Постановление Администрации Кольского района от 16.04.2013 № 542

О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Повышение эффективности бюджетных расходов муниципального образования Кольский район" на 2012-2015 годы

  
                            Мурманская область
                      Администрация Кольского района
                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       от 16.04.2013             г.Кола                      N 542                                    Утратит силу с 01.01.2014 -
                                              постановление
                                     администрации Кольского района
                                        от 14.10.2013 г. N 1432
           О внесении изменений в долгосрочную целевую программу
        "Повышение эффективности бюджетных расходов муниципального
               образования Кольский район" на 2012-2015 годы
       В целях уточнения объемов финансирования на  2013  год  отдельныхмероприятий по долгосрочной целевой программе "Повышение эффективностибюджетных  расходов  муниципального  образования  Кольский  район"  на2012-2015 годы, администрация п о с т а н о в л я е т:
       1. Внести изменения в долгосрочную целевую  программу  "Повышениеэффективности бюджетных расходов муниципального  образования  Кольскийрайон" на 2012-2015 годы,  утвержденную  постановлением  администрацииКольского района  от 12.02.2013 N 132, от 12.03.2013 N 287),  изложивее в прилагаемой редакции.
       2. Настоящее постановление вступает в силу  со  дня  официальногоопубликования.
       И. о. Главы администрации         П.Г. Алексеев
                                                  Приложение N 1
                                                  к постановлению
                                          администрации Кольского района
                                                от 16.04.2013 N 542
                                  Паспорт
          долгосрочной целевой программы "Повышение эффективности
       бюджетных расходов муниципального образования Кольский район"
                             на 2012-2015 годы-------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование   програм- | Долгосрочная целевая  программа  "Повышение  эффективности  бюджет- || мы                      | ных расходов муниципального образования Кольский  район"  на  2012- ||                         | 2015 годы (далее - Программа)                                       ||-------------------------+---------------------------------------------------------------------|| Тактическая цель, дос-  | Повышение эффективности управления муниципальными финансами         || тижению которой спо-    |                                                                     || собствует программа     |                                                                     ||-------------------------+---------------------------------------------------------------------|| Муниципальный    заказ- | Финансовый отдел администрации Кольского района                     || чик - координатор  про- |                                                                     || граммы                  |                                                                     ||-------------------------+---------------------------------------------------------------------|| Муниципальный    заказ- | Совет депутатов Кольского района,                                   || чик программы           | Администрация Кольского района,                                     ||                         | Финансовый отдел администрации Кольского района                     ||-------------------------+---------------------------------------------------------------------|| Основные  разработчики, | Разработчик: Финансовый отдел администрации Кольского района        || исполнители,  участники | Исполнители: главные распорядители средств бюджета  Кольского  рай- || ДЦП                     | она; муниципальные учреждения; администрации городских  и  сельских ||                         | поселений Кольского района                                          ||                         | Участники программы:                                                ||                         | Совет депутатов Кольского района,                                   ||                         | Администрация Кольского района,                                     ||                         | Финансовый отдел администрации Кольского района,                    ||                         | Отдел экономического развития и защиты прав потребителей,           ||                         | Отдел образования администрации Кольского района,                   ||                         | Отдел культуры администрации Кольского района,                      ||                         | Комитет  по  управлению  муниципальным  имуществом   и   земельными ||                         | ресурсами                                                           ||-------------------------+---------------------------------------------------------------------|| Цель программы          | Повышение эффективности бюджетных расходов                          ||-------------------------+---------------------------------------------------------------------|| Задачи программы        | 1. Обеспечение сбалансированности бюджета Кольского района.         ||                         | 2. Внедрение программно-целевых принципов организации деятельно-    ||                         | сти органов местного самоуправления Кольского района.               ||                         | 3. Развитие новых форм оказания и финансового обеспечения муници-   ||                         | пальных услуг (реструктуризация бюджетного сектора).                ||                         | 4. Повышение эффективности распределения бюджетных средств.         ||                         | 5. Создание условий для повышения эффективности деятельности орга-  ||                         | нов местного самоуправления Кольского района по выполнению муни-    ||                         | ципальных функций.                                                  ||                         | 6. Развитие и совершенствование системы муниципального финансово-   ||                         | го контроля                                                         ||-------------------------+---------------------------------------------------------------------|| Целевые показатели (ин- |                                | 2012  | 2013  |  2014  |   2015    || дикаторы) реализации    |                                |  год  |  год  |  год   |    год    || программы (с указанием  |--------------------------------+-------+-------+--------+-----------|| значений по годам реа-  | 1. Отношение дефицита бюд-     |  <> 95,0%;                              ||                         | - доля учреждений, переведенных на новую форму финансового  обеспе- ||                         | чения, составит 100%;                                               ||                         | - реализация электронного бюджета к концу 2015 года                 |-------------------------------------------------------------------------------------------------
                       Основные понятия и сокращения
       В Программе применяются следующие сокращения:
       БОР бюджетирование, ориентированное на результат;
       ГРБС  главный  распорядитель  (главные  распорядители)  бюджетныхсредств;
       Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России N 7  поМурманской области - МИФНС N 7 по Мурманской области;
       ДРОНД доклад о результатах и основных направлениях деятельности;
       МРГ межведомственная рабочая группа;
       ОМСУ органы местного самоуправления.
       1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена ДЦП
       Долгосрочная целевая программа "Повышение эффективности бюджетныхрасходов муниципального образования Кольский район" на 2012-2015  годы(далее - Программа) разработана в соответствии с бюджетными посланиямиПрезидента Российской Федерации Федеральному  Собранию  от  29.06.2011"О бюджетной политике в 2012-2014 годах", постановлением ПравительстваМурманской области от 19.07.2011  N 358-ПП  "Об основных  направленияхбюджетной и налоговой политики в Мурманской области на 2012 год  и  наплановый период  2013  и  2014  годов",  постановлением  администрацииКольского  района  от  30.07.2012г.  N 995  "Об основных  направленияхбюджетной и налоговой политики Кольского  района  на  2013  год  и  наплановый период 2014 и 2015 годов"  в  целях  реализации  распоряженияПравительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 1101-р.
       Настоящая программа направлена на реализацию  тактической  задачи"Повышение эффективности бюджетных расходов муниципального образованияКольский район", тактической цели "Повышение эффективности  управлениямуниципальными финансами".
       Программа  нацелена  на  повышение   эффективности   деятельностиорганов  местного  самоуправления   Кольского   района,   качества   идоступности муниципальных услуг и основана на  комплексном  подходе  кразработке необходимых мероприятий.
       По итогам выполнения Программы  должны  быть  получены  следующиерезультаты:
       - повышение   эффективности   деятельности    органов    местногосамоуправления;
       - формирование бюджета с учетом долгосрочного  прогноза  основныхпараметров бюджета, основанных на реалистичных  оценках,  планированиебюджетных расходов с четкими задачами, невыполнение  которых  повлечетсокращение финансирования;
       - планирование бюджетных ассигнований на основе реестра расходныхобязательств муниципального образования Кольский район;
       - повышение качества муниципальных  услуг,  с  одной  стороны,  спозиций  эффективности   траты   бюджетных   средств   на   реализациюмероприятий, с другой стороны  -  с  учетом  социальной  значимости  инеобходимости перехода на новый уровень качества жизни населения;
       - принятие  новых  расходных  обязательств  при  наличии   оценкинеобходимых бюджетных ассигнований на  весь  период  их  исполнения  исоблюдение установленных бюджетных ограничений при их принятии;
       - формирование большей части расходов на основе  ведомственных  идолгосрочных целевых программ;
       - совершенствование правового положения бюджетных,  автономных  иказенных учреждений;
       - совершенствование организации управления расходов бюджета;
       - совершенствование   открытости   и   публичности   деятельностимуниципальных учреждений.
       В  условиях   глобализации   экономики,   подверженной   действиюмножества  непредсказуемых  факторов,  эффективное   и   ответственноеуправление общественными финансами является важнейшей предпосылкой дляобеспечения  макроэкономической  стабильности,  развития  и  повышенияблагосостояния граждан.
       Объективными факторами  для  разработки  и  реализации  Программыявляются:
       - необходимость выполнения действующих расходных  обязательств  иреализации социально значимых целевых программ в условиях сложившегосядефицита  бюджета  Кольского  района,  а  также   снижения   бюджетныхвозможностей вследствие замедления развития экономики;
       - ожидаемое сокращение объемов финансовой  помощи  из  областногобюджета в рамках проводимой на областном уровне  политики  оптимизациимежбюджетных  отношений  с  муниципальными  образованиями   Мурманскойобласти;
       - необходимость выполнения  норм  и  требований  законодательстваРоссийской  Федерации,  принятых  в  рамках  проводимой  в  РоссийскойФедерации бюджетной реформы;
       - необходимость  реализации  мер  по  повышению   доступности   икачества оказываемых населению бюджетных услуг,  увеличения  бюджетнойобеспеченности в социально-культурной сфере.
       В последние годы на федеральном и региональном уровнях принят рядпрограммно-концептуальных документов, определяющих направления  реформв сфере государственного и  муниципального  управления.  Были  принятыважные  решения  по  реализации  административной  реформы,  бюджетнойреформы и по реформированию государственной и муниципальной службы.
       В  целях  реализации  административной   реформы   оптимизированыполномочия,   структура,   порядок   деятельности   органов   местногосамоуправления муниципального образования Кольский район, в том  числесокращена численность работников  органов  местного  самоуправления  ирасходы на их  содержание,  проведена  инвентаризация  предоставляемыхуслуг, сформированы и утверждены перечни муниципальных услуг.
       В рамках  реализации  среднесрочных  программ  бюджетных  реформ,утвержденных на федеральном и региональном  уровнях,  в  муниципальномобразовании   Кольский    район    внедрены    основные    инструментыбюджетирования,  ориентированного  на  результат:  реестры   расходныхобязательств,  ведомственные   и   долгосрочные   целевые   программы,обоснования бюджетных ассигнований, муниципальные задания.
       С  2013  года   будет   осуществлен   переход   от   годового   ксреднесрочному финансовому планированию, в  том  числе  к  утверждениюбюджета Кольского района на очередной финансовый  год  и  на  плановыйпериод.
       Разработаны   отраслевые   системы   оплаты   труда    работниковмуниципальных учреждений.
       Кроме  того,  выявлены  серьезные  проблемы,  требующие  принятиядополнительных мер  по  совершенствованию  и  повышению  эффективностидеятельности главных распорядителей средств бюджета Кольского  района,в частности, отсутствует стремление участников бюджетного  процесса  кповышению эффективности бюджетных расходов.Кроме объективных факторов в сфере управления муниципальными финансамисохраняется ряд системных недостатков и нерешенных проблем.
       - недостаточная увязка стратегического планирования  с  бюджетнымпланированием, отсутствие плановых результатов  бюджетных  расходов  имониторинга  их  достижения  с  точки  зрения  системы   целеполаганиябюджетных расходов;
       - недостаточно  увязанное  с   бюджетным   процессом   применениеинструментов бюджетирования, ориентированного на результат;
       - сложившаяся организационно-правовая структура бюджетной сети неспособствует  развитию  конкуренции  и  устранению  барьеров  на  путипривлечения частного сектора к оказанию муниципальных услуг;
       - наличие  условий  и  стимулов  для  неоправданного   увеличениябюджетных расходов,  недостаточность  условий  для  мотивации  главныхраспорядителей бюджетных средств и органов местного самоуправления,  атакже  бюджетных  учреждений  в  повышении   эффективности   бюджетныхрасходов и своей деятельности в целом;
       - потребность в  совершенствовании  методик  оценки  деятельностиглавных  распорядителей   бюджетных   средств   и   органов   местногосамоуправления, в том числе  оценки  эффективности  использования  имифинансовых ресурсов;
       - пробелы  в  системе  муниципального  финансового  контроля   заэффективностью использования бюджетных средств.
       В целом реализация Программы направлена на дальнейшее обеспечениеустойчивого   функционирования   бюджетной   системы    муниципальногообразования Кольский район.
       2. Основные цели и задачи ДЦП
       Цель Программы  -  повышение  эффективности  бюджетных  расходов.Повышение финансовой устойчивости бюджета Кольского  района,  а  такжеснижение объема дефицита  и  долговой  нагрузки  на  бюджет  Кольскогорайона, сокращение расходов на обслуживание муниципального долга.------------------------------------------------------------------------------------------------------| N   |        Наименование целевых         | Едини-  |  Величина  |  Значение показателя по годам   || п/п |        показателей программы        |   ца    | показателя |                                 ||     |                                     | измере- | в базовом  |---------------------------------||     |                                     |   ния   | году (2011 | 2012  | 2013  |  2014  |  2015  ||     |                                     | показа- |    год)    |  год  |  год  |  год   |  год   ||     |                                     |  теля   |            |       |       |        |        ||-----+-------------------------------------+---------+------------+-------+-------+--------+--------|| 1   | Отношение     дефицита      бюджета |    %    |     0      |  <>   Задача 1. Обеспечение сбалансированности бюджета Кольского района     1.1. Повышение финансовой устойчивости бюджета Кольского  района,а также  снижение  объема  дефицита  и  долговой  нагрузки  на  бюджетКольского района, сокращение расходов на  обслуживание  муниципальногодолга     Описание текущей ситуации:     Обеспечению  долгосрочной   сбалансированности   и   устойчивостибюджета  Кольского  района   способствовало   соблюдение   требований,установленных Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,  по  размерудефицита, муниципального  долга  муниципального  образования  Кольскийрайон.     В течение  2009-2011  годов  муниципальное  образование  Кольскийрайон при  планировании  бюджета  не  допускало  нарушений  требованийБюджетного кодекса Российской Федерации в  части  предельного  размерамуниципального долга и расходов на его обслуживание.     Планирование  объема  муниципального   долга   осуществляется   восновном исходя из доходов  и  расходов  бюджета  Кольского  района  сориентиром на последовательное  снижение  дефицита  бюджета  и  объемамуниципального долга муниципального образования Кольский район.  Такимобразом,  заимствования  рассматриваются  как  инструмент  финансовогообеспечения эффективных расходов и сбалансированности бюджета.     Расходы  по  обслуживанию  долговых   обязательств   невелики   исоставляют не более 1% объема расходов бюджета Кольского района.     В 2009-2011 годах расходы на обслуживание муниципального долга непроизводились.     Для решения данной задачи необходимо реализовать указанные вприложении N 1 мероприятия, направленные на обеспечениесбалансированности и устойчивости бюджета Кольского района.     Ожидаемые результаты:     Обеспечен обоснованный и безопасный объем муниципального долга.     Уменьшен  размер   муниципального   долга   за   счет   получениядополнительных доходов и оптимизации расходов бюджета.     Минимизированы расходы на обслуживание муниципального долга.     Сокращен дефицит бюджета Кольского района.     Показатель результата (индикатор):     - отношение дефицита бюджета Кольского района к доходам без учетаобъема безвозмездных поступлений: в 2012 - <>     - отношение муниципального долга муниципального образованияКольский район к доходам без учета объема безвозмездных поступлений: в2012 <>     1.2. Сокращение  и  реструктуризация  просроченной   кредиторскойзадолженности     Описание текущей ситуации:     В целях обеспечения платежеспособности бюджета Кольского  района,сокращения  и  недопущения   образования   просроченной   кредиторскойзадолженности   ежемесячно    проводится    мониторинг    кредиторскойзадолженности по результатам представленной отчетности  (постановлениеадминистрации Кольского района  12.07.2011 N 707)                       |                      |               |                  |          |         |          |          ||------+-----------------------------------------+----------------------+---------------+------------------+----------+---------+----------+----------|| 3.2. | Внедрение инструментов нормативного     |                      |               |                  |          |         |          |          ||      | финансирования муниципальных услуг      |                      |               |                  |          |         |          |          ||      |-----------------------------------------+----------------------+---------------+------------------+----------+---------+----------+----------||      | Определение объемов субсидии (финан-    |   Финансовый отдел   |   2012-2015   |                  |          |         |          |          ||      | сового обеспечения) на выполнение му-   |    администрации     |     годы      |                  |          |         |          |          ||      | ниципального задания подведомствен-     |   Кольского района   |               |                  |          |         |          |          ||      | ными учреждениями на основании ут-      | совместно с главны-  |               |                  |          |         |          |          ||      | вержденного порядка определения нор-    |  ми распорядителями  |               |                  |          |         |          |          ||      | мативных затрат на оказание муници-     |  бюджетных средств   |               |                  |          |         |          |          ||      | пальных услуг и содержание имущества    |                      |               |                  |          |         |          |          ||      |-----------------------------------------+----------------------+---------------+------------------+----------+---------+----------+----------||      | Утверждение и доведение до главных      |   Финансовый отдел   |   ежегодно    |                  |          |         |          |          ||      | распорядителей бюджетных средств        |    администрации     |               |                  |          |         |          |          ||      | бюджетных ассигнований на выполне-      |   Кольского района   |               |                  |          |         |          |          ||      | ние муниципальных заданий подведом-     | совместно с главны-  |               |                  |          |         |          |          ||      | ственными учреждениями                  |  ми распорядителями  |               |                  |          |         |          |          ||      |                                         |  бюджетных средств   |               |                  |          |         |          |          ||------+-----------------------------------------+----------------------+---------------+------------------+----------+---------+----------+----------|| 3.3. | Создание и совершенствование системы    |                      |               |                  |          |         |          |          ||      | управления качеством предоставляемых    |                      |               |                  |          |         |          |          ||      | муниципальных услуг                     |                      |               |                  |          |         |          |          ||      |-----------------------------------------+----------------------+---------------+------------------+----------+---------+----------+----------||      | Внедрение и совершенствование систе-    |   Финансовый отдел   |   2012-2015   |                  |          |         |          |          ||      | мы управления качеством предостав-      |    администрации     |     годы      |                  |          |         |          |          ||      | ляемых муниципальных услуг на основе    |  Кольского района,   |               |                  |          |         |          |          ||      | разработанных стандартов качества му-   |       главные        |               |                  |          |         |          |          ||      | ниципальных услуг (работ), оказывае-    |    распорядители     |               |                  |          |         |          |          ||      | мых (выполняемых) муниципальными        |  бюджетных средств   |               |                  |          |         |          |          ||      | учреждениями в соответствующей сфере    |                      |               |                  |          |         |          |          ||      | деятельности                            |                      |               |                  |          |         |          |          ||      |-----------------------------------------+----------------------+---------------+------------------+----------+---------+----------+----------||      | Анализ и оценка соответствия качества   |   Финансовый отдел   |   2012-2015   |                  |          |         |          |          ||      | фактически предоставляемых муници-      |    администрации     |     годы      |                  |          |         |          |          ||      | пальных услуг утвержденным стандар-     |  Кольского района,   |               |                  |          |         |          |          ||      | там качества                            |  главные распоряди-  |               |                  |          |         |          |          ||      |                                         |    тели бюджетных    |               |                  |          |         |          |          ||      |                                         |       средств        |               |                  |          |         |          |          ||------+-----------------------------------------+----------------------+---------------+------------------+----------+---------+----------+----------|| 3.4. | Повышение открытости деятельности       |                      |               |                  |          |         |          |          ||      | муниципальных учреждений                |                      |               |                  |          |         |          |          ||      |-----------------------------------------+----------------------+---------------+------------------+----------+---------+----------+----------||      | Организация освещения в средствах       |   Финансовый отдел   |   в течение   |                  |          |         |          |          ||      | массовой информации результатов         |    администрации     |   2012-2015   |                  |          |         |          |          ||      | проведения бюджетной реформы в му-      |  Кольского района,   |     годов     |                  |          |         |          |          ||      | ниципальном образовании Кольский        |  главные распоряди-  |               |                  |          |         |          |          ||      | район                                   |    тели бюджетных    |               |                  |          |         |          |          ||      |                                         |       средств        |               |                  |          |         |          |          ||      |-----------------------------------------+----------------------+---------------+------------------+----------+---------+----------+----------||      | Проведение обучения сотрудников в       |       главные        |   ежегодно    |                  |          |         |          |          ||      | связи с совершенствованием правового    |    распорядители     |               |                  |          |         |          |          ||      | положения муниципальных учреждений      |  бюджетных средств   |               |                  |          |         |          |          ||      |-----------------------------------------+----------------------+---------------+------------------+----------+---------+----------+----------||      | Осуществление публикации в средствах    |       главные        |   в течение   |                  |          |         |          |          ||      | массовой информации и (или) сети Ин-    |    распорядители     |   2012-2015   |                  |          |         |          |          ||      | тернет, а также в местах предоставления |  бюджетных средств,  |     годов     |                  |          |         |          |          ||      | соответствующих услуг утвержденных      |   подведомственные   |               |                  |          |         |          |          ||      | требований к качеству предоставления    |      учреждения      |               |                  |          |         |          |          ||      | муниципальных услуг юридическим и       |                      |               |                  |          |         |          |          ||      | физическим лицам                        |                      |               |                  |          |         |          |          ||------+-----------------------------------------+----------------------+---------------+------------------+----------+---------+----------+----------|| 4.   | Задача 4. Повышение эффективности       |                      |               |                  |          |         |          |          ||      | распределения бюджетных средств         |                      |               |                  |          |         |          |          ||------+-----------------------------------------+----------------------+---------------+------------------+----------+---------+----------+----------|| 4.1. | Повышение качества и объективности      |                      |               |                  |          |         |          |          ||      | планирования бюджетных ассигнований     |                      |               |                  |          |         |          |          ||      |-----------------------------------------+----------------------+---------------+------------------+----------+---------+----------+----------||      | Создание единой методической базы       |   Финансовый отдел   |   2012-2015   |                  |          |         |          |          ||      | расчета расходов бюджета Кольского      |    администрации     |     годы      |                  |          |         |          |          ||      | района в разрезе главных распорядите-   |   Кольского района   |               |                  |          |         |          |          ||      | лей                                     | совместно с главны-  |               |                  |          |         |          |          ||      |                                         |  ми распорядителями  |               |                  |          |         |          |          ||      |                                         |  бюджетных средств   |               |                  |          |         |          |          ||------+-----------------------------------------+----------------------+---------------+------------------+----------+---------+----------+----------|| 4.2. | Совершенствование ведения реестра       |                      |               |                  |          |         |          |          ||      | расходных обязательств                  |                      |               |                  |          |         |          |          ||      |-----------------------------------------+----------------------+---------------+------------------+----------+---------+----------+----------||      | Ведение, анализ и корректировка реест-  |   Финансовый отдел   |   2012-2015   |                  |          |         |          |          ||      | ра расходных обязательств муниципаль-   |    администрации     |     годы      |                  |          |         |          |          ||      | ного образования Кольский район         |   Кольского района   |               |                  |          |         |          |          ||      |                                         | совместно с главны-  |               |                  |          |         |          |          ||      |                                         |  ми распорядителями  |               |                  |          |         |          |          ||      |                                         |  бюджетных средств   |               |                  |          |         |          |          ||      |-----------------------------------------+----------------------+---------------+------------------+----------+---------+----------+----------||      | Инвентаризация действующих расход-      |   Финансовый отдел   |   2012-2015   |                  |          |         |          |          ||      | ных обязательств с целью выявления      |    администрации     |     годы      |                  |          |         |          |          ||      | неэффективных бюджетных расходов        |   Кольского района   |               |                  |          |         |          |          ||      |                                         | совместно с главны-  |               |                  |          |         |          |          ||      |                                         |  ми распорядителями  |               |                  |          |         |          |          ||      |                                         |  бюджетных средств   |               |                  |          |         |          |          ||------+-----------------------------------------+----------------------+---------------+------------------+----------+---------+----------+----------|| 5.   | Задача 5. Создание условий для по-      |                      |               |                  |          |         |          |          ||      | вышения эффективности деятельно-        |                      |               |                  |          |         |          |          ||      | сти органов местного самоуправления     |                      |               |                  |          |         |          |          ||      | Кольского района по выполнению          |                      |               |                  |          |         |          |          ||      | муниципальных функций                   |                      |               |                  |          |         |          |          ||------+-----------------------------------------+----------------------+---------------+------------------+----------+---------+----------+----------|| 5.1. | Оптимизация численности муниципаль-     |                      |               |                  |          |         |          |          ||      | ных служащих и работников, замещаю-     |                      |               |                  |          |         |          |          ||      | щих должности, не являющихся долж-      |                      |               |                  |          |         |          |          ||      | ностями муниципальной службы, устра-    |                      |               |                  |          |         |          |          ||      | нение избыточных и дублирующих          |                      |               |                  |          |         |          |          ||      | функций органов местного самоуправ-     |                      |               |                  |          |         |          |          ||      | ления, сокращение расходов на содер-    |                      |               |                  |          |         |          |          ||      | жание органов местного самоуправления   |                      |               |                  |          |         |          |          ||      | Кольского района                        |                      |               |                  |          |         |          |          ||      |-----------------------------------------+----------------------+---------------+------------------+----------+---------+----------+----------||      | Мероприятия по оптимизации соотно-      |    Администрация     |   2012 год    |                  |          |         |          |          ||      | шения численности муниципальных         |   Кольского района   |               |                  |          |         |          |          ||      | служащих и работников, замещающих       |                      |               |                  |          |         |          |          ||      | должности, не являющихся должностя-     |                      |               |                  |          |         |          |          ||      | ми муниципальной службы                 |                      |               |                  |          |         |          |          ||------+-----------------------------------------+----------------------+---------------+------------------+----------+---------+----------+----------|| 5.2. | Мониторинг качества финансового         |                      |               |                  |          |         |          |          ||      | управления главных распорядителей       |                      |               |                  |          |         |          |          ||      | бюджетных средств                       |                      |               |                  |          |         |          |          ||      |-----------------------------------------+----------------------+---------------+------------------+----------+---------+----------+----------||      | Публикация данных мониторинга каче-     |   Финансовый отдел   |   в течение   |                  |          |         |          |          ||      | ства финансового управления главных     |    администрации     |   2012-2015   |                  |          |         |          |          ||      | распорядителей                          |   Кольского района   |     годов     |                  |          |         |          |          ||------+-----------------------------------------+----------------------+---------------+------------------+----------+---------+----------+----------||  5.3 | Развитие информационной системы         |                      |               |                  |          |         |          |          ||      | управления муниципальными финанса-      |                      |               |                  |          |         |          |          ||      | ми                                      |                      |               |                  |          |         |          |          ||      |-----------------------------------------+----------------------+---------------+------------------+----------+---------+----------+----------||      | Автоматизация процесса составления      |   Финансовый отдел   |   в течение   |                  |          |         |          |          ||      | проекта бюджета Кольского района,       |    администрации     |   2012-2015   |                  |          |         |          |          ||      | внесения изменений, а также анализа их  |  Кольского района,   |     годов     |                  |          |         |          |          ||      | исполнения от уровня получателя бюд-    | совместно с главны-  |               |                  |          |         |          |          ||      | жетных средств до финансового органа    |          ми          |               |                  |          |         |          |          ||      |                                         |   распорядителями    |               |                  |          |         |          |          ||      |                                         | бюджетных средств и  |               |                  |          |         |          |          ||      |                                         |  подведомственными   |               |                  |          |         |          |          ||      |                                         |     учреждениями     |               |                  |          |         |          |          ||      |-----------------------------------------+----------------------+---------------+------------------+----------+---------+----------+----------||      | Модернизация процессов формирования     |   Финансовый отдел   |   в течение   |                  |          |         |          |          ||      | и получения различных видов отчетно-    |    администрации     |   2012-2015   |                  |          |         |          |          ||      | сти и иной информации в целях прове-    |   Кольского района   |     годов     |                  |          |         |          |          ||      | дения комплексного анализа и оценки на  | совместно с главны-  |               |                  |          |         |          |          ||      | всех стадиях исполнения бюджета         |          ми          |               |                  |          |         |          |          ||      |                                         |   распорядителями    |               |                  |          |         |          |          ||      |                                         | бюджетных средств и  |               |                  |          |         |          |          ||      |                                         |  подведомственными   |               |                  |          |         |          |          ||      |                                         |     учреждениями     |               |                  |          |         |          |          ||      |-----------------------------------------+----------------------+---------------+------------------+----------+---------+----------+----------||      | Приобретение (модернизация) компью-     |   Финансовый отдел   |   в течение   |      Всего,      | 1 952,3  | 2 150,9 |  350,0   |  350,0   ||      | терной техники, оргтехники              |    администрации     |   2012-2015   | в том числе:     |          |         |          |          ||      |                                         |   Кольского района   |     годов     |------------------+----------+---------+----------+----------||      |                                         | совместно с главны-  |               |      бюджет      |  154,3   |  115,0  |  350,0   |  350,0   ||      |                                         |          ми          |               | Кольского района |          |         |          |          ||      |                                         |   распорядителями    |               |                  |          |         |          |          ||      |                                         | бюджетных средств и  |               |------------------+----------+---------+----------+----------||      |                                         | подведомственными    |               |    областной     | 1 798,0  | 2 035,9 |          |          ||      |                                         | учреждениями, в том  |               |      бюджет      |          |         |          |          ||      |                                         | числе:               |               |                  |          |         |          |          ||      |                                         |----------------------|               |------------------+----------+---------+----------+----------||      |                                         |    Администрация     |               |      бюджет      |   79,2   |  106,6  |  300,0   |  300,0   ||      |                                         |   Кольского района   |               | Кольского района |          |         |          |          ||      |                                         |                      |               |------------------+----------+---------+----------+----------||      |                                         |                      |               | областной бюджет |  923,0   | 1 876,3 |          |          ||      |                                         |----------------------|               |------------------+----------+---------+----------+----------||      |                                         |    Администрация     |               |      бюджет      |   75,1   |   8,4   |   50,0   |   50,0   ||      |                                         |   Кольского района   |               | Кольского района |          |         |          |          ||      |                                         |   (для финансового   |               |------------------+----------+---------+----------+----------||      |                                         |       отдела)        |               |    областной     |  875,0   |  159,6  |          |          ||      |                                         |                      |               |      бюджет      |          |         |          |          ||------+-----------------------------------------+----------------------+---------------+------------------+----------+---------+----------+----------||      | Приобретение комплектующих и рас-       |    Администрация     |   в течение   |      бюджет      |          |  230,0  |  150,0   |  150,0   ||      | ходных материалов для компьютерной и    |   Кольского района   |   2012-2015   | Кольского района |          |         |          |          ||      | офисной техники                         |                      |     годов     |                  |          |         |          |          ||------+-----------------------------------------+----------------------+---------------+------------------+----------+---------+----------+----------||      | Услуги в области информационных тех-    |   Финансовый отдел   |   в течение   |      Всего,      |  2548,0  | 2 840,0 |  110,0   |  110,0   ||      | нологий (приобретение информационно-    |    администрации     |   2012-2015   | в том числе:     |          |         |          |          ||      | справочного программного обеспечения,   |   Кольского района   |     годов     |------------------+----------+---------+----------+----------||      | обновление и сопровождение информа-     | совместно с главны-  |               |      бюджет      |  245,5   |  465,0  |  110,0   |  110,0   ||      | ционно-справочных систем)               |          ми          |               | Кольского района |          |         |          |          ||      |                                         |   распорядителями    |               |                  |          |         |          |          ||      |                                         | бюджетных средств и  |               |------------------+----------+---------+----------+----------||      |                                         | подведомственными    |               |    областной     | 2 302,5  | 2 375,0 |          |          ||      |                                         | учреждениями в том   |               |      бюджет      |          |         |          |          ||      |                                         | числе:               |               |                  |          |         |          |          ||      |                                         |----------------------|               |------------------+----------+---------+----------+----------||      |                                         |    Администрация     |               |      бюджет      |  239,5   |  365,0  |   110,0  |  110,0   ||      |                                         |   Кольского района   |               | Кольского района |          |         |          |          ||      |                                         |   (для финансового   |               |------------------+----------+---------+----------+----------||      |                                         |       отдела)        |               |    областной     | 2 302,5  | 2 375,0 |          |          ||      |                                         |                      |               |      бюджет      |          |         |          |          ||      |                                         |----------------------|               |------------------+----------+---------+----------+----------||      |                                         |    Администрация     |               |      бюджет      |   6,0    |  100,0  |          |          ||      |                                         |   Кольского района   |               | Кольского района |          |         |          |          ||------+-----------------------------------------+----------------------+---------------+------------------+----------+---------+----------+----------||      | Приобретение лицензионного              |   Финансовый отдел   |               |      Всего,      |  2401,7  |  517,0  |  345,0   |  345,0   ||      | программного обеспечения                |    администрации     |               | в том числе:     |          |         |          |          ||      |                                         |   Кольского района   |               |------------------+----------+---------+----------+----------||      |                                         | совместно с главны-  |               |      бюджет      |  422,2   |  175,0  |          |          ||      |                                         |          ми          |               | Кольского района |          |         |          |          ||      |                                         |   распорядителями    |               |                  |          |         |          |          ||      |                                         | бюджетных средств и  |               |------------------+----------+---------+----------+----------||      |                                         |  подведомственными   |               |    областной     |  1979,5  |  342,0  |          |          ||      |                                         |  учреждениями в том  |               |      бюджет      |          |         |          |          ||      |                                         |        числе:        |               |                  |          |         |          |          ||      |                                         |----------------------+---------------+------------------+----------+---------+----------+----------||      |                                         |    Администрация     |               |      бюджет      |  370,8   |  175,0  |  345,0   |  345,0   ||      |                                         |   Кольского района   |               | Кольского района |          |         |          |          ||      |                                         |                      |               |------------------+----------+---------+----------+----------||      |                                         |                      |               |    Областной     | 1 381,0  |  342,0  |          |          ||      |                                         |                      |               |      бюджет      |          |         |          |          ||      |                                         |----------------------+---------------+------------------+----------+---------+----------+----------||      |                                         |    Администрация     |               |      бюджет      |   51,4   |         |          |          ||      |                                         |   Кольского района   |               |  Кольского рай-  |          |         |          |          ||      |                                         |   (для финансового   |               |       она        |          |         |          |          ||      |                                         |       отдела)        |               |------------------+----------+---------+----------+----------||      |                                         |                      |               |    областной     |  598,5   |         |          |          ||      |                                         |                      |               |      бюджет      |          |         |          |          ||------+-----------------------------------------+----------------------+---------------+------------------+----------+---------+----------+----------||      | Приобретение, внедрение и развитие      |    Администрация     |   в течение   |      Всего,      |          | 1 406,5 |          |          ||      | системы электронного документооборо-    |   Кольского района   |   2012-2015   |   в том числе:   |          |         |          |          ||      | та                                      |                      |     годов     |------------------+----------+---------+----------+----------||      |                                         |                      |               |      бюджет      |          |  200,0  |  300,0   |  300,0   ||      |                                         |                      |               |  Кольского рай-  |          |         |          |          ||      |                                         |                      |               |       она        |          |         |          |          ||      |                                         |                      |               |------------------+----------+---------+----------+----------||      |                                         |                      |               |    областной     |          | 1 206,5 |          |          ||      |                                         |                      |               |      бюджет      |          |         |          |          ||------+-----------------------------------------+----------------------+---------------+------------------+----------+---------+----------+----------||      | Проведение работ по обследованию и      |    Администрация     |   в течение   |      бюджет      |          |  600,0  |  600,0   |  600,0   ||      | подготовке объектов информатизации к    |   Кольского района   |   2012-2015   |  Кольского рай-  |          |         |          |          ||      | аттестации, а также работ по защите и   |                      |     годов     |       она        |          |         |          |          ||      | аттестации                              |                      |               |                  |          |         |          |          ||------+-----------------------------------------+----------------------+---------------+------------------+----------+---------+----------+----------||      | Проектирование и создание дополни-      |    Администрация     |   в течение   |      бюджет      |          |  70,0   |          |          ||      | тельных рабочих мест в локальной вы-    |   Кольского района   |   2012 года   |  Кольского рай-  |          |         |          |          ||      | числительной сети                       |                      |               |       она        |          |         |          |          ||------+-----------------------------------------+----------------------+---------------+------------------+----------+---------+----------+----------||      | Итого по задаче 5:                      |                      |               |                  | 6 902,0  | 7 814,4 | 1 855,0  | 1 855,0  ||      | в том числе:                            |                      |               |                  |          |         |          |          ||------+-----------------------------------------+----------------------+---------------+------------------+----------+---------+----------+----------||      | Бюджет Кольского района                 |                      |               |                  |  822,0   | 1 855,0 | 1 855,0  | 1 855,0  ||------+-----------------------------------------+----------------------+---------------+------------------+----------+---------+----------+----------||      | Областной бюджет                        |                      |               |                  | 6 080,0  | 5 959,4 |          |          ||------+-----------------------------------------+----------------------+---------------+------------------+----------+---------+----------+----------|| 6.   | Развитие и совершенствование систе-     |                      |               |                  |          |         |          |          ||      | мы муниципального финансового           |                      |               |                  |          |         |          |          ||      | контроля                                |                      |               |                  |          |         |          |          ||      |-----------------------------------------+----------------------+---------------+------------------+----------+---------+----------+----------||      | Создание органа, осуществляющего        |    Администрация     |   в течение   |                  |          |         |          |          ||      | функции по контролю за соблюдением      |   Кольского района   |   2012-2015   |                  |          |         |          |          ||      | законодательства Российской Федера-     |                      |     годов     |                  |          |         |          |          ||      | ции и иных нормативных правовых ак-     |                      |               |                  |          |         |          |          ||      | тов Российской Федерации о размеще-     |                      |               |                  |          |         |          |          ||      | нии заказов, а также контролю за расхо- |                      |               |                  |          |         |          |          ||      | дованием средств бюджета Кольского      |                      |               |                  |          |         |          |          ||      | района                                  |                      |               |                  |          |         |          |          ||      |-----------------------------------------+----------------------+---------------+------------------+----------+---------+----------+----------||      | Организация контроля за эффективно-     | отдел экономическо-  |   в течение   |                  |          |         |          |          ||      | стью использования бюджетных ассиг-     | го развития и защиты |   2012-2015   |                  |          |         |          |          ||      | нований путем определения критериев     |  прав потребителей   |     годов     |                  |          |         |          |          ||      | эффективности и результативности их     | совместно с главны-  |               |                  |          |         |          |          ||      | использования                           |  ми распорядителями  |               |                  |          |         |          |          ||      |                                         |  бюджетных средств   |               |                  |          |         |          |          ||      |-----------------------------------------+----------------------+---------------+------------------+----------+---------+----------+----------||      | Осуществление внутреннего контроля      |    муниципальные     |   в течение   |                  |          |         |          |          ||      | структурными подразделениями адми-      |       служащие       |   2012-2015   |                  |          |         |          |          ||      | нистрации Кольского района, осуществ-   |     структурных      |     годов     |                  |          |         |          |          ||      | ляющими функции и полномочия учре-      |    подразделений     |               |                  |          |         |          |          ||      | дителей муниципальных бюджетных         |    администрации     |               |                  |          |         |          |          ||      | (казенных) учреждений, направленного    |  Кольского района,   |               |                  |          |         |          |          ||      | на соблюдение внутренних стандартов и   |    осуществляющие    |               |                  |          |         |          |          ||      | процедур организации своей деятель-     |      функции и       |               |                  |          |         |          |          ||      | ности, а также на подготовку и органи-  |      полномочия      |               |                  |          |         |          |          ||      | зацию осуществления мер, направлен-     |     учредителей      |               |                  |          |         |          |          ||      | ных на повышение результативности       |    муниципальных     |               |                  |          |         |          |          ||      | (эффективности и экономности) исполь-   |      (казенных)      |               |                  |          |         |          |          ||      | зования бюджетных средств               |      учреждений      |               |                  |          |         |          |          |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------