Постановление Правительства Мурманской области от 22.04.2013 № 212-ПП
О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 13.04.2005 N 141-ПП
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22.04.2013 N 212-ПП Мурманск О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 13.04.2005 N 141-ПП Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т: 1. Внести изменения в Положение о комиссии по деламнесовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Мурманскойобласти, утвержденное постановлением Правительства Мурманской областиот 13.04.2005 N 141-ПП (в редакции постановления ПравительстваМурманской области от 30.10.2012 N 538-ПП), и изложить его в новойредакции согласно приложению N 1. 2. Внести изменения в состав комиссии по делам несовершеннолетнихи защите их прав при Правительстве Мурманской области, утвержденныйвышеназванным постановлением Правительства Мурманской области, иизложить его в новой редакции согласно приложению N 2. Губернатор Мурманской области М. Ковтун Приложение N 1 к постановлению Правительства Мурманской области от 22.04.2013 N 212-ПП "Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Мурманской области 1. Общие положения 1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав приПравительстве Мурманской области (далее - Комиссия) является постояннодействующим коллегиальным органом системы профилактики безнадзорностии правонарушений несовершеннолетних на территории Мурманской области,образованным в целях содействия реализации государственной политики всфере профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушенийнесовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов. 1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, Уставом и законами Мурманской области,постановлениями и распоряжениями Губернатора Мурманской области иПравительства Мурманской области, общепризнанными принципами и нормамимеждународного права, а также Положением о комиссии по деламнесовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Мурманскойобласти (далее - Положение). 1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии сорганами исполнительной государственной власти Мурманской области,органами местного самоуправления Мурманской области, юридическимилицами, общественными объединениями и гражданами. 2. Основные задачи Комиссии Основными задачами Комиссии являются: 2.1. Осуществление мер по защите и восстановлению прав и законныхинтересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации,физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения,сексуальной и иной эксплуатации. 2.2. Координация деятельности органов и учреждений системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних попредупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений иантиобщественных действий несовершеннолетних. 2.3. Выработка согласованных подходов и организация разработкимероприятий по приоритетным направлениям в области профилактикибезнадзорности и правонарушений, защиты прав и законных интересовнесовершеннолетних. 2.4. Выявление и устранение причин и условий, способствующихбезнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественнымдействиям несовершеннолетних. 2.5. Рассмотрение на заседаниях Комиссии представлений,информационных писем прокуратуры Мурманской области, следственногоуправления Следственного Комитета России по Мурманской области,Управления МВД России по Мурманской области, других территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти по вопросампрофилактики безнадзорности и правонарушений, защиты прав и законныхинтересов несовершеннолетних. 2.6. Обобщение и распространение положительного опыта работыорганов и учреждений системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних Мурманской области. 2.7. Взаимодействие в установленном порядке с общественнымиобъединениями и иными организациями, а также со средствами массовойинформации в решении проблем профилактики безнадзорности,правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законныхинтересов. 2.8. Осуществление методического руководства деятельностьюмуниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав вМурманской области. 2.9. Иные задачи, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Мурманской области. 3. Порядок образования Комиссии 3.1. Комиссия образуется при Правительстве Мурманской областипостановлением Правительства Мурманской области в составе председателяКомиссии, заместителя председателя Комиссии, ответственного секретаряКомиссии и членов Комиссии. 3.2. Председателем Комиссии является заместитель ГубернатораМурманской области. Председатель Комиссии руководит ее деятельностью и несетответственность за выполнение возложенных на нее задач передГубернатором Мурманской области. 3.3. В состав Комиссии входят руководители и работники органов иучреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних Мурманской области, работники иных государственныхорганов и учреждений, общественных и иных организаций. 3.4. Организационное обеспечение деятельности Комиссииосуществляет Аппарат Правительства Мурманской области. 3.5. Материально-техническое обеспечение деятельности Комиссиипроизводится в пределах расходов средств на содержание ПравительстваМурманской области. 4. Права Комиссии При осуществлении своих функций Комиссия имеет право: 4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов иучреждений системы профилактики, должностных лиц, предприятий,учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форми форм собственности информацию по вопросам, входящим в компетенциюКомиссии. 4.2. Вносить в Правительство области предложения по вопросам,входящим в компетенцию Комиссии и требующим их решения. 4.3. Приглашать на свои заседания должностных лиц, специалистоворганов и учреждений системы профилактики и граждан для полученияинформации и объяснений по вопросам профилактики безнадзорности,беспризорности, правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав. 4.4. Привлекать для участия в деятельности по профилактикебезнадзорности, беспризорности, правонарушений несовершеннолетнихпредставителей органов и учреждений системы профилактики, а такжепредставителей научных учреждений, общественных организаций дляподготовки вопросов на заседания Комиссии, информационных иметодических материалов. 4.5. Создавать в установленном порядке временные рабочие(экспертные) группы из числа специалистов для подготовки предложенийпо отдельным вопросам профилактики безнадзорности, беспризорности иправонарушений несовершеннолетних, защите их прав, законных интересов,выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей,находящихся в трудной жизненной ситуации, а также безнадзорных ибеспризорных детей и подростков. 4.6. Посещать органы и учреждения системы профилактики натерритории Мурманской области по вопросам, входящим в компетенциюКомиссии. 4.7. Информировать население Мурманской области о состояниибезнадзорности, беспризорности, правонарушений несовершеннолетних имерах по их преодолению. 4.8. Устанавливать связи с комиссиями по делам несовершеннолетнихи защите их прав субъектов и городов Российской Федерации, а такжеслужбами по работе с несовершеннолетними и молодежью зарубежных странв целях обмена опытом работы. 4.9. В пределах предоставленной компетенции давать официальныеразъяснения и вести переписку, иметь бланк со своим наименованием идругим необходимым составом реквизитов. 4.10. Принимать постановления по вопросам, отнесенным к еекомпетенции, обязательные для исполнения органами и учреждениямисистемы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних. 5. Порядок осуществления деятельности Комиссии 5.1. Комиссия осуществляет свою работу по плану работы на год,который утверждается постановлением Комиссии. 5.2. Предложения в проект годового плана вносятся членамиКомиссии не позднее, чем за два месяца до начала следующего года.Предложения представляются в письменной форме, в которых указываются:наименование вопроса, обоснование необходимости его рассмотрения,должностное лицо, ответственное за подготовку вопроса. 5.3. Проект годового плана вносится на рассмотрение и утверждениеКомиссии не позднее, чем за месяц до начала следующего года. 5.4. Контроль за выполнением годового плана осуществляетсязаместителем председателя Комиссии. 5.5. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии, в егоотсутствие - заместитель председателя Комиссии. 5.6. Материалы по рассматриваемым вопросам (предложения в проектыпостановлений Комиссии, информационно-справочные материалы и ихэлектронные версии) представляются в Комиссию не позднее 10 дней допроведения заседания Комиссии. 5.7. Решение о снятии или изменении срока рассмотрения вопросапринимает председатель Комиссии на основании мотивированногопредложения, представленного не позднее чем за 10 дней до заседанияКомиссии должностными лицами, ответственными за подготовку вопроса. 5.8. Повестка дня заседания Комиссии, проект постановлениядоводятся до всех членов Комиссии не позднее чем за 5 дней дозаседания. В тот же срок о времени и месте заседания Комиссииизвещается прокурор Мурманской области. 5.9. Список приглашенных на заседание Комиссии готовитзаместитель председателя Комиссии и представляет на утверждениепредседателю Комиссии. Не позднее чем за 10 дней до заседанияприглашенным направляются информации о времени и месте проведениязаседания Комиссии и обсуждаемых вопросах. 5.10. Члены Комиссии и лица, участвующие в заседании,регистрируются заместителем председателя комиссии перед заседанием. 5.11. Председатель Комиссии: 5.11.1. Руководит работой Комиссии, определяет основныенаправления ее деятельности. 5.11.2. Представляет Комиссию в Мурманской области и за еепределами. 5.11.3. Ведет заседания Комиссии, обладая правом решающегоголоса. 5.11.4. Подписывает постановления, принимаемые Комиссией, и иныеакты в рамках деятельности Комиссии. 5.11.5. Распределяет обязанности между членами Комиссии. 5.12. Заместитель председателя Комиссии, осуществляющий своиполномочия на освобожденной основе: 5.12.1. В отсутствие председателя Комиссии по его поручениюпроводит заседание Комиссии и участвует в нем с правом решающегоголоса. 5.12.2. По поручению председателя Комиссии представляет Комиссиюв Мурманской области и за ее пределами. 5.12.3. Участвует в подготовке проектов постановлений Комиссии,направляет их на рассмотрение Комиссии, предварительно их визирует иобеспечивает исполнение принятых Комиссией постановлений. 5.12.4. Координирует в соответствии с распределением обязанностейработу Комиссии, дает поручения ответственному секретарю иконтролирует его деятельность. 5.12.5. Осуществляет в пределах своей компетенции координациюдеятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорностии правонарушений несовершеннолетних. 5.12.6. Осуществляет организационно-методическое руководстводеятельностью муниципальных комиссий по исполнению законодательства опрофилактике безнадзорности, беспризорности, правонарушенийнесовершеннолетних, защиты их прав. 5.12.7. Осуществляет иные функции в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Мурманскойобласти. 5.13. Ответственный секретарь Комиссии: 5.13.1. Обеспечивает организационную деятельность Комиссии. 5.13.2. Ведет протоколы заседаний Комиссии. 5.13.3. Организует подготовку необходимых материалов к заседаниюКомиссии. 5.13.4. Осуществляет иные полномочия, возложенные на негопредседателем Комиссии. 5.14. Представитель органа системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних и иные члены Комиссии (членКомиссии): 5.14.1. Участвует с правом совещательного голоса в заседанияхКомиссии. 5.14.2. Принимает участие в подготовке проектов постановленийКомиссии. 5.14.3. Обеспечивает в обязательном порядке исполнениепостановлений Комиссии, принятых по вопросам, относящимся к ведениюоргана системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, который он представляет в Комиссии. 5.14.4. Осуществляет иные полномочия, возложенные на негопредседателем Комиссии. 5.15. Заседания Комиссии проводятся ежеквартально и считаютсяправомочными, если на них присутствует более половины ее членов. 5.16. Решение Комиссии принимается в форме постановления простымбольшинством голосов от числа присутствующих. В случае равенстваголосов мнение председательствующего на заседании Комиссии являетсярешающим. 5.17. Заседание Комиссии оформляется протоколом, которыйподписывается председательствующим и ответственным секретарем. Протокол включает в себя следующие обязательные положения: дата иместо заседания Комиссии; состав присутствующих членов Комиссии;состав приглашенных; содержание рассматриваемых вопросов илиматериалов. 5.18. Постановления Комиссии обязательны для исполнения органамии учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних. В постановлении Комиссии указываются выявленные нарушения прав изаконных интересов несовершеннолетних, причины и условия,способствующие безнадзорности, беспризорности, правонарушениям иантиобщественным действиям несовершеннолетних, меры по их устранению исроки принятия указанных мер. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних обязаны сообщить Комиссии о принятыхмерах по исполнению постановления в срок, указанный в постановлении. 5.19. Акты, принимаемые Комиссией, могут быть обжалованы впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации." Приложение N 2 к постановлению Правительства Мурманской области от 22.04.2013 N 212-ПП "Состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Мурманской области Поронова - заместитель Губернатора Мурманской Татьяна Михайловна области (председатель комиссии) Красовская - консультант сектора по взаимодействию с Елена Геннадьевна правоохранительными органами и подразделениями Министерства обороны РФ управления специальных программ Аппарата Правительства Мурманской области (заместитель председателя комиссии) Смага - доцент кафедры педагогики Мурманского Анна Александровна государственного гуманитарного университета (ответственный секретарь комиссии, по согласованию) Члены комиссии: Викторова - директор Программы "Детская деревня SOS" Елена Евгеньевна в Мурманской области (по согласованию) Ершов - председатель Комитета по культуре и Сергей Борисович искусству Мурманской области Ковшира - заместитель министра образования и науки Ирина Александровна Мурманской области Колбушков - начальник отдела по организации Сергей Валерьевич деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних УМВД России по Мурманской области (по согласованию) Кочановская - начальник федерального казенного Тамара Алексеевна учреждения "Уголовно-исполнительные инспекции" Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Мурманской области (по согласованию) Крылова - начальник отдела развития качества рабочей Светлана Юрьевна силы Управления государственной службы занятости населения Мурманской области Линар - заместитель руководителя отдела Елена Валентиновна процессуального контроля следственного управления Следственного Комитета РФ по Мурманской области (по согласованию) Литвинова - консультант управления организации Айна Валдисовна медицинской помощи и развития здравоохранения Министерства здравоохранения Мурманской области Мостовой - председатель Комитета по взаимодействию с Леонид Леонидович общественными организациями и делам молодежи Мурманской области Орлов - начальник отдела межведомственного Сергей Витальевич взаимодействия в сфере профилактики Управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Мурманской области (по согласованию) Хомутова Элла Ивановна - начальник управления социального обслуживания Министерства труда и социального развития Мурманской области Шмидт - заместитель главного врача ГУЗ Олег Львович "Мурманский областной наркологический диспансер"