Постановление Правительства Мурманской области от 27.06.2013 № 345-ПП

О внедрении систем менеджмента качества в государственных учреждениях (на государственных предприятиях) Мурманской области

    

 

    

 

    

 

    

 

                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
    

 

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
    

 

     от 27.06.2013                                            N 345-ПП
                               Мурманск
    

 

 О внедрении системы менеджмента качества в государственных учреждениях
         (на государственных предприятиях) Мурманской области
    

 

         (Наименование    постановления    в     редакции    Постановления

    Правительства Мурманской области от 17.02.2016 № 62-ПП)

    

 

          (В редакции Постановления Правительства Мурманской области      

              от 17.02.2016 № 62-ПП)              

    

 

     В   целях    повышения    конкурентоспособности   государственных
учреждений  (предприятий)  Мурманской   области,   качества   оказания
(выполнения)   государственных   услуг   (работ)    и    эффективности
использования  средств  областного  бюджета  Правительство  Мурманской
области  п  о  с  т  а  н  о  в  л  я  е  т:(В  редакции Постановления
    Правительства Мурманской области от 31.12.2014 № 670-ПП)
  
     1. Утвердить прилагаемые:
     - план мероприятий по внедрению  системы  менеджмента качества  в
государственных   учреждениях   (на   государственных    предприятиях)
Мурманской области в соответствии с  требованиями  межгосударственного
стандарта  ГОСТ  ISO 9001-2011 (далее - План мероприятий); (В редакции
    Постановления Правительства Мурманской области от 17.02.2016 № 62-ПП)
  
     - перечень государственных  учреждений  (предприятий)  Мурманской
области,  определенных  в  качестве  "пилотных"  по  внедрению системы

менеджмента качества в соответствии с требованиями межгосударственного
стандарта  ГОСТ   ISO   9001-2011   (далее   -   Пилотные   учреждения
(предприятия));    редакции  Постановления  Правительства Мурманской
    
      области
    
     от 17.02.2016 № 62-ПП)

         
    
        перечень
    
      государственных  учреждений  Мурманской  области,  в

    
      которых  предусмотрено
    
      внедрение  системы  менеджмента   качества   в

    
      соответствии
    
     с требованиями  межгосударственного  стандарта  ГОСТ  ISO

    9001-2011   в  2016  году.  (В  редакции  Постановления  Правительства

    Мурманской области от 17.02.2016 № 62-ПП)

     2. Исполнительным  органам  государственной   власти   Мурманской
области, осуществляющим функции и полномочия учредителей  в  отношении
государственных   учреждений   (предприятий)    Мурманской    области,
обеспечить реализацию Плана мероприятий.
         3. (Утратил силу - Постановление Правительства Мурманской области

    от 17.02.2016 № 62-ПП)

     4. Финансовое  обеспечение  расходов,  связанных  с   реализацией
настоящего  постановления,  осуществить   за   счет   и   в   пределах
ассигнований, предусмотренных исполнительным  органам  государственной
власти Мурманской области  законом  Мурманской  области  об  областном
бюджете на соответствующий период.
     5. Министерству  экономического   развития   Мурманской   области
(Тихонова Е.М.)  ежегодно до 15 февраля года, следующего  за отчетным,
представлять Губернатору Мурманской области отчет  о  ходе  реализации
Плана     мероприятий.   (Утратит    силу    15   февраля  2017 года –

    
      Постановление  Правительства
    
     Мурманской области от 17.02.2016 № 62-ПП)
  
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора Мурманской области Стратия Г.И.
    

 

    

 

     Губернатор
     Мурманской области          М. Ковтун

                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                    Мурманской области
                                                от 27.06.2013 N 345-ПП
    

 

    План

    
      мероприятий
    
     по внедрению системы менеджмента качества в государственных учреждениях (на государственных предприятиях) Мурманской области в соответствии с требованиями межгосударственного

    
      стандарта
    
     ГОСТ ISO 9001-2011

    
      

 

         (Наименование    постановления    в     редакции    Постановления

    Правительства Мурманской области от 17.02.2016 № 62-ПП)

    

 

    
      

 

          (В редакции Постановления Правительства Мурманской области      

                от 17.02.2016 № 62-ПП)                   

    

 

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации

Ожидаемый результат

ИОГВ, ответственный за реализацию мероприятия и достижение результата

1

Подготовка методических рекомендаций по разработке и внедрению системы менеджмента качества в государственных учреждениях (на государственных предприятиях) Мурманской области в соответствии с требованиями межгосударственного стандарта ГОСТ ISO 9001-2011 (далее – СМК) 

до 15 июля 

2013 г.

создан унифицированный механизм по разработке и внедрению СМК в государственных учреждениях (на государственных предприятиях) Мурманской области

Министерство экономического развития Мурманской области

2

Организация и проведение обучающего семинара для специалистов исполнительных органов государственной власти (далее – ИОГВ), Пилотных учреждений (предприятий) на тему «Разработка и внедрение СМК»

до 20 июля

 2013 г.

не менее 16 специалистов ИОГВ, Пилотных учреждений (предприятий) обучено основам разработки и внедрения СМК

Министерство экономического развития Мурманской области

3

Разработка ИОГВ локальных нормативных актов «О внедрении СМК в Пилотных учреждениях (предприятиях)»

до 1 сентября 2013 г.

утвержден план мероприятий по разработке и внедрению СМК в Пилотных учреждениях (предприятиях), назначены ответственные специалисты Пилотных учреждений (предприятий) за реализацию плана мероприятий

ИОГВ – учредители Пилотных учреждений (предприятий)

4

Подготовка и проведение коллегии Министерства экономического развития Мурманской области на тему «Перспективы внедрения системы менеджмента качества в государственных учреждениях (на государственных предприятиях)» 

до 1 ноября 

2013 г.

обобщены результаты проделанной работы и конкретизирован план мероприятий

Министерство экономического развития Мурманской области

5

Планирование разработки и внедрения СМК в Пилотных учреждениях (предприятиях) (в том числе с привлечением сторонних организаций, осуществляющих разработку и внедрение СМК) (с учетом времени на организацию и проведение процедур по определению исполнителей услуг по разработке и внедрению СМК в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд») и Федерального закона от 18.07.2011

№ 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»)

до 1 декабря

 2013 г.

в Пилотных учреждениях (предприятиях) назначены представители руководителей по качеству, созданы рабочие группы, распределены обязанности и полномочия в области качества, проведен анализ текущего состояния систем управления на соответствие требованиям межгосударственного стандарта ГОСТ ISO 9001-2011 (далее – Стандарт)

ИОГВ – учредители Пилотных учреждений (предприятий)

6

Разработка и документирование СМК в Пилотных учреждениях (предприятиях) (в том числе с привлечением сторонних организаций, осуществляющих разработку и внедрение СМК)

до 1 июля

 2014 г.

разработана (доработана) документация СМК Пилотных учреждений (предприятий)

ИОГВ – учредители Пилотных учреждений (предприятий)

7

Обучение специалистов Пилотных учреждений (предприятий) основам проведения внутреннего аудита СМК (в том числе с привлечением сторонних организаций, осуществляющих разработку и внедрение СМК)

до 1 октября 

2014 г.

не менее 3 специалистов в каждом Пилотном учреждении (предприятии) обучено основам проведения внутреннего аудита СМК

ИОГВ – учредители Пилотных учреждений (предприятий)

8

Внедрение СМК и проведение внутреннего аудита СМК в Пилотных учреждениях (предприятиях) (в том числе с привлечением сторонних организаций, осуществляющих разработку и внедрение СМК)

до 1 ноября 

2014 г.

в Пилотных учреждениях (предприятиях) утверждены приказы о внедрении СМК, о внутреннем аудите, о плане внутренних аудитов; проведены апробация документированных процедур по процессам, внутренние аудиты и подготовлены отчеты об анализе СМК; осуществлен анализ СМК со стороны руководства Пилотных учреждений (предприятий); разработаны и осуществлены мероприятия по корректирующим и предупреждающим действиям, утверждены планы мероприятий по улучшению СМК, процессов, услуг, работ

ИОГВ – учредители Пилотных учреждений (предприятий)

9

Организация и проведение конференции по вопросу «Итоги реализации мероприятий по внедрению СМК в Пилотных учреждениях (предприятиях)»

до 1 ноября

 2014 г.

подведены итоги реализации Плана мероприятий в части разработки и внедрения СМК в Пилотных учреждениях (предприятиях), освещены ключевые проблемы и пути их решения с целью распространения опыта Пилотных учреждений (предприятий) по внедрению СМК в остальных государственных учреждениях (на остальных государственных предприятиях) Мурманской области

Министерство экономического развития Мурманской области, ИОГВ, представители Пилотных учреждений (предприятий), государственных учреждений (предприятий) Мурманской области

10

Подготовка к сертификации и сертификация СМК Пилотных учреждений (предприятий) (в том числе с привлечением сторонних организаций, осуществляющих разработку и внедрение СМК, и организаций, осуществляющих сертификацию СМК)

до 31 декабря 2014 г.

в Пилотных учреждениях (предприятиях) проведены предсертификационные аудиты СМК на соответствие требованиям Стандарта, подготовлены заключения о степени готовности СМК к сертификации, проведены сертификационные аудиты, разработаны корректирующие действия по несоответствиям и наблюдениям, выявленным в ходе сертификационных аудитов, получены сертификаты соответствия СМК

ИОГВ – учредители Пилотных учреждений (предприятий)

11

Поддержание и развитие СМК Пилотных учреждений (предприятий)

постоянно с момента внедрения СМК (внутренний аудит не менее 2 раз в год)

записи (зарегистрированные данные) по процедурам и процессам СМК, включая записи по внутренним аудитам и анализу СМК со стороны высшего руководства каждого Пилотного учреждения (предприятия)

ИОГВ – учредители Пилотных учреждений (предприятий)

12

Разработка ИОГВ локальных нормативных актов «О внедрении СМК в государственных учреждениях Мурманской области»

до 31 декабря 2014 г.

утвержден план мероприятий по разработке и внедрению СМК в государственных учреждениях Мурманской области, назначены ответственные специалисты государственных учреждений Мурманской области за реализацию плана мероприятий

ИОГВ – учредители государственных учреждений Мурманской области, в которых предусмотрено внедрение СМК с 1 января 2015 года

13

Организация и проведение процедур по определению исполнителей услуг по разработке и внедрению СМК в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

до 1 марта 

2015 г.

специалистами учреждений подготовлены технические задания*, проведены конкурсные процедуры и определены исполнители услуг по разработке и внедрению СМК в государственных учреждениях

ИОГВ – учредители государственных учреждений Мурманской области, в которых предусмотрено внедрение СМК с 1 января 2015 года

14

Планирование разработки и внедрения СМК в государственных учреждениях Мурманской области (в том числе с привлечением сторонних организаций, осуществляющих разработку и внедрение СМК)*

до 1 мая 

2015 г.

в учреждениях назначены представители руководителей по качеству, созданы рабочие группы, распределены обязанности и полномочия в области качества, проведен анализ текущего состояния систем управления на соответствие требованиям Стандарта, проведено обучение специалистов учреждений основам разработки и внедрения СМК

ИОГВ – учредители государственных учреждений Мурманской области, в которых предусмотрено внедрение СМК с 1 января 2015 года

15

Разработка и документирование СМК в государственных учреждениях Мурманской области (в том числе с привлечением сторонних организаций, осуществляющих разработку и внедрение СМК)*

до 1 сентября 2015 г.

разработана (доработана) документация СМК учреждений

ИОГВ – учредители государственных учреждений Мурманской области, в которых предусмотрено внедрение СМК с 1 января 2015 года

16

Обучение специалистов государственных учреждений Мурманской области основам проведения внутреннего аудита СМК (в том числе с привлечением сторонних организаций, осуществляющих разработку и внедрение СМК)

до 1 декабря 

2015 г.

в каждом учреждении не менее 3 специалистов, ответственных за разработку и внедрение СМК, обучено основам проведения внутреннего аудита СМК

ИОГВ – учредители государственных учреждений Мурманской области, в которых предусмотрено внедрение СМК с 1 января 2015 года

17

Внедрение СМК в государственных учреждениях Мурманской области (в том числе с привлечением сторонних организаций, осуществляющих разработку и внедрение СМК)*

до 1 декабря 

2015 г.

в учреждениях утверждены приказы о внедрении СМК, о внутреннем аудите, о плане внутренних аудитов; проведены апробация документированных процедур по процессам, внутренние аудиты и подготовлены отчеты об анализе СМК; осуществлен анализ СМК со стороны руководства учреждений; разработаны и осуществлены мероприятия по корректирующим и предупреждающим действиям, утверждены планы мероприятий по улучшению СМК, процессов, услуг, работ

ИОГВ – учредители государственных учреждений Мурманской области, в которых предусмотрено внедрение СМК с 1 января 2015 года

18

Подготовка к сертификации и сертификация СМК государственных учреждений Мурманской области (в том числе с привлечением сторонних организаций, осуществляющих разработку и внедрение СМК, и организаций, осуществляющих сертификацию СМК)*

до 31 декабря 2015 г.

в учреждениях проведены предсертификационные аудиты СМК на соответствие требованиям Стандарта, подготовлены заключения о степени готовности СМК к сертификации, проведен сертификационный аудит, разработаны корректирующие действия по несоответствиям и наблюдениям, выявленным в ходе сертификационного аудита, получены сертификаты соответствия СМК

ИОГВ – учредители государственных учреждений Мурманской области, в которых предусмотрено внедрение СМК с 1 января 2015 года

19

Поддержание и развитие СМК государственных учреждений Мурманской области

постоянно с момента внедрения СМК

(внутренний аудит не менее 2 раз в год)

записи (зарегистрированные данные) по процедурам и процессам СМК, включая записи по внутренним аудитам и анализу СМК со стороны высшего руководства каждого учреждения

ИОГВ – учредители государственных учреждений Мурманской области, в которых предусмотрено внедрение СМК с 1 января 2015 года

20

Проведение анализа эффективности внедрения СМК в Пилотных учреждениях (предприятиях)

до 1 декабря

 2015 г.

итоги анализа эффективности внедрения СМК в Пилотных учреждениях (предприятиях) и предложения о целесообразности дальнейшей реализации проекта в сети государственных учреждений Мурманской области представлены на заседании межведомственной комиссии по реализации мероприятий Концепции бюджетного развития Мурманской области на 2013-2015 годы

Министерство экономического развития Мурманской области совместно с ИОГВ – учредителями Пилотных учреждений (предприятий)

21

Разработка ИОГВ локальных нормативных актов "О внедрении СМК в государственных учреждениях Мурманской области"

до 1 марта 

2016 г.

утвержден план мероприятий по разработке и внедрению СМК в государственных учреждениях Мурманской области, назначены ответственные специалисты учреждений за реализацию плана мероприятий

ИОГВ – учредители государственных учреждений Мурманской области, в которых предусмотрено внедрение СМК в 2016 году

22

Организация и проведение процедур по определению исполнителей услуг по разработке и внедрению СМК в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"*

до 15 апреля 

2016 г.

специалистами учреждений подготовлены технические задания, проведены конкурсные процедуры и определены исполнители услуг по разработке и внедрению СМК в государственных учреждениях

ИОГВ – учредители государственных учреждений Мурманской области, в которых предусмотрено внедрение СМК в 2016 году

23

Планирование разработки и внедрения СМК в государственных учреждениях Мурманской области (в том числе с привлечением сторонних организаций, осуществляющих разработку и внедрение СМК)*

до 1 июня

2016 г.

в учреждениях  назначены представители руководителей по качеству, созданы рабочие группы, распределены обязанности и полномочия в области качества, проведен анализ текущего состояния системы управления на соответствие требованиям Стандарта, проведено обучение специалистов учреждений основам разработки и внедрения СМК

ИОГВ – учредители государственных учреждений Мурманской области, в которых предусмотрено внедрение СМК в 2016 году

24

Разработка и документирование СМК в государственных учреждениях Мурманской области (в том числе с привлечением сторонних организаций, осуществляющих разработку и внедрение СМК)*

до 1 сентября 2016 г.

разработана (доработана) документация СМК учреждений 

ИОГВ – учредители государственных учреждений Мурманской области, в которых предусмотрено внедрение СМК в 2016 году

25

Обучение специалистов государственных учреждений Мурманской области основам проведения внутреннего аудита СМК (в том числе с привлечением сторонних организаций, осуществляющих разработку и внедрение СМК)

до 1 декабря 

2016 г.

в каждом учреждении не менее 3 специалистов, ответственных за разработку и внедрение СМК, обучено основам проведения внутреннего аудита СМК

ИОГВ – учредители государственных учреждений Мурманской области, в которых предусмотрено внедрение СМК в 2016 году

26

Внедрение СМК в государственных учреждениях Мурманской области (в том числе с привлечением сторонних организаций, осуществляющих разработку и внедрение СМК)*

до 1 декабря 

2016 г.

в учреждениях утверждены приказы о внедрении СМК, о внутреннем аудите, о плане внутренних аудитов; проведены апробация документированных процедур по процессам, внутренние аудиты и подготовлены отчеты об анализе СМК; осуществлен анализ СМК со стороны руководства учреждений; разработаны и осуществлены мероприятия по корректирующим и предупреждающим действиям, утверждены планы мероприятий по улучшению СМК, процессов, услуг, работ

ИОГВ – учредители государственных учреждений Мурманской области**

27

Подготовка к сертификации и сертификация СМК государственных учреждений Мурманской области (в том числе с привлечением сторонних организаций, осуществляющих разработку и внедрение СМК, и организаций, осуществляющих сертификацию СМК)*

до 31 декабря 2016 г.

в учреждениях проведены предсертификационные аудиты СМК на соответствие требованиям Стандарта, подготовлены заключения о степени готовности СМК к сертификации, проведен сертификационный аудит, разработаны корректирующие действия по несоответствиям и наблюдениям, выявленным в ходе сертификационного аудита, получены сертификаты соответствия СМК

ИОГВ – учредители государственных учреждений Мурманской области, в которых предусмотрено внедрение СМК в 2016 году

28

Поддержание и развитие СМК государственных учреждений Мурманской области

постоянно с момента внедрения СМК

(внутренний аудит не менее 2 раз в год)

записи (зарегистрированные данные) по процедурам и процессам СМК, включая записи по внутренним аудитам и анализу СМК со стороны высшего руководства каждого учреждения 

ИОГВ – учредители государственных учреждений Мурманской области, в которых предусмотрено внедрение СМК в 2016 году

    ___________________________

    * В том числе с применением опыта Пилотных учреждений (предприятий).

    ** За исключением Пилотных учреждений (предприятий) и государственных учреждений Мурманской области, в которых внедрение СМК осуществлялось с 1 января 2015 года.

    (Пункты  21-28  в  редакции  Постановления  Правительства  Мурманской

    
      области
    
     от 17.02.2016 № 62-ПП)

    

 

                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                    Мурманской области
                                                от 27.06.2013 N 345-ПП
                                    Перечень

               государственных учреждений Мурманской области,

           в которых предусмотрено внедрение системы менеджмента

         качества в соответствии с требованиями межгосударственного

           стандарта  ГОСТ ISO 9001-2011 в 2016 году

    
      

 

№ п/п

Наименование учреждения 

ИОГВ – учредитель учреждения 

1

Государственное областное бюджетное учреждение здравоохранения "Мурманская областная клиническая больница имени П.А. Баяндина"

Министерство здравоохранения Мурманской области

2

Государственное областное бюджетное учреждение здравоохранения "Областное Мурманское бюро судебно-медицинской экспертизы" 

3
Государственное областное бюджетное учреждение здравоохранения "Мурманская областная станция переливания крови"

4
Государственное областное автономное учреждение здравоохранения "Мурманский областной центр лечебной физкультуры и спортивной медицины"

5
Государственное областное автономное учреждение здравоохранения "Мончегорская центральная районная больница" 

6
Государственное областное бюджетное учреждение здравоохранения "Апатитско-Кировская центральная городская больница" 

7
Государственное областное бюджетное учреждение здравоохранения "Мурманская городская клиническая больница скорой медицинской помощи"
8

Государственное областное бюджетное учреждение здравоохранения "Мурманская городская детская консультативно-диагностическая поликлиника"

9

Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Мурманской области "Мурманский колледж экономики и информационных технологий"

Министерство образования и науки Мурманской области"

10

Государственное автономное образовательное учреждение Мурманской области среднего профессионального образования "Северный колледж физической культуры и спорта"