Решение Совета депутатов Кольского района от 13.12.2012 № 22/2
Об утверждении Положения о представительских и иных расходах органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район
Мурманская область
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КОЛЬСКОГО РАЙОНА
(очередное двадцать второе заседание четвертого созыва)
Р Е Ш Е Н И Е
от 13.12.2012 г.Кола N 22/2
Об утверждении Положения о представительских и иных
расходах органов местного самоуправления
муниципального образования Кольский район
(В редакции Решения Совета депутатов Кольского района
от 19.12.2019 г. № 35/2)
В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, Уставом
муниципального образования Кольский район Мурманской области, в целях
упорядочения представительских расходов, осуществляемых органами
местного самоуправления муниципального образования Кольский район,
Совет депутатов Кольского района р е ш и л:
1. Утвердить прилагаемое Положение о представительских и иных
расходах органов местного самоуправления муниципального образования
Кольский район.
2. Настоящее решение опубликовать в газете "Кольское слово".
Глава Кольского района В.Д. Кустенкова
УТВЕРЖДЕНО
решением Совета депутатов
Кольского района
от 13.12.2012 N 22/2
ПОЛОЖЕНИЕ
о представительских и иных расходах органов местного самоуправления
муниципального образования Кольский район
(В редакции Решения Совета депутатов Кольского района
от 19.12.2019 г. № 35/2)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок выделения и
использования средств бюджета Кольского района на представительские и
иные расходы органов местного самоуправления муниципального
образования Кольский район (далее - органы местного самоуправления
Кольского района), регламентирует отчетность использования указанных
средств. Целевым назначением расходов является обеспечение мероприятий
по установлению и (или) поддержанию взаимного сотрудничества,
формирование взаимовыгодных отношений в интересах муниципального
образования Кольский район.
1.2. Представительские расходы - это расходы органов местного
самоуправления Кольского района, связанные:
- с проведением и обслуживанием официальных мероприятий, приемов
в том числе иностранных делегаций, вне зависимости от места их
проведения;
- с проведением, и обслуживанием заседаний, комиссий и других
официальных мероприятий органов местного самоуправления Кольского
района, вне зависимости от места их проведения в том числе выездных, и
других официальных мероприятий, вне зависимости от места их
проведения;
- с приемом официальных лиц, представителей органов
государственной власти Мурманской области, органов местного
самоуправления, организаций (учреждений, предприятий), в том числе и
иностранных.
1.3. Иные расходы, связанных с представительской деятельностью
органов местного самоуправления Кольского района - это расходы органов
местного самоуправления, связанные:
- с участием представителей органов местного самоуправления
Кольского района в торжественных праздничных, траурных мероприятиях,
организованных областными органами государственной власти, органами
местного самоуправления, а также иными структурами (организациями
независимо от организационно-правовой формы собственности,
общественными объединениями);
- с участием представителей органов местного самоуправления во
встречах, направленных на развитие взаимоотношений между субъектами, и
(или) торжественных праздничных, траурных мероприятиях, организованных
органами государственной власти Российской Федерации, в том числе
государственной власти субъектов Российской Федерации, органами
местного самоуправления;
- с проведением торжественных приемов, организованных в органах
местного самоуправления Кольского района для ветеранов и участников
Великой Отечественной войны, их вдов, ветеранов труда, заслуженных
деятелей культуры и искусства, образования, здравоохранения, почетных
граждан, студентов, учащихся школ и других представителей
общественности;
- с участием представителей органов местного самоуправления в
траурных мероприятиях, посвященных памятным общероссийским датам, а
также в связи со смертью заслуженных людей.
1.4. Представители органов местного самоуправления Кольского
района - включенные в состав делегации (участвующие в переговорах или
иных мероприятиях) лица, замещающие муниципальные должности
муниципального образования Кольский район, депутаты Совета депутатов,
муниципальные служащие, а также иные лица, привлеченные для участия в
переговорах (включенные в состав делегации) в качестве представителей
муниципального образования Кольский район.
1.5. Официальные лица - лица, являющиеся представителями
организации, имеющие представленные организацией полномочия на участие
в официальных мероприятиях и подписание официальных документов.
2. Состав, предельные нормативы и порядок осуществления
представительских расходов на прием официальных российских
(иностранных) делегаций и отдельного официального лица
2.1. Финансирование представительских расходов, связанные с
подготовкой, проведением и обслуживанием официальных делегаций и
отдельного официального лица осуществляется на основании распоряжения
(постановления) Главы Кольского района, главы администрации Кольского
района (далее - руководитель органа местного самоуправления Кольского
района), осуществляющего прием соответствующей делегации в котором:
- обозначается конкретная делегация с количеством участников, а
также представителей органов местного самоуправления;
- утверждается план мероприятий во время проведения приема;
- утверждается смета расходов на данное мероприятие согласно
Приложению N 4 к настоящему Положению;
- обозначаются источники финансирования расходов, связанные с
проведением приема;
- утверждается список ответственных лиц за проведение и
обеспечение мероприятий.
2.2. В состав представительских расходов на прием официальных
российских (иностранных) делегаций и отдельного лица включаются:
- расходы на оплату гостиницы и бронирование мест (для российских
делегаций - при документальном подтверждении отсутствия оплаты
командировочных расходов);
- расходы на оплату питания;
- расходы на буфетное обслуживание;
- расходы на культурное обслуживание;
- расходы на бытовое обслуживание;
- расходы на приобретение сувениров и памятных подарков;
- расходы на транспортное обслуживание;
- для иностранных делегаций - расходы на оплату труда
переводчиков, не состоящих в штате органов местного самоуправления,
при приеме иностранной делегации.
2.3. Предельные нормативы представительских расходов на прием
официальных российских (иностранных) делегаций и отдельного
официального лица осуществляются согласно Приложению N 1 к настоящему
Положению.
3. Состав и порядок осуществления представительских расходов,
связанных с краткосрочным приемом прочих официальных
и неофициальных лиц и делегаций без проведения
официальных мероприятий
3.1. Прием осуществляется при необходимости встречи и проведения
переговоров, без предварительного распорядительного документа.
3.2. В состав представительских расходов на прием официальных лиц
включаются:
- на оплату продуктов питания;
- на оплату спиртных напитков, в количестве, соответствующему
обычаям делового оборота (письмо Минфина Российской Федерации от
09.06.2004 N 03-02-05/1/49);
- на оплату санитарно-гигиенических предметов (салфетки, разовая
посуда и другое) и средств.
3.3. Средства на представительские расходы, предусмотренные
настоящим пунктом, ежегодно предусматриваются в смете расходов органов
местного самоуправления Кольского района в сумме, не превышающей 10000
рублей в месяц.
4. Состав и порядок осуществления представительских расходов
на проведение, и обслуживание заседаний, комиссий и других
официальных мероприятий органов местного самоуправления
Кольского района, вне зависимости от места их проведения
4.1. Проведение и обслуживание заседаний, комиссий и других
официальных мероприятий органов местного самоуправления, вне
зависимости от места их проведения осуществляются на основании
распоряжения (постановления) руководителя органа местного
самоуправления Кольского района, в котором:
- утверждается смета расходов (Приложение N 4);
- план мероприятий на его проведение;
- обозначаются источники финансирования расходов;
- утверждается список ответственных лиц за проведение и
обеспечение мероприятий.
4.2. В состав представительских расходов на проведение
мероприятий, указанных в п.4.1 настоящего Положения, могут включаться:
- буфетное обслуживание участников мероприятия;
- бытовое обслуживание участников мероприятия;
- расходы на оплату услуг сторонних организаций и частных лиц,
связанных с проведением мероприятия, аренда залов и прочие услуги;
- оформительские расходы.
4.3. Предельные нормативы представительских расходов на
проведение мероприятий, указанных в пп.4.1 осуществляются согласно
Приложению N 2 к настоящему Положению.
5. Состав, предельные нормативы и порядок осуществления
иных расходов, связанных с представительской деятельностью
органов местного самоуправления Кольского района
5.1. Расходы, связанные с участием представителей органов
местного самоуправления во встречах, направленных на развитие
взаимоотношений с муниципальными образованиями, субъектами РФ, и (или)
торжественных праздничных, траурных мероприятиях, организованных
органами государственной власти РФ (субъектов РФ), органами местного
самоуправления, а также с участием представителей органов местного
самоуправления Кольского района в торжественных праздничных, траурных
мероприятиях, организованных областными органами государственной
власти, органами местного самоуправления, иными структурами
(организациями независимо от организационно-правовой формы
собственности, общественными объединениями):
5.1.1. Финансирование расходов, указанных в п. 5.1 производится
на основании распоряжения (постановления) руководителя органа местного
самоуправления Кольского района, осуществляющего участие или
проведение мероприятий в котором:
- обозначается перечень лиц, имеющих право от имени
муниципального образования участвовать в мероприятиях и осуществлять
соответствующие расходы;
- утверждается смета расходов (Приложение N 4);
- обозначаются источники финансирования расходов;
- утверждается список ответственных лиц за проведение и
обеспечение мероприятий.
5.1.2. Предельные нормативы представительских расходов на
проведение мероприятий осуществляются согласно Приложению N 3 к
настоящему Положению.
5.1.3. (Утратил силу - Решение Совета депутатов Кольского района
от 19.12.2019 г. № 35/2
. Распространяется на правоотношения, возникшие
с 01 ноября 2019 года)
5.2. Расходы, связанные с проведением торжественных приемов
ветеранов и участников Великой Отечественной войны, их вдов, ветеранов
труда, заслуженных деятелей культуры и искусства, почетных граждан,
студентов, учащихся школ и других представителей общественности:
5.2.1. Организация торжественных приемов производится по
распоряжению (постановлению) руководителя органа местного
самоуправления Кольского района, в котором:
- обозначаются приглашенные на прием лица;
- утверждается смета расходов на организацию приема (Приложение
N 4);
- обозначаются источники финансирования расходов;
- утверждается список ответственных лиц за проведение и
обеспечение мероприятий.
5.2.2. В состав прочих расходов на организацию приема могут быть
включены расходы согласно Приложению N 3 к настоящему Положению.
5.2.3. (Утратил силу - Решение Совета депутатов Кольского района
от 19.12.2019 г. № 35/2. Распространяется на правоотношения, возникшие
с 01 ноября 2019 года)
6. Заключительные положения
6.1. По итогам проведения представительских мероприятий лица,
ответственные за расходование средств не позднее трех календарных дней
со дня официального окончания мероприятия (приема) представляют в
отдел бухгалтерского учета администрации Кольского района: (В редакции
Решения Совета депутатов Кольского района от 19.12.2019 г. № 35/2.
Распространяется на правоотношения, возникшие с 01 ноября 2019 года)
1) отчет о произведенных представительских (иных) расходах
(Приложение N 5) с приложением авансового отчета;
2) акт на списание представительских расходов (Приложение № 6)
(представляется в случае отсутствия унифицированных форм, утвержденных
в приложении 1 к приказу Минфина РФ от 30.03.2015 № 52н "Об
утверждении форм первичных учетных документов и регистров
бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти
(государственными органами), органами местного самоуправления,
органами управления государственными внебюджетными фондами,
государственными, государственными (муниципальными) учреждениями и
Методических указаний по их применению"). (В редакции Решения Совета
депутатов Кольского района от 19.12.2019 г. № 35/2. Распространяется
на правоотношения, возникшие с 01 ноября 2019 года)
6.2. Средства на представительские и иные расходы ежегодно
планируются в смете расходов органов местного самоуправления в
размере, не превышающем четыре процента годовых расходов на оплату
труда работников органов местного самоуправления.
6.3. Настоящее Положение может быть изменено, дополнено при
изменении нормативных правовых актов, регулирующих условия
формирования и использования средств на представительские и иные
расходы, появлении новых нормативных правовых актов, дополнительных
расходов, не учтенных настоящим Положением.
6.4. Фактические расходы, связанные с представительской
деятельностью органов местного самоуправления не могут превышать
расходы, утвержденные сметой расходов (приложение № 4). (Дополнен -
Решение Совета депутатов Кольского района от 19.12.2019 г. № 35/2.
Распространяется на правоотношения, возникшие с 01 ноября 2019 года)
Приложение №1
к Положению
Предельныенормативы представительских расходов
на приемофициальных российских (иностранных) делегаций
и отдельногоофициального лица
(В редакцииРешения Совета депутатов Кольского района
| Виды расходов | Норма расходов | |
| Российских делегаций | Иностранных делегаций | |
| на оплату гостиницы и бронирование мест | по фактическим расходам при документальном подтверждении отсутствия оплаты командировочных расходов | по фактическим расходам |
| на оплату питания (в сутки на одного человека) | не более 1000 рублей | не более 1500 рублей |
| на оплату завтрака, обеда, ужина, связанного с официальным приемом официальных делегаций и отдельного официального лица (в расчете на одного участника, включая сопровождающих лиц принимающей стороны) | не более 1500 рублей | По фактическим расходам |
| на буфетное обслуживание во время переговоров (в расчете на одного участника в день, включая сопровождающих лиц принимающей стороны) | не более 500 рублей | не более 500 рублей |
| на транспортное обслуживание | по фактическим расходам | по фактическим расходам |
| на культурное обслуживание (в расчете на одного человека в день) | не более 500 рублей | по фактическим расходам |
| на бытовое обслуживание (в расчете на одного человека в день) | не более 100 рублей | не более 100 рублей
|
| на приобретение памятных подарков для делегаций, букетов цветов и т.п. расходы | не более 4000 рублей | по фактическим расходам
|
| на оплату труда переводчиков, не состоящих в штате органов местного самоуправления | - | по фактическим расходам |
Приложение № 2
к Положению
Состав и порядокосуществления представительских расходов
на проведение, иобслуживание заседаний, комиссий и других
официальныхмероприятий органов местного самоуправления
Кольскогорайона, вне зависимости от места их проведения
(В редакцииРешения Совета депутатов Кольского района
| Виды расходов | Норма расходов |
| буфетное обслуживание участников (в расчете на одного участника) | не более 500 рублей
|
| бытовое обслуживание, в том числе приобретение упаковочных предметов, салфеток, разовой посуды и т.п. (в расчете на одного участника) | не более 100 рублей
|
| расходы на оплату услуг организаций и частных лиц | по фактическим расходам, но не более чем по рыночным расценкам аналогичных услуг
|
| расходы на оформление помещения | по фактическим расходам, но не более 10000 рублей в расчете на одно мероприятие
|
Приложение № 3
к Положению
Состав,предельные нормативы и порядок осуществления
иных расходов,связанных с представительской деятельностью
органов местногосамоуправления Кольского района
(В редакцииРешения Совета депутатов Кольского района
| Виды расходов | Норма расходов |
| Расходы, связанные с участием представителей органов местного самоуправления во встречах, направленных на развитие взаимоотношений с муниципальными образованиями, субъектами РФ, и (или) торжественных праздничных, траурных мероприятиях, организованных органами государственной власти РФ (субъектов РФ), органами местного самоуправления, а также с участием представителей органов местного самоуправления Кольского района в торжественных праздничных, траурных мероприятиях, организованных областными органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными структурами (организациями независимо от организационно-правовой формы собственности, общественными объединениями) | |
| приобретение памятных сувениров или подарков, цветов юридическим лицам (от имени муниципального образования Кольский район) | не более 10000 рублей
|
| приобретение памятных сувениров или подарков, цветов юридическим лицам (от имени муниципального образования Кольский район) на юбилейные мероприятия | не более 50000 рублей |
| приобретение памятных подарков, цветов физическим лицам | не более 4000 рублей (в расчете на одного человека)
|
| приобретение венков, цветов и прочих траурных атрибутов для их возложения при участии в торжественных траурных мероприятиях | по фактическим расходам
|
| Расходы, связанные с проведением торжественных приемов ветеранов и участников Великой Отечественной войны, их вдов, ветеранов труда, заслуженных деятелей культуры и искусства, почетных граждан, студентов, учащихся школ и других представителей общественности | |
| буфетное обслуживание участников (в расчете на одного участника) за исключением приема ветеранов и участников Великой Отечественной войны и их вдов) | не более 500 рублей |
| буфетное обслуживание участников приема ветеранов и участников Великой Отечественной войны и их вдов (в расчете на одного участника) | не более 1000 рублей
|
| расходы на оформление помещения и т.п.
| по фактическим расходам, но не более 10000 рублей в расчете на одно мероприятие |
| расходы на приобретение памятных подарков, сувениров, цветов, изготовление фотографий и т.п. (в расчете на одного участника) | не более 4000 рублей
|
Приложение N 4
к Положению
" Утверждена
распоряжением
(постановлением)
от___________N ______
СМЕТА
ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИХ РАСХОДОВ
На проведение ________________________________________________
___________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
___________________________________________________________________
(наименование мероприятия)
Место проведения: _________________________
"__" _____________ 20__ г.
Приглашены лица в кол-ве ___________ чел.
Официальные участники с принимающей стороны в кол-ве _____чел.
Источник финансирования ___________________________________________
-------------------------------------------------------------
| N | Наименование представительских мероприятий | Суммы |
| п/п | (состав расходов, расчет) | (руб.) |
|-----+--------------------------------------------+--------|
| 1. | | |
|-----+--------------------------------------------+--------|
| 2. | | |
|-----+--------------------------------------------+--------|
| 3. | | |
|-----+--------------------------------------------+--------|
| 4. | | |
|-----+--------------------------------------------+--------|
| | ИТОГО: | |
-------------------------------------------------------------
Приложение N 5
к Положению
ОТЧЕТ N __
от "__" _____________ 20__ г.
О ПРОИЗВЕДЕННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИХ (ИНЫХ) РАСХОДАХ
На проведение __________________________________________________
_____________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
_____________________________________________________________________
(наименование мероприятия)
Количество присутствующих: _____ чел.,
в том числе:
представители принимающей стороны _____ чел.,
приглашенные _____ чел.
Источники финансирования _____________________________________________
-------------------------------------------------------------
| N | Наименование представительских мероприятий | Суммы |
| п/п | (состав расходов) | (руб.) |
|-----+--------------------------------------------+--------|
| 1. | | |
|-----+--------------------------------------------+--------|
| 2. | | |
|-----+--------------------------------------------+--------|
| 3. | | |
|-----+--------------------------------------------+--------|
| 4. | | |
|-----+--------------------------------------------+--------|
| | ИТОГО: | |
-------------------------------------------------------------
Отчет с подтверждающими документами прилагается на __ листах.
Подпись отчетного лица
Приложение № 6
кПоложению
УТВЕРЖДАЮ
_______________
___________20__г.
АКТ
на списаниепредставительских расходов
Мы, нижеподписавшиеся_______________________________________________________
настоящим подтверждаем, что в соответствии со сметойпредставительских расходов, утвержденной распоряжением (постановлением) от "__"___20__г№__ в период с ____
по_______
были проведены следующие мероприятия:
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
Произведены расходы в пределах утвержденной сметы иустановленных норм в сумме_______(_________)рублей, в том числена:___________________________________________
1._____________________________________________________________________________
2._____________________________________________________________________________
В мероприятии приняло участие _______________человек.
Основание: отчет о произведенных представительских (иных) расходах сприложением документов, подтверждающих фактическое осуществление и размерпроизведенных представительских расходов.
Лицо, ответственноеза использование средств
напредставительские расходы __________________
Члены постояннодействующей комиссии
по приему ивыбытию объектов нефинансовых
активов соответствующегооргана местного самоуправления _____________