Постановление Правительства Мурманской области от 24.12.2012 № 662-ПП
Об органе государственной власти Мурманской области, уполномоченном на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Мурманской области и нужд областных бюджетных учреждений
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24.12.2012 N 662-ПП Мурманск Утратит силу с 1 января 2014 года - Постановление Правительства Мурманской области от 19.12.2013 г. N 747-ПП Об органе государственной власти Мурманской области, уполномоченном на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Мурманской области и нужд областных бюджетных учреждений В соответствии со статьей 70 от15.04.2009 N 64-ПГ "О структуре исполнительных органов государственнойвласти Мурманской области" Правительство Мурманской областип о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемые: - Положение об Управлении государственного заказа Мурманскойобласти; - Порядок взаимодействия Управления государственного заказаМурманской области с заказчиками в сфере размещения заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхнужд Мурманской области и нужд областных бюджетных учреждений; - Регламент работы автоматизированной информационной системыуправления закупками Мурманской области "WEB-Торги-КС" (далее -Регламент). 2. Установить, что Министерство финансов Мурманской областиявляется исполнительным органом государственной власти Мурманскойобласти, уполномоченным на осуществление контроля за финансированиемгосударственных контрактов Мурманской области и гражданско-правовыхдоговоров областных бюджетных учреждений. 3. Рекомендовать организациям Мурманской области, указанным впункте 2 статьи 1 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"(за исключением автономных учреждений по закупкам, финансируемым избюджета Мурманской области), вносить в автоматизированную системууправления закупками Мурманской области "WEB-Торги-КС" информацию обосуществляемых ими закупках товаров, работ, услуг в соответствии сподпунктами 5.11.2 и 5.11.3 Регламента. 4. Признать утратившими силу: - пункты 1-5, 7 постановления Правительства Мурманской области от28.06.2011 N 317-ПП "Об органе государственной власти Мурманскойобласти, уполномоченном на осуществление функций по размещению заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд Мурманской области и нужд областных бюджетныхучреждений"; - постановление Правительства Мурманской области от 26.12.2011 N 699-ПП "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Мурманской области"; - постановление Правительства Мурманской области от 26.04.2012N 178-ПП "Об утверждении Регламента работы автоматизированнойинформационной системы управления закупками Мурманской области "WEB-Торги-КС" и внесении изменений в Порядок взаимодействия Управлениягосударственного заказа Мурманской области с заказчиками в сфереразмещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных нужд Мурманской области и нужд областныхбюджетных учреждений"; - постановление Правительства Мурманской области от 20.08.2012N 414-ПП "О внесении изменений в Положение об Управлениигосударственного заказа Мурманской области". 5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 февраля 2013 года. Губернатор Мурманской области М. Ковтун УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Мурманской области от 24.12.2012 N 662-ПП Положение об Управлении государственного заказа Мурманской области 1. Общие положения 1.1. Управление государственного заказа Мурманской области (далее- Управление) является исполнительным органом государственной властиМурманской области, осуществляющим функции по реализациигосударственных полномочий в сфере размещения заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нуждМурманской области и нужд областных бюджетных учреждений. 1.2. Управление руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, международными договорами Российской Федерации,Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд" и иными федеральными законами, актами ПрезидентаРоссийской Федерации и Правительства Российской Федерации, УставомМурманской области, договорами Мурманской области, законами Мурманскойобласти, актами Губернатора Мурманской области и ПравительстваМурманской области, нормативными правовыми актами министерствМурманской области, иными правовыми актами, а также настоящимПоложением. 1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействиис федеральными органами исполнительной власти, органамигосударственной власти Мурманской области, органами местногосамоуправления, общественными объединениями и иными организациями. 1.4. Управление является юридическим лицом, имеет гербовуюпечать, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета,открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. 1.5. Управление имеет сокращенное наименование - Управлениегосзаказа Мурманской области. 1.6. Место нахождения Управления: г. Мурманск, ул. К. Маркса, д.3. Почтовый адрес: 183006, г. Мурманск, пр. Ленина, д. 75. 2. Задачи и функции Управления 2.1. Основными задачами Управления являются: 2.1.1. Создание и обеспечение функционирования единой системы всфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных нужд и нужд областных бюджетныхучреждений Мурманской области. 2.1.2. Обеспечение открытости и гласности процедур при проведениипроцедур по размещению заказов для государственных нужд и нуждобластных бюджетных учреждений Мурманской области. 2.1.3. Обеспечение законных прав и интересов участниковразмещения заказов, а также экономических интересов Мурманскойобласти. 2.1.4. Осуществление функций уполномоченного органа по проведениюторгов в случаях, установленных настоящим Положением. 2.2. Управление в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие функции: 2.2.1. Разработка и представление Губернатору Мурманской областии Правительству Мурманской области проектов правовых актов и другихдокументов, по которым требуется решение Губернатора Мурманскойобласти или Правительства Мурманской области, по вопросам, относящимсяк сфере деятельности Управления, установленной пунктом 1.1 настоящегоПоложения, а также проекта ежегодного плана работы и прогнозныхпоказателей деятельности Управления. 2.2.2. Разработка прогноза объемов продукции, закупаемой длягосударственных нужд Мурманской области за счет средств областногобюджета и внебюджетных источников финансирования, нужд бюджетныхучреждений Мурманской области, а также прогноза объемов продукции,закупаемой для муниципальных нужд за счет средств местных бюджетов ивнебюджетных источников финансирования, нужд муниципальных бюджетныхучреждений муниципальных образований Мурманской области, в натуральноми стоимостном выражении. 2.2.3. Размещение заказов для государственных нужд Мурманскойобласти и нужд областных бюджетных учреждений, определенных главами 1-3.1 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд", за исключением функций, осуществляемыхзаказчиками в соответствии с Порядком взаимодействия Управлениягосударственного заказа Мурманской области в сфере размещения заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд Мурманской области и нужд областных бюджетныхучреждений, а также функции подписания государственных контрактов(гражданско-правовых договоров), в том числе: - формирование сводного плана размещения заказов длягосударственных нужд Мурманской области и нужд областных бюджетныхучреждений; - проведение экспертизы обоснования начальной (максимальной) ценыгосударственного контракта (гражданско-правового договора); - создание комиссий по размещению заказов для государственныхнужд и нужд областных бюджетных учреждений Мурманской области (далее -комиссии), определение их состава и порядка работы, назначениепредседателей комиссий; - организация подготовки и корректировки планов работы комиссий; - обеспечение подготовки материалов к заседаниям комиссий,подготовка протоколов заседаний комиссий; - формирование повестки дня заседаний комиссий и оповещениечленов комиссий о времени и месте проведения заседания; - осуществление информационного, организационного, материальногои иного обеспечения деятельности комиссий; - принятие решения о способе размещения заказа и требованиях,предъявляемых к участникам размещения заказа; - обеспечение приема и регистрации направленных участникамиразмещения заказов заявок и представление их на заседания комиссий; - получение (возврат) на специальный счет залоговых средств,поступающих в качестве финансового обеспечения заявок; - проведение разъяснительной работы по составу и содержаниюдокументации о торгах; - внесение изменений в документацию, формируемую при размещениизаказа, в порядке, установленном законодательством; - обеспечение размещения на официальном сайте РоссийскойФедерации информации о размещении заказов на поставку товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Мурманскойобласти и нужд бюджетных учреждений; - обеспечение учета и хранения протоколов, составленных в ходепроведения процедур по размещению заказов, заявок на участие вразмещении заказов, документации о торгах и изменений, внесенных внее, разъяснений документации о торгах, аудиозаписей вскрытияконвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа кподанным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе,организатором которых выступало Управление; - принятие решения о привлечении на основе контрактаспециализированной организации для осуществления функций по размещениюзаказа для государственных нужд Мурманской области и нужд бюджетныхучреждений путем проведения торгов в установленном законодательствомпорядке. 2.2.4. Проведение конкурсов или аукционов по продаже земельныхучастков или права на заключение договоров аренды земельных участков,находящихся в собственности Мурманской области, в том числе: - определение места, даты и времени начала и окончания приемазаявок на участие в торгах, места, даты и времени определенияучастников торгов, места и срока подведения итогов торгов; - подготовка и публикация в газете "Мурманский вестник" иразмещение на официальном сайте Управления в сети Интернет извещения опроведении торгов (или об отказе в их проведении), а также информациио результатах торгов; - выдача необходимых материалов и соответствующих документовюридическим и физическим лицам, намеревающимся принять участие вторгах; - прием заявок и документов от претендентов, а также предложенийпри проведении конкурса или аукциона, закрытого по форме подачипредложений о цене или размере арендной платы, организация регистрациизаявок в журнале приема заявок, обеспечение сохранности представленныхзаявок, документов и предложений, а также конфиденциальности сведенийо лицах, подавших заявки и предложения, и содержании представленныхими документов до момента их оглашения при проведении конкурса илиаукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене или размереарендной платы; - проверка правильности оформления документов, представленныхпретендентами; - принятие решения о признании претендентов участниками торговили об отказе в допуске к участию в торгах по основаниям,установленным законодательством Российской Федерации, и уведомлениепретендентов о принятом решении; - определение победителя торгов и оформление протокола орезультатах торгов. 2.2.5. Проведение конкурсов или аукционов на право заключениядоговоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоровдоверительного управления имуществом, иных договоров,предусматривающих переход прав владения и (или) пользования вотношении имущества Мурманской области, находящегося в казне. 2.2.6. Анализ результатов проведения торгов, запросов котировокцен и выработка рекомендаций по организации процедур их проведения. 2.2.7. Подготовка справочных, аналитических и статистическихматериалов по вопросам, связанным с деятельностью Управления, ипредоставление их Правительству Мурманской области и инымзаинтересованным органам государственной власти. 2.2.8. Осуществление функций главного распорядителя и получателясредств областного бюджета, предусмотренных на содержание Управления иреализацию возложенных на него функций. 2.2.9. Рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам,входящим в компетенцию Управления. 2.2.10. Представление в установленном порядке в судебных органахправ и законных интересов Мурманской области по вопросам, отнесенным ксфере деятельности Управления. 2.2.11. Обеспечение мобилизационной подготовки Управления. 2.2.12. Обеспечение защиты сведений, составляющих государственнуютайну, а также защиты информации на всех этапах ее хранения, обработкии передачи по системам и каналам связи. 2.2.13. Участие в осуществлении международных связей, вреализации международных программ по вопросам, входящим в компетенциюУправления. 2.2.14. Осуществление функций государственного заказчика приразмещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для нужд Управления. 2.2.15. Участие в реализации федеральных программ, разработке иреализации долгосрочных и ведомственных целевых программ по вопросам,входящим в компетенцию Управления. 2.2.16. Участие в решении задач и проведении мероприятий погражданской обороне, защите населения и территорий Мурманской области. 3. Права Управления 3.1. В целях исполнения функций в установленной сфередеятельности Управление имеет право: 3.1.1. Запрашивать и получать сведения, необходимые для принятиярешений по вопросам, отнесенным к полномочиям Управления. 3.1.2. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросовв целях оптимизации и решения задач, перечисленных в подпунктах 2.1.1-2.1.3 настоящего Положения, специалистов исполнительных органовгосударственной власти Мурманской области и представителей иныхорганизаций по письменному согласованию с руководителями указанныхисполнительных органов государственной власти Мурманской области иорганизаций. 3.1.3. Создавать совещательные и экспертные органы (советы,комиссии, группы) в установленной сфере деятельности. 3.2. Управление не вправе осуществлять функции по управлениюгосударственным имуществом, кроме случаев, установленных актамиГубернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области. Указанные ограничения не распространяются на полномочияначальника Управления по управлению имуществом, закрепленным заУправлением на праве оперативного управления, по решению кадровыхвопросов и вопросов организации деятельности Управления. 4. Организация деятельности Управления 4.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Правительством Мурманскойобласти. 4.2. Начальник Управления несет персональную ответственность заисполнение возложенных на Управление функций. 4.3. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых надолжность и освобождаемых от должности Правительством Мурманскойобласти по предложению начальника Управления. 4.4. Структурными подразделениями Управления являются отделыУправления, которые могут состоять из секторов, и (или) секторыУправления. 4.5. Начальник Управления: 4.5.1. Определяет обязанности своих заместителей. 4.5.2. Представляет Правительству Мурманской области: - проект положения об Управлении; - предложения по предельной численности и фонду оплаты трудаработников Управления; - ежегодный план работы и показатели деятельности Управления; - предложения по финансированию Управления. 4.5.3. Утверждает положения о структурных подразделенияхУправления, должностные регламенты государственных гражданскихслужащих и работников Управления. 4.5.4. Назначает на должность и освобождает от должностигосударственных гражданских служащих и работников Управления, заисключением заместителей начальника Управления. 4.5.5. Решает в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Мурманской области о государственнойгражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственнойгражданской службы в Управлении. 4.5.6. Утверждает структуру и штатную численность Управления впределах штатной численности, установленной Правительством Мурманскойобласти, смету расходов на содержание Управления в пределахутвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных вобластном бюджете. Структура и штатное расписание утверждаются по согласованию ссоответствующим заместителем Губернатора Мурманской области -куратором. 4.5.7. Издает распоряжения, приказы в пределах своих полномочий. 4.6. Финансирование расходов на содержание Управленияосуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете. УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Мурманской области от 24.12.2012 N 662-ПП Порядок взаимодействия Управления государственного заказа Мурманской области с заказчиками в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Мурманской области и нужд областных бюджетных учреждений 1. Термины Используемые в настоящем Порядке термины применяются в значениях,определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданскимкодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21.07.2005N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее -Федеральный закон), а также в следующих значениях: Управление - Управление государственного заказа Мурманскойобласти; заказчик - государственный заказчик Мурманской области - главныйраспорядитель бюджетных средств; подведомственный заказчик - областное казенное учреждениеМурманской области, областное бюджетное учреждение Мурманской области; сайт - официальный сайт Российской Федерации в сети Интернет дляразмещения информации о размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг; контракт - государственный контракт, заключенный заказчиком отимени Мурманской области в целях обеспечения государственных нуждМурманской области, либо договор, заключенный бюджетным учреждениемМурманской области от своего имени в целях обеспечения нужд бюджетногоучреждения Мурманской области; сводный план - ежегодные сводные сведения о сроках размещениязаказов для государственных нужд Мурманской области и нужд областныхбюджетных учреждений с указанием заказчика (подведомственногозаказчика), номенклатуры, стоимости и объемов товаров, работ, услуг; план-график размещения заказов - ежегодные сведения о срокахразмещения заказов подведомственного заказчика с указаниемноменклатуры, стоимости и объемов товаров, работ, услуг; АИС - автоматизированная информационная система управлениязакупками Мурманской области "WEB-Торги-КС", используемая дляобеспечения размещения заказов для государственных нужд Мурманскойобласти и нужд областных бюджетных учреждений; экспертная комиссия - комиссия, сформированная заказчиком длярассмотрения и утверждения проектов технических заданий, проектовконтрактов и начальной (максимальной) цены контрактов в соответствии сперечнем; перечень - перечень товаров, работ, услуг, при размещении заказовна которые необходимо проведение заседаний экспертных комиссий. 2. Планирование размещения заказа для государственных нужд Мурманской области и нужд областных бюджетных учреждений 2.1. Планирование размещения заказов для государственных нужд инужд бюджетных учреждений осуществляется посредством подготовки: - заказчиками (подведомственными заказчиками) планов-графиковразмещения заказов по форме, определенной совместным приказомМинистерства экономического развития Российской Федерации иКазначейства Российской Федерации от 27.12.2011 N 761/20Н"Об утверждении Порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для нужд заказчиков" (далее - план-график); - Управлением - сводного плана. 2.2. Заказчики (подведомственные заказчики) в течение 15(пятнадцати) календарных дней после принятия закона Мурманской областио бюджете на соответствующий год средствами АИС формируют планы-графики на следующий год. 2.3. Заказчиком направляется план-график средствами АИС вУправление не позднее 19 (девятнадцати) календарных дней послепринятия закона Мурманской области о бюджете на соответствующий год. 2.4. План-график подведомственного заказчика направляетсясредствами АИС заказчику на согласование. Заказчик в течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения отподведомственного заказчика плана-графика согласовывает его либовозвращает на доработку с указанием причин возврата. 2.5. Согласованный с заказчиком план-график не позднее 19(девятнадцати) календарных дней со дня принятия закона Мурманскойобласти о бюджете на соответствующий год средствами АИС направляется вУправление. 2.6. Управление согласовывает представленные планы-графики втечение 2 (двух) рабочих дней со дня их получения либо возвращает ихна доработку заказчикам (подведомственным заказчикам) с обязательнымуказанием причины возврата. 2.7. Согласованные планы-графики заказчиков (подведомственныхзаказчиков) включаются в формируемый и утверждаемый Управлениемсводный план на следующий год. Общий срок согласования представленных планов-графиков,формирования и утверждения сводного плана на следующий год - непозднее 25 календарных дней после принятия закона Мурманской области обюджете на соответствующий год. 2.8. Планы-графики после согласования Управлением утверждаютсязаказчиками (подведомственными заказчиками) и размещаются ими наофициальном сайте не позднее одного календарного месяца после принятиязакона Мурманской области о бюджете на соответствующий год. 2.9. Сводный план является обязательным для заказчиков иподведомственных заказчиков. Размещение заказа осуществляется всоответствии со сводным планом. 2.10. По необходимости внесение изменений в сводный планосуществляется Управлением. 2.11. Для внесения изменений в план-график и сводный планзаказчики (подведомственные заказчики) средствами АИС формируютизменения в планы-графики. Внесение изменений в планы-графики и сводный план-графикосуществляется заказчиком (подведомственным заказчиком) ежемесячно с20 (двадцатого) по 25 (двадцать пятое) число. 2.12. Сформированные заказчиком изменения в план-графикнаправляются средствами АИС в Управление. 2.13. Утвержденные подведомственным заказчиком изменения в план-график направляются средствами АИС заказчику на согласование. Заказчик в течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения отподведомственного заказчика изменений в план-график согласовывает ихлибо возвращает на доработку с указанием причин возврата. 2.14. Согласованные с заказчиком изменения в план-графиксредствами АИС направляются подведомственным заказчиком в Управление. 2.15. Управление согласовывает представленные заказчиком(подведомственным заказчиком) изменения в план-график и вноситизменения в сводный план либо возвращает на доработку заказчику(подведомственному заказчику) с обязательным указанием причинывозврата. 2.16. После внесения изменения в сводный план заказчик(подведомственный заказчик) утверждает и не позднее 3 (трех) рабочихдней размещает изменение в план-график на официальном сайте. 3. Размещение государственного заказа путем проведения конкурса 3.1. Основанием для размещения заказа путем проведения конкурсаявляется обращение, направляемое в Управление заказчиком, по форме,устанавливаемой Управлением. Обращение направляется за 3 (три) рабочих дня до даты размещенияинформации на сайте. К обращению прилагаются утвержденная конкурсная документация,подготовленная в соответствии с утвержденной типовой формой, включаятехническое задание, согласованную в установленном порядке проектнуюдокументацию (при необходимости), проект контракта, а такжесканированный файл протокола заседания экспертной комиссии заказчика(при необходимости). 3.1.1. Заказчик формирует конкурсную документацию и направляет вадрес Управления обращение на размещение заказа для нужд заказчика. 3.1.2. Подведомственный заказчик формирует конкурснуюдокументацию, согласовывает ее с заказчиком, который направляет вадрес Управления обращение на размещение заказа для нуждподведомственного заказчика. 3.1.3. Положения, установленные подпунктом 3.1.1 настоящегоПорядка, применяются при наличии бюджетных (внебюджетных) средств узаказчика. 3.1.4. Положения, установленные подпунктом 3.1.2 настоящегоПорядка, применяются при наличии бюджетных (внебюджетных) средств уподведомственного заказчика. 3.1.5. Конкурсная документация состоит из общей части (инструкцияпо подготовке и проведению торгов), специальной части (инструкцияучастникам), содержащей в том числе обоснование начальной(максимальной) цены контракта (цены лота), технического задания,проекта контракта. Общая часть утверждается Управлением, специальная частьутверждается совместно Управлением и заказчиком (подведомственнымзаказчиком), техническое задание и проект контракта утверждаютсязаказчиком (подведомственным заказчиком). Управление устанавливает требования к участникам размещениязаказа, за исключением требований, устанавливаемых заказчиком(подведомственным заказчиком). Заказчик (подведомственный заказчик) устанавливает следующиетребования к участникам размещения заказа: - соответствие участников размещения заказа требованиям,устанавливаемым в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг, являющихся предметом торгов; - обладание участниками размещения заказа исключительными правамина объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнениемконтракта заказчик (подведомственный заказчик) приобретает права наобъекты интеллектуальной собственности, за исключением случаевразмещения заказа на создание произведения литературы или искусства(за исключением программ для ЭВМ, баз данных), исполнения, нафинансирование проката или показа национального фильма; - предоставление в составе заявки участника размещения заказакопий документов, подтверждающих соответствие товаров, работ, услугтребованиям, установленным законодательством Российской Федерации,если в соответствии с законодательством Российской Федерацииустановлены требования к таким товарам, работам, услугам. 3.2. Окончательное решение о размещении заказа принимаетсяУправлением. Срок принятия решения не может превышать 2 (двух) рабочихдней со дня получения обращения в форме электронного документа,направляемого средствами АИС. Решение об отказе от размещения заказа принимается в случаенесоответствия конкурсной документации требованиям действующегозаконодательства и настоящего Порядка. В случае отказа от размещения заказа Управление направляет вадрес лица, направившего обращение, мотивированное решение в течение 2(двух) рабочих дней со дня получения обращения. 3.3. При наличии потребности в поставке одноименных товаров,выполнении одноименных работ, оказании одноименных услуг у двух иболее заказчиков (подведомственных заказчиков) осуществляетсяразмещение заказа путем проведения совместных торгов в форме конкурсана основании заключенного соглашения о проведении совместных торгов. Условия и порядок проведения совместных торгов определяютсясоглашением о проведении совместных торгов. 3.4. Решение о месте, порядке, дате начала и дате окончанияподачи заявок на участие в конкурсе принимается Управлением. 3.5. Управление в установленном действующим законодательствомпорядке направляет текст извещения о проведении конкурса и конкурснуюдокументацию для размещения на сайте. 3.6. До размещения извещения о проведении конкурса Управлениепринимает решение о создании конкурсной комиссии, ее составе, порядкеработы и назначении председателя конкурсной комиссии. 3.7. Управление обеспечивает: - предоставление конкурсной документации участникам размещениязаказа; - прием заявок в сроки, указанные в извещении о проведенииконкурса; - регистрацию подаваемых участниками заявок; - подготовку разъяснений конкурсной документации и направление ихучастнику, сделавшему запрос, а также размещение разъяснений вустановленном порядке на сайте; если разъяснения касаются вопросовтехнического задания, проектной документации, проекта контракта,запрос адресуется заказчику (подведомственному заказчику), которыйготовит и направляет ответ Управлению; - регистрацию участников конкурса (или их представителей) привскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе; - хранение в течение установленных сроков протоколов,составленных в ходе проведения конкурса, заявок на участие в конкурсе,конкурсной документации и изменений, внесенных в нее, разъясненийконкурсной документации, аудиозаписей вскрытия конвертов с заявками научастие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронныхдокументов заявкам на участие в конкурсе. 3.8. По истечении срока подачи заявок Управление передаетполученные заявки в конкурсную комиссию. 3.9. Конкурсная комиссия осуществляет функции по ведениюаудиозаписей заседаний конкурсных комиссий при вскрытии конвертов сзаявками на участие в конкурсе, протоколов вскрытия конвертов сзаявками на участие в конкурсах, протоколов рассмотрения заявок научастие в конкурсах, протоколов оценки и сопоставления заявок научастие в конкурсах. Протоколы размещаются Управлением на сайте в установленномзаконодательством порядке. 3.10. Один экземпляр итогового протокола направляется Управлениемзаказчику (подведомственному заказчику) не позднее 1 (одного) рабочегодня, следующего за днем его подписания. 3.11. Заключение контракта осуществляется заказчиком(подведомственным заказчиком) в соответствии с требованиямидействующего законодательства. 4. Размещение заказа путем проведения аукциона 4.1. Основанием для размещения заказа путем проведения аукционаявляется обращение, направляемое в Управление заказчиком, по форме,устанавливаемой Управлением. Обращение направляется за 3 (три) рабочих дня до даты размещенияинформации на сайте. К обращению прилагаются утвержденная аукционная документация,подготовленная в соответствии с утвержденной типовой формой, включаятехническое задание, согласованную в установленном порядке проектнуюдокументацию (при необходимости), проект контракта, а такжесканированный файл протокола заседания экспертной комиссии заказчика(при необходимости). 4.1.1. Заказчик формирует аукционную документацию и направляет вадрес Управления обращение на размещение заказа для нужд заказчика. 4.1.2. Подведомственный заказчик формирует аукционнуюдокументацию, согласовывает с заказчиком, который направляет в адресУправления обращение на размещение заказа для нужд подведомственногозаказчика. 4.1.3. Положения, установленные подпунктом 4.1.1 настоящегоПорядка, применяются при наличии бюджетных (внебюджетных) средств узаказчика. 4.1.4. Положения, установленные подпунктом 4.1.2 настоящегоПорядка, применяются при наличии бюджетных (внебюджетных) средств уподведомственного заказчика. 4.1.5. Аукционная документация состоит из общей части (инструкцияпо подготовке и проведению торгов), специальной части (инструкцияучастникам), содержащей в том числе обоснование начальной(максимальной) цены контракта, технического задания, проектаконтракта. Общая часть утверждается Управлением, специальная частьутверждается совместно Управлением и заказчиком (подведомственнымзаказчиком), техническое задание и проект контракта утверждаютсязаказчиком (подведомственным заказчиком). Управление устанавливает требования к участникам размещениязаказа, за исключением требований, устанавливаемых заказчиком(подведомственным заказчиком). Заказчик (подведомственный заказчик) устанавливает следующиетребования к участникам размещения заказа: - соответствие участников размещения заказа требованиям,устанавливаемым в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг, являющихся предметом торгов; - обладание участниками размещения заказа исключительными правамина объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнениемконтракта заказчик (подведомственный заказчик) приобретает права наобъекты интеллектуальной собственности, за исключением случаевразмещения заказа на создание произведения литературы или искусства(за исключением программ для ЭВМ, баз данных), исполнения, нафинансирование проката или показа национального фильма; - предоставление в составе заявки участника размещения заказакопий документов, подтверждающих соответствие товаров, работ, услугтребованиям, установленным законодательством Российской Федерации,если в соответствии с законодательством Российской Федерацииустановлены требования к таким товарам, работам, услугам. 4.2. Окончательное решение о размещении заказа принимаетсяУправлением. Срок принятия решения не может превышать 2 (двух) рабочихдней со дня получения обращения в форме электронного документа,направляемого средствами АИС. Решение об отказе от размещения заказа принимается в случаенесоответствия аукционной документации требованиям действующегозаконодательства и настоящего Порядка. В случае отказа от размещения заказа Управление направляет вадрес лица, направившего обращение, мотивированное решение в течение 2(двух) рабочих дней со дня получения обращения. 4.3. При наличии потребности в поставке одноименных товаров,выполнении одноименных работ, оказании одноименных услуг у двух иболее заказчиков (подведомственных заказчиков) осуществляетсяразмещение заказа путем проведения совместных торгов в форме аукционана основании заключенного соглашения о проведении совместных торгов. Условия и порядок проведения совместных торгов определяютсясоглашением о проведении совместных торгов. 4.4. Решение о месте, порядке, дате начала и дате окончанияподачи заявок на участие в аукционе принимается Управлением. 4.5. Управление в установленном действующим законодательствомпорядке направляет текст извещения о проведении аукциона и аукционнуюдокументацию для размещения на сайте. 4.6. До размещения извещения о проведении аукциона Управлениепринимает решение о создании аукционной комиссии, ее составе, порядкеработы и назначении председателя аукционной комиссии. 4.7. Управление обеспечивает: - предоставление аукционной документации участникам размещениязаказа в установленном законодательством порядке; - в установленном законодательством порядке подготовкуразъяснений аукционной документации, а также размещение разъяснений насайте; если разъяснения касаются вопросов технического задания,проектной документации, проекта контракта, запрос адресуется заказчику(подведомственному заказчику), который готовит и направляет ответУправлению. 4.8. Аукционная комиссия рассматривает первые и вторые частизаявок и ведет протоколы, которые размещаются Управлением в порядке,установленном законодательством. 4.9. Заключение контракта осуществляется заказчиком(подведомственным заказчиком) в соответствии с требованиямидействующего законодательства. 5. Заключительные положения 5.1. Решение о проведении повторного размещения заказа, а также озаключении контракта с единственным поставщиком (исполнителем,подрядчиком) принимается заказчиком (подведомственным заказчиком посогласованию с заказчиком) в соответствии с требованиями действующегозаконодательства. 5.2. В случае повторного размещения заказа заказчик направляетобращение в Управление в соответствии с настоящим Порядком. УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Мурманской области от 24.12.2012 N 662-ПП Регламент работы автоматизированной информационной системы управления закупками Мурманской области "WEB-Торги-КС" 1. Общие положения Настоящий Регламент работы автоматизированной информационнойсистемы управления закупками Мурманской области "WEB-Торги-КС" (далее- Регламент) разработан в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации и Мурманской области и устанавливает порядокработы в автоматизированной системе управления закупками Мурманскойобласти "WEB-Торги-КС". 2. Основные определения Используемые в настоящем Регламенте определения применяются взначениях, определенных Гражданским кодексом Российской Федерации,Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд" (далее - Закон) и Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ"Об электронной подписи", а также в следующих значениях: - официальный сайт - официальный сайт Российской Федерации в сетиИнтернет для размещения информации о размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг; - автоматизированная информационная система управления закупкамиМурманской области "WEB-Торги-КС" (далее - Система) - программно-аппаратный комплекс, предназначенный для автоматизации иинформационно-аналитической поддержки процесса закупки товаров (работ,услуг), а также осуществления контроля за расходованием бюджетныхсредств; - система "Бюджет-WEB" (далее - "Бюджет-WEB") - программно-аппаратный комплекс автоматизации работ по исполнению доходов ирасходов бюджета Мурманской области, выполненный при использованииweb-технологий; - пользователи - лица, имеющие доступ к информации и выполняющиедействия в Системе в соответствии с их уровнем доступа; - заказчик - орган государственной власти Мурманской области,государственный орган Мурманской области либо орган управлениягосударственным внебюджетным фондом Мурманской области; - государственный орган - орган государственной власти Мурманскойобласти либо государственный орган Мурманской области; - подведомственный заказчик - подведомственное соответствующемузаказчику (государственному органу) областное казенное учреждениеМурманской области либо областное бюджетное учреждение Мурманскойобласти; - казенное учреждение - областное казенное учреждение Мурманскойобласти; - бюджетное учреждение - областное бюджетное учреждениеМурманской области; - автономное учреждение - областное автономное учреждениеМурманской области; - контракт - государственный контракт, заключенный заказчиком(подведомственным заказчиком) от имени Мурманской области в целяхобеспечения государственных нужд Мурманской области, либо договор,заключенный подведомственным заказчиком от имени областного бюджетногоучреждения Мурманской области в целях обеспечения его нужд; - электронный документ (далее - документ) - документ, в котороминформация представлена в электронно-цифровой форме и имеющийэлектронную подпись; - режим информационного взаимодействия - режимавтоматизированного обмена между Системой и официальным сайтоминформацией о размещении заказов для государственных нужд и нуждобластных бюджетных учреждений Мурманской области, сведениями озаключенных контрактах, их изменении, исполнении (прекращениидействия); - ОКДП - Общероссийский классификатор видов экономическойдеятельности, продукции и услуг ОК 004-93; - закупки малого объема - поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных нужд и нужд областных бюджетныхучреждений, указанные в пунктах 14, 14.1 части 2 статьи 55 Закона; - экспертная комиссия - комиссия, сформированная заказчиком длярассмотрения и утверждения проектов технических заданий, проектовконтрактов и начальной (максимальной) цены контрактов в соответствии сперечнем; - перечень - перечень товаров, работ, услуг, при размещениизаказов на которые необходимо проведение заседаний экспертных комиссий(приложение к Регламенту). 3. Субъекты Системы Субъектами Системы являются: 3.1. Министерство финансов Мурманской области (далее -Министерство). 3.2. Управление государственного заказа Мурманской области (далее- Управление). 3.3. Заказчики, подведомственные заказчики. 3.4. Государственные органы, подведомственные им казенные,бюджетные, автономные учреждения. 4. Порядок взаимодействия субъектов Системы в процессе планирования размещения заказов 4.1. Планирование размещения заказов для государственных нужд инужд бюджетных учреждений осуществляется посредством подготовки: - заказчиками (подведомственными заказчиками) планов-графиковразмещения заказов по форме, определенной совместным приказомМинистерства экономического развития Российской Федерации иКазначейства Российской Федерации от 27.12.2011 N 761/20Н"Об утверждении Порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для нужд заказчиков" (далее - план-график); - Управлением - сводного плана. 4.2. Заказчики (подведомственные заказчики) в течение 15(пятнадцати) календарных дней после принятия закона Мурманской областио бюджете на соответствующий год средствами Системы формируют планы-графики на следующий год. 4.3. Заказчик направляет план-график средствами Системы вУправление не позднее 19 (девятнадцати) календарных дней послепринятия закона Мурманской области о бюджете на соответствующий год. 4.4. План-график подведомственного заказчика направляетсясредствами Системы заказчику на согласование. Заказчик в течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения отподведомственного заказчика плана-графика согласовывает его либовозвращает на доработку с указанием причин возврата. 4.5. Согласованный с заказчиком план-график не позднее 19(девятнадцати) календарных дней со дня принятия закона Мурманскойобласти о бюджете на соответствующий год средствами Системынаправляется в Управление. 4.6. Управление согласовывает представленные планы-графики втечение 2 (двух) рабочих дней со дня их получения либо возвращает ихна доработку заказчикам (подведомственным заказчикам) с обязательнымуказанием причины возврата. 4.7. Согласованные планы-графики заказчиков (подведомственныхзаказчиков) включаются в формируемый и утверждаемый Управлениемсводный план на следующий год. Общий срок согласования представленных планов-графиков,формирования и утверждения сводного плана на следующий год - непозднее 25 календарных дней после принятия закона Мурманской области обюджете на соответствующий год. 4.8. Планы-графики после согласования Управлением утверждаютсязаказчиками (подведомственными заказчиками) и размещаются наофициальном сайте не позднее одного календарного месяца после принятиязакона Мурманской области о бюджете на соответствующий год. 4.9. Сводный план является обязательным для заказчиков иподведомственных заказчиков. Размещение заказа осуществляется всоответствии со сводным планом. 4.10. По необходимости внесение изменений в сводный планосуществляется Управлением. 4.11. Для внесения изменений в план-график и сводный планзаказчики (подведомственные заказчики) средствами Системы формируютизменения в планы-графики. Внесение изменений в планы-графики и сводный план-графикосуществляется заказчиком (подведомственным заказчиком) ежемесячно с20 (двадцатого) по 25 (двадцать пятое) число. 4.12. Сформированные заказчиком изменения в план-графикнаправляются средствами Системы в Управление. 4.13. Сформированные подведомственным заказчиком изменения вплан-график направляются средствами Системы заказчику на согласование. Заказчик в течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения отподведомственного заказчика изменений в план-график согласовывает ихлибо возвращает на доработку с указанием причин возврата. 4.14. Согласованные с заказчиком изменения в план-графиксредствами Системы направляются подведомственным заказчиком вУправление. 4.15. Управление согласовывает представленные заказчиком(подведомственным заказчиком) изменения в план-график и вноситизменения в сводный план либо возвращает на доработку заказчику(подведомственному заказчику) с обязательным указанием причинывозврата. 4.16. После внесения изменения в сводный план заказчик(подведомственный заказчик) утверждает и не позднее 3 (трех) рабочихдней размещает изменение в план-график на официальном сайте. 5. Порядок взаимодействия субъектов Системы в процессе размещения заказов 5.1. Формирование документа "Заявка на закупку" 5.1.1. Для размещения заказа за счет средств областного бюджетазаказчик (подведомственный заказчик) формирует документ"Предварительная заявка на закупку" при помощи "Бюджет-WEB" (далее -Предварительная заявка). 5.1.2. В случае если закупка финансируется за счет внебюджетныхсредств, то Предварительная заявка в "Бюджет-WEB" заказчиком(подведомственным заказчиком) не формируется. 5.1.3. Предварительная заявка формируется заказчиком(подведомственным заказчиком) для размещения заказов одним изследующих способов: 1) путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона вэлектронной форме; 2) без проведения торгов (запрос котировок цен, у единственногопоставщика (исполнителя, подрядчика), закупка малого объема). 5.1.4. После подготовки Предварительной заявки заказчик(подведомственный заказчик) формирует документ "Заявка на закупку"(далее - Заявка на закупку). Для формирования Заявки на закупкузаказчик (подведомственный заказчик): 1) импортирует Предварительную заявку в Систему; 2) указывает: - состав закупаемой продукции, выполняемых работ, оказываемыхуслуг по ОКДП; - способ размещения заказа; - условия закупки; - позицию плана-графика; - суммы по источникам финансирования; 3) при размещении заказов путем проведения торгов прикрепляетпроект конкурсной (аукционной) документации, а также в случаеразмещения заказа в соответствии с перечнем сканированный файлпротокола заседания экспертной комиссии заказчика. 5.1.5. Заказчик формирует Заявку на закупку и направляет ее насогласование в Министерство, за исключением случаев, когда заказразмещается путем проведения торгов. При размещении заказа путем проведения торгов Заявка на закупкунаправляется в Управление для согласования в порядке, установленномпунктом 5.17 настоящего Регламента. 5.1.6. Подведомственный заказчик формирует Заявку на закупку инаправляет созданный документ на согласование заказчику. Заказчиксогласовывает поступивший от подведомственного заказчика документ посуммам и составу закупаемых товаров, оказываемых услуг, выполняемыхработ либо возвращает документ на доработку подведомственномузаказчику с обязательным указанием причины возврата в течение 5 (пяти)рабочих дней со дня поступления документа. После согласования заказчиком Заявка на закупку направляется вМинистерство, за исключением случаев, когда заказ размещается путемпроведения торгов. При размещении заказа путем проведения торгов Заявка на закупкупосле ее согласования с заказчиком направляется в Управление длясогласования в порядке, установленном пунктом 5.17 настоящегоРегламента. 5.1.7. Управление в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дняпоступления документа от заказчика (подведомственного заказчика)согласовывает Заявку на закупку посредством проведения экспертизыначальной (максимальной) цены контракта, обоснованной заказчиком(подведомственным заказчиком). При наличии замечаний Управление в течение 20 (двадцати) рабочихдней со дня поступления документа возвращает Заявку на закупку надоработку заказчику с обязательным указанием причины возврата. 5.1.8. Согласованная с Управлением Заявка на закупку направляетсяв Министерство. 5.1.9. Министерство в течение 7 (семи) рабочих дней со дняпоступления Заявки на закупку рассматривает и согласовываетпредставленный документ: - по суммам и составу закупаемых товаров, оказываемых услуг,выполняемых работ; - на соответствие указанных кодов бюджетной классификациирасходов областного бюджета кодам бюджетной классификации расходов,утвержденным законом Мурманской области об областном бюджете натекущий финансовый год и на плановый период; - на соответствие содержания предмета контракта указанным кодамклассификации операций сектора государственного управления согласноУказаниям о порядке применения бюджетной классификации РоссийскойФедерации, утвержденным приказом Министерства финансов РоссийскойФедерации от 21.12.2011 N 180н, и иным кодам классификации,установленным правовыми актами Министерства финансов Мурманскойобласти. При наличии замечаний Министерство возвращает Заявку на закупкудля доработки заказчику (подведомственному заказчику) с обязательнымуказанием причины возврата. Заказчик (подведомственный заказчик) устраняет замечанияМинистерства в течение 2 (двух) рабочих дней со дня их поступления. 5.2. Формирование документа "Задание на закупку" 5.2.1. После согласования Заявки на закупку в соответствии спунктом 5.1 настоящего Регламента заказчик (подведомственный заказчик)формирует в Системе документ "Задание на закупку" (далее - Задание назакупку). 5.2.2. Для проведения запроса котировок цен заказчик приформировании Задания на закупку прикрепляет к нему извещение,техническое задание (при наличии) и проект контракта, определяет иуказывает в Задании на закупку сроки и условия проведения запросакотировок цен и приступает к осуществлению размещения заказа всоответствии с пунктом 5.4 настоящего Регламента. 5.2.3. Для проведения запроса котировок цен подведомственныйзаказчик при формировании Задания на закупку прикрепляет к немуизвещение, техническое задание (при наличии) и проект контракта,определяет и указывает в Задании на закупку сроки и условия проведениязапроса котировок цен и направляет его заказчику. 5.2.4. Заказчик в течение 3 (трех) рабочих дней со дняпоступления Задания на закупку проверяет его на предмет соответствиятребованиям действующего законодательства, согласовывает и направляетподведомственному заказчику на размещение либо возвращает на доработкус обязательным указанием причины возврата. 5.2.5. Согласованное Задание на закупку направляетсяподведомственному заказчику для размещения заказа в соответствии спунктом 5.4 настоящего Регламента. 5.2.6. Для проведения торгов заказчик при формировании Задания назакупку прикрепляет к нему обращение о проведении Управлением торгов,утвержденную конкурсную (аукционную) документацию и направляет Заданиена закупку в Управление для размещения заказа в соответствии спунктами 5.7, 5.8 настоящего Регламента. 5.2.7. Для проведения торгов подведомственный заказчик приформировании Задания на закупку прикрепляет к нему утвержденнуюконкурсную (аукционную) документацию и направляет Задание на закупкузаказчику. 5.2.8. Заказчик в течение 2 (двух) рабочих дней со дняпоступления от подведомственного заказчика Задания на закупкупроверяет его на предмет соответствия требованиям действующегозаконодательства и согласовывает путем формирования документа"Обращение о проведении торгов" либо возвращает на доработку собязательным указанием причины возврата. 5.2.9. Согласованное Задание на закупку направляется в Управлениедля размещения заказа в соответствии с пунктами 5.7, 5.8 настоящегоРегламента. 5.3. Консолидация (укрупнение) заявок на закупку, формирование совместных торгов 5.3.1. Для проведения ведомственных совместных торговподведомственный заказчик проставляет в Заявке на закупку отметку"Участие в совместных торгах" (далее - отметка) и направляет ее длясогласования заказчику в порядке, установленном подпунктом 5.1.6настоящего Регламента. В случае согласования Заявки на закупку заказчик включает ее всводную заявку и согласовывает в порядке, предусмотренном подпунктом5.1.7 настоящего Регламента. 5.3.2. Для проведения межведомственных совместных торгов заказчик(подведомственный заказчик) проставляет в Заявке на закупку отметку. После проставления отметки заказчик направляет Заявку на закупкув Управление, которое включает ее в сводную заявку. Подведомственный заказчик после проставления отметки направляетЗаявку на закупку заказчику для согласования в порядке, установленномподпунктом 5.1.6 настоящего Регламента. Согласованная Заявка на закупку направляется в Управление,которое включает ее в сводную заявку и согласовывает в порядке,предусмотренном подпунктом 5.1.7 настоящего Регламента. 5.3.3. После согласования сводной заявки Управлением документнаправляется в Министерство для согласования в порядке,предусмотренном подпунктом 5.1.9 настоящего Регламента. 5.3.4. При проведении ведомственных совместных торгов послесогласования сводной заявки Министерством заказчик формирует Заданиена закупку и направляет его в Управление в порядке, предусмотренномпунктом 5.2 настоящего Регламента. При проведении межведомственных совместных торгов послесогласования сводной заявки Министерством она направляется вУправление, которое формирует Задание на закупку. 5.4. Размещение заказа способом запроса котировок цен 5.4.1. Основанием для размещения заказа путем запроса котировокцен является Задание на закупку, сформированное заказчиком(подведомственным заказчиком) в соответствии с пунктом 5.2 настоящегоРегламента. 5.4.2. Для документов, которые необходимо отображать наофициальном сайте, заказчик (подведомственный заказчик) проставляет вСистеме отметку "Запрос на публикацию на сайте". 5.4.3. После проведения процедуры рассмотрения и оценкикотировочных заявок заказчик (подведомственный заказчик) формируетдокумент "Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок", которыйразмещается на официальном сайте в сроки, установленные Законом. 5.5. Осуществление закупок малого объема и их учет в Системе 5.5.1. Осуществление закупок малого объема производитсязаказчиком (подведомственным заказчиком) посредством формированияЗаявки на закупку в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Регламента. 5.5.2. На основе согласованной Заявки на закупку заказчик(подведомственный заказчик) формирует в "Бюджет-WEB" документ "Заявкабюджетополучателя" (далее - Заявка бюджетополучателя). 5.5.3. Подведомственный заказчик направляет Заявкубюджетополучателя заказчику. 5.5.4. Заказчик, в ведомственном подчинении которого находятсясоответствующие казенные учреждения, на основании поступивших заявокбюджетополучателей формирует в "Бюджет-WEB" документ "Кассовый планвыплат" (далее - Кассовый план выплат), который направляется вМинистерство для последующего финансирования. 5.5.5. В случае если закупку малого объема осуществляет заказчик,Кассовый план выплат формируется им сразу после формирования Заявкибюджетополучателя и направляется в Министерство для последующегофинансирования. 5.5.6. Для учета в Системе фактов проведения закупок малогообъема заказчик (подведомственный заказчик) для каждой согласованнойЗаявки на закупку, которая была профинансирована Министерством (вчасти бюджетных учреждений посредством доведения субсидиигосударственным органом), формируют документ "Малая закупка" (далее -Малая закупка), в котором указываются: наименование закупаемыхтоваров, работ, услуг, наименование и местонахождение поставщиков,подрядчиков и исполнителей услуг, цена и дата закупки. 5.5.7. Малая закупка включается заказчиком (подведомственнымзаказчиком) в реестр малых закупок. 5.5.8. В случае если суммы закупок малого объема, учтенные вреестре закупок Системы, не соответствуют суммам сформированныхказенными учреждениями Заявок на закупку, Заказчик, в ведомственномподчинении которого находятся соответствующие казенные учреждения, втечение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления документаосуществляет возврат финансовых средств. 5.5.9. При финансировании закупок малого объема за счетсобственных средств бюджетных учреждений предварительное планированиетаких закупок не производится и формирование Заявки на закупку неосуществляется. Бюджетные учреждения сразу формируют средствамиСистемы Малую закупку, которая включается в реестр малых закупок. 5.6. Размещение заказа у единственного поставщика 5.6.1. Для размещения заказа у единственного поставщика(исполнителя, подрядчика) заказчик (подведомственный заказчик)формирует средствами Системы Заявку на закупку, которую согласовываетв соответствии с пунктом 5.1 настоящего Регламента. 5.6.2. После проведения закупки заказчик (подведомственныйзаказчик) формирует документ "Контракт" в соответствии с пунктом 5.10настоящего Регламента. 5.7. Размещение заказа в форме открытого конкурса 5.7.1. Основанием для размещения заказа в форме открытогоконкурса является Задание на закупку, поступившее от заказчика вУправление в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Регламента. Заданиена закупку рассматривается Управлением в течение 2 (двух) рабочихдней. По результатам рассмотрения Задания на закупку Управлениепринимает решение о размещении данного заказа или о возвратедокументов заказчику на доработку с указанием причин возврата. При принятии решения о размещении заказа Управление определяет иуказывает в Задании на закупку сроки и условия проведения открытогоаукциона, формирует документ "Открытый конкурс" и прикрепляет к немуконкурсную документацию и извещение о проведении конкурса. 5.7.2. Для документов, которые необходимо отображать наофициальном сайте, Управление проставляет в Системе отметку "Запрос напубликацию на сайте". 5.7.3. Сведения о размещении заказа путем проведения открытогоконкурса размещаются на официальном сайте, а также в Системепосредством ручного ввода или в режиме информационного взаимодействияв течение 2 (двух) рабочих дней со дня поступления от заказчикаобращения о проведении Управлением открытого конкурса. 5.7.4. После проведения процедуры вскрытия заявок на участие вконкурсе Управление формирует на официальном сайте сведения о заявкахучастников размещения заказа, поступивших на бумажных носителях,формирует документ "Протокол вскрытия конкурсных заявок" (далее -протокол вскрытия конкурсных заявок). При ручном вводе после размещения на официальном сайте протоколавскрытия конкурсных заявок Управление осуществляет учет в Системесведений указанного протокола. 5.7.5. По результатам проведения процедуры рассмотрения заявок научастие в открытом конкурсе Управление формирует документ "Протоколрассмотрения конкурсных заявок" (далее - протокол рассмотренияконкурсных заявок) и размещает его на официальном сайте в сроки,установленные Законом. При ручном вводе после размещения на официальном сайте протоколарассмотрения конкурсных заявок Управление осуществляет учет в Системесведений указанного протокола. 5.7.6. По результатам проведения процедуры оценки и сопоставлениязаявок на участие в открытом конкурсе Управление формирует документ"Протокол оценки и сопоставления конкурсных заявок" (далее - протоколоценки и сопоставления конкурсных заявок) и размещает его наофициальном сайте в сроки, установленные Законом. При ручном вводе после размещения на официальном сайте протоколаоценки и сопоставления конкурсных заявок Управление осуществляет учетв Системе сведений указанного протокола. 5.7.7. Управление в течение 1 (одного) рабочего дня с датыпубликации итогового протокола переводит в Системе лоты, относящиеся кпроведенному открытому конкурсу, в соответствующее с протоколомсостояние. 5.8. Размещение заказа в форме открытого аукциона в электронной форме 5.8.1. Основанием для размещения заказа в форме открытогоаукциона в электронной форме является Задание на закупку, поступившееот заказчика в Управление в соответствии с пунктом 5.2 настоящегоРегламента. Задание на закупку рассматривается Управлением в течение 2(двух) рабочих дней со дня его поступления. По результатамрассмотрения Управление принимает решение о размещении данного заказаили о возврате документов заказчику на доработку с указанием причинвозврата. При принятии решения о размещении заказа Управление определяет иуказывает в Задании на закупку сроки и условия проведения открытогоаукциона, формирует документ "Открытый аукцион в электронной форме" иприкрепляет к нему документацию об аукционе в электронной форме иизвещение о проведении открытого аукциона в электронной форме. 5.8.2. Для документов, которые необходимо отображать наофициальном сайте, Управление проставляет в Системе отметку "Запрос напубликацию на сайте". 5.8.3. Сведения о размещении заказа путем проведения открытогоаукциона в электронной форме размещаются Управлением на официальномсайте, а также в Системе посредством ручного ввода или в режимеинформационного взаимодействия в течение 2 (двух) рабочих дней со дняпоступления от заказчика обращения о проведении открытого аукциона вэлектронной форме. 5.8.4. При получении Управлением от оператора электроннойторговой площадки (далее - Оператор) запроса от участника размещениязаказа на разъяснения положений документации об открытом аукционе вэлектронной форме Управление осуществляет действия по его рассмотрениюв соответствии с Законом. 5.8.5. Подготовленный ответ на запрос размещается Управлением наофициальном сайте. 5.8.6. После завершения срока рассмотрения заявок на участие вэлектронном аукционе Управление получает от Оператора первые частизаявок на участие в открытом аукционе в электронной форме. 5.8.7. Рассмотрев первые части заявок на участие в электронномаукционе, Управление формирует документ "Протокол рассмотрения заявокна участие в открытом аукционе в электронной форме" и направляет егоОператору. 5.8.8. После завершения электронного аукциона Управление получаетот Оператора документ "Протокол проведения открытого аукциона вэлектронной форме" и вторые части заявок, занявших по результатампроведения аукциона места с первого по десятое. 5.8.9. В случае если в открытом аукционе в электронной формепринимали участие менее десяти участников и если среди представленныхвторых частей заявок не выявлены пять соответствующих требованиямдокументации об аукционе в электронной форме, Управление направляетуведомление о представлении всех вторых частей заявок. 5.8.10. После рассмотрения вторых частей заявок на участие воткрытом аукционе в электронной форме Управление направляет Операторудокумент "Протокол подведения итогов открытого аукциона в электроннойформе". 5.8.11. При определении сроков осуществления действий, указанныхв подпунктах 5.8.4-5.8.10 настоящего Регламента, Управлениеруководствуется Законом. 5.8.12. Управление в течение 1 (одного) рабочего дня с датыпубликации итогового протокола переводит в Системе лот, относящийся кпроведенному открытому аукциону в электронной форме, в соответствующеес протоколом состояние. 5.8.13. Заключение контракта по результатам проведенного аукционав электронной форме осуществляется в соответствии с требованиямидействующего законодательства Российской Федерации. 5.9. Ведение реестра контрактов 5.9.1. В целях формирования реестра контрактов заказчик(подведомственный заказчик): 5.9.1.1. При работе в режиме информационного взаимодействия: - средствами Системы формирует документ "Контракт" (далее -Контракт), содержащий сведения о заключенном контракте (егоизменении); - направляет Контракт в федеральный орган исполнительной власти,осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживаниюисполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в срок,установленный Законом; - средствами Системы импортирует Контракт в "Бюджет-WEB" послеперехода документа "Контракт" в статус "Зарегистрировано" в течение 1(одного) рабочего дня. 5.9.1.2. При работе в ручном режиме: - осуществляет передачу сведений о заключенном контракте (егоизменении) в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющийправоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнениябюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в срок, установленныйЗаконом; - в течение 1 (одного) рабочего дня со дня передачи сведений вфедеральный орган исполнительной власти, осуществляющийправоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнениябюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществляет вводуказанных сведений в Систему. После этого импортирует сведения озаключенном контракте (его изменении) в "Бюджет-WEB". 5.9.2. При включении сведений об исполнении или расторженииконтракта в реестр контрактов заказчик (подведомственный заказчик): 5.9.2.1. При работе в режиме информационного взаимодействия: - формирует в Системе документ "Исполнение контракта", содержащийсведения об исполнении или расторжении контракта; - осуществляет передачу сведений об исполнении или расторженииконтракта в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющийправоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнениябюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в срок, установленныйЗаконом; - в течение 1 (одного) рабочего дня со дня передачи наофициальный сайт средствами Системы импортирует сведения в "Бюджет-WEB". 5.9.2.2. При работе в ручном режиме: - осуществляет передачу сведений об исполнении или расторженииконтракта в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющийправоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнениябюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в срок, установленныйЗаконом; - в течение 1 (одного) рабочего дня со дня передачи сведений обисполнении или расторжении контракта в федеральный органисполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции покассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации, осуществляет ввод указанных сведений в Систему.После этого импортирует сведения о заключенном контракте (егоизменении) в "Бюджет-WEB". 5.10. Осуществление Министерством контроля за финансированием контрактов 5.10.1. Министерство осуществляет обработку сведений, указанных впункте 5.9 настоящего Регламента, с целью распределения сэкономленныхпо результатам торгов и запросов котировок цен бюджетных средств. 5.10.2. После передачи в "Бюджет-WEB" сведений, указанных впункте 5.9 настоящего Регламента, данная информация становитсядоступной Министерству в виде документа "Контракт" (далее - Контракт). 5.10.3. Министерство при поступлении документов отгосударственного органа об уменьшении сводных лимитов бюджетныхобязательств в соответствии с Порядком составления и ведения своднойбюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главныхраспорядителей средств областного бюджета (главных администраторовисточников финансирования дефицита областного бюджета), утвержденнымприказом Министерства, или при обращении государственного органа опереводе Контракта без уменьшения сводных лимитов бюджетныхобязательств в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступлениявышеуказанных документов или обращения осуществляет посредством"Бюджет-WEB" перевод Контракта в окончательный вариант. 5.10.4. Государственный орган (казенное учреждение) в течение 2(двух) рабочих дней со дня поступления Контракта формирует в "Бюджет-WEB" Заявку бюджетополучателя на основе окончательного вариантаКонтракта на сумму платежа, планируемого к оплате в рамках исполненияконтракта. Казенное учреждение направляет сформированную Заявкубюджетополучателя в государственный орган, в ведомственном подчинениикоторого оно находится. 5.10.5. Государственный орган в течение 2 (двух) рабочих дней содня поступления Контракта посредством "Бюджет-WEB" на основаниипоступившей от казенного учреждения Заявки бюджетополучателя формируетКассовый план выплат в соответствии с Порядком составления и ведениякассового плана областного бюджета, формирования предельных объемовфинансирования, утвержденным приказом Министерства, и направляет его вМинистерство. 5.10.6. В случае если заказ размещался государственным органом,Кассовый план выплат формируется им сразу после формирования Заявкибюджетополучателя. Сформированный государственным органом Кассовыйплан выплат направляется в Министерство для последующегофинансирования. 5.10.7. Министерство посредством "Бюджет-WEB" осуществляетформирование предельных объемов финансирования на основаниисформированных государственным органом Кассовых планов выплат всоответствии с Порядком составления и ведения кассового планаобластного бюджета, формирования предельных объемов финансирования. 5.11. Мониторинг закупок автономных учреждений 5.11.1. Для размещения заказа за счет средств областного бюджетаавтономное учреждение формирует документ "Заявка на закупку" припомощи "Бюджет-WEB". 5.11.2. Автономное учреждение по заключенным договорамежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным,средствами Системы формирует документ "Иная закупка" и направляет егов государственный орган для мониторинга по суммам, составу товаров,работ, услуг. 5.11.3. Государственный орган ежемесячно, не позднее 20(двадцатого) числа месяца, следующего за отчетным, осуществляетмониторинг закупки по суммам и составу товаров, работ, услуг впорядке, установленном правовым актом Правительства Мурманскойобласти. Приложение к Регламенту Перечень товаров, работ, услуг, при размещении заказов на которые необходимо проведение заседаний экспертных комиссий 1. Дорожное строительство, ремонт и техническая эксплуатацияавтомобильных дорог. 2. Капитальное строительство, капитальный ремонт и реконструкцияобъектов. 3. Медицинское и другое оборудование и техника.4. Научно-исследовательские работы, разработки и проектнаядокументация.