Постановление Администрации Кольского района от 27.09.2012 № 1230

Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие сектора доступного арендного жилья в Кольском районе" на 2013 год

  
                            Мурманская область
                      Администрация Кольского района
                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       от 27.09.2012             г.Кола                        N 1230
              Об утверждении ведомственной целевой программы
      "Развитие сектора доступного арендного жилья в Кольском районе"
                                на 2013 год
       В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан  Российской  Федерациидоступным    и    комфортным    жильем    и     повышению     качестважилищно-коммунальных услуг", Бюджетным кодексом Российской  Федерации,Федеральным  законом  от  06.10.2003  N 131-ФЗ   "Об общих   принципахорганизации   местного   самоуправления   в   Российской   Федерации",постановлением администрации  Кольского  района  от  27.06.2012  N 807"О Порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных  целевыхпрограмм",
       постановляю:
       1. Утвердить   прилагаемую   ведомственную   целевую    программу"Развитие сектора доступного арендного жилья  в  Кольском  районе"  на2013 год.
       2. Финансовому отделу администрации Кольского  района  обеспечитьфинансирование  ведомственной  целевой  программы  "Развитие   секторадоступного арендного жилья в Кольском районе" на 2013 год.
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Главы администрации Кольского района Алексеева П. Г.
       4. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   егоофициального опубликования.
       Глава администрации            М.В. Чекрыгин
                                                    Утверждена
                                                  постановлением
                                          администрации Кольского района
                                               от 27.09.2012 N 1230
                      Ведомственная целевая программа
      "Развитие сектора доступного арендного жилья в Кольском районе"
                                на 2013 год
                             ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ-------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование программы                 |  Развитие сектора доступного  арендного  жилья ||                                        |  в Кольском районе на 2013 год                 ||----------------------------------------+------------------------------------------------|| Наименование    субъекта    бюджетного | Администрация Кольского района                 || планирования                           |                                                ||----------------------------------------+------------------------------------------------|| Тактическая      цель      социально-  | Улучшение    жилищных    условий    работников || экономического  развития,  достижению  | бюджетной сферы                                || которой способствует Программа         |                                                ||----------------------------------------+------------------------------------------------|| Цель Программы  (цель  субъекта  бюд-  |  Формирование   рынка   доступного   арендного || жетного планирования,  на  достижение  |  жилья в Кольском районе                       || которой направлена Программа)          |                                                ||----------------------------------------+------------------------------------------------|| Целевые индикаторы (показатели)        | Площадь     сформированного     (построенного) ||                                        | арендного жилья в год.                         ||----------------------------------------+------------------------------------------------|| Краткая  характеристика   программных  |  Приобретение   в   муниципальную    собствен- || мероприятий                            |  ность квартир в жилом доме по адресу г. Кола, ||                                        |  пер. Островский, дом 3                        ||----------------------------------------+------------------------------------------------|| Сроки реализации программы             | 2013 год                                       ||----------------------------------------+------------------------------------------------|| Объемы  и   источники   финансирования | 2013 год                                       || программы (по годам), тыс. рублей      | Бюджет Кольского района 734,3                  ||                                        | Областной бюджет 13951,9                       ||----------------------------------------+------------------------------------------------|| Ожидаемые конечные результаты  реали-  |  Приобретение 358,2 кв. м  арендного  жилья  в || зации программы и показатели социаль-  |  жилом доме по адресу г.  Кола,  пер.  Остров- || но- экономической эффективности        |  ский, дом 3 в муниципальную  собственность  в ||                                        |  2013 году                                     |-------------------------------------------------------------------------------------------
                1. Характеристика проблемы, решение которой
                 осуществляется путем реализации Программы
       Последние три года высшие  лица  государства  подают  однозначныесигналы,  свидетельствующие  о  пристальном  интересе  к  развитию   иконтролю над рынком аренды жилья.
       Специалисты рынка свидетельствуют о том, что в России  существуетдефицит пригодной земли  для  строительства,  поэтому  нужно  готовитьновую  территорию  с  инфраструктурой.  Очевидно,  наблюдается   оттокнаселения  из  регионов  в  областные  и  региональные   центры,   чтоувеличивает и так высокую стоимость жилья. Отмечается,  что  программабесплатной приватизации жилья себя исчерпала и,  более  того,  создалаузел проблем, который  придется  решать  еще  долгие  годы.  Например,проблему управления многоквартирными  домами  из-за  несогласованностидействий и пожеланий собственников.
       Ориентируясь на выше сказанное, складывается представление о том,что современная задача государства заключается в создании  и  развитиирынка  арендного  жилья.  Фактически  в  некоторых  регионах   крупныекорпорации уже пришли  к  выводу  о  необходимости  возрождения  рынкаведомственного   жилья.   Строительство   качественных    домов    длясотрудников, с одной стороны,  позволит  им  помочь  решить  некоторыекадровые проблемы, с другой -  оно  может  стать  еще  одним,  хоть  ивторостепенным  направлением  бизнеса,  поскольку  проживающие   будутплатить нормальную арендную плату.
       В строительстве жилья для социального  или  коммерческого  найма,других возможных вариантах (включая ведомственное  жилье)  специалистырынка недвижимости видят дальнейшие перспективы. Именно в эту сторону,судя по его словам, правительство намерено  постепенно  "подталкивать"инвесторов. В частности развитие рынка арендного жилья поможет  решитьвопрос  мобильности  персонала,  т.   к.   из-за   наличия   жилья   всобственности граждане "привязаны" к определенному месту и не  склонныпереезжать в другие города и регионы.
       Обобщая можно сделать вывод о том, что  Государство  в  настоящеевремя заинтересовано  в  развитии  рынка  аренды,  так  как  это  (приграмотном внедрении и управлении этим процессом) снимет большую  частьпроблем, связанных с обеспечением граждан доступным жильем и созданиемблагоприятных условий для жизни.
       На решение этой проблемы, а  также  достижение  тактической  целисоциально-экономического  развития  Кольского  района   -   "Улучшениежилищных условий работников бюджетной сферы", направлена ведомственнаяцелевая программа  "Развитие  сектора  доступного  арендного  жилья  вКольском районе".
                2. Цель Программы, показатели (индикаторы),
                 степень влияния показателей (индикаторов)
                      на достижение тактической цели
       Основной  целью  данной  программы  является  формирование  рынкадоступного арендного жилья в Кольском районе.
       Для цели Программы  должны  установлены  показатели  (индикаторы)конечных результатов ее достижения и их значения  на  отчетный  год  иплановый период (включая текущий год), представленные в таблице.----------------------------------------------------------------------------------| N   |       Цель, задачи и         | Ед.  |  Значение показателя (индикатора)  || п/п |         показатели           | изм. |------------------------------------||     |         (индикаторы)         |      | Отчетный  | Текущий  |    Годы     ||     |                              |      |    год    |   год    | реализации  ||     |                              |      |           |          |  Программы  ||     |                              |      |-----------+----------+-------------||     |                              |      |   2011    |  2012    |    2013     ||     |                              |      |  (n - 1)  |   (n)    |   (n + 1)   ||-----+------------------------------+------+-----------+----------+-------------||  1  | Цель: формирование рынка     |      |           |          |             ||     | доступного арендного жилья в |      |           |          |             ||     | Кольском районе              |      |           |          |             ||-----+------------------------------+------+-----------+----------+-------------|| 1.1 | Площадь арендного жилья      | кв.  |     -     |    -     |    358,2    ||     |                              | м.   |           |          |             |----------------------------------------------------------------------------------
                    3. Перечень программных мероприятий------------------------------------------------------------------------------------------|  N  |   Цель, задачи, программные   | Исполни-  |  Срок  | Источ-  |      Объемы       || п/п |          мероприятия          |   тель    | испол- |  ники   | финансирования,   ||     |                               |           | нения  | финан-  |    (тыс. руб.)    ||     |                               |           |        | сирова- |-------------------||     |                               |           |        |   ния   |  всего  | 2013 г. ||-----+-------------------------------+-----------+--------+---------+---------+---------||  1  | Цель: формирование рынка      |           |        |         |         |         ||     | доступного арендного жилья  в |           |        |         |         |         ||     | Кольском районе               |           |        |         |         |         ||-----+-------------------------------+-----------+--------+---------+---------+---------|| 1.1 | Приобретение в  муниципальную |  админи-  |  2013  |   ОБ    | 13951,9 | 13951,9 ||     | собственность квартир в жилом |  страция  |  год   |   МБ    |  734,3  |  734,3  ||     | доме по адресу г. Кола,       | Кольско-  |        |         |         |         ||     | пер. Островский, дом 3        | го района |        |         |         |         ||-----+-------------------------------+-----------+--------+---------+---------+---------||     | Всего по Программе,           |           |        |         | 14686,2 | 14686,2 ||     | в том числе:                  |           |        |   ОБ    | 13951,9 | 13951,9 ||     |                               |           |        |   МБ    |  734,3  |  734,3  |------------------------------------------------------------------------------------------
               4. Общая оценка вклада Программы в достижение
    соответствующей тактической цели социально-экономического развития
       "Плюсы" формирования фонда арендного жилья очевидны. Формирование(строительство) муниципального арендного жилья  поможет  решить  сразунесколько проблем.
       Во-первых, нуждающиеся  граждане  получат  доступное  современноежилье.  Оно  послужит   своеобразным   "буфером"   между   спросом   ипредложением на рынке жилья, способным снизить рост цен.
       Во-вторых, обеспечит конкурентную среду  с  частными  квартирнымихозяевами, сдающими жилье в коммерческий наем.
       Для Кольского района - это возможность решения  социальных  задачпо обеспечению жильем работников бюджетной сферы. Работники  бюджетнойсферы района будут обеспечены современным жильем, а инвесторы, в  своюочередь, получат долгосрочный стабильный и доходный бизнес.
           5. Описание системы управления реализацией Программы
       Механизм реализации программы  основан  на  скоординированных  посрокам и направлениям действиях исполнителей и участников  программныхмероприятий по достижению намеченных целей.
       Формы и методы организации управления реализацией и  контроля  завыполнением Программы определяются координатором программы  -  отделомархитектуры,  строительства  и  транспорта   администрации   Кольскогорайона.
             6. Обоснование потребности в необходимых ресурсах
       Реализация программы рассчитана на 2013 год. Общий объемфинансирования составит 14686,2 тыс. рублей, в том числе: 734,3 тыс.рублей - бюджет Кольского района и 13951,9 тыс. рублей - Областногобюджета.