Решение Совета депутатов Кольского района от 26.01.2012 № 12/1
Об утверждении Порядка проведения внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КОЛЬСКОГО РАЙОНА (очередное двенадцатое заседание четвертого созыва) Р Е Ш Е Н И Е 26.01.2012 г.Кола N 12/1 Об утверждении Порядка проведения внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", Советдепутатов Кольского района р е ш и л: 1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения внешней проверкигодового отчета об исполнении местного бюджета. 2. Решение Совета депутатов Кольского района от 28.02.2010 N 48/1"Об утверждении Порядка проведения внешней проверки годового отчета обисполнении местного бюджета" считать утратившим силу. 2. Настоящее решение подлежит обязательному опубликованию вгазете "Кольское слово". Глава Кольского района В.Д. Кустенкова У Т В Е Р Ж Д Е Н решением Совета депутатов Кольского района от 26.01. 2012г. N 12/1 Порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета 1. Основные цели и задачи проведения внешней проверки Годовой отчет об исполнении местного бюджета за отчетныйфинансовый год подлежит внешней проверке, которая включает: - внешнюю проверку отчетности главных распорядителей, главныхадминистраторов источников финансирования дефицита бюджета, главныхадминистраторов доходов местного бюджета; - подготовку заключения на годовой отчет об исполнении местногобюджета. 1. Цель внешней проверки Целью внешней проверки годового отчета об исполнении местногобюджета (далее - Отчет) является: 1.1. Установление соответствия исполнения местного бюджета: - утвержденным показателям на отчетный финансовый год; - положениям бюджетного законодательства, в том числе Бюджетномукодексу РФ, Положению о бюджетном процессе в муниципальном образованиии иным нормативным правовым актам органов местного самоуправлениямуниципального образования, касающимся бюджета и бюджетного процессамуниципального образования. 1.2. Выражение мнения проверяющего органа по отчету об исполненииместного бюджета. 2. Предмет внешней проверки Предметом внешней проверки годового отчета об исполнении местногобюджета являются: 2.1. Отчет об исполнении бюджета Кольского района. 2.2. Бюджетная отчетность главных распорядителей, главныхадминистраторов источников финансирования дефицита бюджета, главныхадминистраторов доходов бюджета Кольского района. 3. Объект внешней проверки Объектом внешней проверки годового отчета об исполнении местногобюджета являются главные распорядители, главные администраторыисточников финансирования дефицита бюджета, главные администраторыдоходов бюджета Кольского района. 4. Задачи внешней проверки В процессе проведения внешней проверки необходимо решитьследующие задачи: 4.1. Проверить состав и содержание форм годовой бюджетнойотчетности главных распорядителей, главных администраторов источниковфинансирования дефицита бюджета, главных администраторов доходовбюджета Кольского района. 4.2. Провести сравнительный анализ и сопоставление полученныхданных годовой бюджетной отчетности главных распорядителей, главныхадминистраторов источников финансирования дефицита бюджета, главныхадминистраторов доходов с показателями, утвержденными решением обюджете на отчетный финансовый год, сводной бюджетной росписи бюджетаКольского района и показателями, содержащимися в отчете об исполненииместного бюджета за отчетный финансовый год. 4.3. Установить соответствие исполнения бюджета Кольского районаБюджетному кодексу РФ, Положению о бюджетном процессе в муниципальномобразовании и иным нормативным правовым актам органов местногосамоуправления Кольского района, касающимся бюджета и бюджетногопроцесса муниципального образования Кольский район. 2. Проведение внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год 1. При проведении внешней проверки годового отчета проверкеподлежат следующие документы: 1.1. Проект решения об исполнении бюджета за отчетный финансовыйгод с необходимыми материалами и документами: - пояснительная записка; - баланс исполнения бюджета (ф.0503120); - отчет об исполнении бюджета (ф. 0503117); - отчет о движении денежных средств (ф. 0503123); - отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121); - отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фондаадминистрации Кольского района; - отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, осостоянии муниципального долга, отчет о выданных муниципальныхгарантиях по состоянию на начало и конец отчетного финансового года; 1.2. Уточненную сводную бюджетную роспись бюджета Кольскогорайона за отчетный финансовый год; 1.3. Годовую бюджетную отчетность главных распорядителей,получателей бюджетных средств, главных администраторов источниковфинансирования дефицита бюджета, главных администраторов,администраторов доходов бюджета Кольского района в соответствии с п. 3ст. 264.1 Бюджетного кодекса РФ и п. 11 раздела 1 Инструкции о порядкесоставления и представления годовой, квартальной и месячной отчетностиоб исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н, а именно: - отчет об исполнении бюджета главного распорядителя,распорядителя, получателя средств бюджета, главного администратора,администратора источников финансирования дефицита бюджета, главногоадминистратора, администратора доходов (ф. 0503127); - баланс главного распорядителя, распорядителя, получателясредств бюджета, главного администратора, администратора источниковфинансирования дефицита бюджета, главного администратора,администратора доходов бюджета (ф. 0503130); - отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121); - пояснительную записку (ф. 0503160) в разрезе таблиц иприложений, предоставляемых в финансовый орган при сдаче годовойотчетности; 1.4. Решения Совета депутатов Кольского района и постановленияадминистрации Кольского района: - по утверждению бюджета на отчетный финансовый год с последнимиизменениями и дополнениями; - о бюджетном процессе в муниципальном образовании; - о порядке расходования средств резервного фонда администрацииКольского района; - об условиях и порядке предоставления бюджетных кредитов избюджета Кольского района. 2. В ходе внешней проверки: 2.1. Рассматривается годовая бюджетная отчетность главныхраспорядителей, главных администраторов источников финансированиябюджета, главных администраторов доходов бюджета Кольского района:проверяется состав и содержание форм отчетности на предметсоответствия требованиям приказа Минфина России от 28.12.2010 N 191н"Об утверждении инструкции о порядке составления и представлениягодовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетовбюджетной системы Российской Федерации", включая: - представление отчетности в полном объеме (наличие всехнеобходимых форм, включенных в состав годовой отчетности); - полноту их заполнения; - наличие и правильное заполнение необходимых реквизитов. 2.2. Анализ и сопоставление данных сводной бюджетной росписибюджета Кольского района за отчетный финансовый год и решения обюджете за отчетный финансовый год, устанавливается наличие отклоненийсводной бюджетной росписи и решения о бюджете по разделам,подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации.В случае выявления отклонений указать причины их возникновения. 2.3. Анализ исполнения доходной части бюджета по отношению куточненному бюджету за год по основным источникам, в том числе поналоговым и неналоговым доходам бюджета Кольского района. В случаевыявления отклонений указать причины их возникновения. 2.4. Анализ исполнения расходной части бюджета по разделам,подразделам расходов бюджета Кольского района. В случае выявленияотклонений указать причины их возникновения. 2.5. Осуществляется анализ использования средств резервного фондаадминистрации Кольского района на основании данных отчета обиспользовании средств резервного фонда. 2.6. Проводится анализ предоставления и погашения бюджетныхкредитов, источников финансирования дефицита бюджета Кольского района. 2.7. Проводится внешняя проверка бюджетной отчетности главныхраспорядителей, главных администраторов источников финансированиядефицита бюджета, главных администраторов доходов бюджета Кольскогорайона. Анализируются и сопоставляются данные отчета об исполнениибюджета Кольского района с данными отчетов об исполнении бюджетаглавных распорядителей бюджетных средств, главных администраторовисточников финансирования дефицита бюджета, главных администраторовдоходов бюджета Кольского района, устанавливается наличие отклонений ипричины их возникновения. 3. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета Проверяющий орган на основании итоговых документов по проведениювнешней проверки главных распорядителей бюджетных средств, главныхадминистраторов источников финансирования дефицита бюджета, главныхадминистраторов доходов бюджета Кольского района, оформляет заключениена годовой отчет об исполнении бюджета Кольского района за отчетныйфинансовый год.