Постановление Администрации Кольского района от 11.03.2013 № 280
О внесении изменений в регламент по предоставлению государственной услуги "Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, выразивших желание установить опеку (попечительство) над несовершеннолетними, принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством РФ формах"
Мурманская область Администрация Кольского района П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 11.03.2013 г.Кола N 280 О внесении изменений в регламент по предоставлению государственнойуслуги "Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, выразивших желание установить опеку(попечительство) над несовершеннолетними, принять детей, оставшихсябез попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством РФ формах" В целях приведения положений административного регламента всоответствие с требованиями действующего законодательства,администрация п о с т а н о в л я е т: 1. Внести изменения в регламент по предоставлениюгосударственной услуги "Предоставление информации, прием документоворганами опеки и попечительства от лиц, выразивших желаниеустановить опеку (попечительство) над несовершеннолетними, принятьдетей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание виных установленных семейным законодательством РФ формах",утвержденный постановлением администрации Кольского района от 21.06.2012 N771), изложив его в прилагаемой редакции. 2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Кольскоеслово", разместить на официальном сайте органов местногосамоуправления муниципального образования Кольский район в сети"Интернет" и на интернет портале в региональном Реестрегосударственных и муниципальных услуг (функций). 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Главы администрации Кольского района Лихолата А. П. Глава администрации М.В. Чекрыгин Приложение к постановлению администрации Кольского района от 11.03.2013 N 280 Административный регламент администрации Кольского района по предоставлениюгосударственной услуги "Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, выразивших желание установить опеку (попечительство) над несовершеннолетними, принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством РФ формах" 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Предмет регулирования административного регламента Административный регламент (далее - Регламент) регулируетпорядок предоставления государственной услуги по предоставлениюинформации, приему документов органами опеки и попечительства отлиц, выразивших желание установить опеку (попечительство) наднесовершеннолетними, принять детей, оставшихся без попеченияродителей, в семью на воспитание в иных установленных семейнымзаконодательством РФ формах" (далее - государственная услуга). 1.2. Описание заявителей 1.2.1. Заявителями государственной услуги являютсясовершеннолетние дееспособные граждане Российской Федерации,постоянно проживающие на территории Российской Федерации и желающиепринять на воспитание в семью детей (ребенка), оставшихся безпопечения родителей, за исключением отдельных категорий лиц,определенных действующим законодательством Российской Федерации(далее - заявители). 1.2.2. Представителями заявителей являются физические лица,наделенные полномочиями выступать от имени заявителей в порядке,установленном законодательством Российской Федерации (далее -представители заявителя). 1.3. Требования к порядку информирования о предоставлениигосударственной услуги 1.3.1. Местонахождение Отдела образования администрацииКольского района (далее - Отдел), отвечающего за предоставлениегосударственной услуги: 184381, Россия, Мурманская область, г. Кола,пр. Советский, д. 50. График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросампредоставления государственной услуги должностными лицами: понедельник, четверг с 8.30 до 17.30; перерыв на обед с 13.00 до 14.00 суббота, воскресенье - выходной 1.3.2. Номера телефонов для справок: (881553)3-62-33(факс),(881553)3-61-82(факс) - специалисты. Адрес электронной почты: oomokrmo@mail.ru Адрес интернет-сайта органов местного самоуправления Кольскогомуниципального района www.kola.murmansk.ru Адрес интернет-сайта отдела образования администрации Кольскогорайона www.kolaedu.ucoz.ru 1.3.3. Информация о государственной услугепредоставляется: - непосредственно специалистом Отдела при личном обращении; - с использованием средств почтовой, телефонной связи иэлектронной почты; - в средствах массовой информации, в изданиях информационныхматериалов (памятки, брошюры, листовки и т.д.); - посредством размещения в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет", включая областную государственную систему "Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Мурманской областиhttp://51. gosuslugi.ru/pgu и федеральную государственную систему"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"; - через выпуск и раздачу буклетов, рекламных материалов: - информационных стендов. 1.3.4. Информирование о порядке предоставления государственнойуслуги осуществляется специалистами сектора охраны прав детей отделаобразования администрации Кольского района (далее специалисты). 1.3.5. При ответе на телефонные звонки специалисты, участвующиев предоставлении государственной услуги, обязаны: - назвать наименование органа, должность, свою фамилию, имя,отчество; - отвечать корректно, слова произносить четко, не допускатьразговоров с другими людьми, не прерывать разговор по причинепоступления звонка на другой телефонный аппарат. Максимальное время телефонного разговора не должно превышать 15минут. 1.3.6. В случае, если специалист Отдела, принявший звонок,некомпетентен в поставленных вопросах, телефонный звонок должен бытьпереадресован (переведен) другому специалисту или же обратившемусягражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можнополучить необходимую информацию. 1.3.7. Специалисты, осуществляющие индивидуальное устноеинформирование, должны принять все необходимые меры для полного иоперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожиданиязаявителя при индивидуальном устном информировании не можетпревышать 15 минут. 1.3.8. В случае, если для ответа требуется продолжительноевремя или специалист, осуществляющий информирование, не может датьответ самостоятельно, он обязан выполнить одно из указанныхдействий: а) предложить заявителю изложить суть обращения в письменнойформе; б) назначить другое удобное для Заявителя время дляконсультации; в) в двухдневный срок дать консультацию по контактномутелефону, указанному Заявителем. 1.3.9. Письменные разъяснения даются при наличии письменногообращения заявителя специалисты, ответственные за прием иконсультирование граждан, квалифицированно готовят разъяснения впределах своей компетенции. Начальник Отдела, либо лицо, его замещающее, определяетисполнителя для подготовки ответа по каждому конкретному письменномуобращению. 1.3.10. Письменный ответ подписывает начальник Отдела или лицо,его замещающее. Ответ должен содержать фамилию, инициалы и телефонисполнителя. 1.3.11. Письменные и электронные обращения о порядкепредоставления государственной услуги рассматриваются в срок, непревышающий 15 рабочих дней со дня получения такого обращения. В любое время со дня приема письменного обращения заявительимеет право на получение сведений по рассмотрению обращенияпосредством личного посещения Отдела или по телефону. 1.3.12. Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсомлибо с использованием сети Интернет в зависимости от способаобращения заявителя за консультацией или способа доставки,указанного в письменном обращении заявителя. 1.3.13. Специалисты, осуществляющие прием и консультированиеграждан, в обязательном порядке информируют заявителя,предоставившего документы для предоставления государственной услуги: а) о сроках принятия решения о предоставлении государственнойуслуги; б) об основаниях и условиях предоставления государственнойуслуги; в) об основаниях отказа в предоставлении государственнойуслуги; г) о порядке получения консультаций по вопросам предоставлениягосударственной услуги; д) о порядке обжалования решений, действий или бездействиядолжностных лиц Отдела. 1.3.14. Консультирование осуществляется также путемраспространения информационных листков и оформления информационныхстендов, в том числе настольных. Информационные стенды должны бытьхорошо освещены, а представленная информация структурирована натематическую и организационную. 1.3.15. На интернет-сайте и информационном стенде Отделаразмещается следующая информация: а) сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресахэлектронной почты Отдела; б) сведения о графике работы Отдела; в) сведения о графике приема граждан; г) административный регламент по предоставлению государственнойуслуги. 1.3.16. Заявителям должна быть предоставлена возможностьпредварительной записи. Предварительная запись может осуществлятьсяпри личном обращении заявителей, по телефону или посредствомэлектронной почты. При предварительной записи гражданин сообщает свои фамилию,имя, отчество, адрес места жительства, суть вопроса и желаемое времяприема. Предварительная запись осуществляется путем внесенияинформации в журнал записи граждан. Гражданину сообщается времяприема и номер кабинета для приема, в который следует обратиться. 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ 2.1. Наименование государственной услуги "Предоставление информации, прием документов органами опеки ипопечительства от лиц, выразивших желание установить опеку(попечительство) над несовершеннолетними, принять детей, оставшихсябез попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленныхсемейным законодательством РФ формах". 2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу 2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляетадминистрация Кольского района. Полномочия администрации Кольского района по организациипредоставления государственной услуги осуществляет отдел образованияадминистрации Кольского района Специалисты Отдела осуществляют прием, регистрацию и проверкузаявлений и документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, подготовку проектов запросов, уведомлений,решений и проводят другие организационные мероприятия, связанные спредоставлением государственной услуги. 2.2.2. При исполнении государственной услуги Отделвзаимодействует с: - территориальным органом Пенсионного фонда РоссийскойФедерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение вчасти получения справки о размере пенсии - для пенсионеров(Пенсионный фонд России); - Управлением государственной службы занятости населенияМурманской области в части получения сведений о постановке на учетфизических лиц в качестве безработных и размере социальных выплат; - Федеральной службой государственной регистрации, кадастра икартографии по Мурманской области в части получения свидетельства огосударственной регистрации права собственности на жилое помещение; - ОМВД России в части получения справки, подтверждающейотсутствие у гражданина судимости за умышленное преступление противжизни и здоровья граждан; - Управлением Роспотребнадзора по Мурманской области в частиполучения справки о соответствии жилых помещений санитарным правилами нормам. 2.3. Результат предоставления государственной услуги Конечным результатом предоставления государственной услугиявляются: - направление (выдача) заявителю решения о назначении опекуна(попечителя) или об отказе в назначении опекуна (попечителя), либорешения о возможности или невозможности гражданина бытьусыновителем, опекуном (попечителем); - постановка заявителя на учет в качестве кандидата вусыновители, опекуны (попечители), приемные родители. 2.4. Сроки предоставления государственной услуги 2.4.1. Общий срок предоставления государственной услуги составляет не более 15 календарных дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами и направляется заявителю. 2.4.2. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запросао предоставлении государственной услуги и при получении результатапредоставления государственной услуги не должен превышать более15-ти минут. 2.4.3. В общий срок осуществления процедуры по предоставлениюгосударственной услуги не входят периоды времени, затраченныезаявителем на исправление и доработку документов, предусмотренныхнастоящим административным регламентом. 2.4.4. Срок приема и регистрации документов, предоставленныхдля получения государственной услуги: - при личном обращении заявителя не более 15 минут; - при получении документов по почте - в течение 1 рабочего дня; - при получении документов в электронном виде - в течение 1рабочего дня. 2.4.5. Срок информирования заявителя о принятом решении не может превышать 3 рабочих дня с момента принятия решения. 2.4.6. Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено. 2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с: - Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 N223-ФЗ; - Федеральным Законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке ипопечительстве"; - Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 N 423 "Оботдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношениинесовершеннолетних граждан"; - Постановлением Правительства Российской Федерации от 29марта 2000 г. N 275 "Об утверждении Правил передачи детей наусыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями ихжизни и воспитания в семьях усыновителей на территории РоссийскойФедерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениямиРоссийской Федерации детей, являющихся гражданами РоссийскойФедерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами безгражданства"; - Приказом Министерства образования и науки РФ от 12.11.2008 N347 "Об утверждении административного регламента Министерстваобразования и науки РФ по исполнению государственной функциифедерального оператора государственного банка данных о детях,оставшихся без попечения родителей, и выдачи предварительныхразрешений на усыновление детей, в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации". 2.6. Перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги 2.6.1. Для п предоставления государственной услуги необходимыследующие документы, которые заявитель должен представитьсамостоятельно: а) заявление гражданина, выразившего желание стать опекуном(попечителем), приемным родителем (приложение N 1), усыновителем(приложение N 2); б) справка с места работы с указанием должности и размерасредней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, несостоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающийдоходы; в) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительстваили иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещениеми копию финансового лицевого счета с места жительства; г) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатамосвидетельствования гражданина, выданное в порядке, устанавливаемомМинистерством здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации (приложение N 3); д) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразившийжелание стать опекуном (попечителем), приемным родителем,усыновителем, состоит в браке); е) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетоммнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно сзаявителем, на прием ребенка (детей) в семью; ж) справка о соответствии жилых помещений техническим правилами нормам, выданную соответствующим уполномоченным органом; з) документ о прохождении соответствующей подготовкигражданина, выразившего желание стать усыновителем, опекуном(попечителем), приемным родителем; и) автобиография (приложение N 4). 2.6.2. Заявитель представляет в Отдел документы, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, в том числе сведения о документе(документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими впредоставлении государственной услуги, и непредставление которыхзаявителем является основанием для отказа в предоставлениигосударственной услуги: - справку о регистрации по месту жительства и составе семьи(форма N 9). 2.6.3. Документы, которые подлежат предоставлению в рамкахмежведомственного взаимодействия: - справка из территориального органа Пенсионного фондаРоссийской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионноеобеспечение о размере пенсии - для пенсионеров (Пенсионный фондРоссии); - сведения о постановке на учет физических лиц в качествебезработных и размере социальных выплат (Управление государственнойслужбы занятости населения Мурманской области); - свидетельство о государственной регистрации правасобственности на жилое помещение (Федеральная служба государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Мурманской области); - справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие угражданина судимости за умышленное преступление против жизни издоровья граждан (МВД России); - справка о соответствии жилых помещений санитарным правилам инормам (Управление Роспотребнадзора по Мурманской области. Документы (сведения, содержащиеся в них), указанные в пункте2.6.3. запрашиваются Отделом в порядке межведомственноговзаимодействия. Указанные документы заявитель также вправе представить пособственной инициативе. 2.6.4. Заявитель, желающий получить государственную услугу,должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющийличность. 2.6.5. Документы, представляемые заявителем, должны бытьправильно оформлены, не должны содержать подчисток, приписок,зачеркнутых слов и иных исправлений, а также серьезных повреждений,наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание. 2.6.6. Копии документов, указанных в пунктах 2.6.1. -2.6.2.,предоставляются с одновременным предоставлением оригиналов. Копиидокументов после проверки их соответствия оригиналам заверяютсялицом, принимающим документы, оригиналы документов возвращаютсязаявителю во время приема. 2.6.7. В случае предоставления заявителем нотариальнозаверенных копий предоставление оригиналов не требуется. 2.6.8. Документы могут быть направлены в администрациюКольского района с использованием информационно-телекоммуникационныхсетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включаярегиональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманскойобласти. При обращении за предоставлением государственной услуги сиспользованием информационно - телекоммуникационных сетей общегопользования, в том числе сети Интернет, заявление и прилагаемыедокументы должны быть подписаны соответствующей электроннойподписью. Виды электронной подписи определяются в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N634 "О видах электронной подписи, использование которых допускаетсяпри обращении за получением государственных и муниципальных услуг". При обращении заявителя за получением государственной услуги вэлектронной форме с использованием усиленной квалифицированнойэлектронной подписи, а также в целях проверки действительностиусиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, переченьклассов средств электронных подписей и удостоверяющих центров,определяется в соответствии с приказом ФСБ РФ от 27.12.2011 N 796"Об утверждении требований к средствам электронной подписи итребований к средствам удостоверяющего центра". 2.6.9. Запрещено требовать от заявителя: - предоставления документов и информации или осуществлениядействий, которые не предусмотрены нормативно-правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениемуслуги. - предоставления документов и информации, которые всоответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации,нормативно-правовыми актами Мурманской области и муниципальнымиправовыми актами находятся в распоряжении администрации Кольскогорайона, иных органов местного самоуправления, государственныхорганов, и (или) подведомственных государственным органам и органамместного самоуправления организаций, участвующих в предоставленииуслуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг". 2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов и (или)отказа в предоставлении государственной услуги 2.7.1. Основаниями для отказа в приеме документов являются: - предоставление заявителем не полного пакета документов,указанных в пунктах 2.6.1., 2.6.2. настоящего Регламента; 2.7.2. Основания для отказа в предоставлении государственнойуслуги. В предоставлении государственной услуги отказывается: - лицам, признанным судом недееспособными или ограниченнодееспособными; - супругам, один из которых признан судом недееспособным илиограничено дееспособным; - лицам, лишенным по суду родительских прав, или ограниченнымпо суду в родительских правах; - лицам, отстраненным от обязанностей опекуна (попечителя) заненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей; - бывшим усыновителям, если усыновление отменено судом по ихвине; - лицам, которые по состоянию здоровья не могут осуществлятьродительские права; - лицам, имеющим или имевших судимость, подвергающихся илиподвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц,уголовное преследование в отношении которых прекращено пореабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья,свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконногопомещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления),половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьии несовершеннолетних, здоровья населения и общественнойнравственности, а также против общественной безопасности; - лицам, имеющим неснятую или непогашенную судимость за тяжкиеили особо тяжкие преступления; - лицам, которые на момент установления усыновления не имеютдохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум,установленный в субъекте Российской Федерации, на территориикоторого проживают усыновители (усыновитель) - для граждан, желающихстать усыновителями; - лицам, не имеющим постоянного места жительства (для граждан,желающих стать усыновителями); - лицам, проживающим в жилых помещениях, не отвечающихсанитарным и техническим правилам и нормам; - лицам, не состоящим между собой в браке, при намерениисовместно усыновить одного и того же ребенка (для граждан, желающихусыновить ребенка). - лицам, не прошедших подготовки в порядке, установленномСемейным кодексом РФ(кроме близких родственников ребенка, а такжелиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношениикоторых усыновление не было отменено, а также лиц, которые являютсяили являлись опекунами (попечителями) детей и которые не былиотстранены от исполнения возложенных на них обязанностей). 2.7.3. Основанием для отказа в приеме документов в электронномвиде является: - подписание документов несоответствующими электроннымиподписями: - недействительный статус сертификатов электронных подписей надокументах; - не подлинность электронных подписей документов; - отсутствие электронной подписи; - наличие в электронных документах изъянов, которые непозволяют однозначно истолковывать их содержание. 2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлениигосударственной услуги и способы ее взимания Предоставление государственной услуги осуществляется набезвозмездной основе (бесплатно). 2.9. Требования к местам предоставления государственной услуги 2.9.1. Требования к местам ожидания заявителей: 2.9.1.1. Места для ожидания должны соответствовать комфортнымусловиям для заявителей и оптимальным условиям для работыспециалистов, осуществляющих прием и консультирование заявителей. 2.9.1.2. Места ожидания должны быть оборудованы стульями(скамьями). Количество мест ожидания не может составлять менее двух. 2.9.2. Места информирования, предназначенные для ознакомлениязаявителей с информационными материалами, оборудуются: - информационным стендом; - стульями и столами для возможности оформления документов. 2.9.3. Требования к месту приема заявителей: 2.9.3.1. Прием документов для получения муниципальной услугиосуществляется в кабинете специалиста отдела образования. 2.9.3.2. Кабинет, в котором осуществляется прием заявителей,оборудуется информационными табличками (вывесками) с указанием: - номера кабинета; - фамилии, имени, отчества должностного лица, ведущего прием. 2.9.3.3. Место для приема посетителя должно быть обеспеченостулом, иметь место для письма и раскладки документов. 2.9.4. Рабочее место специалиста, участвующего в предоставлениимуниципальной услуги, должно быть оборудовано персональнымкомпьютером, печатающими и сканирующими устройствами 2.9.5. В целях обеспечения конфиденциальности сведений озаявителе одним специалистом одновременно ведется прием толькоодного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двухи более посетителей не допускается. 2.10. Показатели доступности и качества предоставлениягосударственной услуги 2.10.1. Состав показателей доступности и качествапредоставления государственной услуги подразделяется наколичественные и качественные показатели. 2.10.2. В число количественных показателей доступностигосударственной услуги входят: - количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги; - время ожидания услуги; - соблюдение режима работы; - количество документов, требуемых для получения услуги; - соблюдение сроков предоставления услуг; - количество обоснованных жалоб. 2.10.3. В число качественных показателей доступностипредоставляемой государственной услуги входят: - достоверность и полнота информации о государственной услуге; - простота и ясность изложения информационных и инструктивныхдокументов; - возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги; - культура обслуживания (вежливость, эстетичность). 2.10.4. Показатели доступности и качества предоставлениягосударственной услуги и их значения приведены в приложении N 5 кадминистративному регламенту. 2.11. Прочие требования к предоставлению государственной услуги 2.11.1. Бланк заявления для предоставления государственнойуслуги заявитель может получить в электронном виде: - на официальном сайте отдела образования в сети Интернет поадресу: http://kolaedu.ucoz.ru/в разделе "Услуги"; - на региональном портале государственных и муниципальных услугпо адресу: http://51. gosuslugi.ru. 2.11.2. При обращении за предоставлением государственной услугис использованием информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования, в том числе сети Интернет, заявление и прилагаемыедокументы должны быть подписаны соответствующей электроннойподписью. Виды электронной подписи определяются в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N634 "О видах электронной подписи, использование которых допускаетсяпри обращении за получением государственных и муниципальных услуг". 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ 3.1. Общие положения 3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себяследующие административные процедуры: - прием, регистрация заявления и документов, необходимых дляполучения государственной услуги; - проверка документов на соответствие установленнымтребованиям; - формирование и направление межведомственных запросов; - подготовка решения о назначении опекуна (попечителя) илиоб отказе в назначении опекуна (попечителя), либо решения овозможности или невозможности гражданина быть усыновителем, опекуном(попечителем), приемным родителем и постановка заявителя на учет вкачестве кандидата в усыновители, опекуны (попечители), приемныеродители. 3.1.2. Последовательность действий при предоставлении государственной услуги отражена в Блок-схеме (Приложение N 5). 3.2. Прием, регистрация заявления и документов, необходимых дляполучения государственной услуги 3.2.1. Основанием для начала исполнения административнойпроцедуры является поступление в Отдел заявления и всех документов,указанных в пункте 2.6.1, 2.6.2. настоящего Регламента, доставленныхлично заявителем, направленных посредством почтовой связи или черезпортал государственных и муниципальных услуг. Прием, регистрация заявления и документов на личном приеме 3.2.1.1. Прием, регистрация заявления и документовосуществляется должностным лицом, являющимся специалистом сектора(заведующей сектором) охраны прав детей отдела образования отделаобразования. 3.2.1.2. Критерием принятия решения о регистрации заявленияявляется наличие заявления и прилагаемых к нему документов. 3.2.1.2.1. Должностное лицо, ответственное за прием ирегистрацию заявления и документов: - устанавливает личность заявителя или его представителя путемпроверки документа, удостоверяющего личность и (или) документов,подтверждающих полномочия представителя; - проверяет заявление, полноту и правильность его заполнения; - заверяет копии предоставленных документов после сверки их с соответствующими подлинниками (за исключением заверенных в установленном порядке) штампом отдела образования "копия верна", наименованием должности лица, заверившего копию, личной подписью, ее расшифровкой и датой заверения; - вносит в журнал регистрации писем, жалоб и заявлений граждан(приложение N 7) запись о приеме заявления и документов с указанием: а) порядкового номера записи; б) даты приема; в) данных о заявителе; г) цели обращения; д) перечня документов, представленных вместе с заявлением; - оформляет расписку о приеме заявления и документов в двухэкземплярах, один экземпляр передает заявителю. 3.2.1.1.2. Результатом административных действий являетсярегистрация заявления и документов на предоставление государственнойуслуги в журнале регистрации писем, жалоб и заявлений граждан. Срок выполнения административных действий - 15 мин. Прием, регистрация заявления и документов, поступивших по почте 3.2.1.2. В день поступления заявления и документов,направленных по почте, должностное лицо отдела образования,ответственное за делопроизводство, регистрирует их в журналевходящей корреспонденции и передает начальнику отдела образования(его заместителю). 3.2.1.2.1. Начальник отдела образования (его заместитель) втечение 1 рабочего дня со дня получения поступивших по почтезаявления и документов, от должностного лица, ответственного заделопроизводство, визирует заявление и передает должностному лицуотдела образования, ответственному за делопроизводство. 3.2.1.2.2. Должностное лицо отдела образования, ответственноеза делопроизводство, в день получения заявления и документов отначальника отдела образования (его заместителя) передает заявление идокументы должностному лицу, ответственному за прием документов ирегистрацию заявления. 3.2.1.2.3. Должностное лицо отдела образования, ответственноеза прием документов и регистрацию заявления, при получениидокументов от должностного лица, ответственного за делопроизводстворегистрирует в книге регистрации входящих документов заявление иполученные документы. 3.2.1.2.5. Результатом административных действий являетсярегистрация заявления и документов на предоставление государственнойуслуги в журнале регистрации писем, жалоб и заявлений граждан. Срок выполнения административных действий - 15 минут. Прием, регистрация заявления и документов в электронном виде 3.2.1.3. В день поступления заявления и документов через порталгосударственных и муниципальных услуг должностное лицо,ответственное за прием заявлений и документов в электронной форме(далее - ответственное лицо), с использованием программногообеспечения органа: - проверяет заявление и полученные документы, полноту иправильность их заполнения. Уведомление о получении заявления идокументов формируется в "Личном кабинете" заявителя на порталегосударственных и муниципальных услуг в автоматическом режиме. 3.2.1.3.1. В случае наличия оснований для отказа в приемедокументов, указанных в подпункте 2.7 административного регламента: - формирует уведомление об отказе в приеме документов суказанием причин отказа; - подписывает уведомление усиленной квалифицированнойэлектронной подписью уполномоченного лица отдела образования иотправляет на портал государственных и муниципальных услуг. 3.2.1.3.2. В случае отсутствия оснований для отказа в приемедокументов, указанных в пункте 2.7 административного регламента: - регистрирует заявление и документы; - направляет информацию о регистрации заявления в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью уполномоченного лица отдела образования напортал государственных и муниципальных услуг. - распечатывает заявление и документы (при необходимости) ивыполняет дальнейшие действия в соответствии с административнымипроцедурами, указанными в административном регламенте. 3.2.1.4. В день получения заявления и документов в электроннойформе по информационно-телекоммуникационным сетям ответственное лицовыполняет с использованием программного обеспечения отделаобразования, следующие действия: - проверяет подлинность усиленной квалифицированной электроннойподписи заявителя с использованием системного криптографическогопрограммного обеспечения; - формирует извещение о получении заявления и документов,подписывает усиленной квалифицированной электронной подписьюуполномоченного лица органа и отправляет его заявителю; - проверяет наличие оснований для отказа в приеме документов,указанных в пункте 2.7 административного регламента. 3.2.1.4.1. При наличии хотя бы одного из оснований, указанных впункте 2.7 административного регламента, ответственное лицо, втечение одного рабочего дня с момента получения заявления идокументов, выполняет с использованием программного обеспеченияоргана, следующие действия: - формирует уведомление об отказе в приеме документов суказанием причин отказа или сообщение об ошибке в случаеневозможности расшифровать документы; - подписывает усиленной квалифицированной электронной подписьюуполномоченного лица органа уведомление об отказе в приемедокументов; - отправляет уведомление об отказе в приеме (сообщение обошибке) заявителю. 3.2.1.4.2. При отсутствии оснований, указанных в пункте 2.7административного регламента, ответственное лицо в течение одногорабочего дня с момента получения заявления и документов выполняет сиспользованием программного обеспечения отдела образования,следующие действия: - регистрирует заявление и документы, формирует уведомление оприеме заявлении и документов, подписывает ее усиленнойквалифицированной электронной подписью уполномоченного лица органа; - отправляет уведомление о приеме заявления и документовзаявителю; - распечатывает заявление и документы (при необходимости) ивыполняет дальнейшие действия в соответствии с административнымипроцедурами, указанными в административном регламенте. 3.2.1.5. Результатом административных действий являетсярегистрация заявления и документов на предоставление государственнойуслуги в журнале регистрации писем, жалоб и заявлений граждан. 3.2.1.6. О ходе рассмотрения заявления, полученного черезпортал государственных и муниципальных услуг, должностное лицо,ответственное за предоставление услуги, обязано направлятьинформацию в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью уполномоченного лица отделаобразования на портал государственных и муниципальных услуг. 3.3. Проверка документов на соответствие установленнымтребованиям 3.3.1. Основанием для начала исполнения административнойпроцедуры является регистрация заявления и документов в журналерегистрации писем, жалоб и заявлений граждан. 3.3.2. Проверка принятых документов осуществляется специалистомсектора охраны прав детей. 3.3.3. Проверка предоставленных заявителем документов наотсутствие оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги, установленных подразделом 2.7. настоящего Регламента,осуществляется специалистом в течение 10 рабочих дней со днярегистрации в журнале регистрации писем, жалоб и заявлений граждан. 3.3.4. По результатам проверки предоставленных документов,специалист, ответственный за предоставление административнойпроцедуры, в течение 2 рабочих дней со дня завершения проверкиосуществляет одно из следующих действий: - подготавливает проект решения об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным); - при установлении фактов отсутствия необходимых документов и (или) несоответствия представленных документов требованиям, установленным настоящим Регламентом, подготавливает в 2-х экземплярах уведомление о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняется содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагается принять меры по их устранению. 3.3.5. Результатом административных действий являются: - подготовка проекта решения о назначении опекуна (попечителя)или об отказе в назначении опекуна (попечителя), либо проектарешения о возможности или невозможности гражданина бытьусыновителем, опекуном (попечителем), приемным родителем. 3.4. Формирование и направление межведомственных запросов 3.4.1. Основанием для начала исполнения административнойпроцедуры является зарегистрированное заявление с пакетомдокументов, указанных в подпунктах 2.6.1., 2.6.2. настоящегоадминистративного Регламента и результаты проверки. 3.4.2. Лицом, ответственным за выполнение межведомственногозапроса являются специалист, ответственный за исполнениеадминистративной процедуры. 3.4.3. Специалист, ответственный за исполнение административнойпроцедуры, после получения зарегистрированного заявления с пакетомдокументов, указанных в подпункте 2.6.1., 2.6.2., настоящегоадминистративного Регламента и не предоставления заявителем пособственной инициативе документов, указанных в подпункте 2.6.3.настоящего административного Регламента, получает необходимыедокументы путем направления запросов в органы и организации, имеющиев своем распоряжении указанные документы. 3.4.4. Специалист, ответственный за исполнение административнойпроцедуры, в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления,подготавливает проект запроса: - в территориальный органо Пенсионного фонда РоссийскойФедерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение ополучении справки о размере пенсии - для пенсионеров (Пенсионныйфонд России); - в Управление государственной службы занятости населенияМурманской области о получении сведений о постановке на учетфизических лиц в качестве безработных и размере социальных выплат; - в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра икартографии по Мурманской области о получении свидетельства огосударственной регистрации права собственности на жилое помещение; - в ОМВД России о получении справки, подтверждающей отсутствиеу гражданина судимости за умышленное преступление против жизни издоровья граждан; - в Управление Роспотребнадзора по Мурманской области ополучении справки о соответствии жилых помещений санитарным правилами нормам. 3.4.5. Проект запроса согласовывается с начальником Отдела ипередается на регистрацию. 3.4.6. Запрос направляется по каналам межведомственногоинформационного взаимодействия в порядке, установленном нормативнымиправовыми актами, регулирующими данные правоотношения. 3.4.7. Результатом административных действий является: - направление межведомственных запросов. 3.5. Подготовка решения о назначении опекуна (попечителя) илиоб отказе в назначении опекуна (попечителя), либо решения овозможности или невозможности гражданина быть усыновителем, опекуном(попечителем), приемным родителем и постановка заявителя на учет вкачестве кандидата в усыновители, опекуны (попечители), приемныеродители 3.5.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является подготовка проекта решения подготовка решения о назначении опекуна (попечителя) или об отказе в назначении опекуна (попечителя), либо решения о возможности или невозможности гражданина быть усыновителем, опекуном (попечителем), приемным родителем. 3.5.2. Ответственным за выполнение административной процедурыпо подготовке проекта решения о назначении опекуна (попечителя) илиоб отказе в назначении опекуна (попечителя), либо решения овозможности или невозможности гражданина быть усыновителем, опекуном(попечителем), приемным родителем и постановке заявителя на учет вкачестве кандидата в усыновители, опекуны (попечители), приемныеродители является специалист сектора охраны прав детей отделаобразования. 3.5.3. Специалист, ответственный за выполнение административнойпроцедуры, обеспечивает объективное, полное и своевременноерассмотрение заявления и документов, устанавливает наличие илиотсутствие оснований для предоставления государственной услуги,предусмотренных настоящим Регламентом. 3.5.4. Решение о назначении опекуна (попечителя) или об отказев назначении опекуна (попечителя) оформляется в форме постановленияадминистрации Кольского района. Решение о возможности илиневозможности гражданина быть усыновителем, опекуном (попечителем),приемным родителем, оформляется в форме заключения отделаобразования. 3.5.5. Специалист, ответственный за выполнение административнойпроцедуры, передает проект постановления или заключения на подписьруководителю. 3.5.6. Постановление администрации Кольского района о назначении опекуна (попечителя) или об отказе в назначении опекуна (попечителя), либо заключение о возможности или невозможности гражданина быть опекуном (попечителем), приемным родителем подписывается руководителем не позднее 15 дней со дня представления заявителем полного пакета документов, предусмотренного пунктами 2.6.1. и 2.6.2. настоящего Регламента. Заключение о возможности гражданина быть усыновителем подписывается начальником Отдела либо лицом его замещающим, в течение 5 рабочих дней со дня проведения обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать усыновителем (приложение N 8). 3.5.7. Специалист, ответственный за выполнение административнойпроцедуры, направляет (вручает) заявителю решение о назначенииопекуна(попечителя) или об отказе в назначении опекуна (попечителя),или решение о возможности или о невозможности гражданина бытьусыновителем, опекуном (попечителем), приемным родителем в течение 3дней со дня его подписания. Вместе с решением об отказе в назначении опекуна(попечителя)решением о невозможности гражданина быть усыновителем, опекуном(попечителем), приемным родителем заявителю возвращаются всепредставленные документы, разъясняется порядок обжаловании принятогорешения. Копии указанных документов хранятся в отделе образования. 3.5.8. Специалист, ответственный за выполнение административнойпроцедуры, на основании заключения о возможности гражданина бытьусыновителем, опекуном (попечителем), приемным родителем в течение 3дней со дня его подписания вносит сведения о гражданине, выразившемжелание стать усыновителем, опекуном (попечителем) в журнал учетакандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители(приложение N 9). 3.5.9. Заключение о возможности гражданина быть опекуном(попечителем), приемным родителем действительно в течение 2 лет содня его выдачи и является основанием для обращения гражданина,выразившего желание принять ребенка в семью, в установленном закономпорядке, в орган опеки и попечительства по месту своего жительства,в другой орган опеки и попечительства по своему выбору или вгосударственный банк данных о детях, оставшихся без попеченияродителей. 3.5.10. Заключение о возможности гражданина быть усыновителемдействительно в течение 1 года со дня его выдачи и являетсяоснованием для обращения гражданина, выразившего желание принятьребенка в семью, в установленном законом порядке, в орган опеки ипопечительства по месту своего жительства, в другой орган опеки ипопечительства по своему выбору или в государственный банк данных одетях, оставшихся без попечения родителей. 3.5.11. Результатом административных действий являются: - направление (выдача) заявителю решения о назначении опекуна (попечителя) или об отказе в назначении опекуна (попечителя), либо решения о возможности или невозможности гражданина быть усыновителем, опекуном (попечителем), приемным родителем. - постановка заявителя на учет в качестве кандидата вусыновители, опекуны (попечители), приемные родители. 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением положений административного регламента 4.1.1. Текущий контроль за соблюдением специалистом отделаобразования сроков, последовательностью действий, определенныхадминистративными процедурами по предоставлению государственнойуслуги, осуществляет руководитель отдела образования (егозаместитель) 4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведенияпроверок соблюдения и исполнения специалистом отдела образованияположений административного регламента, нормативных правовых актовРоссийской Федерации, Мурманской области и муниципальных правовыхактов. 4.1.3. Текущий контроль осуществляется непосредственно привыполнении всех этапов оказания государственной услуги. 4.1.4. Текущий контроль включает в себя: - проведение проверок; - выявление и устранение нарушений прав заявителей; - рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов наобращения заявителей. 4.1.5. По результатам проверки составляется справка впроизвольной форме. Один экземпляр справки остается в структурномподразделении, другой передается главе администрации Кольскогорайона. В случае выявления нарушений глава администрации рассматриваетвопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации. 4.2. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты икачества предоставления государственной услуги 4.2.1. Полнота и качество предоставления государственной услугипроверяется путем проведения плановых и внеплановых проверок наосновании распоряжения главы администрации Кольского района. 4.2.2. Периодичность проведения плановых проверок определяетсяглавой администрации Кольского района путем утверждения годовогоплана проверок. Проект годового плана разрабатывается управлениемделами администрацией Кольского района. 4.2.3. Основанием для проведения внеплановой проверки являетсяписьменное обращение заявителя, направленного в адрес администрацииКольского района, в том числе по электронной почте (далее -обращение). 4.2.4. В обращении заявитель в обязательном порядке указывает: - свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии); - адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен вформе электронного документа; - почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменнойформе. Заявитель вправе приложить к данному обращению необходимыедокументы и материалы в электронной форме либо направить указанныедокументы и материалы или их копии в письменной форме. 4.2.5. Проверка осуществляется уполномоченными лицами наосновании распоряжения главы администрации Кольского района. 4.2.6. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные спредоставлением государственной услуги, или отдельные вопросы поконкретному обращению заявителя. 4.2.7. Результаты проверки оформляются в виде справкипроизвольной формы, в которой отмечаются выявленные нарушения(недостатки, несоответствия) требованиям административногорегламента и предложения по их устранению. 4.2.8. В случае выявления в ходе проверки нарушений правзаявителя, которые отражены в справке, глава администрации Кольскогорайона вправе рассмотреть вопрос о привлечении виновного лица кдисциплинарной ответственности. 4.3. Ответственность специалистов за решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставлениягосударственной услуги 4.3.1. Лица, участвующие в предоставлении государственнойуслуги, в том числе за консультирование, несут персональнуюответственность за решения и действия (бездействия), принимаемые(осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги. Персональная ответственность закрепляется в должностныхинструкциях. 4.3.2. Лица, осуществляющие консультирование и информированиеполучателей государственной услуги, несут персональнуюответственность за полноту, грамотность и доступность проведенногоконсультирования (информирования). 4.3.3. Лица, осуществляющие прием и рассмотрение документов,несут персональную ответственность за правильность выполненияадминистративных процедур по приему и рассмотрению документов. 4.3.4. Лица, ответственные за принятие решения о предоставлениигосударственной услуги или об отказе в предоставлениигосударственной услуги, несут персональную ответственность заправомерность вынесенного решения. 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ 5.1. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалованиерешений и действий (бездействий) органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, либо специалистов отдела, ответственных запредоставление государственной услуги. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются: - нарушение сроков регистрации запроса заявителя опредоставлении государственной услуги; - нарушение сроков предоставления государственной услуги; - требование документов, не предусмотренных федеральнымизаконами и муниципальными правовыми актами при предоставлениигосударственной услуги; - отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено федеральными законами, муниципальными правовыми актамидля предоставления государственной услуги; - отказ в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами, муниципальнымиправовыми актами; - требование внесения платы за предоставление государственнойуслуги, не предусмотренной федеральными законами, муниципальнымиправовыми актами; - отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах либонарушение установленного срока исправления допущенных опечаток иошибок. 5.1.3. Жалоба подается в письменной форме Главе администрацииКольского района. Жалоба может быть направлена по почте по адресу: г. Кола, пр.Советский, дом 50; по электронной почте по адресу: mo_kr@mail.ru;через единый портал государственных и муниципальных услуг либорегиональный портал государственных и муниципальных услуг по адресу:http://51. gosuslugi.ru. Жалоба может быть принята при личном приеме Заявителя. 5.1.4. Жалоба, поступившая в форме электронного документа,подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящимАдминистративным регламентом. В жалобе в обязательном порядке указывается адрес электроннойпочты, если ответ должен быть направлен в форме электронногодокумента, либо почтовый адрес, если ответ должен быть направлен вписьменной форме. К жалобе прикладываются все необходимые документы и материалы вэлектронной форме либо указанные документы или их копии направляютсяв письменной форме. 5.1.5. Жалоба должна содержать: - наименование органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,либо специалистов отдела, ответственных за предоставлениегосударственной услуги, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются; - полное наименование заявителя в лице организации (дляюридического лица); фамилия, имя, отчество (последнее при наличии)заявителя, являющего индивидуальным предпринимателем; - сведения о месте жительства заявителя (для индивидуальногопредпринимателя); сведения о месте нахождения заявителя(юридического лица); - номер (номера) контактного телефона; - адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен вформе электронного документа, либо почтовый адрес, если ответ долженбыть направлен в письменной форме; - сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего государственную услугу, либо специалистовотдела; - доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего государственнуюуслугу, либо специалистов отдела; - подпись руководителя (для юридического лица) или личнуюподпись (для индивидуального предпринимателя); - дату обращения. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие его доводы, либо копии данных документов. Рекомендуемая форма письменного обращения (жалобы) приведена вприложении N 12 административного регламента. 5.1.6. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя илинаименование юридического лица, а также почтовый или электронныйадрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращениене дается. 5.1.7. Если в жалобе содержатся нецензурные, либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществуспециалиста, оказывающего муниципальную услугу, а также членам егосемьи, обращение может быть оставлено без ответа по существупоставленных в ней вопросов, а лицу, направившему обращение,сообщается о недопустимости злоупотребления своим правом. 5.1.8. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ наобращение не дается, о чем сообщается Заявителю, если фамилияиндивидуального предпринимателя или наименование юридического лица,а также почтовый адрес поддаются прочтению. 5.1.9. Если в жалобе содержится вопрос, на который Заявителюмногократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятсяновые доводы или обстоятельства, должностное лицо администрации,ответственное за рассмотрение обращения, вправе принять решение: - о безосновательности очередного обращения и прекращениипереписки с заявителем по данному вопросу, при условии, чтоуказанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись вадминистрацию Кольского района или одному и тому же должностномулицу. О принятом решении уведомляется заявитель, направивший жалобу. 5.1.10. Основанием для начала процедуры досудебного(внесудебного) обжалования является получение обращения Заявителялично, письменно или в электронной форме в адрес администрацииКольского района. 5.1.11. Жалоба подлежит рассмотрению руководителем структурногоподразделения, если главой администрации Кольского района (лицом,его замещающего) не определено иное должностное лицо по рассмотрениюжалобы. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих днейсо дня ее регистрации. В случае обжалования отказа органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, специалиста отдела в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений: - жалоба подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней содня ее регистрации. 5.1.12. По результатам рассмотрения жалобы орган,предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующихрешений: а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах; б) отказывает в удовлетворении жалобы. 5.1.13. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобынаправляется заявителю в письменной форме не позднее дня, следующегоза днем принятия решения. Направление мотивированного ответа вэлектронной форме осуществляется по желанию заявителя. Ответ на жалобу, поступившую в форме электронного документа,направляется в форме электронного документа по адресу электроннойпочты, указанной в жалобе, или в письменной форме по почтовомуадресу, указанной в жалобе. 5.1.14. Последовательное описание процедуры рассмотренияжалобы: - получив обращение, Глава администрации Кольского районарасписывает его должностному лицу, ответственному за рассмотрениеобращения; - должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения,вправе рассмотреть его самостоятельно или поручить подготовку ответаспециалистам отдела образования; - если рассмотрение обращения не требует дополнительныхзапросов лицо, ответственное за рассмотрение обращения,подготавливает письменный ответ, содержащий результаты рассмотренияобращения, и передает его на подпись Главе администрации Кольскогорайона или заместителю Главы администрации, курирующему деятельностьотдела образования; - если рассмотрение обращения требует дополнительной информациилицо, ответственное за рассмотрение обращения, подготавливаетсоответствующие запросы. После получения ответов на запросы лицо,ответственное за рассмотрение обращения, подготавливает письменныйответ о результатах рассмотрения обращения и передает его на подписьГлаве администрации Кольского района или заместителю Главыадминистрации, курирующему деятельность структурного подразделения; - после подписания подготовленного письменного ответаспециалист Управления делами администрации Кольского района,ответственный за работу с обращениями, направляет его заявителю. 5.1.15. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы, признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, наделенноеполномочиями по рассмотрению жалоб, подготавливает обращение ворганы прокуратуры. Данное обращение подписывается главойадминистрации Кольского района (лицом, его замещающим) инезамедлительно направляется с имеющиеся материалами в органыпрокуратуры. 5.1.16. Жалоба считается рассмотренной, если в установленныйсрок дан письменный ответ заявителю по существу поставленных вжалобе вопросов. 5.1.17. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым входе рассмотрения обращения, то данные решения могут быть обжалованыв органах прокуратуры или в судебном порядке. 5.2. Порядок судебного обжалования 5.2.1. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в рамкахпредоставления государственной услуги, а также действия(бездействия) должностных лиц администрации в судебном порядке. 5.2.2. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения заявлений,направляемых в суды, определяется законодательством РоссийскойФедерации. 5.2.3. В соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации действия (бездействие) должностных лиц, а такжерешения, принятые в ходе предоставления государственной услуги,могут быть оспорены в судебном порядке в трехмесячный срок со дня,когда заявителю стало известно о таком решении, действии(бездействии). 5.2.4. В случае, если заявитель полагает, что нарушены егоправа и свободы, он вправе обратиться в суд общей юрисдикции. Приложение N 1 к Регламенту В органы опеки и попечительства Кольского района Мурманской области от _________________________________ (фамилия, имя, отчество) ____________________________________ Заявление гражданина, выразившего желание стать опекуном илипопечителем либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах Я, _____________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) Гражданство ______________ Документ, удостоверяющий личность:_____________________________________________________________________ (когда и кем выдан)место жительства ____________________________________________________ (адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)_____________________________________________________________________место пребывания ____________________________________________________ (адрес места фактического проживания)_____________________________________________________________________|———|| | прошу выдать мне заключение о возможности быть опекуном |———| (попечителем) |———|| | прошу выдать мне заключение о возможности быть приемным |———| родителем |———|| | прошу передать мне под опеку (попечительство)|———| ——————————————————————————————————————————————————————— _______________________________________________________ фамилия, имя, отчество ребенка (детей), число, месяц, год рождения|———|| | прошу передать мне под опеку (попечительство) на |———| возмездной основе ________________________________________________________ фамилия, имя, отчество ребенка (детей), число, месяц, год рождения Материальные возможности, жилищные условия, состояние здоровьяи характер работы позволяют мне взять ребенка (детей) под опеку(попечительство) либо принять в семью на воспитание в иныхустановленных семейным законодательством Российской Федерацииформах. Дополнительно могу сообщить о себе следующее ____________________________________________________________________________________ (указывается наличие у гражданина __________________________________________________________________ необходимых знаний и навыков в воспитании детей, в том числе информация о наличие документов___________________________________________________________________ об образовании, о профессиональной деятельности, о прохождении программ подготовки кандидатов в опекуны или попечители и т.д.)___________________________________________________________________ Я, __________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество)даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,содержащихся в настоящем заявлении и в предоставленных мноюдокументах. _________________________________________ (подпись, дата) К заявлению прилагаются следующие документы: |———|| | копия документа, удостоверяющего личность |———| |———|| | справка с места работы с указанием должности | | и размера среднейзаработной платы за последние 12 |———| месяцев,иной документ, подтверждающий доходы (копия пенсионного удостоверения, справка из Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение) |———|| | выписка из домовой (поквартирной) книги с места | | жительства или иной документ, подтверждающий право | | пользования жилым помещением или право собственности |———| на жилое помещение |———|| | копия финансового лицевого счета с места жительства |———||———|| | справка органов внутренних дел, подтверждающая | | отсутствие судимости за умышленное преступление |———| против жизни и здоровья граждан |———|| | медицинское заключение по форме 164/у-96(медицинское | | заключение порезультатам освидетельствования |———| гражданина (гражданки), желающего (ей) усыновить, принять под опеку (попечительство) ребенка или стать приемным родителем) |———|| | копия свидетельства о браке (при наличии) |———||———|| | письменное согласие совершеннолетних членов семьи | | с учетом мнения детей, достигших 10-летнего |———| возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью (для граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями, приемными родителями) |———|| | справка о соответствии жилых помещений санитарным |———| правилам и нормам |———|| | справка о соответствии жилых помещений техническим |———| правилам и нормам |———|| | документ о прохождении подготовки гражданина, | | выразившего желаниестать опекуном, попечителем |———| несовершеннолетнего гражданина либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах (при наличии) |———|| | автобиография |———| Приложение N 2 к Регламенту В органы опеки и попечительства Кольского района Мурманской области от _________________________________ (фамилия, имя, отчество) ____________________________________ Заявление гражданина, выразившего желание стать опекуном илипопечителем либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах Я, _____________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) Гражданство _________________ Документ, удостоверяющий личность:_____________________________________________________________________ (когда и кем выдан)место жительства ____________________________________________________ (адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)_____________________________________________________________________место пребывания ____________________________________________________ (адрес места фактического проживания)_____________________________________________________________________|———|| | прошу выдать мне заключение о возможности быть усыновителем |———| ___________________________________________________________ фамилия, имя, отчество ребенка (детей), число, месяц, год рождения Материальные возможности, жилищные условия, состояние здоровьяи характер работы позволяют мне взять ребенка (детей) под опеку(попечительство) либо принять в семью на воспитание в иныхустановленных семейным законодательством Российской Федерацииформах. Дополнительно могу сообщить о себе следующее __________________ (указывается наличие у гражданина ___________________________________________________________________ необходимых знаний и навыков в воспитании детей, в том числе информация о наличие документов____________________________________________________________________ об образовании, о профессиональной деятельности, о прохождении программ подготовки кандидатов в опекуны или попечители и т.д.)____________________________________________________________________ Я, ___________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество)даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,содержащихся в настоящем заявлении и в предоставленных мноюдокументах. _________________________________________ (подпись, дата)К заявлению прилагаются следующие документы:|———|| | копия документа, удостоверяющего личность |———||———|| | справка с места работы с указанием должности и | | размера среднейзаработной платы за последние 12 |———| месяцев, иной документ, подтверждающий доходы (копия пенсионного удостоверения, справка из Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение) |———|| | выписка из домовой (поквартирной) книги с места | | жительства или инойдокумент, подтверждающий право |———| пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение |———|| | копия финансового лицевого счета с места жительства |———||———|| | справка органов внутренних дел, подтверждающая | | отсутствие судимости за умышленное преступление |———| против жизни и здоровья граждан |———|| | медицинское заключение по форме 164/у-96 медицинское | | заключение по результатам освидетельствования |———| гражданина гражданки), желающего (ей) усыновить, принять под опеку (попечительство) ребенка или стать приемным родителем) |———|| | копия свидетельства о браке (при наличии) |———||———|| | письменное согласие совершеннолетних членов семьи | | с учетом мнения детей,достигших 10-летнего возраста, |———| проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью (для граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями, приемными родителями) |———|| | справка о соответствии жилых помещений санитарным |———| правилам и нормам |———|| | справка о соответствии жилых помещений техническим |———| правилам и нормам |———|| | документ о прохождении подготовки гражданина, | | выразившего желание стать опекуном, попечителем |———| несовершеннолетнего гражданина либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах (при наличии) |———|| | автобиография |———| Приложение N 3 к Регламенту Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10.09.1996 г. М Е Д И Ц И Н С К О Е З А К Л Ю Ч Е Н И Е по результатам освидетельствования гражданина (гражданки) желающего (ей) усыновить (удочерить), принять под опеку (попечительство) ребенка или стать приемным родителем: Ф. И. О. кандидата_____________________________________________ дата рождения__________________________________________________ домашний адрес_________________________________________________|—————————|——————————————————|—————————————————————|————————————|——————————————————|| N | Специалист | Заключение | Дата | Подпись врача и || п|п | | | осмотра | руководителя || | | | | учреждения. || | | | | Печать ||—————————|——————————————————|—————————————————————|————————————|——————————————————|| 1. | Терапевт | выявлено | | || | | не выявлено | | ||—————————|——————————————————|—————————————————————|————————————|——————————————————|| 2. | Инфекционист | выявлено | | || | | не выявлено | | ||—————————|——————————————————|—————————————————————|————————————|——————————————————|| 3. | Дерматовенеролог | выявлено | | || | | не выявлено | | ||—————————|——————————————————|—————————————————————|————————————|——————————————————|| 4. | Фтизиатр | выявлено | | || | | не выявлено | | ||—————————|——————————————————|—————————————————————|————————————|——————————————————|| 5. | Невропатолог | выявлено | | || | | не выявлено | | ||—————————|——————————————————|—————————————————————|————————————|——————————————————|| 6. | Онколог | выявлено | | || | | не выявлено | | ||—————————|——————————————————|—————————————————————|————————————|——————————————————|| 7. | Психиатр | выявлено | | || | | не выявлено | | ||—————————|——————————————————|—————————————————————|————————————|——————————————————|| 8. | Нарколог | выявлено | | || | | не выявлено | | ||—————————|——————————————————|—————————————————————|————————————|——————————————————|ЗАКЛЮЧЕНИЕ: _____________ Дата: __________М.П. Приложение N 4 к Регламенту Принципы и последовательность составления автобиографии Автобиография - это личное письменное изложение основных этаповжизни, написанное в определенной последовательности. Автобиографияпишется в произвольной форме от руки, на компьютере. Размеравтобиографии - 1-2 страницы печатного текста. Примерная последовательность написания автобиографии: 1. Фамилия, имя, отчество. 2. Дата и место рождения. 3. При желании можно указать национальность. 4. Место жительства в настоящее время. 5. Сведения об образовании: где и когда (дата поступления иокончания) учились. Наименования организаций, учебных учрежденийнеобходимо писать полностью. 6. Место работы в настоящее время, занимаемая должность. Есливы желаете указать предыдущее место работы, связанное сдеятельностью, характеризующей Вас положительно, укажите это. 7. Семейное положение. Укажите сведения о муже (жене), детях идругих ближайших родственниках (родителях, братьях, сестрах), ихфамилии, имена, отчества, годы рождения, можно указать их местожительства. 8. Если вы меняли фамилию, например, по причине заключениябрака и др., укажите предыдущую фамилию, дату, основания изменения. 9. Дополнительные сведения, которые Вы хотите указать о себе:дополнительное образование, опыт общения с детьми, особые интересы,увлечения. 10. Дата написания автобиографии ставится слева, подпись справапод текстом автобиографии. Приложение N 5 к Регламенту Показатели доступности и качества предоставления государственнойуслуги "Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, выразивших желание установить опеку(попечительство) над несовершеннолетними, принять детей, оставшихсябез попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством РФ формах"|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| Показатели доступности и качества предоставления | Нормативное || государственной услуги | значение показателя ||——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| Количественные показатели доступности предоставления государственной услуги ||——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| Соблюдение режима работы | 100 % ||——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| Процент заявителей, ожидавших в очереди при подаче | 100% || и получении документов не более 15 минут | ||——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| Соблюдение сроков предоставления государственной | 100% || услуги (% случаев предоставления услуги в установленный | || срок с момента приема документов) | ||——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| Количество обоснованных жалоб | 0 ||——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| Количество взаимодействий заявителя со | не более 2 || специалистами при предоставлении государственной услуги | ||——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| Количество документов, требуемых от заявителя для | не более 7 || получения государственной услуги | ||——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| Качественные показатели доступности предоставления муниципальной услуги ||——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| Простота и ясность изложения в информационных и | 100% || инструктивных документах (% заявителей, обратившихся за | || повторной консультацией) | ||——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| Процент заявителей, удовлетворенных культурой | 100% || обслуживания (вежливостью) персонала | ||——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| Достоверность и полнота информации о предоставляемой | 100% || услуге(наличие на информационных стендах документов и | || сведения, предусмотренных настоящим административным | || регламентом) | ||——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| Возможность получения информации о ходе | 100% || предоставления муниципальной услуги | ||——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————| Приложение N 6 к Регламенту Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлениигосударственной услуги "Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, выразивших желаниеустановить опеку (попечительство) над несовершеннолетними, принятьдетей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством РФ формах" +--------------------------------------------------+ | Прием заявления и документов от заявителя | | для предоставления государственной услуги | +--------------------------|-----------------------+ | V +--------------------------------------------------+ +----| Проверка документов на соответствие |------+ | | установленным требованиям | | | +--------------------------|-----------------------+ | | | | V V V+------------------------+ +-------------------------+ +-------------------------+| Документы представлены | | Документы представлены | | В представленных || в полном объеме и | | не в полном объеме и не | | документах отсутствуют || соответствуют | | соответствуют | | необходимые основания || установленным | | установленным | | для предоставления || требованиям | | требованиям | | государственной услуги |+------------|-----------+ +------------|------------+ +------------|------------+ | | | V V V+------------------------+ +-------------------------+ +--------------------------+| Формирование и | | Отказ в приеме | | Подготовка постановления || направление | | документтв | | об отказе в назначении || межведомственных | +------------|------------+ | опекуна (попечительства) || запросов | | | или заключения о |+------------|-----------+ V | невозможности | | +-------------------------+ | гражданина быть | V | Направление (выдача) | | усыновителем, опекуном |+------------------------+ | уведомления заявителю | | (попечителем), || Обследование условий | | об отказе в приеме | | приемным родителем || жизни гражданина, | | документов | +------------|-------------+| выразившего желание | +-------------------------+ || стать усыновителем, | V| опекуном (попечителем),| +--------------------------+| приемным родителем и | | Направление (выдача) || составление акта | | постановления или || обследования | | заключения заявителю |+------------|-----------+ +--------------------------+ | V+--------------------------+| Подготовка постановления || о назначении опекуна || (попечителя) или || заключения о || возможности гражданина |--------------------+| быть усыновителем, | || опекуном (попечителем), | || приемным родителем | |+------------|-------------+ | | | V V+--------------------------+ +-------------------------+| Направление (выдача) | | Постановка заявителя || постановления или | | на учет в качестве || заключения заявителю | | кандидата в усыновители,|+--------------------------+ | опекуны, (попечители), | | приемные родители | +-------------------------+ Приложение N 7 к Регламенту Ж У Р Н А Лзаписи граждан, желающих принять ребенка на воспитание в свою семью|————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————————|—————————————|| | Дата | Сведения | Форма | Пожелания | Примечание || | приема | о гражданине | семейного | по подбору ребенка | || N | гражданина | (Ф. И. О., | устройства |---------|-----------| || | | адрес, | | пол | возраст | || | | телефон) | | | | ||————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————|———————————|—————————————|| | | | | | | ||————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————|———————————|—————————————|| | | | | | | ||————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————|———————————|—————————————| Приложение N 8 к Регламенту Заключение органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства гражданина, о возможности гражданина быть усыновителем, опекуном (попечителем) или приемным родителем Ф. И.О.(полностью) __________________________________________ Дата рождения: ______________________________________________ Ф.И.О. (полностью) __________________________________________ Дата рождения: ______________________________________________ Адрес (место жительства, индекс) _____________________________________________________________________________________________. Характеристика семьи (состав, длительность брака (при наличииповторного брака указать наличие детей от предыдущего брака), опытобщения с детьми, взаимоотношения между членами семьи, наличиеблизких родственников и их отношение к усыновлению (удочерению),характерологические особенности кандидатов в усыновители); приусыновлении (удочерении) ребенка одним из супругов указать наличиесогласия второго супруга на усыновление (удочерение)).______________________________________________________________________________________________________________________________________ Образование и профессиональная деятельность _____________________________________________________________________________________ Характеристика состояния здоровья (общее состояние здоровья,отсутствие заболеваний, препятствующих усыновлению (удочерению))_______________________________. Материальное положение (имущество, размер заработной платы,иные виды доходов, соотношение размера дохода с прожиточнымминимумом, установленным в регионе) ___________________________________________________________________________________________________. Мотивы для приема ребенка на воспитание в семью___________________________________________________________________ Пожелания граждан по кандидатуре ребенка (пол, возраст,особенности характера, внешности, согласие кандидатов в усыновителина усыновление (удочерение) ребенка, имеющего отклонения в развитии) __________________________________________________________________. Заключение о возможности/невозможности граждан __________________________________________________________________________________ (Ф. И. О. заявителя (ей))быть кандидатом (ами) в усыновители (опекуны, приемные родители):_________________. ______________________ ______________________ должность, Ф. И. О. дата, подписьМ. П. Приложение N 9 к Регламенту Ж У Р Н А Л учета кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители, граждан Российской Федерации|———|——————————————|———————————————|——————————————|—————————————————|————————————|———————————|——————————————|—————————————————|—————————————————|—————————|| N | Фамилия, | Место | Семейное | Заключение о | Дата | Пожелания | Сведения о | Сведения о | Подпись | Дата и || | имя, | жительства | положение | возможности | постановки | по | выдаче | выдаче | кандидата в | причины || | отчество, | (адрес, | | быть кандидатом | на учет | подбору | направления | повторного | усыновители, | снятия || | дата | телефон) | | в усыновители, | | ребенка | для подбора | направления для | опекуны, | с учета || | рождения | | | опекуны, | | | ребенка (ф. | подбора ребенка | попечители и | || | | | | приемные | | | и. о. | (ф. и. о. | дата | || | | | | родители (кем | | | ребенка, | ребенка, | получения | || | | | | и когда выдано) | | | учреждение, | учреждение, | направления | || | | | | | | | в котором | в котором он | | || | | | | | | | он | находится) | | || | | | | | | | находится) | | | ||———|——————————————|———————————————|——————————————|—————————————————|————————————|———————————|——————————————|—————————————————|—————————————————|—————————|| | | | | | | | | | | ||———|——————————————|———————————————|——————————————|—————————————————|————————————|———————————|——————————————|—————————————————|—————————————————|—————————|