  кнастоящему Положению,  знакомит  муниципального  служащего  с  ним  непозднее чем за две недели до проведения квалификационного  экзамена  инаправляет указанный документ в комиссию.
       Муниципальный  служащий  вправе  представить   в   аттестационнуюкомиссию заявление о своем несогласии с указанным отзывом.
       12.5. При   проведении   квалификационного   экзамена    комиссияоценивает  знания,  навыки   и   умения   (профессиональный   уровень)муниципальных  служащих  в  соответствии  с  требованиями  должностныхинструкций муниципальных служащих, со  сложностью  и  ответственностьюработы, выполняемой муниципальным служащим, на основе  экзаменационныхпроцедур   с   использованием   не   противоречащих   законодательствуРоссийской   Федерации   методов   оценки   профессиональных   качествмуниципальных  служащих,  включая   индивидуальное   собеседование   итестирование  по  вопросам,  связанным   с   выполнением   должностныхобязанностей по замещаемой должности муниципальной службы.
       Конкретные формы и процедуры оценки профессионального уровня  припроведении  квалификационного  экзамена  устанавливаются  комиссией  идоводятся до сведения муниципального служащего не  менее  чем  за  двенедели до проведения квалификационного экзамена.
       12.6. Решение о результате квалификационного  экзамена  выноситсякомиссией   в    отсутствие    муниципального    служащего    и    егонепосредственного   руководителя   открытым    голосованием    простымбольшинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.  Приравенстве   голосов   муниципальный   служащий   признается    сдавшимквалификационный экзамен.
       12.7. По  результатам  квалификационного  экзамена  в   отношениимуниципального  служащего  комиссией  выносится  одно   из   следующихрешений:
       а) признать, что  муниципальный  служащий  сдал  квалификационныйэкзамен, и рекомендовать его для присвоения классного чина;
       б) признать, что муниципальный служащий не сдал  квалификационныйэкзамен.
       12.8. Результат   квалификационного    экзамена    заносится    вэкзаменационный лист муниципального  служащего,  оформленный  согласноприложению  N 2   к   настоящему   Положению.   Экзаменационный   листподписывается председателем, заместителем председателя,  секретарем  ичленами комиссии, присутствовавшими на заседании.
       Муниципальный служащий знакомится с  экзаменационным  листом  подроспись.
       Экзаменационный лист муниципального служащего и представление  наприсвоение  классного  чина  хранятся  в  личном  деле  муниципальногослужащего.
       12.9. Результаты    квалификационного    экзамена    направляютсяпредставителю нанимателя (работодателю) не позднее чем через семь днейпосле его проведения.
       12.10. Муниципальный  служащий,   не   сдавший   квалификационныйэкзамен,  может  выступить  с  инициативой  о  проведении   повторногоквалификационного экзамена не ранее  чем  через  шесть  месяцев  послепроведения данного экзамена.
       12.11. Муниципальный  служащий   вправе   обжаловать   результатыквалификационного  экзамена   в   соответствии   с   законодательствомРоссийской Федерации.
       13. Муниципальным служащим,  замещающим  должности  муниципальнойслужбы без  ограничения  срока  полномочий,  а  так  же  муниципальнымслужащим, замещающим должности муниципальной службы высшей  и  главнойгруппы на определенный срок полномочий,  классные  чины  присваиваютсябез  проведения  квалификационного  экзамена  на   основании   решенияаттестационной комиссии.
       При  присвоении  классного  чина  муниципальному  служащему   безпроведения   квалификационного   экзамена   аттестационная    комиссияпринимает решение  на  основании  представленных  на  ее  рассмотрениедокументов, подтверждающих соблюдение  квалификационных  требований  кдолжности муниципальной службы.
       14. Классные чины: муниципальный советник Мурманской области 1, 2или 3 класса,  а  так  же  советник  муниципальной  службы  Мурманскойобласти  1,  2  или  3  класса  присваиваются  главой   муниципальногообразования  город  Мурманск,   иные   классные   чины   присваиваютсяпредставителем нанимателя (работодателя).
       15. Запись о присвоении классного чина вносится в личное  дело  итрудовую книжку муниципального служащего.
       16. В качестве меры поощрения за особые отличия  в  муниципальнойслужбе классный чин муниципальному служащему может быть присвоен:
       а) до  истечения  срока,  установленного  пунктом  7   настоящегоПоложения  для  прохождения  муниципальной  службы  в  соответствующемклассном чине, но не  ранее  чем  через  шесть  месяцев  пребывания  взамещаемой должности муниципальной службы, - не выше  классного  чина,соответствующего этой должности муниципальной службы;
       б) по истечении указанного срока - на одну ступень выше классногочина, соответствующего замещаемой  должности  муниципальной  службы  впределах группы должностей муниципальной службы, к  которой  относитсязамещаемая должность.
       15. Очередной  классный  чин   не   присваивается   муниципальнымслужащим, имеющим  дисциплинарные  взыскания,  а  также  муниципальнымслужащим, в отношении которых возбуждено уголовное дело.
       16. Присвоенный  классный  чин   сохраняется   за   муниципальнымслужащим при освобождении от замещаемой должности муниципальной службыи увольнении с муниципальной службы (в том числе в связи с выходом  напенсию), а также при поступлении на муниципальную службу вновь.
       17. Присвоение  классных  чинов   осуществляется   на   основаниипредставления  на   классный   чин,   составленного   непосредственнымруководителем муниципального служащего по  форме  согласно  приложениюN 1 к настоящему Положению, и решения аттестационной комиссии.
       18. Гражданин Российской Федерации  может  быть  лишен  классногочина судом при осуждении  за  совершение  тяжкого  или  особо  тяжкогопреступления.
       19. Индивидуальные  служебные  споры  по  вопросам,  связанным  сприсвоением  классных  чинов,   рассматриваются   в   соответствии   сзаконодательством Российской Федерации.
                                                          Приложение N 1
                                        к Положению о порядке присвоения
                                             и сохранения классных чинов
                                                    муниципальной службы
                                                  муниципальным служащим
                                         органов местного самоуправления
                                                        города Мурманска
                               ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
             на присвоение классного чина муниципальной службы
       1. Фамилия,                    имя,                     отчество:___________________________________________
       2. Замещаемая должность муниципальной службы и дата назначения наэту                                                         должность:_______________________________________________________________
       3. Классный    чин    муниципальной    службы    (классный    чингосударственной гражданской службы, дипломатический ранг, воинское илиспециальное                                                    звание)__________________________________________________________________________
       (наименование  классного  чина  и  номер  правового  акта  о  егоприсвоении)
       4. Сведения о профессиональном образовании:
       (когда и какое учебное заведение окончил, специальность
       и квалификация)
       5. Сведения   о   профессиональной   переподготовке,    повышенииквалификации:
       (наименование учебного заведения,  дата  прохождения  курсов  илипрофессиональной переподготовки, тема, объем часов)
       6. Стаж муниципальной службы __________________ лет, в том  числепо последней должности муниципальной службы __________________ лет
       7. Срок испытания продолжительностью ___________________________
       (количество месяцев прописью)
       успешно завершен ______________
       (число, месяц и год)
       8. Профессиональный   уровень   (знания,   навыки    и    умения)_________________
       (тезисное   изложение    квалификационной    характеристики    намуниципального служащего по исполнению им должностных  обязанностей  взамещаемой должности)--------------------------------------------------------
   (наименование должности        (подпись)  (расшифровка
   руководителя, представляющего             подписи)
   муниципального служащего
   к присвоению классного чина)
                                --
   "        "        20        г
                               .
    -------- --------  -------- --
       С  представлением  на  присвоение  классного  чина  муниципальнойслужбы ознакомился: ________________________________
       (подпись муниципального служащего, дата)
                                                          Приложение N 2
                                        к Положению о порядке присвоения
                                             и сохранения классных чинов
                                                    муниципальной службы
                                                  муниципальным служащим
                                         органов местного самоуправления
                                                        города Мурманска
                           ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЙ ЛИСТ
      муниципального служащего _____________________________________
      (наименование органа местного самоуправления города Мурманска)
       1. Фамилия,                     имя,                     отчество____________________________________________.
       2. Год,         число          и          месяц          рождения_________________________________________.
       3. Сведения  о  профессиональном  образовании,   наличии   ученойстепени,                        ученого                         звания__________________________________________________________________
       _____________________________________________________________________.
       (когда  и  какое  учебное  заведение  окончил,  специальность   иквалификация по образованию, ученая степень, ученое звание)
       4. Сведения   о   профессиональной   переподготовке,    повышенииквалификации                      или                       стажировки_______________________________________________________________.
       (документы   о   профессиональной    переподготовке,    повышенииквалификации или стажировке)
       5. Замещаемая должность муниципальной службы на  день  проведенияквалификационного  экзамена  и  дата  назначения  на   эту   должность________________
       ___________________________________________________________________.
       6. Стаж муниципальной службы (в том числе по последней  должностимуниципальной                                                  службы)____________________________________________________.
       7. Общий                      трудовой                       стаж_____________________________________________.
       8. Классный          чин           муниципальной           службы_______________________________.
       (наименование классного чина и дата его
       присвоения)
       9. Вопросы к муниципальному служащему и  краткие  ответы  на  них_____________
       __________________________________________________________________.
       10. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией________
       ___________________________________________________________________.
       11. Предложения,     высказанные      муниципальным      служащим_________________
       ___________________________________________________________________.
       12. Оценка знаний, навыков и  умений  (профессионального  уровня)муниципального служащего по  результатам  квалификационного  экзамена:__________
       _____________________________________________________________________(признать, что муниципальный служащий сдал квалификационный экзамен, ирекомендовать его для присвоения классного чина муниципальной  службы;признать, что муниципальный служащий не сдал квалификационный экзамен)
       13. Количественный      состав      аттестационной       комиссии______________________
                              --
   На заседании присутствовало  членов аттестационной комиссии
                              --
       Количество голосов за ______, против________
       14.                                                    Примечания___________________________________________________
       ____________________________________________________________________.
       Председатель аттестационной комиссии
       (подпись) (расшифровка подписи)
       Заместитель председателя аттестационной комиссии
       (подпись) (расшифровка подписи)
       Секретарь аттестационной комиссии
       (подпись) (расшифровка подписи)
       Члены аттестационной
       комиссии: (подпись) (расшифровка подписи)
       Дата проведения квалификационного экзамена ____________________
       С          экзаменационным           листом           ознакомился_____________________________
       (подпись муниципального служащего, дата)
       М. П.