Закон Мурманской области от 28.06.2013 № 1642-01-ЗМО
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКАХ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
З А К О Н МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКАХ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ" Принят Мурманской областной Думой 18 июня 2013 года Статья 1 Внести в Закон Мурманской области от 26.10.2006 N 801-01-ЗМО"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) вМурманской области" (с последующими изменениями) следующие изменения: 1. Статью 5 дополнить новым абзацем четырнадцатым следующегосодержания: "утверждение в порядке, предусмотренном настоящим Законом,перечня исторических поселений, имеющих особое значение для истории икультуры Мурманской области (далее - исторические поселениярегионального значения);". 2. В статье 6: 1) в абзаце первом слова "К полномочиям" заменить словами "1. Кполномочиям"; 2) абзац десятый исключить; 3) абзацы одиннадцатый - тридцать четвертый считатьсоответственно абзацами десятым - тридцать третьим; 4) в абзаце семнадцатом исключить слова ", а также объектовкультурного наследия федерального значения по согласованию сфедеральным органом охраны объектов культурного наследия"; 5) в абзаце восемнадцатом исключить слова "федерального значения(по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурногонаследия),"; 6) в абзаце девятнадцатом исключить слова ", а также объектовкультурного наследия федерального значения по согласованию сфедеральным органом охраны объектов культурного наследия"; 7) в абзаце двадцать первом исключить слова ", а также объектовкультурного наследия федерального значения (по согласованию сфедеральным органом охраны объектов культурного наследия)"; 8) абзац тридцать второй после слов "культурного наследия"дополнить словами "регионального значения"; 9) дополнить новыми абзацами тридцать третьим - тридцать шестымследующего содержания: "согласование проектов генеральных планов, подготовленныхприменительно к территориям исторических поселений региональногозначения, в соответствии с Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации в порядке, установленном уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации федеральным органом исполнительной власти; согласование проектов правил землепользования и застройки,подготовленных применительно к территориям исторических поселенийрегионального значения, в порядке, установленном настоящим Законом; внесение представления в Правительство Мурманской области повключению населенного пункта или его части в перечень историческихпоселений регионального значения; утверждение в порядке, установленном настоящим Законом, предметаохраны и границы территории исторического поселения региональногозначения;"; 10) дополнить пунктом 2 следующего содержания: "2. К полномочиям уполномоченного органа охраны объектовкультурного наследия относится также полномочие Российской Федерации,переданное для осуществления органам государственной власти субъектовРоссийской Федерации по государственной охране объектов культурногонаследия федерального значения (за исключением отдельных объектовкультурного наследия, перечень которых устанавливается ПравительствомРоссийской Федерации), указанное в подпункте 2 пункта 1 статьи 9.1Федерального закона. В целях реализации данного полномочия уполномоченный орган охраныобъектов культурного наследия осуществляет: государственный учет объектов, обладающих признаками объектакультурного наследия в соответствии со статьей 3 Федерального закона,формирование реестра; проведение историко-культурной экспертизы, за исключениемисторико-культурной экспертизы, указанной в абзаце третьем подпункта 2пункта 1 статьи 9.1 Федерального закона; согласование в случаях и порядке, установленных Федеральнымзаконом, землеустроительной документации, градостроительныхрегламентов, за исключением градостроительных регламентов, указанных вабзаце четвертом подпункта 2 пункта 1 статьи 9.1 Федерального закона,решений федеральных органов исполнительной власти, исполнительныхорганов государственной власти Мурманской области и органов местногосамоуправления о предоставлении земель и изменении их правовогорежима; контроль за разработкой градостроительных регламентов, в которыхдолжны предусматриваться меры, обеспечивающие содержание ииспользование объектов культурного наследия федерального значения всоответствии с требованиями Федерального закона; разработку проектов зон охраны объектов культурного наследияфедерального значения; выдачу в случаях, установленных Федеральным законом, разрешенийна проведение землеустроительных, земляных, строительных,мелиоративных, хозяйственных и иных работ; согласование в случаях и порядке, установленных Федеральнымзаконом, проведения землеустроительных, земляных, строительных,мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведенияуказанных работ; выдачу в случаях, установленных Федеральным законом, разрешенийна проведение работ по сохранению объекта культурного наследияфедерального значения; установление границы территории объекта культурного наследияфедерального значения как объекта градостроительной деятельностиособого регулирования; установку на объектах культурного наследия федерального значенияинформационных надписей и обозначений; контроль за состоянием объектов культурного наследия федеральногозначения.". 3. Статью 12 изложить в следующей редакции: "Статья 12. Порядок выявления объектов археологического наследия Объекты археологического наследия считаются выявленными объектамикультурного наследия со дня их обнаружения. Информация о выявленномобъекте археологического наследия направляется уполномоченным органомохраны объектов культурного наследия собственнику земельного участка и(или) пользователю земельным участком, на котором или в которомобнаружен объект археологического наследия, в течение 10 календарныхдней со дня обнаружения данного объекта.". 4. Дополнить статьей 21.1 следующего содержания:"Статья 21.1. Порядок утверждения перечня исторических поселенийрегионального значения, предмета охраны исторического поселениярегионального значения и границы территории исторического поселениярегионального значения 1. Решение об утверждении перечня исторических поселенийрегионального значения принимается Правительством Мурманской областина основании представления уполномоченного органа охраны объектовкультурного наследия о включении населенного пункта или его части вперечень исторических поселений регионального значения. 2. С инициативой о включении населенного пункта или его части вперечень исторических поселений регионального значения вуполномоченный орган охраны объектов культурного наследия могутобратиться органы государственной власти Мурманской области, органыместного самоуправления муниципальных образований Мурманской области,организации и граждане. 3. Для принятия решения о включении населенного пункта или егочасти в перечень исторических поселений регионального значения должныбыть представлены следующие материалы: краткая историческая справка; историко-культурный опорный план населенного пункта или егочасти; перечень объектов культурного наследия, включенных в реестр, ивыявленных объектов культурного наследия, расположенных на территориинаселенного пункта или его части; материалы исторической и современной фотофиксации объектовкультурного наследия, включенных в реестр, и выявленных объектовкультурного наследия, панорам населенного пункта или его части,окружающего ландшафта населенного пункта или его части; описание и материалы исторической и современной фотофиксацииисторически ценных градоформирующих объектов - зданий и сооружений,формирующих историческую застройку и объединенных, в том числе,масштабом, объемом, структурой, стилем, конструктивными материалами,цветовым решением и декоративными элементами; описание планировочной структуры населенного пункта или егочасти, включая ее элементы; описание объемно-пространственной структуры населенного пунктаили его части; описание композиции и силуэта застройки населенного пункта илиего части - соотношения вертикальных и горизонтальных доминант иакцентов; описание соотношения между различными городскими пространстваминаселенного пункта или его части (свободными, застроенными,озелененными); описание композиционно-видовых связей (панорамы) населенногопункта или его части, соотношения природного и созданного человекомокружения; описание предлагаемых границ территории исторического поселениярегионального значения и их картографическое изображение. 4. Уполномоченный орган охраны объектов культурного наследиярассматривает материалы, указанные в пункте 3 настоящей статьи, втечение 30 дней со дня их представления и принимает решение онаправлении в Правительство Мурманской области представления овключении населенного пункта или его части в перечень историческихпоселений регионального значения либо об отказе в направлении такогопредставления. Указанное решение в течение 10 календарных дней со дняего принятия направляется инициатору. В случае отказа от направления в Правительство Мурманской областипредставления о включении населенного пункта или его части в переченьисторических поселений регионального значения в решении указываетсяобоснование причин отказа. Основанием для отказа уполномоченного органа охраны объектовкультурного наследия от направления в Правительство Мурманской областипредставления о включении населенного пункта или его части в переченьисторических поселений регионального значения являются: предоставление неполного комплекта документов; отсутствие объектов культурного наследия, включенных в реестр,выявленных объектов культурного наследия и объектов, составляющихпредмет охраны исторического поселения регионального значения, вграницах населенного пункта или его части; несоответствие представленных документов предмету охраныисторического поселения регионального значения; несоответствие представленных документов требованиям копределению границ территории исторического поселения региональногозначения, установленным Правительством Российской Федерации. 5. Представление о включении населенного пункта или его части вперечень исторических поселений регионального значения направляетсяуполномоченным органом охраны объектов культурного наследия вПравительство Мурманской области в течение 10 календарных дней со дняпринятия уполномоченным органом охраны объектов культурного наследиярешения о направлении в Правительство Мурманской области указанногопредставления. 6. Уполномоченный орган охраны объектов культурного наследиявправе самостоятельно инициировать включение населенного пункта илиего части в перечень исторических поселений регионального значения. Вэтом случае подготовка материалов и документов, указанных в пункте 3настоящей статьи, осуществляется уполномоченным органом охраныобъектов культурного наследия. 7. Предмет охраны исторического поселения регионального значенияутверждается уполномоченным органом охраны объектов культурногонаследия применительно к каждому историческому поселению всоответствии с требованиями, установленными Федеральным законом наосновании материалов и документов, указанных в пункте 3 настоящейстатьи, в течение 30 календарных дней со дня принятия ПравительствомМурманской области решения о включении населенного пункта или егочасти в перечень исторических поселений регионального значения. 8. Границы территории исторического поселения региональногозначения утверждаются уполномоченным органом охраны объектовкультурного наследия в соответствии с требованиями, установленнымиПравительством Российской Федерации на основании материалов идокументов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, в течение 30календарных дней со дня принятия Правительством Мурманской областирешения о включении населенного пункта или его части в переченьисторических поселений регионального значения.". 5. Статью 22 изложить в следующей редакции: "Статья 22. Градостроительная, хозяйственная и иная деятельность в историческом поселении регионального значения 1. Градостроительная, хозяйственная и иная деятельность висторическом поселении должна осуществляться при условии обеспечениясохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр,выявленных объектов культурного наследия, предмета охраныисторического поселения в соответствии с Федеральным законом. 2. В целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия,включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия,предметов охраны исторического поселения градостроительнаядеятельность в таком поселении подлежит особому регулированию органамиместного самоуправления в соответствии с Федеральным законом,Градостроительным кодексом Российской Федерации и законодательствомМурманской области. 3. Уполномоченный орган охраны объектов культурного наследияпроводит согласование проектов генеральных планов, подготовленныхприменительно к территориям исторических поселений региональногозначения, в соответствии с Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации в порядке, установленном уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 4. Проекты правил землепользования и застройки, подготовленныеприменительно к территориям исторических поселений региональногозначения, подлежат согласованию с уполномоченным органом охраныобъектов культурного наследия в порядке, установленном статьей 22.1настоящего Закона.". 6. Дополнить статьей 22.1 следующего содержания:"Статья 22.1. Порядок согласования проекта правил землепользования изастройки, подготовленного применительно к территории историческогопоселения регионального значения 1. Органы местного самоуправления в соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации направляют проектправил землепользования и застройки, подготовленный применительно ктерритории исторического поселения регионального значения (далее -проект), в уполномоченный орган охраны объектов культурного наследиядля согласования. 2. Предметом согласования проекта является его соответствиеутвержденному предмету охраны исторического поселения региональногозначения. 3. Уполномоченный орган охраны объектов культурного наследия порезультатам рассмотрения представленного в соответствии с пунктом 1настоящей статьи проекта в течение 30 дней со дня его поступлениясогласовывает проект либо отказывает в его согласовании и выдаетсоответствующее заключение. В случае отказа в согласовании проекта взаключении указывается обоснование причин отказа. Основанием для отказа уполномоченного органа охраны объектовкультурного наследия в согласовании представленного проекта являетсянесоответствие проекта утвержденному предмету охраны историческогопоселения регионального значения. 4. После устранения замечаний, изложенных в заключении об отказев согласовании проекта, органы местного самоуправления Мурманскойобласти вправе повторно представить проект для согласования вуполномоченный орган охраны объектов культурного наследия. В этомслучае согласование проекта осуществляется уполномоченным органомохраны объектов культурного наследия в порядке и сроки, установленныепунктом 3 настоящей статьи.". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор Мурманской области М.В. КОВТУН 28 июня 2013 г. N 1642-01-ЗМО г. Мурманск