Постановление Правительства Мурманской области от 01.02.2013 № 37-ПП
О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 17.02.2005 N 46-ПП
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 01.02.2013 N 37-ПП Мурманск О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 17.02.2005 N 46-ПП В соответствии с законами Мурманской области от 25.12.2012 N 1567-01-ЗМО "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей" Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т: 1. Внести в постановление от 17.02.2005 N 46-ПП "О порядкеобеспечения жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся, безпопечения родителей" (в редакции постановления ПравительстваМурманской области от 16.11.2010 N 511-ПП) следующие изменения: 1.1. Наименование изложить в редакции: "О правилах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей". 1.2. Преамбулу после слов "О дополнительных гарантиях посоциальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей" дополнить словами "и Законом Мурманской области от25.12.2012 N 1567-01-ЗМО "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". 1.3. В пункте 1 слово "Порядок" заменить словом "Правила", слова"жилым помещением" заменить словами "жилыми помещениями". 1.4. Пункт 2 признать утратившим силу. 2. Внести в Порядок обеспечения жилым помещением детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, утвержденный вышеназваннымпостановлением Правительства Мурманской области, изменения согласноприложению к настоящему постановлению. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования и распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2013 года. Губернатор Мурманской области М. Ковтун Приложение к постановлению Правительства Мурманской области от 01.02.2013 N 37-ПП Измененияв Порядок обеспечения жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся, без попечения родителей 1. В названии и по всему тексту слово "Порядок" заменить словом"Правила", слова "жилое помещение" заменить словами "жилые помещения"в соответствующих падежах. 2. Пункт 1 Правил исключить. 3. В пункте 2 слова "выявление, первичный учет и избрание формыустройства которых осуществлялось на территории Мурманской области"заменить словами "местом жительства которых является территорияМурманской области", после слов "обеспечивают органы местногосамоуправления муниципальных районов (городских округов)" добавитьслова "(далее - органы местного самоуправления)". 4. Пункт 2 считать пунктом 1. 5. В пункте 3 слова "муниципальных районов (городских округов),принявшие решение об устройстве детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, под опеку, попечительство, на воспитание вприемную семью или в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей" исключить. 6. Пункт 3 считать пунктом 2. 7. Подпункт 3.1 считать подпунктом 2.1 и изложить в редакции: "2.1. Издают муниципальный правовой акт, закрепляющий праводетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилоепомещение: 1) о сохранности жилых помещений нанимателями или членами семейнанимателей по договорам социального найма либо собственниками которыхявляются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, домомента их возвращения в указанные жилые помещения после окончанияпребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социальногообслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иныхучреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семье опекуна(попечителя), приемного родителя, а также по завершении обучения вобразовательных организациях профессионального образования, либоокончании прохождения военной службы по призыву, либо окончанииотбывания наказания в исправительных учреждениях (далее - осохранности жилого помещения); 2) о гарантии предоставления жилых помещений детям-сиротам идетям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являютсянанимателями жилых помещений по договорам социального найма иличленами семьи нанимателя жилого помещения по договорам социальногонайма либо собственниками жилых помещений, по достижении ими возраста18 лет, а также при установлении факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемыхжилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей подоговорам социального найма либо собственниками которых они являются(далее - о гарантии предоставления жилого помещения).". 8. Подпункт 3.2 исключить. 9. Подпункт 3.3 считать подпунктом 2.2 и после слов "натерритории муниципальных образований" дополнить словами ", назначаютуполномоченные органы местного самоуправления по реализациидополнительных гарантий права на жилые помещения детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей". 10. Подпункт 3.4 считать подпунктом 2.3 и изложить в редакции: "2.3. В целях предварительного учета детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателямижилых помещений по договорам социального найма или членами семьинанимателя жилого помещения по договорам социального найма либособственниками жилых помещений (далее - дети-сироты, не имеющие жилыхпомещений), формируют и ведут реестр детей-сирот, не имеющих жилыхпомещений (далее - реестр). 2.3.1. Формирование и ведение реестра осуществляется с моментаутраты детьми родительского попечения до достижения им (ими)четырнадцатилетнего возраста. 2.3.2. Основанием для включения детей-сирот, не имеющих жилыхпомещений, в реестр является муниципальный правовой акт о гарантиипредоставления жилого помещения. 2.3.3. Ведение реестра осуществляется в хронологическом порядкесогласно дате принятия органом местного самоуправления муниципальногоправового акта о гарантии предоставления жилого помещения. 2.3.4. Основанием для исключения из реестра является: - утрата статуса ребенка-сироты или ребенка, оставшегося безпопечения родителей (в результате усыновления, восстановления вродительских правах родителей); - смерть ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попеченияродителей; - установление факта наличия у ребенка-сироты, ребенка,оставшегося без попечения родителей, жилого помещения на правесобственности либо жилого помещения, используемого по договорамсоциального найма, превышающего по площади норму предоставления, заисключением случая установления факта невозможности проживания ребенкав данном жилом помещении; - принятие органом местного самоуправления муниципальногоправового акта о включении в муниципальный список детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилымипомещениями. 2.3.5. Информация, содержащаяся в реестре, относится всоответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ"О персональных данных" к персональным данным, используется только вцелях, предусмотренных настоящими Правилами.". 11. Дополнить Правила новым подпунктом 2.4 следующего содержания: "2.4. Формируют и ведут муниципальный список детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилымипомещениями (далее - муниципальный список) по форме согласноприложению N 2 к настоящим Правилам. 2.4.1. Направление заявления и документов для включения вмуниципальный список и их регистрация осуществляются в следующемпорядке: 2.4.1.1. Законный представитель детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, достигших возраста 14 лет (попечитель,приемный родитель, руководитель учреждения для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей), либо дети-сироты и дети,оставшиеся без попечения родителей, в случае приобретения ими полнойдееспособности до достижения совершеннолетия, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - заявитель),подают в уполномоченный орган местного самоуправления, осуществляющийформирование и ведение муниципального списка, письменное заявление овключении в муниципальный список с приложением документов согласнопункту 2.4.2 настоящих Правил. 2.4.1.2. В случае неподачи законными представителями детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечениюжилыми помещениями, в 30-дневный срок со дня достижения детьмивозраста 14 лет заявления о включении указанных детей в муниципальныйсписок, уполномоченный орган местного самоуправления, осуществляющийотдельные государственные полномочия в сфере опеки и попечительства,обязан в течение 30 календарных дней со дня истечения срока подачизаявления самостоятельно подать заявление для включения указанныхдетей в муниципальный список. 2.4.1.3. Заявление о включении в муниципальный список подлежитрегистрации в Книге регистрации заявлений детей-сирот, подлежащихобеспечению жилыми помещениями. Заявителю выдается расписка вполучении документов с приведением их перечня и даты полученияорганом, осуществляющим формирование муниципального списка. 2.4.1.4. Документы, указанные в подпункте 2.4.2 настоящих Правил,представляются заявителем в копиях с одновременным предоставлениеморигинала (или копии, заверенные надлежащим образом). Копия документапосле сверки ее с оригиналом заверяется лицом, принимающим документы.Оригинал возвращается заявителю. 2.4.1.5. Документы и информация, находящиеся в распоряженииорганов, предоставляющих государственные услуги, иных государственныхорганов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций, запрашиваются уполномоченным органом местногосамоуправления, осуществляющим формирование и ведение муниципальногосписка, в порядке межведомственного взаимодействия, если такиедокументы и информация не были предоставлены законными представителямии лицами из числа детей-сирот и детей, подлежащих обеспечению жилымипомещениями, по собственной инициативе. 2.4.1.6. Информация, содержащаяся в заявлении и документах,представляемых для включения в муниципальный список, относится всоответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ"О персональных данных" к персональным данным, используется только вцелях, предусмотренных настоящими Правилами. 2.4.2. Перечень документов, прилагаемых к заявлению о включении вмуниципальный список: - паспорт гражданина Российской Федерации, в отношении которогорешается вопрос о включении в муниципальный список (далее -гражданин); - свидетельство о рождении гражданина; - документ, удостоверяющий личность законного представителянесовершеннолетнего гражданина и его полномочия, либо документ,свидетельствующий об объявлении несовершеннолетнего гражданинаполностью дееспособным (эмансипированным); - правовой акт органа местного самоуправления об устройствегражданина под опеку, попечительство, на воспитание в приемную семьюили в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей; - документы, подтверждающие утрату гражданином внесовершеннолетнем возрасте родительского попечения: свидетельства(свидетельство) о смерти родителей (единственного родителя); документоб обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органомвнутренних дел или органом опеки и попечительства; заявление родителей(единственного родителя) о согласии на усыновление (удочерение)ребенка, оформленное в установленном порядке; решение суда о лишенииродителей (единственного родителя) родительских прав либо ограниченииродителей (единственного родителя) в родительских правах в отношениигражданина; решение суда о признании родителей (единственногородителя) безвестно отсутствующими (отсутствующим); решение суда опризнании родителей (единственного родителя) недееспособными(недееспособным); справка о нахождении родителей под стражей или оботбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданнаясоответствующим учреждением, в котором находятся или отбываютнаказание родители; решение суда об установлении факта отсутствияродительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезньюродителей) или об исключении сведений о родителе(-ях) из актовойзаписи о рождении ребенка; акт об оставлении ребенка матерью, непредъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинскойорганизации, в которой происходили роды или в которую обратилась матьпосле родов; свидетельство о рождении, в строках "мать" и "отец"которого стоят прочерк; и иные; - документы с последнего места жительства гражданина: выписка издомовой (поквартирной) книги, финансово-лицевой счет (по последнемуместу регистрации и по всем адресам его перерегистрации начиная садреса сохраненного за ним жилого помещения). Документы принимаются втечение 3 месяцев с даты выдачи; - справка учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, учреждения социального обслуживания населения,учреждения системы здравоохранения или иного учреждения, создаваемогов установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, в котором гражданин находится (находился) поднадзором; - справка с места учебы, работы, службы гражданина или отбыванияим наказания (при наличии). Документ принимается в течение 1 месяца сдаты выдачи; - правовой акт органа местного самоуправления, устанавливающийневозможность проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорамсоциального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения подоговору социального найма либо собственниками жилых помещений,указанных лиц в ранее занимаемых жилых помещениях (при наличии); - вступившее в законную силу решение суда об отказе впринудительном обмене жилого помещения, нанимателем или членом семьинанимателя по договору социального найма либо собственником которогоявляется гражданин, в случае проживания в жилом помещении на любыхзаконных основаниях лиц, лишенных в отношении гражданина родительскихправ (при наличии); - вступившее в законную силу решение суда об отмене усыновления(удочерения) гражданина в случае проживания в жилом помещении на любыхзаконных основаниях (за исключением случаев, когда гражданин являетсясобственником этого жилого помещения либо нанимателем этого жилогопомещения по договору социального найма) лиц, являющихся его бывшимиусыновителями (при наличии); - документ, подтверждающий проживание гражданина, не являющегосянанимателем жилого помещения по договору социального найма, с лицом(нанимателем или членом семьи нанимателя данного жилого помещения),которое является бывшим усыновителем этого гражданина (при наличии); - документ, подтверждающий проживание на любых законныхоснованиях в жилом помещении, нанимателями или членами семейнанимателей по договорам социального найма либо собственниками которыхявляются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лицаиз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц,страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии суказанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации перечнем, при которых совместное проживание с ними в одномжилом помещении невозможно; - документ о признании жилого помещения, нанимателем или членомсемьи нанимателя по договору социального найма либо собственникомкоторого является гражданин, непригодным для постоянного проживанияили не отвечающим установленным для жилых помещений санитарным итехническим правилам и нормам, иным требованиям законодательстваРоссийской Федерации (при наличии); - документ, подтверждающий, что общая площадь жилого помещения,приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менееучетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такоеуменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещениегражданина (при наличии); - акт обследования жилищно-бытовых условий в жилом помещении,нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального наймалибо собственником которого является гражданин (при наличии); - справка о праве гражданина на льготы по предоставлению жилогопомещения по состоянию здоровья, выданная лечебно-профилактическимучреждением (при наличии); - документы, подтверждающие право пользования жилым помещениемили право собственности на жилое помещение, невозможность проживания вкотором подлежит установлению (договор социального найма, ордер,решение о предоставлении жилого помещения, свидетельство огосударственной регистрации права собственности и т.п.) (при наличии); - справка органа, осуществляющего государственную регистрациюправ на недвижимое имущество, о наличии или отсутствии у гражданинажилых помещений на праве собственности на территории РоссийскойФедерации. Документ принимается в течение 3 месяцев с даты выдачи; - согласие на обработку персональных данных. 2.4.3. Ведение муниципального списка осуществляется в следующемпорядке: 2.4.3.1. Уполномоченный орган местного самоуправления,ответственный за формирование и ведение муниципального списка, втечение 15 рабочих дней со дня получения заявления и прилагаемых кнему документов проводит проверку сведений, содержащихся в них, ипринимает решение: - о включении детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, в муниципальный список; - об отказе во включении детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот, и детей, оставшихся безпопечения родителей, в муниципальный список. 2.4.3.2. Решение утверждается правовым актом органа местногосамоуправления. Копия правового акта органа местного самоуправления овключении (об отказе во включении) в муниципальный список в течение 5рабочих дней со дня вынесения решения доводится до сведения заявителяпод расписку или направляется по почте заказным письмом. 2.4.3.3. Правовой акт органа местного самоуправления являетсяоснованием для включения детей-сирот в муниципальный список. Решение об отказе во включении в муниципальный список принимаетсяв случае отсутствия предусмотренных действующим законодательствомоснований для включения в список. Решение органа местного самоуправления об отказе во включении вмуниципальный список может быть обжаловано заинтересованными лицами вдосудебном (внесудебном) и (или) судебном порядке. 2.4.3.4. Включение детей-сирот, подлежащих обеспечению жилымпомещением, в муниципальный список осуществляется в порядкеочередности в зависимости от даты принятия уполномоченным органомместного самоуправления, осуществляющим формирование и ведениемуниципального списка, решения о включении указанных лиц вмуниципальный список. 2.4.3.5. В случае возникновения новых оснований для включениядетей-сирот, подлежащих обеспечению жилым помещением, законныйпредставитель указанных детей обязан, а лицо из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, вправе повторно обратитьсяв уполномоченный орган местного самоуправления, осуществляющийформирование и ведение муниципального списка, с заявлением о включенииих в муниципальный список. 2.4.3.6. За год до достижения детьми-сиротами, подлежащимиобеспечению жилыми помещениями, возраста 18 лет уполномоченным органомместного самоуправления, осуществляющим формирование и ведениемуниципального списка, производится процедура переоценкимуниципального списка (муниципальный список может быть пересмотрен и вболее поздний срок). Подтверждающие документы и информация, находящиеся в распоряженииорганов, предоставляющих государственные услуги, иных государственныхорганов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций, запрашиваются уполномоченным органом местногосамоуправления, ответственным за формирование и ведение муниципальногосписка. 2.4.4. Исключение детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, измуниципального списка производится на основании решения органаместного самоуправления, принимаемого в месячный срок с моментанаступления обстоятельств, влекущих исключение из списка. 2.4.5. Основания исключения детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, измуниципального списка: - утрата статуса ребенка-сироты или ребенка, оставшегося безпопечения родителей, в результате усыновления (удочерения),восстановления в родительских правах; - предоставление жилого помещения по договору найма жилогопомещения специализированного жилищного фонда; - заявление детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, об исключении изсписка; - смерть ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попеченияродителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, подлежащего обеспечению жилыми помещениями; - утрата оснований, дающих право на обеспечение жилым помещением; - установление факта наличия у ребенка-сироты и ребенка,оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, жилого помещения на правесобственности, превышающего по площади учетную норму, за исключениемслучая установления факта невозможности проживания ребенка (детей) вданном жилом помещении; - установление факта проживания ребенка-сироты и ребенка,оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, в жилом помещении наусловиях социального найма, превышающего по площади нормупредоставления, за исключением случая установления факта невозможностипроживания ребенка (детей) в данном жилом помещении; - их выезд на место жительства на территорию другого субъектаРоссийской Федерации.". 12. Подпункт 3.5 считать подпунктом 2.5 и изложить в редакции: "2.5. Направляют в исполнительный орган государственной властиМурманской области, осуществляющий управление в сфере образования: - ежегодно, до 15 января, утвержденный правовым актом органаместного самоуправления муниципальный список детей-сирот, подлежащихобеспечению жилыми помещениями, в текущем году; - ежегодно, в срок до 15 июля, утвержденный правовым актом органаместного самоуправления список детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями вочередном году, и заявку на предоставление субвенции из областногобюджета в очередном финансовом году в целях предоставления жилыхпомещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,лицам из их числа по договорам найма специализированных жилыхпомещений; - ежеквартально, в срок не позднее 8 числа месяца, следующего заотчетным кварталом, отчет о расходовании субвенции на обеспечениежилыми помещениями детей-сирот, и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, обеспеченных жилыми помещениями; - ежеквартально, в срок не позднее 8 числа месяца, следующего заотчетным кварталом, утвержденные уполномоченным органом местногосамоуправления по реализации дополнительных гарантий права на жилыепомещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,включенных в муниципальный список за отчетный период, и список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исключенных измуниципального списка по основаниям, предусмотренным подпунктом 2.4.5настоящих Правил, по форме согласно приложению N 3 настоящих Правил. 13. Пункт 4 считать подпунктом 2.6 и изложить в редакции: "2.6. Органы местного самоуправления осуществляют в порядкесогласно приложению N 5 к настоящим Правилам контроль заиспользованием и (или) распоряжением, обеспечением надлежащегосанитарного и технического состояния жилых помещений, нанимателями иличленами семей нанимателей по договорам социального найма либособственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся безпопечения родителей, до момента их возвращения в указанные жилыепомещения из образовательных учреждений, учреждений социальногообслуживания населения, учреждений системы здравоохранения и иныхучреждений, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из семей опекуна(попечителя), приемного родителя, а также по завершении обучения вобразовательных организациях профессионального образования, либоокончании прохождения военной службы по призыву, либо окончанииотбывания наказания в исправительных учреждениях.". 14. Подпункты 4.1-4.4 исключить. 15. В подпункте 4.5 слово "социального" исключить, после слова"найма" добавить слова "специализированных жилых помещений". 16. Подпункт 4.5 и 5 считать подпунктами 2.7 и 2.8соответственно. 17. Подпункт 5.1 считать подпунктом 2.9. 18. В подпункте 2.9: 18.1. После слов "лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей," дополнить словами "которые не являютсянанимателями жилых помещений по договорам социального найма иличленами семьи нанимателя жилого помещения по договорам социальногонайма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам идетям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, которые являютсянанимателями жилых помещений по договорам социального найма иличленами семьи нанимателя жилого помещения по договору социальногонайма либо собственниками жилых помещений, в случае, если ихпроживание в ранее занимаемых жилых помещениях признаетсяневозможным,". 18.2. Слова "по основаниям, указанным в пункте 1 Порядка,сохраняется за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попеченияродителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей," заменить словами "сохраняются за ними". 19. Подпункты 5.2 и 5.3 исключить. 20. Дополнить новым подпунктом 2.10 следующего содержания: "2.10. Органы местного самоуправления выявляют обстоятельства,свидетельствующие о необходимости оказания детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, которые не являютсянанимателями жилых помещений по договорам социального найма иличленами семьи нанимателя жилого помещения по договорам социальногонайма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам идетям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, которые являютсянанимателями жилых помещений по договорам социального найма иличленами семьи нанимателя жилого помещения по договору социальногонайма либо собственниками жилых помещений, в случае, если ихпроживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным,содействия в преодолении трудной жизненной ситуации в порядке согласноприложению N 6 к настоящим Правилам.". 21. Пункт 6 считать пунктом 3. 22. Подпункт 6.1 считать подпунктом 3.1 и изложить в редакции: "3.1. Ведет единый список детей-сирот, подлежащих обеспечениюжилыми помещениями специализированного жилищного фонда, местомжительства которых является Мурманская область (далее - единый список)в следующем порядке: 3.1.1. Единый список ведется по форме согласно приложению N 4настоящих Правил, с разбивкой по муниципальным районам (городскимокругам), наделенным полномочиями по опеке и попечительству вотношении несовершеннолетних, и утверждается приказом по Министерствуобразования и науки Мурманской области. 3.1.2. Основанием для включения (исключения) в единый списокявляются списки, представленные органами местного самоуправления всоответствии с требованиями абзаца 5 пункта 2.5 настоящих Правил. Единый список ежеквартально актуализируется и утверждаетсяприказом по Министерству образования и науки Мурманской области. 3.1.3. Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, указанная в заявке органа местного самоуправления, являетсяоснованием для распределения средств субвенций бюджетам органовместного самоуправления муниципальных районов (городских округов),наделенных полномочиями по опеке и попечительству в отношениинесовершеннолетних, на предоставление жилых помещений детям-сиротам идетям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа подоговорам найма специализированных жилых помещений.". 23. Подпункт 6.2 исключить. 24. Подпункты 6.3 и 7 считать подпунктами 3.2 и 4 соответственно. 25. Дополнить Правила приложениями 1, 2, 3, 4, 5, 6 следующегосодержания: "Приложение N 1 к Правилам Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются 1. Органы местного самоуправления назначают уполномоченный органместного самоуправления, осуществляющий формирование и ведениемуниципального списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являютсянанимателями жилых помещений по договорам социального найма иличленами семьи нанимателя жилого помещения по договорам социальногонайма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, которые являютсянанимателями жилых помещений по договорам социального найма иличленами семьи нанимателя жилого помещения по договору социальногонайма либо собственниками жилых помещений, в случае, если ихпроживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным(далее - уполномоченный орган местного самоуправления, ответственныйза формирование и ведение муниципального списка). 2. Законный представитель детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, в течение 30 календарных дней со дня достиженияими возраста 14 лет или возникновения по достижении детьми возраста 14лет обстоятельств, свидетельствующих о невозможности проживания вжилом помещении, подает в уполномоченный орган местногосамоуправления, ответственный за формирование и ведение муниципальногосписка, письменное заявление об установлении факта невозможностипроживания в жилом помещении и включении детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в список подлежащих обеспечениюжилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей (далее - заявление), с приложением документов,подтверждающих невозможность проживания в жилом помещении. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей,объявленные полностью дееспособными (эмансипированными), или лица изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если ихзаконные представители в установленном порядке с заявлением необращались или указанные лица не реализовали принадлежащее им право наобеспечение жилыми помещениями до 1 января 2013 года, подают вуполномоченный орган местного самоуправления, ответственный заформирование и ведение муниципального списка, письменное заявление сприложением документов, подтверждающих невозможность проживания вжилом помещении. 3. Перечень документов, прилагаемых к заявлению: - вступившее в законную силу решение суда об отказе впринудительном обмене жилого помещения, предоставленного по договорусоциального найма, в случае проживания в жилом помещении лиц, лишенныхродительских прав в отношении детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, или лица из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, невозможность проживания которых в ранеезанимаемом жилом помещении устанавливается, или в выселении иных лиц,не являющихся членами семьи указанного ребенка-сироты или лица изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - документ, подтверждающий проживание детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, не являющихся нанимателями жилогопомещения по договору социального найма, с лицом (нанимателем иличленом семьи нанимателя данного жилого помещения), которое являетсябывшим усыновителем этих детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, если усыновление отменено; - документ, подтверждающий проживание на любых законныхоснованиях в жилом помещении, нанимателями или членами семейнанимателей по договорам социального найма либо собственниками которыхявляются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лицаиз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц,страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии суказанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации перечнем, при которых совместное проживание с ними в одномжилом помещении невозможно; - документ о признании жилого помещения, нанимателями или членамисемей нанимателей по договорам социального найма либо собственникамикоторых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попеченияродителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, непригодным для постоянного проживания или не отвечающимустановленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам инормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации (приналичии); - документ, подтверждающий, что общая площадь жилого помещения,приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менееучетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такоеуменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещениедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Уполномоченный орган местного самоуправления, ответственный заформирование и ведение муниципального списка, вправе затребоватьдополнительные документы, подтверждающие невозможность проживания, суказанием наименования документов и срока предоставления. Документы и информация, находящиеся в распоряжении органов,предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов,органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, запрашиваютсяуполномоченным органом местного самоуправления, ответственным заформирование и ведение муниципального списка, в порядкемежведомственного взаимодействия, если такие документы и информация небыли представлены законным представителем ребенка-сироты или лицом изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, пособственной инициативе. 4. В течение 15 рабочих дней со дня представления всехприлагаемых к заявлению документов, а также получения дополнительноистребованных у заявителя или уполномоченных органов и организацийдокументов, уполномоченный орган местного самоуправления,ответственный за формирование и ведение муниципального списка,передает заявление и прилагаемые документы в межведомственную комиссиюоргана местного самоуправления. 5. Межведомственная комиссия органа местного самоуправления втечение 15 рабочих дней со дня получения заявления и прилагаемыхдокументов проводит проверку сведений, содержащихся в указанномзаявлении, и выносит заключение о возможности (невозможности)проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,в ранее занимаемом жилом помещении. На основании заключения межведомственной комиссии органа местногосамоуправления принимается решение органа местного самоуправления,которое оформляется в форме муниципального правового акта. Копия актав течение 5 рабочих дней направляется заявителю для ознакомления. Приложение N 2 к Правилам Форма Муниципальный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда----------------------------------------------------------------------------------| N | Ф. И. | Дата | Дата | Основания для | Дата | Примечание || п/п | О. | рождения | постановки | внесения в | достижения | || | | | на учет | муниципальный | возраста 18 | || | | | | список | лет | ||-----+-------+----------+------------+---------------+-------------+------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |---------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 3 к Правилам Форма Муниципальный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, для включения в единый список обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда-------------------------------------------------------------------------| N | Ф.И.О. | Дата | Дата | Дата | Примечание* || п/ | | рождения | постановки | достижения | || п | | | на учет | возраста 18 лет | ||----+----------+----------+------------+-----------------+-------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | *правовое || | | | | | основание || | | | | | включения в || | | | | | список |------------------------------------------------------------------------- Муниципальный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из ихчисла, для исключения из единого списка обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда---------------------------------------------------------------------------| N | Ф. И. О. | Дата | N и дата | Общая площадь | Примечание* || п/ | | рождения | договора | предоставленно- | || п | | | найма | го жилого | || | | | специализир- | помещения | || | | | ованного | | || | | | жилого | | || | | | помещения | | ||----+----------+----------+--------------+-----------------+-------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6*правовое || | | | | | основание || | | | | | исключения || | | | | | из списка |--------------------------------------------------------------------------- Приложение N 4 к Правилам Форма Единый список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда на территории Мурманской области--------------------------------------------------------------------------| N | Ф. И. | Дата | Дата | Дата | Муниципаль- | Примечан- || п/ | О. | рожден- | постанов- | достижен- | ное | ие || п | | ия | ки на | ия | образование | || | | | учет | возраста | | || | | | | 18 лет | | ||----+-------+---------+-----------+-----------+-------------+-----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |-------------------------------------------------------------------------- Приложение N 5 к Правилам Порядок осуществления контроля за использованием и (или) распоряжением, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей 1. Органы местного самоуправления муниципальных районов(городских округов), наделенные полномочиями по опеке и попечительствув отношении несовершеннолетних, назначают уполномоченный органместного самоуправления, который осуществляет контроль заиспользованием и (или) распоряжением, обеспечением надлежащегосанитарного и технического состояния жилых помещений, нанимателями иличленами семей нанимателей по договорам социального найма либособственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся безпопечения родителей, до момента их возвращения в указанные жилыепомещения после пребывания в образовательных учреждениях, учрежденияхсоциального обслуживания населения, учреждениях системыздравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленномзаконом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, в семье опекуна (попечителя), приемного родителя, а такжепо завершении обучения в образовательных организацияхпрофессионального образования, либо окончании прохождения военнойслужбы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительныхучреждениях (далее - уполномоченный орган местного самоуправления). 2. Уполномоченный орган местного самоуправления: 2.1. Издает муниципальный правовой акт о сохранности жилыхпомещений нанимателями или членами семей нанимателей по договорамсоциального найма либо собственниками которых являются дети-сироты идети, оставшиеся без попечения родителей, до момента их возвращения вуказанные жилые помещения. Направляет копию муниципального правового акта о сохранностижилого помещения в: - территориальный орган, осуществляющий государственнуюрегистрацию прав на недвижимое имущество; - организацию, осуществляющую управление жилищным фондом, вкотором находится сохраненное жилое помещение; - органы миграционной службы по месту нахождения сохраненногожилого помещения. 2.2. В течение 3 рабочих дней с момента издания муниципальногоправового акта о сохранности жилого помещения производит обследованиежилого помещения с составлением акта обследования его состояния. Вдальнейшем обследования сохраненных жилых помещений производятся нереже одного раза в год. Акты обследования жилых помещений, утвержденные руководителемуполномоченного органа местного самоуправления, хранятся в личныхделах детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 2.3. В случае проживания в жилых помещениях, сохраненных задетьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей,граждан, лишенных родительских прав в отношении этих детей, приналичии законных оснований принимает меры по обмену (расселению) илипо выселению родителей, лишенных родительских прав, в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. 2.4. Незамедлительно предпринимает меры по устранению выявленныхнарушений сохранности и использования указанных жилых помещений, атакже оспариванию сделок по незаконному распоряжению им. 2.5. Муниципальным правовым актом регламентирует деятельность попроведению необходимых мероприятий по ремонту и подготовке жилыхпомещений к заселению детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, на территории муниципального образования в соответствии сЖилищным кодексом РФ и законодательством Мурманской области. 2.6. Обеспечивает подготовку жилых помещений нанимателями иличленами семей нанимателей по договорам социального найма либособственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся безпопечения родителей к моменту достижения ими возраста 18 лет или поличному заявлению к моменту выпуска из образовательных учреждений,учреждений социального обслуживания населения, учреждений системыздравоохранения и иных учреждений, создаваемых в установленном закономпорядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,из семьи опекуна (попечителя), приемного родителя, а также позавершении обучения в образовательных организациях профессиональногообразования, либо окончании прохождения военной службы по призыву,либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. 3. Жилые помещения, нанимателями или членами семьи нанимателей подоговорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, могут сдаваться внаем законным представителем несовершеннолетнего с предварительногоразрешения органа опеки и попечительства. Денежные средства запользование жилым помещением подлежат ежемесячному внесениюнанимателем на лицевой счет несовершеннолетнего. Контроль запоступлением денежных средств осуществляет законный представительребенка. Приложение N 6 к Правилам Порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации 1. Органы местного самоуправления муниципальных районов(городских округов) назначают уполномоченный орган местногосамоуправления, который осуществляет выявление обстоятельств,свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, которые не являютсянанимателями жилых помещений по договорам социального найма иличленами семьи нанимателя жилого помещения по договорам социальногонайма либо собственниками жилых помещений (далее - лица из числадетей-сирот), содействия в преодолении трудной жизненной ситуации(далее - уполномоченный орган местного самоуправления). 2. Выявление обстоятельств, свидетельствующих о необходимостиоказания лицам из числа детей-сирот содействия в преодолении труднойжизненной ситуации осуществляется в следующем порядке: 2.1. За 3 месяца до окончания срока действия договора наймаспециализированного жилого помещения лицами из числа детей-сиротуполномоченный орган местного самоуправления проводит проверку условийих жизни и готовит проект заключения, содержащий вывод: - об успешной адаптации лиц из числа детей-сирот и отсутствиинеобходимости продления договора найма специализированного жилогопомещения на новый пятилетний срок; - о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот содействияв преодолении трудной жизненной ситуации и продлении договора наймаспециализированного жилого помещения на новый пятилетний срок. Заключение основывается на комплексной оценке жилищно-бытовыхусловий лица из числа детей-сирот, являющегося нанимателем, исполненияим обязанностей по договору найма специализированного жилогопомещения, состояния его здоровья, эмоционального и физическогоразвития, навыков самообслуживания, отношений в семье. 2.2. Основанием для заключения договора найма специализированногожилого помещения на новый пятилетний срок является невозможностьпреодоления обстоятельств самостоятельными усилиями лица из числадетей-сирот и угроза прекращения права пользования жилым помещением(расторжения договора найма): - неудовлетворительная адаптация лица из числа детей-сирот ксамостоятельной жизни, в том числе отсутствие постоянного заработка,иного дохода в связи с незанятостью трудовой деятельностью, наличиеотрицательной социальной среды, совершение правонарушений иантиобщественных действий; - длительная болезнь, инвалидность, препятствующиедобросовестному исполнению обязанностей лица из числа детей-сирот, втом числе в связи с нахождением в лечебном или реабилитационномучреждении. 2.3. Не позднее чем за 1 месяц до окончания срока действиядоговора найма специализированного жилого помещения уполномоченныйорган местного самоуправления передает проект заключения сподтверждающими документами в межведомственную комиссию органаместного самоуправления. 3. Межведомственная комиссия органа местного самоуправления доистечения пятилетнего срока с момента заключения наймаспециализированного жилого помещения выносит заключение: - об отсутствии необходимости продления договора наймаспециализированного жилого помещения на новый пятилетний срок; - о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот содействияв преодолении трудной жизненной ситуации и продлении договора наймаспециализированного жилого помещения на новый пятилетний срок. Заключение межведомственной комиссии органа местногосамоуправления является основанием для издания правового акта органаместного самоуправления. Копия акта в течение 5 рабочих днейнаправляется лицу из числа детей-сирот. Акт органа местного самоуправления может быть оспорен лицом изчисла детей-сирот в судебном порядке. 4. Акт органа местного самоуправления является основанием длязаключения договора найма специализированного жилого помещения длядетей-сирот на новый пятилетний срок или исключения жилого помещенияиз специализированного жилищного фонда и заключения договорасоциального найма.".