Постановление Правительства Мурманской области от 18.10.2013 № 608-ПП
О формировании независимой системы оценки качества работы государственных учреждений Мурманской области, оказывающих социальные услуги
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18.10.2013 N 608-ПП Мурманск О формировании независимой системы оценки качества работы государственных учреждений Мурманской области, оказывающих социальные услуги (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 25.03.2014 г. N 151-ПП) В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственнойсоциальной политики", перечнем поручений Президента РоссийскойФедерации от 11.06.2013 N Пр-1294 по обеспечению достижения целевыхпоказателей социально-экономического развития Российской Федерации,определенных Президентом Российской Федерации, постановлениемПравительства Российской Федерации от 30.03.2013 N 286 "О формированиинезависимой системы оценки качества работы организаций, оказывающихсоциальные услуги", распоряжением Правительства Российской Федерацииот 30.03.2013 N 487-р "Об утверждении плана мероприятий поформированию независимой системы оценки качества работы организаций,оказывающих социальные услуги, на 2013-2015 годы", в целяхформирования на территории Мурманской области независимой оценкикачества работы государственных учреждений, оказывающих социальныеуслуги, Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т: 1. Определить Министерство экономического развития Мурманскойобласти координатором работы по формированию независимой системыоценки качества работы государственных учреждений, оказывающихсоциальные услуги. 2. Утвердить прилагаемый план мероприятий по формированиюнезависимой системы оценки качества работы государственных учреждений,оказывающих социальные услуги (далее - План мероприятий). 3. Исполнительным органам государственной власти Мурманскойобласти: 3.1. Обеспечить реализацию Плана мероприятий. 3.2. Осуществлять информационное содействие органам местногосамоуправления по формированию независимой системы оценки качестваработы муниципальных учреждений, оказывающих социальные услуги. 4. Финансовое обеспечение расходов, связанных с реализациейнастоящего постановления, осуществлять за счет и в пределахассигнований, предусмотренных исполнительным органам государственнойвласти Мурманской области законом Мурманской области об областномбюджете на соответствующий период. 5. Министерству экономического развития Мурманской области(Тихонова Е.М.) до 15 марта 2014 года представить ГубернаторуМурманской области отчет о ходе реализации Плана мероприятий. 6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Мурманской области утвердить План мероприятий поформированию независимой системы оценки качества работы муниципальныхучреждений, оказывающих социальные услуги. 7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Мурманской области Поронову Т.М. Губернатор Мурманской области М. Ковтун УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Мурманской области от 18.10.2013 N 608-ПП Планмероприятий по формированию независимой системы оценки качества работы государственных учреждений, оказывающих социальные услуги (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 25.03.2014 г. N 151-ПП)-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятия | Срок реализации | Ожидаемый результат | ИОГВ, ответственный за || п/п | | | | реализацию мероприятия и || | | | | достижение результата ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| I | Организационные мероприятия ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1 | Организация рабочего совещания с участием | до 20 октября 2013 г. | специалисты ознакомлены с | Министерство || | исполнительных органов государственной власти | | вопросом и обучены новому | экономического развития || | Мурманской области (далее - ИОГВ), | | направлению деятельности по | Мурманской области || | осуществляющих функции и полномочия | | формированию независимой | || | учредителей государственных учреждений, | | системы оценки качества | || | оказывающих социальные услуги, по вопросу | | работы государственных | || | внедрения независимой системы оценки качества | | учреждений, оказывающих | || | | | социальные услуги | ||-----+----------------------------------------------------+-----------------------+------------------------------+-----------------------------|| 2 | Определение ответственного подразделения | до 20 октября 2013 г. | нормативный правовой акт | ИОГВ, осуществляющие || | исполнительного органа государственной власти | | ИОГВ в соответствующей | функции и полномочия || | Мурманской области (далее - ИОГВ) по организации | | сфере | учредителей государственных || | независимой системы оценки качества работы | | | учреждений, оказывающих || | государственных учреждений, оказывающих | | | социальные услуги || | социальные услуги в сферах образования, | | | || | здравоохранения, культуры, физической культуры и | | | || | спорта, социального обслуживания | | | ||-----+----------------------------------------------------+-----------------------+------------------------------+-----------------------------|| 3 | Разработка и утверждение Примерного положения об | до 1 ноября 2013 г. | постановление Правительства | Министерство || | Общественном совете при исполнительном органе | | Мурманской области | экономического развития || | государственной власти Мурманской области | | | Мурманской области, || | | | | Комитет по взаимодействию с || | | | | общественными || | | | | организациями и делам || | | | | молодежи Мурманской || | | | | области ||-----+----------------------------------------------------+-----------------------+------------------------------+-----------------------------|| 4 | Подготовка перечня дополнительной необходимой и | до 26 ноября 2013 г. | нормативный правовой акт | ИОГВ, осуществляющие || | достоверной информации о деятельности | | ИОГВ в соответствующей | функции и полномочия || | государственных учреждений, оказывающих | | сфере | учредителей государственных || | социальные услуги, с учетом отраслевой специфики | | | учреждений, оказывающих || | их работы, которая должна быть предоставлена | | | социальные услуги || | потребителям услуг | | | ||-----+----------------------------------------------------+-----------------------+------------------------------+-----------------------------|| 5 | Организационно-техническое обеспечение работы | постоянно | обеспечено организационно- | ИОГВ, осуществляющие || | общественных советов по проведению независимой | | техническое сопровождение | функции и полномочия || | оценки качества работы государственных | | работы общественных советов | учредителей государственных || | учреждений, оказывающих социальные услуги | | | учреждений, оказывающих || | | | | социальные услуги, || | | | | учреждения ||-----+----------------------------------------------------+-----------------------+------------------------------+-----------------------------|| 6 | Контроль за размещением государственными | до 29 ноября 2013 г. | предоставлена информация для | ИОГВ, осуществляющие || | учреждениями, оказывающими социальные услуги, | | размещения (официальный | функции и полномочия || | информации на официальных сайтах в сети Интернет | | сайт для размещения | учредителей государственных || | | | информации о | учреждений, оказывающих || | | | государственных | социальные услуги || | | | (муниципальных) учреждениях | || | | | www.bus.gov.ru, официальные | || | | | сайты исполнительных органов | || | | | государственной власти | || | | | Мурманской области, | || | | | официальные сайты | || | | | учреждений, СМИ, прочие | || | | | открытые источники | || | | | информации) | ||-----+----------------------------------------------------+-----------------------+------------------------------+-----------------------------|| 7 | Создание общественного совета при ИОГВ в | до 20 декабря 2013 г. | нормативный правовой акт | ИОГВ, осуществляющие || | соответствующей сфере | | ИОГВ в соответствующей | функции и полномочия || | | | сфере | учредителей государственных || | | | | учреждений, оказывающих || | | | | социальные услуги, || | | | | учреждения ||-----+----------------------------------------------------+-----------------------+------------------------------+-----------------------------|| 8 | Организация рабочего совещания с участием органов | до 1 марта 2014 г. | специалисты ознакомлены с | Министерство || | местного самоуправления, осуществляющих функции | | вопросом и обучены новому | экономического развития || | и полномочия учредителей муниципальных | | направлению деятельности по | Мурманской области, || | учреждений, оказывающих социальные услуги в | | формированию независимой | ИОГВ, осуществляющие || | соответствующей сфере, по вопросу внедрения | | системы оценки качества | функции и полномочия || | независимой системы оценки качества | | работы государственных | учредителей государственных || | | | учреждений, оказывающих | учреждений, оказывающих || | | | социальные услуги | социальные услуги ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| II | Подготовка к проведению независимой оценки качества работы государственных учреждений ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 9 | Разработка и утверждение Типового порядка | до 1 ноября 2013 г. | нормативный правовой акт | Министерство || | организации проведения независимой оценки | | Министерства экономического | экономического развития || | качества работы государственных учреждений, | | развития Мурманской области | Мурманской области || | оказывающих социальные услуги | | | ||-----+----------------------------------------------------+-----------------------+------------------------------+-----------------------------|| 10 | Рассмотрение решения общественного совета по | до 10 февраля 2014 г. | сформированы перечни типов | ИОГВ в соответствующей || | определению типов и перечня государственных | | и перечни государственных | сфере || | учреждений, оказывающих социальные услуги в | | учреждений, оказывающих | || | сферах образования, здравоохранения, культуры, | | социальные услуги, для | || | физической культуры и спорта, социального | | проведения независимой | || | обслуживания, для проведения независимой оценки | | оценки качества | || | качества | | | ||-----+----------------------------------------------------+-----------------------+------------------------------+-----------------------------|| 11 | Рассмотрение решения общественного совета по | до 20 февраля 2014 г. | порядки оценки качества | ИОГВ, осуществляющие || | определению порядка оценки качества работы | | работы государственных | функции и полномочия || | государственных учреждений, оказывающих | | учреждений, программы | учредителей государственных || | социальные услуги, включающего: | | мониторинга и шаблоны анкет | учреждений, оказывающих || | - определение критериев и показателей оценки; | | утверждены общественными | социальные услуги || | - методику их расчета; | | советами и рассмотрены ИОГВ | || | - шаблоны анкет опроса общественного мнения по | | | || | вопросу качества работы учреждений; | | | || | - методы сбора и обработки информации, методику | | | || | проведения мониторинга, составления рейтингов | | | ||-----+----------------------------------------------------+-----------------------+------------------------------+-----------------------------|| 12 | Организация технической поддержки независимой | до 25 февраля 2014 г. | веб-формы анкет опроса | Комитет по развитию || | оценки качества работы государственных | | общественного мнения | информационных технологий || | учреждений, оказывающих социальные услуги: | | | и связи Мурманской области, || | - разработка (сопровождение и развитие) веб-форм | | | ИОГВ, осуществляющие || | анкет опроса общественного мнения и механизмов | | | функции и полномочия || | обработки результатов оценки в соответствии с | | | учредителей государственных || | порядками проведения независимой оценки качества | | | учреждений, оказывающих || | работы государственных учреждений, оказывающих | | | социальные услуги || | социальные услуги; | | | || | - размещение веб-форм анкет опроса общественного | | | || | мнения на официальных сайтах ИОГВ, | | | || | осуществляющих функции и полномочия учредителя | | | || | государственных учреждений, оказывающих | | | || | социальные услуги, в сети Интернет; | | | || | - взаимодействие с ИОГВ, осуществляющими | | | || | функции и полномочия учредителей государственных | | | || | учреждений, оказывающих социальные услуги, в | | | || | целях обеспечения размещения на официальных | | | || | сайтах данных учреждений в сети Интернет | | | || | гипертекстовых ссылок на разработанные веб-формы | | | || | анкет опроса общественного мнения | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| III | Проведение независимой оценки качества работы государственных учреждений ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 13 | Организация работы с открытыми источниками | до 28 февраля 2014 г. | проведен анализ информации | ИОГВ, осуществляющие || | информации о качестве работы государственных | | | функции и полномочия || | учреждений, оказывающих социальные услуги | | | учредителей государственных || | (официальный сайт для размещения информации о | | | учреждений, оказывающих || | государственных (муниципальных) учреждениях | | | социальные услуги || | www.bus.gov.ru и другие официальные сайты в сети | | | || | Интернет, СМИ, прочие открытые источники | | | || | информации) | | | ||-----+----------------------------------------------------+-----------------------+------------------------------+-----------------------------|| 14 | Анализ результатов мониторинга общественного | до 4 апреля 2014 г. | получены от общественных | ИОГВ, осуществляющие || | мнения о качестве работы учреждений и рейтингов их | | советов и рассмотрены | функции и полномочия || | деятельности, подготовленных общественным | | информационные материалы, | учредителей государственных || | советом | | результаты мониторингов, | учреждений, оказывающих || | | | рейтинги | социальные услуги ||-----+----------------------------------------------------+-----------------------+------------------------------+-----------------------------|| 15 | Рассмотрение решения общественного совета: | до 15 апреля 2014 г. | рассмотрены предложения об | ИОГВ, осуществляющие || | - предложения по организации доступа к | | улучшении качества работы, | функции и полномочия || | информации, необходимой для граждан - | | организации доступа к | учредителей государственных || | потребителей услуг (виды услуг и порядок их | | информации, необходимой для | учреждений, оказывающих || | предоставления и др.); | | лиц, обратившихся за | социальные услуги || | - предложения по улучшению качества работы | | предоставлением услуг | || | учреждений | | | ||-----+----------------------------------------------------+-----------------------+------------------------------+-----------------------------|| 16 | Размещение на официальном сайте ИОГВ, | до 21 апреля 2014 г. | информация размещена на | ИОГВ, осуществляющие || | осуществляющего функции и полномочия учредителя | | официальных сайтах в сети | функции и полномочия || | государственных учреждений, оказывающих | | Интернет | учредителей государственных || | социальные услуги, в сети Интернет: | | | учреждений, оказывающих || | - порядка проведения оценки качества работы | | | социальные услуги || | учреждений и программы мониторинга; | | | || | - результатов мониторинга и рейтингов; | | | || | - предложений общественного совета о повышении | | | || | качества работы учреждений | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| IV | Применение результатов независимой оценки качества работы государственных учреждений ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 17 | Направление государственным учреждениям | до 21 апреля 2014 г. | предложения по повышению | ИОГВ, осуществляющие || | предложений общественного совета по повышению | | качества работы направлены | функции и полномочия || | качества работы учреждений, оказывающих | | учреждениям, оказывающим | учредителей государственных || | социальные услуги | | социальные услуги | учреждений, оказывающих || | | | | социальные услуги ||-----+----------------------------------------------------+-----------------------+------------------------------+-----------------------------|| 18 | Разработка учреждениями, оказывающими | до 1 мая 2014 г. | учреждениями разработаны | учреждения в сферах || | социальные услуги, планов мероприятий по | | планы мероприятий по | образования, || | улучшению качества работы и их предоставление на | | улучшению качества работы | здравоохранения, культуры, || | согласование в уполномоченный орган в | | | физической культуры и || | соответствующей сфере | | | спорта, социального || | | | | обслуживания, определенные || | | | | для проведения независимой || | | | | оценки качества ||-----+----------------------------------------------------+-----------------------+------------------------------+-----------------------------|| 19 | Подготовка проекта сводного плана мероприятий по | до 15 мая 2014 г. | проекты сводных планов | ИОГВ, осуществляющие || | улучшению качества работы учреждений, | | мероприятий по улучшению | функции и полномочия || | оказывающих социальные услуги в соответствующей | | качества работы учреждений, | учредителей государственных || | сфере, и его направление на согласование в | | оказывающих социальные | учреждений, оказывающих || | Министерство экономического развития Мурманской | | услуги в соответствующей | социальные услуги || | области | | сфере | ||-----+----------------------------------------------------+-----------------------+------------------------------+-----------------------------|| 20 | Рассмотрение и согласование проектов сводных | до 2 июня 2014 г. | согласованы проекты сводных | Министерство || | планов мероприятий по улучшению качества работы | | планов мероприятий по | экономического развития || | учреждений, оказывающих социальные услуги в | | улучшению качества работы | Мурманской области || | соответствующей сфере | | учреждений, оказывающих | || | | | социальные услуги | ||-----+----------------------------------------------------+-----------------------+------------------------------+-----------------------------|| 21 | Утверждение сводного плана мероприятий по | до 5 июня 2014 г. | нормативный правовой акт | ИОГВ, осуществляющие || | улучшению качества работы учреждений, | | ИОГВ | функции и полномочия || | оказывающих социальные услуги в соответствующей | | | учредителей государственных || | сфере, согласованного с Министерством | | | учреждений, оказывающих || | экономического развития Мурманской области | | | социальные услуги ||-----+----------------------------------------------------+-----------------------+------------------------------+-----------------------------|| 22 | Утверждение и размещение плана мероприятий по | до 10 июня 2014 г. | приказ учреждения, | Учреждения в сферах || | улучшению качества работы учреждения, | | оказывающего социальные | образования, || | оказывающего социальные услуги, на официальном | | услуги; | здравоохранения, культуры, || | сайте в сети Интернет | | информация размещена на | физической культуры и || | | | официальном сайте | спорта, социального || | | | учреждения, оказывающего | обслуживания, определенные || | | | социальные услуги, в сети | для проведения независимой || | | | Интернет | оценки качества работы ||-----+----------------------------------------------------+-----------------------+------------------------------+-----------------------------|| 23 | Контроль за выполнением планов мероприятий по | постоянно | информация о выполнении | ИОГВ, осуществляющие || | улучшению качества работы учреждений, | | планов мероприятий по | функции и полномочия || | оказывающих социальные услуги, и учет результатов | | улучшению качества работы | учредителей государственных || | при оценке эффективности работы руководителей | | учреждений, оказывающих | учреждений, оказывающих || | учреждений | | социальные услуги | социальные услуги ||-----+----------------------------------------------------+-----------------------+------------------------------+-----------------------------|| 24 | Направление сводного отчета о результатах | до 1 июля 2014 г. | сводные отчеты о результатах | ИОГВ, осуществляющие || | независимой оценки качества работы учреждений, | | независимой оценки качества | функции и полномочия || | оказывающих социальные услуги, и выполнении | | деятельности учреждений, | учредителей государственных || | плана мероприятий по формированию независимой | | оказывающих социальные | учреждений, оказывающих || | системы оценки качества работы государственных | | услуги, и выполнении Плана | социальные услуги || | учреждений, оказывающих социальные услуги (далее | | мероприятий | || | - План мероприятий), в Министерство | | | || | экономического развития Мурманской области | | | ||-----+----------------------------------------------------+-----------------------+------------------------------+-----------------------------|| 25 | Мониторинг результатов независимой оценки | до 1 августа 2014 г. | аналитическая записка | Министерство || | качества работы государственных учреждений, | | | экономического развития || | оказывающих социальные услуги | | | Мурманской области ||-----+----------------------------------------------------+-----------------------+------------------------------+-----------------------------|| 26 | Разработка плана мероприятий по проведению | до 20 августа 2014 г. | проект постановления | Министерство || | ежегодной независимой оценки качества работы | | Правительства Мурманской | экономического развития || | учреждений, оказывающих социальные услуги | | области | Мурманской области" |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------