Постановление Администрации Кольского района от 26.02.2013 № 234
О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием документов и выдача путевки-направления в муниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждение"
Мурманская область Администрация Кольского района П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 26.02.2013 г.Кола N 234 О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием документов и выдача путевки-направления в муниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждение" В целях приведения в соответствие с действующим законодательствоммуниципальных правовых актов, администрация п о с т а н о в л я е т: 1. Внести изменения в административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Прием документов и выдача путевки-направления вмуниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждение",утвержденный постановлением администрации Кольского района от 30.03.2012N 338), изложив его в прилагаемой редакции. 2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Кольское слово"и разместить в сети Интернет на официальном сайте органов местногосамоуправления муниципального образования Кольский район. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы администрации Кольского района Лихолата А. П. Глава администрации М.В. Чекрыгин УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Кольского района от 26.02.2013 N 234 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги "Прием документов и выдача путевки-направления в муниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждение" (далее - административный регламент) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Предмет регулирования административного регламента Административный регламент регулирует порядок предоставлениямуниципальной услуги по приему документов и выдаче путевки-направлениядля зачисления в муниципальное специальное (коррекционное)образовательное учреждение. Сведения о специальных терминах, используемых в административномрегламенте: - специальное (коррекционное) образовательное учреждение -образовательное учреждение, созданное для обучения лиц с ограниченнымивозможностями здоровья; - лицо с ограниченными возможностями здоровья - лицо, имеющеефизический и (или) психический недостатки, которые препятствуютосвоению образовательных программ без создания специальных условий дляполучения образования; - ребенок - лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет; - законные представители - лица, уполномоченные представлятьуказанное лицо на основании законодательства. 1.2. Описание заявителей 1.2.1. В качестве заявителей могут выступать физические лица,являющиеся родителями (законными представителями) лиц с ограниченнымивозможностями здоровья, не достигших возраста восемнадцати лет. 1.2.2. Представителями заявителей являются физические лица,наделенные полномочиями выступать от имени заявителей в порядке,установленном законодательством Российской Федерации (далее -представители заявителя). 1.3. Порядок информирования о правилах предоставлениямуниципальной услуги 1.2.3. Информацию о предоставлении муниципальной услуги заявительможет получить следующим образом: - в отделе образования администрации Кольского района (далее -отдел образования). Адрес места нахождения и график работы отдела образования:Российская Федерация, Мурманская область, город Кола, проспектСоветский, 50. График работы: понедельник-четверг: с 08.30 ч. до 17.30 ч.(перерыв на обед: 13.00 ч. - до 14.00 ч.), пятница: с 9.00 ч. до 13.00ч.; - посредством телефонной связи. Справочные телефоны и факс отделаобразования:(8-815-53) 33408, (8-815-53) 33499, факс: (8-815-53) 33408. - на официальном сайте администрации Кольского района в сетиИнтернет по адресу: http://www.kola.murmansk.ru. - на официальном сайте отдела образования в сети Интернет поадресу: http://kolaedu.ucoz.ru/; - по адресу электронной почты отдела образования:oomokrmo@mail.ru; -на региональном портале государственных и муниципальных услуг:http://51. gos uslugi.ru. Информация должна содержать следующие сведения: - о порядке предоставления муниципальной услуги; - о должностных лицах, ответственных за предоставлениемуниципальной услуги (далее - должностное лицо); - о графике приема получателей муниципальной услуги; - об основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги; - о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц,предоставляющих муниципальную услугу; - о результатах предоставления муниципальной услуги и порядкевыдачи заявителю соответствующих документов. 1.3.2. Для получения информации о предоставлении муниципальнойуслуги заявители вправе обратиться: - в устной форме лично в отдел образования; - по телефону в отдел образования; - по электронной почте; - через региональный портал государственных и муниципальныхуслуг: http://51. gosuslugi.ru. 1.3.3. Основными требованиями к информированию заявителейявляются: - достоверность предоставляемой информации; - четкость в изложении информации; - полнота информации; - наглядность форм предоставляемой информации; - удобство и доступность получения информации; - оперативность предоставления информации. 1.3.4. Информирование проводится в форме: - устного информирования; - письменного информирования. 1.3.5. Устное информирование заявителей осуществляетсядолжностными лицами при обращении заявителей за информацией: - при личном обращении; - по телефону; Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устноеинформирование, должно принять все необходимые меры для дачи полногоответа на поставленные вопросы. Время ожидания заявителей прииндивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.Индивидуальное устное информирование каждого заявителя должностноелицо осуществляет не более 15 минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, должностное лицо, осуществляющее устное информирование, можетпредложить заявителю обратиться за необходимой информацией вписьменном виде, через Интернет, либо назначить другое удобное длязаявителя время для устного информирования. 1.3.6. Индивидуальное письменное информирование при обращениизаявителей в отдел образования осуществляется путем почтовыхотправлений. Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (взависимости от способа доставки ответа, указанного в письменномобращении, или способа обращения заявителя за информацией). Письменныеи электронные обращения о порядке предоставления муниципальной услугирассматриваются в срок, не превышающий 15 рабочих дней со днярегистрации обращения. В любое время со дня приема письменного обращения заявитель имеетправо на получение сведений о действиях по рассмотрению обращенияпосредством личного посещения отдела образования или по телефону. 1.3.7. Публичное устное информирование осуществляется спривлечением средств массовой информации (далее - СМИ). 1.3.8. Публичное письменное информирование осуществляется путемпубликации информационных материалов в районной газете "Кольскоеслово", размещения на официальном сайте отдела образования по адресу:http://kolaedu.ucoz.ru/ 1.3.9. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонныезвонки, устные и письменные обращения граждан или организаций: Должностное лицо, осуществляющее прием и консультирование (потелефону или лично), должно корректно и внимательно относиться кзаявителям, не унижая их чести и достоинства. При информировании опорядке предоставления услуги по телефону, должностное лицо, снявтрубку, должно представиться: назвать фамилию, имя, отчество,должность. В конце информирования должностное лицо, осуществляющее прием иконсультирование, должно кратко подвести итог разговора и перечислитьдействия, которые надо предпринимать заявителю. 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ 2.1. Наименование муниципальной услуги Прием документов и выдача путевки-направления в муниципальноеспециальное (коррекционное) образовательное учреждение 2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу 2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляет отделобразования администрации Кольского района (далее - отдел образования) 2.2.2. При предоставлении муниципальной услуги отдел образованияне осуществляет взаимодействие с иными организациями. 2.3. Результат предоставления муниципальной услуги Конечным результатом предоставления муниципальной услугиявляется: - выдача заявителю путевки-направления (приложение N 1) вмуниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждение(далее - учреждение); - выдача (направление) заявителю уведомления об отказе впредоставлении путевки-направления в учреждение. 2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги 2.4.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги составляетне более 2 рабочих дней со дня поступления в администрацию Кольскогорайона заявления и документов, указанных в пункте 2.6.1административного регламента. 2.4.2. Срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов,получения путевки-направления в учреждение не должен превышать 15минут. 2.4.3. Срок приема и регистрации документов, предоставленных дляполучения муниципальной услуги: - при личном обращении заявителя (представителя заявителя) неболее 15 минут; - при получении документов по почте, в том числе электроннойпочте - в течение 1 рабочего дня. 2.4.4. Приостановление предоставления муниципальной услуги непредусмотрено. 2.5. Правовые основы для предоставления муниципальной услуги Предоставление услуги осуществляется в соответствии с: - Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1"Об образовании"(1); - Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.1997N 288 "Об утверждении типового положения о специальном (коррекционном)образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников сограниченными возможностями здоровья"(2); - Законом Мурманской области от 19.12.2005 N 707-01-ЗМО"Об образовании в Мурманской области"(3); - Решением Совета депутатов Кольского района от 18.10.2012 N 19/1"Об утверждении Положения о муниципальном учреждении отдел образованияадминистрации Кольского района"(4).______________________________ (1)"Российская газета" от 31.07.1992 N 172, (2)"Российская газета" от 27.03.1997 N 61 (3)"Мурманский вестник" от 23.12.2005 N 244 (4)http://kolaedu.ucoz.ru/ 2.6. Перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги 2.6.1. Перечень документов, необходимых в соответствии сзаконодательными или иными нормативными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги, который заявитель долженпредставить самостоятельно: - заявление родителей (законных представителей) (приложение N 2); - документ, удостоверяющий личность ребенка (свидетельство орождении или паспорт); - документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт иливременное удостоверение личности гражданина). Заявители предоставляют оригиналы документов или их заверенныекопии. В случае предоставления незаверенных копий документовдолжностное лицо, ответственное за прием документов, самостоятельнозаверяет представленные копии при наличии оригиналов документов. К заявлению предъявляются следующие технические требования: - в заявлении не допускаются подчистки, приписки, зачеркнутыеслова и иные не оговоренные исправления; - заявление не может быть исполнено карандашом; - заявление не должно иметь серьезных повреждений, наличиекоторых не позволяет однозначно истолковать содержание заявления. В случае если заявление заполнено письменно, текст его долженбыть написан разборчиво. 2.6.2. Документы, которые имеются в распоряжении отделаобразования: - копия заключения психолого-медико-педагогической комиссии. 2.6.3. Заявление и документы могут быть предоставлены заявителемпри личном обращении в отдел образования, почтовым отправлением, сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования, в том числе сети Интернет, включая региональный порталгосударственных и муниципальных услуг: http://51. gosuslugi.ru 2.6.4. Запрещено требовать от заявителя: - представления документов (информации) или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением муниципальной услуги; - представления документов и информации, которые в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Мурманской области и муниципальными правовыми актаминаходятся в распоряжении: - исполнительных органов, областных учреждений, иныхгосударственных органах, - органов местного самоуправления; - подведомственных государственным органам или органам местногосамоуправленияорганизациям, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, заисключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федеральногозакона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг". 2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов и (или)отказа в предоставлении муниципальной услуги 2.7.1 Основанием для отказа в приеме документов является: - заявитель не является родителем (законным представителем)ребенка; - отсутствия какого-либо документа из перечня документов,указанного в пункте 2.6.1. административного регламента. 2.7.2. Основанием для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги является личный письменный отказ заявителя от направления вмуниципальные специальные (коррекционные) образовательные учреждения. 2.7.3. Основанием для отказа в приеме документов в электронномвиде является: - подписание документов несоответствующими электроннымиподписями: - недействительный статус сертификатов электронных подписей надокументах; - не подлинность электронных подписей документов; - отсутствие электронной подписи; - наличие в электронных документах изъянов, которые не позволяютоднозначно истолковывать их содержание. 2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги и способы ее взимания Предоставление муниципальной услуги осуществляется набезвозмездной основе (бесплатно). 2.9. Требования к местам предоставления муниципальной услуги 2.9.1. Требования к местам ожидания заявителей: 2.9.1.1. Места для ожидания должны соответствовать комфортнымусловиям для заявителей и оптимальным условиям для работыспециалистов, осуществляющих прием и консультирование заявителей. 2.9.1.2. Места ожидания должны быть оборудованы стульями(скамьями). Количество мест ожидания не может составлять менее двух. 2.9.2. Места информирования, предназначенные для ознакомлениязаявителей с информационными материалами, оборудуются: - информационным стендом; - стульями и столами для возможности оформления документов. 2.9.3. Требования к месту приема заявителей: 2.9.3.1. Прием документов для получения муниципальной услугиосуществляется в кабинете специалиста отдела образования. 2.9.3.2. Кабинет, в котором осуществляется прием заявителей,оборудуется информационными табличками (вывесками) с указанием: - номера кабинета; - фамилии, имени, отчества должностного лица, ведущего прием. 2.9.3.3. Место для приема посетителя должно быть обеспеченостулом, иметь место для письма и раскладки документов. 2.9.4. Рабочее место специалиста, участвующего в предоставлениимуниципальной услуги, должно быть оборудовано персональнымкомпьютером, печатающими и сканирующими устройствами 2.9.5. В целях обеспечения конфиденциальности сведений озаявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одногопосетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и болеепосетителей не допускается. 2.10. Показатели доступности и качества муниципальной услуги 2.10.1. Состав показателей доступности и качества предоставлениямуниципальной услуги подразделяется на количественные и качественныепоказатели. 2.10.2. В число количественных показателей доступности входят: - количество взаимодействий заявителя со специалистами отделаобразования при предоставлении муниципальной услуги; - время ожидания муниципальной услуги; - график работы отдела образования; - количество документов, требуемых для получения муниципальнойуслуги. 2.10.3. В число качественных показателей доступностипредоставляемой муниципальной услуги входят: - правдивость (достоверность) информации о предоставляемойуслуге; - простота и ясность изложения информационных и инструктивныхдокументов; - возможность получения информации о ходе предоставлениямуниципальной услуги. 2.10.4. В группу количественных показателей оценки качествапредоставляемой муниципальной услуги входят: - соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги; - количество обоснованных жалоб; 2.10.5. К качественным показателям оценки качества относятся: - культура обслуживания (вежливость, эстетичность); - качество результатов труда должностных лиц (профессиональноемастерство). 2.10.6. Показатели доступности и качества предоставлениямуниципальной услуги и их значения приведены в приложении N 3 кадминистративному регламенту. 2.11. Прочие требования к предоставлению муниципальной услуги 2.11.1. Бланк заявления для предоставления муниципальной услугизаявитель может получить в электронном виде: - на официальном сайте отдела образования в сети Интернет поадресу: http://kolaedu.ucoz.ru/в разделе "Услуги"; - на региональном портале государственных и муниципальных услугпо адресу: http://51. gosuslugi.ru. 2.11.2. При обращении за предоставлением муниципальной услуги сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования, в том числе сети Интернет, заявление и прилагаемыедокументы должны быть подписаны соответствующей электронной подписью.Виды электронной подписи определяются в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видахэлектронной подписи, использование которых допускается при обращенииза получением государственных и муниципальных услуг"(5). 2.11.3. При обращении заявителя за получением муниципальнойуслуги в электронной форме с использованием усиленнойквалифицированной электронной подписи, а также в целях проверкидействительности усиленной квалифицированной электронной подписи,перечень классов средств электронных подписей и удостоверяющих центровопределяется в соответствии с приказом ФСБ РФ от 27.12.2011 N 796"Об утверждении требований к средствам электронной подписи итребований к средствам удостоверяющего центра".______________________________ В случаях если федеральными законами, нормативными правовымиактами Правительства РФ используемый вид электронной подписи неустановлен. 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ 3.1. Общие положения 3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры: - прием, регистрация заявления и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги; - проверка принятых документов и оформление путевки-направленияили уведомления об отказе в выдаче путевки-направления; - выдача (направление) путевки-направления или направлениезаявителю уведомления об отказе в предоставлении путевки-направления вучреждение. 3.1.2. Последовательность действий при предоставлениимуниципальной услуги отражена в блок-схеме (приложение N 4 кадминистративному регламенту). 3.2. Прием, регистрация заявления и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги 3.2.1. Основанием для начала исполнения административнойпроцедуры является поступление в отдел образования заявления идокументов, указанных в пункте 2.6.1. административного регламента,доставленных лично заявителем, направленных посредством почтовой связиили через портал государственных и муниципальных услуг. Прием, регистрация заявления и документов на личном приеме 3.2.1.1. Прием, регистрация заявления и документов осуществляетсядолжностным лицом, являющимся специалистом сектора дошкольного, общегосреднего и специального образования отдела образования. 3.2.1.2. Критерием принятия решения о регистрации заявленияявляется наличие заявления и прилагаемых к нему документов. 3.2.1.2.1. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрациюзаявления и документов: - устанавливает личность заявителя или его представителя путемпроверки документа, удостоверяющего личность и (или) документов,подтверждающих полномочия представителя; - проверяет заявление, полноту и правильность его заполнения; - заверяет копии предоставленных документов после сверки их ссоответствующими подлинниками (за исключением заверенных вустановленном порядке) штампом отдела образования "копия верна",наименованием должности лица, заверившего копию, личной подписью, еерасшифровкой и датой заверения; - вносит в книгу регистрации входящих документов запись о приемезаявления и документов с указанием: а) порядкового номера записи; б) даты приема; в) данных о заявителе; г) цели обращения; д) перечня документов, представленных вместе с заявлением; - оформляет расписку о приеме заявления и документов в двухэкземплярах, один экземпляр передает заявителю. 3.2.1.1.2. Результатом административных действий являетсярегистрация заявления и документов на предоставление муниципальнойуслуги в книге учета входящих документов. Срок выполнения административных действий - 15 мин. Прием, регистрация заявления и документов, поступивших по почте 3.2.1.2. В день поступления заявления и документов, направленныхпо почте, должностное лицо отдела образования, ответственное заделопроизводство, регистрирует их в журнале входящей корреспонденции ипередает начальнику отдела образования (его заместителю). 3.2.1.2.1. Начальник отдела образования (его заместитель) втечение 1 рабочего дня со дня получения поступивших по почте заявленияи документов, от должностного лица, ответственного заделопроизводство, визирует заявление и передает должностному лицуотдела образования, ответственному за делопроизводство. 3.2.1.2.2. Должностное лицо отдела образования, ответственное заделопроизводство, в день получения заявления и документов отначальника отдела образования (его заместителя) передает заявление идокументы должностному лицу, ответственному за прием документов ирегистрацию заявления. 3.2.1.2.3. Должностное лицо отдела образования, ответственное заприем документов и регистрацию заявления, при получении документов отдолжностного лица, ответственного за делопроизводство регистрирует вкниге регистрации входящих документов заявление и полученныедокументы. 3.2.1.2.5. Результатом административных действий являетсярегистрация заявления и документов на предоставление муниципальнойуслуги в книге учета входящих документов. Срок выполнения административных действий - 15 минут. Прием, регистрация заявления и документов в электронном виде 3.2.1.3. В день поступления заявления и документов через порталгосударственных и муниципальных услуг должностное лицо, ответственноеза прием заявлений и документов в электронной форме (далее -ответственное лицо), с использованием программного обеспечения органа: - проверяет заявление и полученные документы, полноту иправильность их заполнения. Уведомление о получении заявления идокументов формируется в "Личном кабинете" заявителя на порталегосударственных и муниципальных услуг в автоматическом режиме. 3.2.1.3.1. В случае наличия оснований для отказа в приемедокументов, указанных в подпункте 2.7 административного регламента: - формирует уведомление об отказе в приеме документов с указаниемпричин отказа; - подписывает уведомление усиленной квалифицированной электроннойподписью уполномоченного лица отдела образования и отправляет напортал государственных и муниципальных услуг. 3.2.1.3.2. В случае отсутствия оснований для отказа в приемедокументов, указанных в пункте 2.7 административного регламента: - регистрирует заявление и документы; - направляет информацию о регистрации заявления в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью уполномоченного лица отдела образования на порталгосударственных и муниципальных услуг. - распечатывает заявление и документы (при необходимости) ивыполняет дальнейшие действия в соответствии с административнымипроцедурами, указанными в административном регламенте. 3.2.1.4. В день получения заявления и документов в электроннойформе по информационно-телекоммуникационным сетям ответственное лицовыполняет с использованием программного обеспечения отделаобразования, следующие действия: - проверяет подлинность усиленной квалифицированной электроннойподписи заявителя с использованием системного криптографическогопрограммного обеспечения; - формирует извещение о получении заявления и документов,подписывает усиленной квалифицированной электронной подписьюуполномоченного лица органа и отправляет его заявителю; - проверяет наличие оснований для отказа в приеме документов,указанных в пункте 2.7 административного регламента. 3.2.1.4.1. При наличии хотя бы одного из оснований, указанных впункте 2.7 административного регламента, ответственное лицо, в течениеодного рабочего дня с момента получения заявления и документов,выполняет с использованием программного обеспечения органа, следующиедействия: - формирует уведомление об отказе в приеме документов с указаниемпричин отказа или сообщение об ошибке в случае невозможностирасшифровать документы; - подписывает усиленной квалифицированной электронной подписьюуполномоченного лица органа уведомление об отказе в приеме документов; - отправляет уведомление об отказе в приеме (сообщение об ошибке)заявителю. 3.2.1.4.2. При отсутствии оснований, указанных в пункте 2.7административного регламента, ответственное лицо в течение одногорабочего дня с момента получения заявления и документов выполняет сиспользованием программного обеспечения отдела образования, следующиедействия: - регистрирует заявление и документы, формирует уведомление оприеме заявлении и документов, подписывает ее усиленнойквалифицированной электронной подписью уполномоченного лица органа; - отправляет уведомление о приеме заявления и документовзаявителю; - распечатывает заявление и документы (при необходимости) ивыполняет дальнейшие действия в соответствии с административнымипроцедурами, указанными в административном регламенте. 3.2.1.5. Результатом административных действий являетсярегистрация заявления и документов на предоставление муниципальнойуслуги в книге учета входящих документов. 3.2.1.6. О ходе рассмотрения заявления, полученного через порталгосударственных и муниципальных услуг, должностное лицо, ответственноеза предоставление услуги, обязано направлять информацию в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью уполномоченного лица отдела образования на порталгосударственных и муниципальных услуг. 3.3. Проверка принятых документов и оформлениепутевки-направления или уведомления об отказе в выдачепутевки-направления 3.3.1. Основанием для начала исполнения административнойпроцедуры является регистрация заявления и документов, в том числеполученных в электронном виде, в книге регистрации входящихдокументов. 3.3.2. Проверка принятых документов и оформлениепутевки-направления или уведомления об отказе в выдачепутевки-направления осуществляется должностным лицом, являющимсяспециалистом сектора дошкольного, общего среднего и специальногообразования отдела образования. 3.3.3. При отсутствии оснований для отказа в предоставленииуслуги, указанных в пункте 2.7. административного регламента и присоответствии документов требованиям, указанным в пункте 2.6.административного регламента, должностное лицо в срок не более 2рабочих дней со дня регистрации заявления: 3.3.3.1. Готовит проект приказа о направлении ребенка вучреждение. 3.3.3.2. Оформляет путевку-направление. 3.3.3.3. Передает проект приказа и путевку-направление начальникуотдела образования для рассмотрения и подписания. 3.3.3.4. Начальник отдела образования в течение 1 рабочего днярассматривает, подписывает проект приказа и путевку-направление, ипередает должностному лицу. 3.3.3.5. Должностное лицо в день получения от начальника отделаобразования подписанного приказа и путевки-направления: - регистрирует приказ; - заверяет путевку-направление печатью отдела образования. 3.3.4. При наличии оснований для отказа в предоставлении услуги,указанных в пункте 2.7. административного регламента, должностное лицов срок не более 2 рабочих дней со дня регистрации заявления: - оформляет уведомление об отказе в выдаче путевки-направления; - передает уведомление об отказе в выдаче путевки-направленияначальнику отдела образования для рассмотрения и подписания. 3.3.5. Результатами административных действий является: - направление копии приказа в учреждение по почте простымпочтовым отправлением; - подготовка путевки-направления в учреждение или уведомления оботказе в выдаче путевки-направления. 3.4. Выдача (направление) путевки-направления или уведомления оботказе в выдаче путевки-направления 3.4.1. Основанием для начала исполнения административнойпроцедуры является подготовленные путевка-направление в учреждение илиуведомление об отказе в выдаче путевки-направления в учреждение. 3.4.2. Выдача (направление) путевки-направления или уведомленияоб отказе в выдаче путевки-направления в учреждение осуществляетсядолжностным лицом, являющимся специалистом сектора дошкольного, общегосреднего и специального образования отдела образования. 3.4.3. Должностное лицо: - в течение 1 рабочего дня сообщает по телефону заявителюинформацию о наличии или отсутствии путевки-направления; - в день личного обращения заявителя регистрируетпутевку-направление в журнале учета выдачи путевок-направлений; - выдает путевку-направление или уведомление об отказе в выдачепутевки-направления заявителю в день личного обращения под роспись илив течение 1 рабочего дня со дня получения путевки-направлениянаправляет по просьбе заявителя путевку-направление по почте заказнымписьмом в учреждение и удостоверяет факт направленияпутевки-направления личной подписью в книге учета выдачипутевок-направлений; - в случае если заявитель не получил уведомление об отказе ввыдаче путевки-направления лично, указанный документ направляется вадрес заявителя заказным письмом. 3.4.4. Результатом административных действий является выдача(направление) путевки-направления заявителю или уведомления об отказев выдаче путевки-направления. 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением положений административного регламента 4.1.1. Текущий контроль за соблюдением специалистом отделаобразования сроков, последовательностью действий, определенныхадминистративными процедурами по предоставлению муниципальной услуги,осуществляет руководитель отдела образования (его заместитель) 4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения провероксоблюдения и исполнения специалистом отдела образования положенийадминистративного регламента, нормативных правовых актов РоссийскойФедерации, Мурманской области и муниципальных правовых актов. 4.1.3. Текущий контроль осуществляется непосредственно привыполнении всех этапов оказания муниципальной услуги. 4.1.4. Текущий контроль включает в себя: - проведение проверок; - выявление и устранение нарушений прав заявителей; - рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов наобращения заявителей. 4.1.5. По результатам проверки составляется справка впроизвольной форме. Один экземпляр справки остается в структурномподразделении, другой передается главе администрации Кольского района. В случае выявления нарушений глава администрации рассматриваетвопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации. 4.2. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты икачества предоставления муниципальной услуги 4.2.1. Полнота и качество предоставления муниципальной услугипроверяется путем проведения плановых и внеплановых проверок наосновании распоряжения главы администрации Кольского района. 4.2.2. Периодичность проведения плановых проверок определяетсяглавой администрации Кольского района путем утверждения годового планапроверок. Проект годового плана разрабатывается управлением деламиадминистрацией Кольского района. 4.2.3. Основанием для проведения внеплановой проверки являетсяписьменное обращение заявителя, направленного в адрес администрацииКольского района, в том числе по электронной почте (далее -обращение). 4.2.4. В обращении заявитель в обязательном порядке указывает: - свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии); - адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен вформе электронного документа; - почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменнойформе. Заявитель вправе приложить к данному обращению необходимыедокументы и материалы в электронной форме либо направить указанныедокументы и материалы или их копии в письменной форме. 4.2.5. Проверка осуществляется уполномоченными лицами наосновании распоряжения главы администрации Кольского района. 4.2.6. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные спредоставлением муниципальной услуги, или отдельные вопросы поконкретному обращению заявителя. 4.2.7. Результаты проверки оформляются в виде справкипроизвольной формы, в которой отмечаются выявленные нарушения(недостатки, несоответствия) требованиям административного регламентаи предложения по их устранению. 4.2.8. В случае выявления в ходе проверки нарушений правзаявителя, которые отражены в справке, глава администрации Кольскогорайона вправе рассмотреть вопрос о привлечении виновного лица кдисциплинарной ответственности. 4.3. Ответственность специалистов за решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставлениямуниципальной услуги 4.3.1. Лица, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, втом числе за консультирование, несут персональную ответственность зарешения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими входе предоставления муниципальной услуги. Персональная ответственность закрепляется в должностныхинструкциях. 4.3.2. Лица, осуществляющие консультирование и информированиеполучателей муниципальной услуги, несут персональную ответственностьза полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования(информирования). 4.3.3. Лица, осуществляющие прием и рассмотрение документов,несут персональную ответственность за правильность выполненияадминистративных процедур по приему и рассмотрению документов. 4.3.4. Лица, ответственные за принятие решения о предоставлениимуниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги, несут персональную ответственность за правомерностьвынесенного решения. 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ 5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное)обжалование решений и действий (бездействий) должностных лиц в ходепредоставления заявителям муниципальной услуги. 5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе вследующих случаях: - нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги; - нарушение срока предоставления муниципальной услуги; - требование представления заявителем документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации дляпредоставления муниципальной услуги; - отказ в приеме документов, представление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставлениямуниципальной услуги; - отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации; - требование внесения заявителем при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации; - отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, егодолжностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений. 5.3. Жалоба подается в письменной форме в управление деламиадминистрации Кольского района, рассматривается начальником отделаобразования. В случае если обжалуются решения начальника отделаобразования, жалоба рассматривается главой администрации Кольскогорайона в порядке, предусмотренном административным регламентом. Жалоба может быть направлена по почте по адресу: г. Кола, пр.Советский, дом 50; по электронной почте по адресу: oomokrmo@mail.ru;через единый портал государственных и муниципальных услуг либорегиональный портал государственных и муниципальных услуг по адресу:http://51. gosuslugi.ru. Жалоба может быть принята при личном приеме заявителя. 5.4. Жалоба, поступившая в форме электронного документа, подлежитрассмотрению в порядке, установленном настоящим административнымрегламентом. В жалобе в обязательном порядке указывается адрес электроннойпочты, если ответ должен быть направлен в форме электронногодокумента, либо почтовый адрес, если ответ должен быть направлен вписьменной форме. К жалобе прикладываются все необходимые документы и материалы вэлектронной форме либо указанные документы или их копии направляются вписьменной форме. 5.5. Жалоба должна содержать: - наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либоспециалистов отдела, ответственных за предоставление муниципальнойуслуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; - полное наименование заявителя в лице организации (дляюридического лица); фамилия, имя, отчество (последнее при наличии)заявителя, являющего индивидуальным предпринимателем; - сведения о месте жительства заявителя (для индивидуальногопредпринимателя); сведения о месте нахождения заявителя (юридическоголица); - номер (номера) контактного телефона; - адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен вформе электронного документа, либо почтовый адрес, если ответ долженбыть направлен в письменной форме; - сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалистовотдела; - доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо специалистов отдела; - подпись заявителя; - дату обращения. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие его доводы, либо копии данных документов. При подачежалобы в электронном виде документы могут быть представлены в формеэлектронных документов, подписанных электронной подписью, вид которойпредусмотрен законодательством Российской Федерации, при этомдокумент, удостоверяющий личность заявителя, не требуется. Рекомендуемая форма письменного обращения (жалобы) приведена вприложении N 5 административного регламента. 5.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя,также представляется документ, подтверждающий полномочия наосуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от именизаявителя, может быть представлена: - оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность (для физических лиц); - оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписаннаяруководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом(для юридических лиц); - копия решения о назначении или об избрании либо приказа оназначении физического лица на должность, в соответствии с которымтакое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителябез доверенности. 5.7. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя, а также почтовыйили электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответна обращение не дается. 5.8. Если в жалобе содержатся нецензурные, либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста,оказывающего муниципальную услугу, а также членам его семьи, обращениеможет быть оставлено без ответа по существу поставленных в нейвопросов, а лицу, направившему обращение, сообщается о недопустимостизлоупотребления своим правом. 5.9. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на обращениене дается, о чем сообщается заявителю, если фамилия заявителя, а такжепочтовый адрес поддаются прочтению. 5.10. Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителюмногократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новыедоводы или обстоятельства, начальник отдела образования вправе принятьрешение о безосновательности очередного обращения и прекращениипереписки с заявителем по данному вопросу, при условии, что указанноеобращение и ранее направляемые обращения направлялись в отделобразования. О принятом решении уведомляется заявитель, направивший жалобу. 5.11. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования является получение обращения заявителя лично, письменноили в электронной форме в адрес отдела образования. 5.12. Жалоба подлежит рассмотрению начальником отделаобразования. 5.13. Жалоба рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней содня ее регистрации В случае обжалования отказа отдела образования, его должностноголица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенныхопечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушенияустановленного срока таких исправлений жалоба рассматривается втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 5.14. По результатам рассмотрения жалобы отдел образованияпринимает одно из следующих решений: - удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах; - отказывает в удовлетворении жалобы. 5.15. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобынаправляется заявителю в письменной форме не позднее дня, следующегоза днем принятия решения. Направление мотивированного ответа вэлектронной форме осуществляется по желанию заявителя. Ответ на жалобу, поступившую в форме электронного документа,направляется в форме электронного документа по адресу электроннойпочты, указанной в жалобе, или в письменной форме по почтовому адресу,указанной в жалобе. 5.16. Последовательное описание процедуры рассмотрения жалобы: - при поступлении жалобы в отдел образования должностное лицо,ответственное за делопроизводство, обязано зарегистрировать жалобу вжурнале входящей корреспонденции и передать ее начальнику отделаобразования (его заместителю); - начальник отдела образования (его заместитель) вправерассмотреть жалобу самостоятельно или поручить подготовку ответаспециалистам отдела образования; - начальник отдела образования (его заместитель) или специалистотдела образования обеспечивает подготовку ответа; - после подписания подготовленного письменного ответа лицо,ответственное за делопроизводство, регистрирует его в журналеисходящей корреспонденции и направляет заявителю. 5.17. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы, признаков состава административногоправонарушения или преступления начальник отдела образования (егозаместитель), подготавливает обращение в органы прокуратуры. Данноеобращение подписывается главой администрации Кольского района (лицом,его замещающим) и незамедлительно направляется с имеющиеся материаламив органы прокуратуры. 5.18. Жалоба считается рассмотренной, если в установленный срокдан письменный ответ заявителю по существу поставленных в жалобевопросов. 5.19. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходерассмотрения обращения, то данные решения могут быть обжалованы ворганах прокуратуры или в судебном порядке. Приложение N 1 к административному регламенту ОТДЕЛ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КОЛЬСКОГО РАЙОНА ПУТЕВКА-НАПРАВЛЕНИЕ N ________ (действительна в течение 2-х недель с даты указанной на путевке) хранится в личном деле обучающегося (воспитанника) Дата выдачи "___"_____________________20____г. Директору ______________________________________________________ (наименование учреждения)_____________________________________________________________________ (Ф. И. О. руководителя) направляется в число Ваших обучающихся (воспитанников) Фамилия, имя, отчество: ________________________________________ Число, месяц и год рождения: ___________________________________ Домашний адрес: ________________________________________________ Родители: мать____________________________________________________________ отец____________________________________________________________ Основание: _____________________________________________________ (заключение ЦПМПК, ТПМПК (дата, номер протокола) Документы* представляет: _______________________________________ *Перечень документов: заявление родителей (законныхпредставителей) на имя директора учреждения, выписка ЦПМПК, ТПМПКдокумент, удостоверяющий личность (свидетельство о рождении, паспорт),страховое свидетельство государственного пенсионного страхования,личное дело (для детей школьного возраста), медицинская карта ребенкаутвержденной формы 026/У-2000 для образовательных учреждений, краткаявыписка из истории развития ребенка с момента рождения, информация оперенесенных заболеваниях, сведения о прививках (в обязательномпорядке прививка против гепатита "В" и "А") справка врача-педиатра иливрача-эпидемиолога об отсутствии контакта ребенка с инфекционнымибольными по месту жительства (не должна превышать 3-х дневный срок),результаты анализов (общий анализ крови и мочи, кал на ДК, яйца глист,соскоб на энтеробиоз, мазок из зева, мазок из носа на дифтерию, кровьна RW, кровь на ВИЧ, кровь на HbsAg+BГ "Г", обследование на гепатит,протозоозы, заключение врача-дерматолога об отсутствии заразныхзаболеваний кожи). На детей-инвалидов предоставляется копия удостоверенияребенка-инвалида и индивидуальная карта реабилитации, выданная бюромедико-социальной экспертизы. Начальник отдела образования ___________/_______________/М. П."___" _____________________ 20____г.Специалист_______________________________ ПОДТВЕРЖДЕНИЕ О ПРИБЫТИИ К ПУТЕВКЕ-НАПРАВЛЕНИЮ N____ (направляется в отдел образования в трехдневный срок со дня прибытия ребенка в учреждение) Воспитанник (обучающийся) _______________________________________ "___" _______ 20___г. р., прибыл в ________________________________________________________ и приказом от ___________N ______зачислен в______ класс. Директор ______________________ ___________________ (подпись) (ФИО)"______" _______________ 20____г. М. П. Приложение N 2 к административному регламенту Начальнику отдела образования администрации Кольского района от ___________________________ ______________________________ (фамилия, имя, отчество родителя (законного представителя) полностью), Адрес регистрации и адрес фактического проживания: ______________________________ ______________________________ ______________________________ Контактный телефон: __________ Паспорт: серия______ N________ выдан_________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу выделить путевку-направление в муниципальное(коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся,воспитанников с ограниченными возможностями здоровья (специальные(коррекционные) общеобразовательные классы для детей с ограниченнымивозможностями здоровья) ______________________________________________ (наименование учреждения)для моего (ей) сына (дочери)_________________________________________, (фамилия, имя, отчество ребенка полностью)__________________года рождения, обучающегося (воспитанника)__________(число, месяц, год рождения)______________________________________________________________________ (наименование образовательного учреждения, класс (для школьников), местонахождение ОУ) Сведения о родителях: Мать: ___________________________________________________________ Отец: ___________________________________________________________ Основание: ______________________________________________________ (реквизиты заключения психолого-медико-педагогической комиссии) Прошу информацию о наличии путевки-направления сообщить (нужноеподчеркнуть): - по указанному телефону, - в муниципальное специальное (коррекционное) образовательноеучреждение. Прошу путевку-направление (нужное подчеркнуть): - направить по почте заявителю, в общеобразовательное учреждение; - выдать на руки заявителю, руководителю учреждения. Я, _______________________________________________, согласен(а) (Ф. И. О. заявителя)на хранение и обработку личных персональных данных и персональных данных моего (ей) сына (дочери)______________________________________, (Ф. И. О. ребенка)внесение их в книгу учета выдачи путевок-направлений в муниципальноеспециальное (коррекционное) образовательное учреждение (классы)."___"______________20____г.Подпись____________________ Приложение N 3 к административному регламенту Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги и их значения------------------------------------------------------------------------------------| N | Показатели доступности и качества | Нормативное || п/п | предоставления | значение || | муниципальной услуги | показателя ||----------------------------------------------------------------------------------|| Количественные показатели доступности предоставления муниципальной услуги ||----------------------------------------------------------------------------------|| 1. | % заявителей, ожидавших в очереди при подаче документов не | 100% || | более 15 минут | ||-----+--------------------------------------------------------------+-------------|| 2. | Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги | 100% ||-----+--------------------------------------------------------------+-------------|| 3. | Количество обоснованных жалоб | 0% ||-----+--------------------------------------------------------------+-------------|| 4. | Количество документов, требуемых для получения услуги | 100% ||-----+--------------------------------------------------------------+-------------|| 5. | Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами | 1 || | при предоставлении муниципальной услуги | ||----------------------------------------------------------------------------------|| Качественные показатели доступности предоставления муниципальной услуги ||----------------------------------------------------------------------------------|| 6. | Правдивость (достоверность) информации о предоставляемой | 100% || | услуге | ||-----+--------------------------------------------------------------+-------------|| 7. | Простота и ясность изложения информационных и инструктив- | 100% || | ных документов (% заявителей, обратившихся за консультацией) | ||----------------------------------------------------------------------------------|| Показатели оценки качества предоставления муниципальной услуги ||----------------------------------------------------------------------------------|| 8. | % заявителей, удовлетворенных культурой обслуживания долж- | 100% || | ностными лицами | ||-----+--------------------------------------------------------------+-------------|| 9. | % заявителей, удовлетворенных качеством результатов труда | 100% || | должностных лиц (профессиональное мастерство) | |------------------------------------------------------------------------------------ Приложение N 4 к административному регламенту Блок-схема предоставления муниципальной услуги "Прием документов и выдача путевки-направления в муниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждение" +-----------------------------------------------+ | Прием заявления и документов | +----------------------|------------------------+ | V +-----------------------------------------------+ | Регистрация заявления и приложенных | | к нему документов | +----------------------|------------------------+ | VДокументы соответствуют +-------------------------+ Документы не соответствуютп.2.6. административного| Проверка заявления и | п.2.6. административного регламента +--------| приложенных к нему |----------+ регламента | | документов | | | +-------------------------+ | V V+-----------------------------------+ +-----------------------------------+| Оформление путевки-направления, | | Оформление уведомления об отказе || оформление приказа отдела | | в выдаче путевки-направления || образования, направление копии | | || приказа в учреждение, регистрация | +------------------|----------------+| путевки-направления в книге учета | || выдачи путевок-направлений | |+--------------|--------------------+ | | | V V +------------------------------------------------------+ | Выдача (направление) путевки-направления | | заявителю или уведомления от отказе в выдаче | | путевки-направления | +------------------------------------------------------+ Приложение N 5 к административному регламенту 184381, Мурманская обл., г. Кола, пр. Советский, 50, Главе администрации Кольского района ______________/ФИО заявителя Заявление В соответствии с порядком предоставления муниципальной услуги"Прием документов и выдача путевки-направления в муниципальноеспециальное (коррекционное) образовательное учреждение" мною,____________________________________________________________________, (Ф. И. О. заявителя полностью)_______________________ было подано заявление на предоставление(дата подачи заявления)путевки-направления в муниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждение (специальный(коррекционный)класс) _______________________________________________________________________________ (указать наименование образовательного учреждения) К заявлению были приложены следующие документы: 1. ______________________________________________________________ 2. ______________________________________________________________ 3. ______________________________________________________________ 4. ______________________________________________________________ Суть жалобы на действие (бездействие) должностного лица:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Прошу Вас разобраться в данной ситуации и направить ответ поадресу: ____________________________________________________________________________________________________________________________________ ______________ _______________ (дата) (подпись)