Закон Мурманской области от 28.06.2013 № 1632-01-ЗМО
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ "О ПЛАТЕ ЗА СОДЕРЖАНИЕ РЕБЕНКА (ПРИСМОТР И УХОД ЗА РЕБЕНКОМ) В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"
З А К О Н МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИО ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ "О ПЛАТЕ ЗА СОДЕРЖАНИЕ РЕБЕНКА (ПРИСМОТР И УХОД ЗА РЕБЕНКОМ) В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ" Принят Мурманской областной Думой 18 июня 2013 года Статья 1 Внести в Закон Мурманской области от 12.07.2011 N 1372-01-ЗМО"О плате за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) вобразовательных организациях, реализующих основную общеобразовательнуюпрограмму дошкольного образования" (с последующим изменением)следующие изменения: 1. Наименование Закона изложить в следующей редакции: "О плате за присмотр и уход за детьми, осваивающимиобразовательные программы дошкольного образования в организациях,осуществляющих образовательную деятельность". 2. Преамбулу Закона изложить в следующей редакции: "Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее -Федеральный закон) регулирует отношения в сфере установления платы,взимаемой с родителей (законных представителей) (далее - родительскаяплата) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательныепрограммы дошкольного образования в организациях, осуществляющихобразовательную деятельность, определяет размер компенсацииродительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающимиобразовательные организации, реализующие образовательные программыдошкольного образования, а также наделяет органы местногосамоуправления муниципальных образований Мурманской области состатусом муниципального района и городского округа отдельнымигосударственными полномочиями по выплате компенсации родительскойплаты за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательныеорганизации, реализующие образовательные программы дошкольногообразования.". 3. Статьи 1-6 изложить в следующей редакции: "Статья 1. Основные понятия и термины, используемые в настоящемЗаконе В настоящем Законе используются основные понятия и термины,определенные Федеральным законом.Статья 2. Плата за присмотр и уход за детьми, осваивающимиобразовательные программы дошкольного образования в организациях,осуществляющих образовательную деятельность 1. Размер родительской платы за присмотр и уход за детьми,осваивающими образовательные программы дошкольного образования ворганизациях, осуществляющих образовательную деятельность,устанавливает учредитель организации. Учредитель вправе снизить размер родительской платы или невзимать ее с отдельных категорий родителей (законных представителей) вопределяемых им случаях и порядке. 2. Родительская плата не взимается за присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попеченияродителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией,обучающимися в государственных и муниципальных образовательныхорганизациях, реализующих образовательные программы дошкольногообразования. 3. Учредители организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность, самостоятельно устанавливают порядок расчета и взиманияродительской платы.Статья 3. Компенсация родительской платы за присмотр и уход за детьми,посещающими образовательные организации, реализующие образовательныепрограммы дошкольного образования 1. Родителям (законным представителям) на детей, посещающихгосударственные и муниципальные образовательные организации,реализующие образовательные программы дошкольного образования,выплачивается компенсация: на первого ребенка - 20 процентов среднего размера родительскойплаты за присмотр и уход за ребенком в государственных и муниципальныхобразовательных организациях в Мурманской области; на второго ребенка - 50 процентов среднего размера родительскойплаты за присмотр и уход за ребенком в государственных и муниципальныхобразовательных организациях в Мурманской области; на третьего ребенка и последующих детей - 70 процентов среднегоразмера родительской платы за присмотр и уход за ребенком вгосударственных и муниципальных образовательных организациях вМурманской области. 2. Родителям (законным представителям) на детей, посещающих иныеобразовательные организации, реализующие образовательные программыдошкольного образования, выплачивается компенсация: на первого ребенка - 20 процентов среднего размера родительскойплаты за присмотр и уход за ребенком в государственных и муниципальныхобразовательных организациях в Мурманской области; на второго ребенка - 50 процентов среднего размера родительскойплаты за присмотр и уход за ребенком в государственных и муниципальныхобразовательных организациях в Мурманской области; на третьего ребенка и последующих детей - 70 процентов среднегоразмера родительской платы за присмотр и уход за ребенком вгосударственных и муниципальных образовательных организациях вМурманской области. 3. Средний размер родительской платы за присмотр и уход заребенком в государственных и муниципальных образовательныхорганизациях, реализующих образовательные программы дошкольногообразования в Мурманской области, устанавливается ПравительствомМурманской области. 4. Право на получение компенсации родительской платы за присмотри уход за ребенком, посещающим образовательную организацию,реализующую образовательные программы дошкольного образования, имеетодин из родителей (законных представителей), внесших родительскуюплату за присмотр и уход за ребенком в соответствующей образовательнойорганизации. 5. Компенсация родительской платы за присмотр и уход за детьми,посещающими образовательные организации, реализующие образовательныепрограммы дошкольного образования, выплачивается с учетом фактическойпосещаемости соответствующей образовательной организации.Статья 4. Порядок обращения за получением компенсации родительскойплаты за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательныеорганизации, реализующие образовательные программы дошкольногообразования, и порядок ее выплаты Порядок обращения за получением компенсации родительской платы заприсмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации,реализующие образовательные программы дошкольного образования, ипорядок выплаты данной компенсации устанавливаются ПравительствомМурманской области.Статья 5. Наделение органов местного самоуправления муниципальныхобразований Мурманской области со статусом муниципального района игородского округа отдельными государственными полномочиями Мурманскойобласти по выплате компенсации родительской платы за присмотр и уходза детьми, посещающими образовательные организации, реализующиеобразовательные программы дошкольного образования Наделить органы местного самоуправления муниципальных образованийМурманской области со статусом муниципального района и городскогоокруга (далее - органы местного самоуправления) отдельнымигосударственными полномочиями Мурманской области по выплатекомпенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми,посещающими образовательные организации, реализующие образовательныепрограммы дошкольного образования (далее также - государственныеполномочия).Статья 6. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочийМурманской области по выплате компенсации родительской платы заприсмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации,реализующие образовательные программы дошкольного образования 1. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочийМурманской области по выплате компенсации родительской платы заприсмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации,реализующие образовательные программы дошкольного образования,осуществляется за счет предоставления бюджетам муниципальных районов(городских округов) субвенций из областного бюджета. 2. Утвердить Методику расчета размера субвенции бюджетаммуниципальных районов (городских округов) на осуществление органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочийМурманской области по выплате компенсации родительской платы заприсмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации,реализующие образовательные программы дошкольного образования,согласно приложению к настоящему Закону. 3. Органы местного самоуправления имеют право дополнительноиспользовать собственные материальные ресурсы и финансовые средствадля осуществления государственных полномочий в случаях и порядке,предусмотренных уставами муниципальных образований. 4. Общий объем субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальныхрайонов (городских округов) для финансового обеспечения расходов,связанных с выплатой компенсации родительской платы за присмотр и уходза детьми, посещающими образовательные организации, реализующиеобразовательные программы дошкольного образования, в том числерасходов, связанных с указанной выплатой (банковские, почтовые услуги,расходы на компенсацию затрат деятельности органов местногосамоуправления и организаций, находящихся в их ведении), а также ихраспределение по муниципальным образованиям устанавливаются закономМурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период. 5. Правила расходования средств, предоставляемых из областногобюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) в видесубвенций, устанавливаются Правительством Мурманской области. Средства субвенций носят целевой характер и не могут бытьиспользованы на другие цели. 6. Контроль за расходованием предоставляемых субвенцийосуществляют исполнительный орган государственной власти Мурманскойобласти, осуществляющий функции по контролю и надзору в бюджетно-финансовой сфере, исполнительный орган государственной властиМурманской области, осуществляющий управление в сфере образования(далее - уполномоченный орган), и Контрольно-счетная палата Мурманскойобласти.". 4. Дополнить статьями 6.1-6.3 следующего содержания:"Статья 6.1. Права и обязанности уполномоченного органа приосуществлении органами местного самоуправления государственныхполномочий 1. Уполномоченный орган вправе: 1) издавать обязательные для исполнения органами местногосамоуправления методические указания и инструктивные материалы; 2) устанавливать требования к содержанию и формам отчетности, атакже к порядку представлений отчетности об осуществлениигосударственных полномочий; 3) в случаях неисполнения либо ненадлежащего исполнения органамиместного самоуправления государственных полномочий готовить инаправлять Губернатору Мурманской области предложения об изъятиигосударственных полномочий у органов местного самоуправления. 2. Уполномоченный орган обязан: 1) рассматривать предложения органов местного самоуправления и(или) их должностных лиц по вопросам осуществления государственныхполномочий; 2) предоставлять органам местного самоуправления и (или) ихдолжностным лицам по их запросам информацию и материалы по вопросамосуществления государственных полномочий; 3) оказывать консультативную и методическую помощь органамместного самоуправления по вопросам осуществления государственныхполномочий; 4) осуществлять контроль за полнотой и качеством осуществленияорганами местного самоуправления государственных полномочий с правомпроведения соответствующих проверок, направлением предписаний обустранении выявленных нарушений.Статья 6.2. Организация осуществления органами местного самоуправлениягосударственных полномочий и порядок отчетности органов местногосамоуправления об осуществлении переданных государственных полномочий Органы местного самоуправления при осуществлении государственныхполномочий: 1) самостоятельно организуют деятельность по осуществлениюгосударственных полномочий в соответствии с федеральными законами,иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящимЗаконом и иными законами Мурманской области, а также актамиуполномоченного органа, указанными в статье 6.1 настоящего Закона; 2) используют выделенные для осуществления государственныхполномочий финансовые средства по целевому назначению; 3) обеспечивают своевременное представление в уполномоченныйорган: ежеквартальных отчетов об осуществлении государственныхполномочий; копий правовых актов, принимаемых органами местногосамоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий; иных документов и информации, необходимых для контроля заполнотой и качеством осуществления органами местного самоуправлениягосударственных полномочий.Статья 6.3. Условия и порядок прекращения осуществления органамиместного самоуправления переданных им государственных полномочий 1. Органы государственной власти Мурманской области до окончаниясоответствующего финансового года вправе принять решение о прекращенииосуществления органами местного самоуправления государственныхполномочий. 2. Основаниями для прекращения осуществления органами местногосамоуправления государственных полномочий являются: 1) ненадлежащее осуществление органами местного самоуправлениягосударственных полномочий, в том числе несоблюдение требований статьи6.2 настоящего Закона; 2) изменение законодательства Российской Федерации и (или)законодательства Мурманской области, послужившего основанием длянаделения органов местного самоуправления государственнымиполномочиями. 3. Прекращение осуществления органами местного самоуправлениягосударственных полномочий производится законом Мурманской области. 4. При прекращении осуществления органами местного самоуправлениягосударственных полномочий оставшиеся неиспользованными финансовыесредства возвращаются органами местного самоуправления в областнойбюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерациии законодательством Мурманской области.". 5. В приложении: 1) в наименовании слова "выплаты компенсации части родительскойплаты за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) вобразовательных организациях, реализующих основную общеобразовательнуюпрограмму" заменить словами "отдельных государственных полномочийМурманской области по выплате компенсации родительской платы заприсмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации,реализующие образовательные программы"; 2) в тексте: слова "части родительской платы за содержание ребенка (присмотр иуход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основнуюобщеобразовательную программу" заменить словами "родительской платы заприсмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации,реализующие образовательные программы"; слова "учреждений" заменить словами "организаций"; 3) в абзаце восьмом слова "содержание ребенка (присмотр и уход заребенком) в образовательных организациях, реализующих основнуюобщеобразовательную программу" заменить словами "присмотр и уход заребенком в государственных и муниципальных образовательныхорганизациях, реализующих образовательные программы"; 4) в абзацах девятом - двенадцатом слова "основнуюобщеобразовательную программу" заменить словами "образовательныепрограммы". Статья 2. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу с 1 сентября 2013 года. ГУБЕРНАТОР МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ М. В. КОВТУН28 июня 2013 г.N 1632-01-ЗМОг. Мурманск