Постановление Администрации города Мурманска от 24.10.2013 № 2989

О внесении изменений в постановление администрации города Мурманска от 28.08.2012 N 2107 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Назначение (временное назначение) опекунов (попечителей)" (в ред. постановления...

                      
                       АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА
                          П О С Т А Н О В Л Е Н И Е24.10.2013                                                     N 2989О внесении изменений в постановление администрации города Мурманска от
      28.08.2012 N 2107 "Об утверждении административного регламента
       предоставления государственной услуги "Назначение (временное
       назначение) опекунов (попечителей)" (в ред. постановления от
                            29.12.2012 N 3211)
       В соответствии с Федеральными  законами  от  06.10.2003  N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  РоссийскойФедерации",  от  27.07.2010  N 210-ФЗ  "Об организации  предоставлениягосударственных  и  муниципальных   услуг",   Уставом   муниципальногообразования город Мурманск п о с т а н о в л я ю:
       1. Внести  в  постановление  администрации  города  Мурманска  от28.08.2012   N 2107   "Об утверждении   административного   регламентапредоставления   государственной   услуги    "Назначение    (временноеназначение)  опекунов  (попечителей)"   (в   ред.   постановления   от29.12.2012 N 3211) (далее (постановление) следующие изменения:
       (в пункте 4 слова  "или до  вступления  в  силу  соответствующегонормативного правового  акта  исполнительного  органа  государственнойвласти  Мурманской  области,  осуществляющего   управление   в   сфереобразования" заменить словами ", а в  случае  принятия  исполнительныморганом  государственной  власти  Мурманской  области,  осуществляющимуправление  в   сфере   образования,   соответствующего   нормативногоправового акта (до его вступления в законную силу".
       2. Внести  в  приложение  к  постановлению  администрации  городаМурманска  от  28.08.2012  N 2107  "Об утверждении   административногорегламента   предоставления   государственной    услуги    "Назначение(временное назначение) опекунов (попечителей)" (в  ред.  постановленияот 29.12.2012 N 3211) следующие изменения:
       2.1. В пункт 1.3.1 внести следующие изменения:
       (в пятом абзаце слова "43-33-68" заменить словами "43-33-88";
       (в шестом абзаце слова "(каб.  422)" заменить словами "(каб.315)".
       2.2. Абзац третий пункта 2.3 изложить в следующей редакции:
       "(акт (распоряжение  Управления   административного   округа  оботказе в назначении  (временном  назначении)  опекуном  (попечителем),опекуном (попечителем) над несовершеннолетним по договору  о  приемнойсемье)".
       2.3. Пункт 2.4.1 изложить в следующей редакции:
       "2.4.1. Срок предоставления государственной услуги составляет  неболее пятнадцати дней с даты приема  документов,  указанных  в  пункте2.6.1 настоящего Регламента,  обязанность  по  предоставлению  которыхвозложена на Заявителя, и регистрации заявления в Управлении.".
       2.4. Пункт 2.6 изложить в новой редакции согласно приложению  N 1к настоящему постановлению.
       2.5. Пункт 2.7 изложить в следующей редакции:
       "2.7. Перечень  оснований  для  отказа   в   приеме   документов,необходимых для предоставления государственной услуги
       2.7.1. При обращении Заявителя непосредственно в Отдел  основанийдля  отказа  в  приеме  документов,  необходимых  для   предоставлениягосударственной услуги, не предусмотрено.
       2.7.2. Основаниями для отказа в приеме Заявления и  документов  вэлектронной форме являются:
       (подписание    Заявления    и    документов    несоответствующимиэлектронными подписями;
       (недействительный статус сертификатов   электронных  подписей  надокументах;
       (электронные подписи документов не являются подлинными;
       (отсутствие электронной подписи;
       (наличие в электронных документах  изъянов, которые не  позволяютоднозначно истолковать их содержание.".
       2.6. Пункт 2.8 изложить в следующей редакции:
       "2.8. Перечень   оснований   для    отказа    в    предоставлениигосударственной услуги
       Основаниями для отказа в  предоставлении  государственной  услугиявляются:
       (непредоставление  Заявителем   документов,  указанных  в  пункте2.6.1 настоящего Регламента,  обязанность  по  предоставлению  которыхвозложена на Заявителя, либо наличие в них недостоверной информации  вслучаях обращения Заявителя непосредственно в Отдел;
       (непредоставление Заявителем  оригиналов документов, указанных  впункте 2.6.1  настоящего  Регламента,  обязанность  по  предоставлениюкоторых возложена на Заявителя, в случае, если Заявление  и  документынаправлены через портал государственных и муниципальных  услуг  или  вэлектронной форме по информационно-телекоммуникационным сетям;
       (нарушения прав  и  законных  интересов  несовершеннолетнего  приназначении   (временном    назначении)    Заявителя    его    опекуном(попечителем).".
       2.7. Пункт 2.10 изложить в следующей редакции:
       "2.10.1. Бланки заявлений и  других  документов  Заявитель  можетполучить в электронном  виде  на  Интернет-портале  государственных  имуниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), региональном  Интернет-порталегосударственных и муниципальных услуг (www.51. gosuslugi.ru).
       2.10.2. При обращении за предоставлением государственной услуги сиспользованием  информационно  -  телекоммуникационных  сетей   общегопользования, в  том  числе  сети  Интернет,  Заявление  и  прилагаемыедокументы должны быть подписаны соответствующей электронной подписью всоответствии с постановлением Правительства  Российской  Федерации  от25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи,  использование  которыхдопускается   при   обращении   за   получением   государственных    имуниципальных  услуг"   (в   случае,   если   федеральными   законами,нормативными  правовыми  актами  Правительства  Российской   Федерациииспользуемый вид электронной подписи не установлен).
       2.10.3. При обращении  Заявителя  за  получением  государственнойуслуги   в    электронной    форме    с    использованием    усиленнойквалифицированной электронной подписи, а  также  в  целях  обеспеченияпроверки  действительности  усиленной  квалифицированной   электроннойподписи  Заявителя,  использованной  при   обращении   за   получениемгосударственной услуги, перечень классов средств электронных  подписейи  удостоверяющих  центров,  допустимых   для   совершения   указанныхдействий, определяется в соответствии с приказом ФСБ РФ от  27.12.2011N 796 "Об утверждении требований к  средствам  электронной  подписи  итребований к средствам удостоверяющего центра".".
       2.8. В пунктах 2.11.1, 2.11.2, 2.11.3 слово  "двадцати"  заменитьсловом "пятнадцати".
       2.9. Пункт 2.14.2 дополнить новым абзацем следующего содержания:
       "( количество взаимодействий Заявителя с  муниципальным  служащимКомитета, ответственным за предоставление государственной услуги,  припредоставлении государственной услуги.".
       2.10. Пункт 3.1.1 изложить в следующей редакции:
       "3.1.1. Предоставление государственной  услуги  включает  в  себяследующие административные процедуры:
       - прием документов и  регистрация  Заявления  для  предоставлениягосударственной услуги;
       - проведение обследования условий жизни Заявителя  и  составлениеакта обследования условий жизни  Заявителя  при  временном  назначенииопекунов (попечителей) над несовершеннолетними (далее - Акт);
       - принятие решения о назначении (временном  назначении)  опекунов(попечителей) над  несовершеннолетними  или  об  отказе  в  назначении(временном назначении) опекунов (попечителей) над  несовершеннолетнимив форме акта (распоряжения Управления) (далее - Распоряжение);
       - заключение договора о приемной семье (далее - Договор);
       - выдача Заявителю Договора и (или) Распоряжения.".
       2.11. Пункт 3.2 изложить в новой редакции согласно приложению N 2к настоящему постановлению.
       2.12. Пункт 3.3 исключить, изменив последующую нумерацию  пунктовраздела 3 Регламента.
       2.13. Пункт 3.4 изложить в новой редакции согласно приложению N 3к настоящему постановлению.
       2.14. Пункт 3.7 исключить.
       2.15. Раздел 5 изложить в новой редакции согласно приложению  N 4к настоящему постановлению.
       2.16. В приложении N 5 к  Регламенту  слова  "Прием,  регистрацияЗаявления  и  представленных  документов"  заменить   словами   "Приемдокументов и регистрация Заявления для предоставления  государственнойуслуги", слова "Обработка представленных документов" исключить;  слова"Выдача  Договора  и  (или)  Распоряжения"  заменить  словами  "ВыдачаДоговора и (или)  Распоряжения  о  назначении  (временном  назначении)опекунов (попечителей) над  несовершеннолетними";  слова  "УведомлениеЗаявителя об отказе в установлении  опеки"  заменить  словами  "ВыдачаРаспоряжения об отказе в назначении  (временном  назначении)  опекунов(попечителей) над несовершеннолетними".
       2.17. В  приложении   N 6   к   Регламенту   раздел   "Показателидоступности предоставляемой услуги" дополнить новым пунктом 3, изменивпоследующую нумерацию  раздела  "Показатели  качества  предоставляемойуслуги", в следующей редакции:--------------------------------------------------------------------------------| 3 | Количество  взаимодействий  Заявителя  с  муниципальным  служащим | 100% ||   | Комитета, ответственным за предоставление государственной услуги, |      ||   | при предоставлении государственной услуги ? не более 2            |      |--------------------------------------------------------------------------------
       2.18. Приложение N 7  к  Регламенту  изложить  в  новой  редакциисогласно приложению N 5 к настоящему постановлению.
       2.19. Дополнить  Регламент   новым   приложением   N 8   согласноприложению N 6 к настоящему постановлению.
       2.20. Дополнить  Регламент   новым   приложением   N 9   согласноприложению N 7 к настоящему постановлению.
       2.21. Дополнить  Регламент  новым   приложением   N 10   согласноприложению N 8 к настоящему постановлению.
       3. Отделу   информационно-технического   обеспечения   и   защитыинформации  администрации  города Мурманска (Кузьмин А.Н.)  разместитьпостановление с приложениями на официальном сайте администрации городаМурманска в сети Интернет.
       4. Редакции    газеты    "Вечерний   Мурманск"   (Червякова Н.Г.)опубликовать настоящее постановление с приложениями.
       5. Настоящее постановление вступает в силу  со  дня  официальногоопубликования.
       6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  назаместителя главы администрации города Мурманска Левченко Л.М.
       Временно исполняющий полномочия
       главы администрации города Мурманска          А.Г. Лыженков
                                                          Приложение N 1
                                           к постановлению администрации
                                                        города Мурманска
                                                    от 24.10.2013 N 2989
       2.6. Перечень   документов,   необходимых   для    предоставлениягосударственной услуги
       2.6.1. Для    получения    государственной    услуги    Заявительпредставляет в Отдел соответствующее заявление согласно приложению N 1или приложению N 2 к настоящему Регламенту (далее - Заявление).
       Кроме того, для предоставления государственной услуги  необходимыследующие документы:
       2.6.1.1. Копия  одного  из  документов,  удостоверяющих  личностьЗаявителя:
       а) паспорт гражданина Российской Федерации;
       б) паспорт моряка;
       в) удостоверение личности военнослужащего РФ;
       г) военный билет;
       д) временное удостоверение личности гражданина РФ по форме N 2-П.
       2.6.1.2. Заключение органа опеки и  попечительства,  выданное  поместу жительства  Заявителя  о  возможности  Заявителя  быть  опекуном(попечителем) (далее - Заключение)-13.
       2.6.1.3. Письменное согласие  ребенка,  достигшего  десятилетнеговозраста, с назначением Заявителя его опекуном (попечителем).
       2.6.2. Заявление, а также документы,  указанные  в  пункте  2.6.1настоящего Регламента, могут быть  представлены  в  форме  электронныхдокументов,  порядок  оформления  которых  определяется   нормативнымиправовыми  актами   Правительства   Российской   Федерации   и   (или)Правительства   Мурманской   области,   и   направлены   в   Отдел   сиспользованием   информационно-телекоммуникационных    сетей    общегопользования, в том числе сети Интернет,  включая  региональный  порталгосударственных и муниципальных услуг Мурманской области.
       Документы, указанные в подпункте 2.6.1.1 пункта 2.6.1  настоящегоРегламента, Заявитель обязан представить самостоятельно.
       Документ, указанный в подпункте 2.6.1.2 пункта  2.6.1  настоящегоРегламента, в случае выдачи Заключения:
       (органом опеки и  попечительства муниципального образования городМурманск находится в распоряжении Отдела  и  не  является  документом,который Заявитель обязан представить самостоятельно;
       (органом опеки  и  попечительства   за  пределами  муниципальногообразования город Мурманск Заявитель должен получить самостоятельно
       в органе опеки и попечительства  по  месту  выдачи  Заключения  ипредставить в Отдел.
       Документ, указанный в подпункте 2.6.1.3 пункта  2.6.1  настоящегоРегламента, составляется ребенком в  произвольной  форме  в  Отделе  вприсутствии Заявителя и заверяется подписью  муниципального  служащегоКомитета, ответственного за предоставление государственной услуги.
                                                          Приложение N 2
                                           к постановлению администрации
                                                        города Мурманска
                                                    от 24.10.2013 N 2989
       3.2. Прием документов и регистрация Заявления для  предоставлениягосударственной услуги
       3.2.1. Юридическим  фактом,  являющимся  основанием  для   началадействий   по   предоставлению   государственной   услуги,    являетсяпредставление Заявителем в Отдел Заявления согласно приложению N 1 илиприложению  N 2  к  настоящему  Регламенту  и   прилагаемых   к   немудокументов.
       3.2.2. При   обращении   Заявителя   непосредственно   в    Отделмуниципальный  служащий  Комитета,  ответственный  за   предоставлениегосударственной услуги, в день предоставления документов:
       (устанавливает  личность   Заявителя  путем  проверки  документа,удостоверяющего его личность;
       (проверяет   наличие   предоставленных   Заявителем   документов,сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг сдругом, заверяет их своей подписью,  оригиналы  документов  возвращаетЗаявителю;
       (оформляет расписку о приеме  документов согласно приложению  N 8к настоящему Регламенту в двух экземплярах, один из  которых  передаетЗаявителю, а второй приобщает к представленным Заявителем  документам,и в течение одного дня  передает  Заявление  муниципальному  служащемуУправления,  ответственному  за  делопроизводство,   для   регистрацииЗаявления в электронной форме  регистрации  в  базе  данных  программы"Дело", и  после  получения  от  муниципального  служащего  УправленияЗаявления с отметкой о регистрации  выполняет  дальнейшие  действия  всоответствии с административными процедурами, указанными  в  настоящемРегламенте.
       При установлении факта  непредоставления  Заявителем  документов,указанных  в  пункте  2.6.1  настоящего  Регламента,  обязанность   попредоставлению которых возложена на Заявителя, уведомляет Заявителя  оналичии  препятствий  для   предоставления   государственной   услуги,объясняет  ему  содержание  выявленных  недостатков  в  представленныхдокументах, сообщает Заявителю о необходимости представить недостающиеили исправленные,  или  оформленные  надлежащим  образом  документы  ипредлагает принять меры по их устранению.
       При  согласии  Заявителя  устранить   препятствия   муниципальныйслужащий Комитета возвращает представленные документы.
       При  несогласии  Заявителя  устранить  препятствия  муниципальныйслужащий Комитета обращает внимание Заявителя  на  то,  что  указанноеобстоятельство  может  препятствовать  предоставлению  государственнойуслуги.
       3.2.3. В случае поступления в Отдел Заявления и документов  черезпортал государственных и муниципальных  услуг  муниципальный  служащийКомитета, ответственный за прием Заявления и документов в  электроннойформе, в течение одного рабочего дня выполняет  следующие  действия  сиспользованием программного обеспечения Комитета:
       (проверяет   Заявление   и  полученные   документы,   полноту   иправильность  их  заполнения  (уведомление  о  получении  Заявления  идокументов  формируется  в  "Личном  кабинете"  Заявителя  на  порталегосударственных и муниципальных услуг в автоматическом режиме);
       (при наличии оснований  для отказа в приеме документов, указанныхв пункте 2.7.2 настоящего Регламента:
       1) формирует  уведомление  об  отказе  в  приеме   документов   суказанием причин отказа;
       2) подписывает    уведомление     усиленной     квалифицированнойэлектронной подписью уполномоченного лица  Комитета  и  отправляет  напортал государственных и муниципальных услуг;
       (в случае отсутствия оснований  для отказа в  приеме  документов,указанных в пункте 2.7.2 настоящего Регламента:
       1) регистрирует Заявление и документы;
       2) направляет  информацию  о  регистрации   Заявления   в   формеэлектронного  документа,  подписанного   усиленной   квалифицированнойэлектронной  подписью  уполномоченного  лица   Комитета,   на   порталгосударственных и муниципальных услуг;
       (распечатывает  Заявление  и  документы  и  выполняет  дальнейшиедействия в соответствии с административными процедурами, указанными  внастоящем Регламенте.
       3.2.4. В случае поступления в  Отдел  Заявления  и  документов  вэлектронной   форме   по   информационно-телекоммуникационным    сетяммуниципальный служащий Комитета, ответственный за  прием  Заявления  идокументов  в  электронной  форме,  в  течение  одного  рабочего   днявыполняет следующие действия с использованием программного обеспеченияКомитета:
       1) проверяет подлинность усиленной квалифицированной  электроннойподписи  Заявителя  с  использованием  системного   криптографическогопрограммного обеспечения;
       2) формирует  извещение  о  получении  Заявления  и   документов,подписывает   усиленной   квалифицированной    электронной    подписьюуполномоченного лица Комитета и отправляет его Заявителю;
       3) проверяет наличие оснований для отказа  в  приеме  документов,указанных в пункте 2.7.2 настоящего Регламента;
       (при наличии оснований  для отказа в приеме документов, указанныхв пункте 2.7.2 настоящего Регламента:
       1) формирует  уведомление  об  отказе  в  приеме   документов   суказанием причин отказа или сообщение об ошибке в случае невозможностирасшифровать документы;
       2) подписывает  уведомление  об  отказе   в   приеме   документов(сообщение об ошибке) усиленной квалифицированной электронной подписьюуполномоченного лица Комитета;
       3) отправляет  уведомление  об   отказе   в   приеме   документов(сообщение об ошибке) Заявителю;
       (в случае отсутствия  оснований для отказа в  приеме  документов,указанных в пункте 2.7.2 настоящего Регламента:
       1) регистрирует Заявление и документы,  формирует  уведомление  оприеме   Заявления   и   документов,   подписывает    его    усиленнойквалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Комитета;
       2) отправляет  уведомление  о  приеме  Заявления   и   документовЗаявителю;
       3) распечатывает Заявление и  документы  и  выполняет  дальнейшиедействия в соответствии с административными процедурами, указанными  внастоящем Регламенте.
       3.2.5. В случае направления Заявления и документов в  электроннойформе Заявитель в 5-дневный срок со дня направления ему уведомления  оприеме  Заявления  и  документов  представляет   в   Отдел   оригиналыдокументов,  обязанность  по  предоставлению  которых   возложена   наЗаявителя.
       3.2.6. Информацию  о  ходе  рассмотрения  Заявления,  полученногочерез портал  государственных  и  муниципальных  услуг,  муниципальныйслужащий Комитета,  ответственный  за  предоставление  государственнойуслуги, обязан направлять в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного  лицаКомитета, на портал государственных и муниципальных услуг.
                                                          Приложение N 3
                                           к постановлению администрации
                                                        города Мурманска
                                                    от 24.10.2013 N 2989
       3.4. Принятие  решения  о   назначении   (временном   назначении)опекунов  (попечителей)  над  несовершеннолетними  или  об  отказе   вназначении   (временном   назначении)   опекунов   (попечителей)   наднесовершеннолетними в форме Распоряжения
       3.4.1. Решение   о   назначении   опекунов   (попечителей)    наднесовершеннолетними  принимается  Отделом  и   Управлением   в   формеРаспоряжения при наличии полного  комплекта  документов,  указанных  впункте 2.6.1 настоящего Регламента, и отсутствии оснований для  отказав предоставлении государственной услуги.
       Решение  о  временном  назначении  опекунов   (попечителей)   наднесовершеннолетними  в  форме  Распоряжения  принимается  при  наличиидокумента, указанного в пункте 2.6.1.1, 2.6.1.3 настоящего Регламента,и на основании Акта.
       3.4.2. При установлении фактов отсутствия необходимых документов,указанных в пункте 2.6.1.  настоящего  Регламента,  при  наличии  иныхоснований для отказа в предоставлении государственной услуги,  Отделоми Управлением принимается Решение об отказе  в  назначении  (временномназначении) опекунов (попечителей)  над  несовершеннолетними  в  формеРаспоряжения.
       3.4.3. Муниципальный   служащий   Комитета,   ответственный    запредоставление государственной услуги,  в  течение  одного  дня  послерегистрации Заявления или одного дня после подписания Акта начальникомОтдела готовит проект Распоряжения в пяти экземплярах, передает его насогласование начальнику Отдела.
       3.4.4. Начальник Отдела в течение одного дня со дня получения  отмуниципального служащего Комитета,  ответственного  за  предоставлениегосударственной   услуги,    проекта    Распоряжения    рассматривает,согласовывает проект Распоряжения и передает муниципальному  служащемуКомитета, ответственному за предоставление государственной услуги.
       3.4.5. Муниципальный   служащий   Комитета,   ответственный    запредоставление государственной услуги,  в  течение  одного  дня  послеполучения  от  начальника  Отдела  проекта  Распоряжения  передает  насогласование проект Распоряжения муниципальному служащему  Управления,ответственному за делопроизводство.
       3.4.6. Муниципальный  служащий   Управления,   ответственный   заделопроизводство,  в   течение   одного   дня   согласовывает   проектРаспоряжения и передает его на подпись заместителю главы администрациигорода Мурманска - начальнику Управления или лицу, его замещающему.
       3.4.7. Муниципальный  служащий   Управления,   ответственный   заделопроизводство, после подписания Распоряжения регистрирует его, одинэкземпляр Распоряжения  подшивает  в  папку  распоряжений  Управления,второй   экземпляр   направляет   в    прокуратуру    соответствующегоадминистративного   округа   города    Мурманска,    два    экземпляраРаспоряжения, заверенные гербовой печатью, и четыре  экземпляра  копииРаспоряжения    передает    муниципальному     служащему     Комитета,ответственному за предоставление государственной услуги.
                                                          Приложение N 4
                                           к постановлению администрации
                                                        города Мурманска
                                                    от 24.10.2013 N 2989
    5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
     (бездействия) Комитета, а также должностных лиц или муниципальных
                             служащих Комитета
       5.1. Заявители   имеют   право   на   досудебное    (внесудебное)обжалование  решений,  действий   (бездействия)   Комитета   и   (или)Управления, должностных лиц  или  муниципальных  служащих  Комитета  и(или) Управления в ходе предоставления государственной услуги.
       5.2. Заявители  могут  обратиться  с  жалобой,  в  том  числе   вследующих случаях:
       1) нарушение   срока    регистрации    запроса    Заявителей    опредоставлении государственной услуги;
       2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
       3) требование    представления    Заявителем    документов,    непредусмотренных нормативными правовыми  актами  Российской  Федерации,нормативными  правовыми  актами  Мурманской  области,   муниципальнымиправовыми актами для предоставления государственной услуги;
       4) отказ в приеме у Заявителя документов, предоставление  которыхпредусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,нормативными  правовыми  актами  Мурманской  области,   муниципальнымиправовыми актами для предоставления государственной услуги;
       5) отказ в предоставлении государственной услуги, если  основанияотказа  не  предусмотрены  федеральными   законами   и   принятыми   всоответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;
       6) требование    внесения    Заявителем    при     предоставлениигосударственной  услуги   платы,   не   предусмотренной   нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными  правовыми  актамиМурманской области;
       7) отказ Комитета и (или) Управления, должностного лица  Комитетаи (или) Управления  в  исправлении  допущенных  опечаток  и  ошибок  ввыданных в результате предоставления государственной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений.
       5.3. Жалоба на решения Управления подается в исполнительный органгосударственной власти Мурманской области, осуществляющий контроль  попереданным  полномочиям  в  соответствующей   сфере   -   Министерствообразования и науки Мурманской области - в  письменной  форме,  в  томчисле на личном приеме Заявителя, или в электронной форме.
       5.4. Жалоба  на  решения  Комитета,  на  действия   (бездействие)Комитета и  (или)  Управления  и  должностных  лиц  Комитета  и  (или)Управления  подается  в  администрацию  города  Мурманска,  жалоба  надействия  (бездействие)  муниципальных  служащих  Комитета   и   (или)Управления подается в Комитет и (или) Управление в письменной форме, втом числе на личном приеме Заявителя, или в электронной форме.
       5.5. Жалоба  (приложение  N 7  к  настоящему  Регламенту)  должнасодержать:
       - наименование  Комитета и (или) Управления, должностного лица илимуниципального  служащего  Комитета  и  (или)  Управления,  решения  идействия (бездействие) которых обжалуются;
       - фамилию, имя, отчество  (последнее - при  наличии),  сведения  оместе  жительства   Заявителя  (физического  лица  либо  наименование,сведения о месте нахождения Заявителя (  юридического  лица,  а  такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной  почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответЗаявителю;
       - сведения  об  обжалуемых   решениях  и  действиях  (бездействии)Комитета и (или) Управления,  должностного  лица  либо  муниципальногослужащего Комитета и (или) Управления;
       - доводы, на основании  которых Заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) Комитета  и  (или)  Управления,  должностноголица  либо  муниципального  служащего  Комитета  и  (или)  Управления.Заявителем  могут   быть   представлены   документы   (при   наличии),подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
       5.6. В  случае,  если   жалоба   подается   через   представителяЗаявителя,  предоставляется  документ,  подтверждающий  полномочия  наосуществление действий  от  имени  Заявителя.  В  качестве  документа,подтверждающего  полномочия  на  осуществление   действий   от   имениЗаявителя, может быть представлена:
       а) оформленная  в  соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации доверенность (для физических лиц);
       б) оформленная  в  соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации доверенность, заверенная  печатью  Заявителя  и  подписаннаяруководителем Заявителя или уполномоченным  этим  руководителем  лицом(для юридических лиц);
       в) копия решения о назначении или  об  избрании  либо  приказа  оназначении физического лица на должность,  в  соответствии  с  которымтакое физическое лицо обладает правом действовать от  имени  Заявителябез доверенности.
       5.7. Жалоба на решения  Управления  направляется  в  Министерствообразования и науки Мурманской области.
       5.8. Прием  жалоб  на  решения  Комитета,   жалоб   на   действия(бездействие) Комитета и (или) Управления и должностных лиц Комитета и(или) Управления  в  письменной  форме  осуществляется  администрациейгорода Мурманска по адресу: 183038, г. Мурманск, пр.  Ленина,  д.  75,режим работы: понедельник - четверг с 9.00 до 17.30, пятница с 9.00 до16.00; перерыв с 13.00 до 14.00.
       5.9. Прием жалоб на действия (бездействие) муниципальных служащихКомитета  и  (или)  Управления  в  письменной   форме   осуществляетсяКомитетом и (или) Управлением в соответствии с графиком приема гражданпо   адресам,   указанным   в   пунктах    1.3.1,    5.9    настоящегоадминистративного регламента.
       Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте.
       Информация о месте нахождения и режиме работы Управлений:
       - управление   Ленинского     административного    округа   городаМурманска: 183031, г. Мурманск, пр. Героев-североморцев, д. 33,  режимработы: понедельник - четверг с 9.00  до  17.30,  пятница  с  9.00  до16.00; перерыв с 13.00 до 14.00;
       - управление   Октябрьского    административного   округа   городаМурманска: 183038,  г.  Мурманск,  ул.  Комсомольская,  д.  10,  режимработы: понедельник - четверг с 9.00  до  17.30,  пятница  с  9.00  до16.00; перерыв с 13.00 до 14.00;
        - управление  Первомайского  административного   округа   городаМурманска: 183052, г. Мурманск, пр. Кольский, д. 129/1, режим  работы:понедельник - четверг с 9.00  до  17.30,  пятница  с  9.00  до  16.00;перерыв с 13.00 до 14.00.
       В случае подачи жалобы при личном приеме  Заявитель  представляетдокумент,   удостоверяющий   его   личность,    в    соответствии    сзаконодательством Российской Федерации.
       5.10. В электронной форме жалоба на решения Управления может бытьподана Заявителем с использованием  информационно-телекоммуникационнойсети  Интернет  на  адрес  электронной  почты  edco@gov-murman.ru,   сиспользованием  федеральной  государственной  информационной   системы"Единый  портал  государственных  и  муниципальных  услуг   (функций)"(www.gosuslugi.ru), а также регионального  портала  государственных  имуниципальных услуг (www.51. gosuslugi.ru).
       5.11. В электронной форме жалоба на решения Комитета, на действия(бездействие) Комитета и (или) Управления, должностных лиц Комитета  и(или)  Управления  может  быть  подана  Заявителем  с   использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет,  официального  сайтаадминистрации   города    Мурманска    (citymurmansk@citymurmansk.ru),Комитета   (obrazovanie@polarnet.ru),   Управлений    (Ленинского    (lenadm@citymurmansk.ru,   Октябрьского    (    octadm@citymurmansk.ru,Первомайского   (   pervomadm@citymurmansk.ru),    с    использованиемфедеральной  государственной  информационной  системы  "Единый  порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)"  www.gosuslugi.ru,  атакже регионального  портала  государственных  и  муниципальных  услуг(www.51. gosuslugi.ru).
       5.12. При подаче жалобы в электронной форме документы,  указанныев пункте 5.5 настоящего Регламента, могут быть  представлены  в  формеэлектронных документов, подписанных электронной подписью, вид  которойпредусмотрен  законодательством   Российской   Федерации,   при   этомдокумент, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
       5.13. Жалоба,   поступившая    в    Комитет    или    Управление,предоставляющие государственную услугу, порядок предоставления которойбыл нарушен, рассматривается Комитетом или Управлением.
       5.14. В случае, если в администрацию города Мурманска  Заявителемподана жалоба, принятие решения по которой  не  входит  в  компетенциюадминистрации города Мурманска, в течение 3 рабочих  дней  со  дня  еерегистрации  администрация  города  Мурманска  направляет   жалобу   вуполномоченный на ее рассмотрение орган (учреждение)  и  в  письменнойформе информирует Заявителя о перенаправлении жалобы.
       При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня  регистрациижалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе (учреждении).
       5.15. В случае, если в Комитет или Управление  Заявителем  поданажалоба, принятие решения по которой не входит в  компетенцию  Комитетаили Управления, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Комитетили Управление направляет жалобу в уполномоченный на  ее  рассмотрениеорган (учреждение)  и  в  письменной  форме  информирует  Заявителя  оперенаправлении жалобы.
       При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня  регистрациижалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе (учреждении).
       5.16. Жалоба может быть подана Заявителем через  ГОБУ  "МФЦ  МО",юридический адрес: 183031, г. Мурманск, ул. Подстаницкого, д. 1,  тел.(8152) 99-42-44, факс 41-05-66, адрес  электронной  почты  info@mfc51.ru.
       Информация о месте нахождения отделений ГОБУ "МФЦ МО":
       а) в Ленинском административном округе города Мурманска ( 183034,г. Мурманск, ул. Хлобыстова, д. 26;
       б) в  Октябрьском  административном  округе  города  Мурманска  (183038, г. Мурманск, пр. Ленина, д. 45;
       в) в Первомайском  административном  округе  города  Мурманска  (183052, г. Мурманск, ул. Щербакова, д. 26.
       При поступлении жалобы ГОБУ "МФЦ МО" обеспечивает ее  передачу  вадминистрацию города Мурманска, Управление или  Комитет  в  порядке  исроки, которые установлены соглашением  о  взаимодействии  между  ГОБУ"МФЦ МО" и администрацией города Мурманска, Управлением или  Комитетом(далее -  соглашение  о  взаимодействии),  но  не  позднее  следующегорабочего дня со дня поступления жалобы.
       Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услугиГОБУ "МФЦ МО" рассматривается Комитетом.
       При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня  регистрациижалобы в Комитете.
       5.17. В администрации города  Мурманска,  Управлении  и  Комитетеопределяются уполномоченные на рассмотрение  жалоб  должностные  лица,которые обеспечивают:
       а) прием и  рассмотрение  жалоб  в  соответствии  с  требованиямипостановления Правительства Мурманской области от 10.12.2012  N 620-ПП"О правилах  подачи  и  рассмотрения  жалоб  на  решения  и   действия(бездействие) исполнительных органов государственной власти Мурманскойобласти и их должностных лиц,  государственных  гражданских  служащих,подведомственных  этим  органам  учреждений  и  их  должностных   лиц,предоставляющих  государственные  услуги"  и  раздела   5   настоящегоРегламента;
       б) направление жалоб в уполномоченный на  их  рассмотрение  орган(учреждение)  в  соответствии  с  пунктами   5.12,   5.13   настоящегоРегламента.
       5.18. Администрация города Мурманска обеспечивает:
       а) оснащение мест приема жалоб;
       б) информирование  Заявителей  о  порядке   обжалования   решенийКомитета посредством размещения информации на информационных стендах вместах предоставления  государственных  услуг,  на  официальном  сайтеМинистерства образования и науки Мурманской области;
       в) консультирование Заявителей о порядке  обжалования  решений  идействий  (бездействия)  Комитета,  а  также   должностных   лиц   илимуниципальных служащих Комитета, в том числе по телефону,  электроннойпочте, при личном приеме;
       г) заключение соглашений с ГОБУ "МФЦ МО" о взаимодействии в частиосуществления   приема   жалоб   и   выдачи   Заявителям   результатоврассмотрения жалоб;
       д) формирование   и   представление   ежеквартально    в    отделадминистративной  и  организационной   работы   администрации   городаМурманска отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числео количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
       5.19. Комитет или Управление обеспечивает:
       а) оснащение мест приема жалоб;
       б) информирование  Заявителей  о  порядке  обжалования   действий(бездействия) Комитета и (или) Управления, а также должностных лиц илимуниципальных  служащих  Комитета  и  (или)   Управления   посредствомразмещения   информации   на   информационных   стендах    в    местахпредоставления   государственных   услуг,   на    официальном    сайтеадминистрации города Мурманска в сети Интернет;
       в) консультирование Заявителей о порядке  обжалования  решений  идействий  (бездействия)  Комитета  и   (или)   Управления,   а   такжедолжностных  лиц  или  муниципальных   служащих   Комитета   и   (или)Управления, в том числе по телефону,  электронной  почте,  при  личномприеме;
       г) заключение соглашений с ГОБУ "МФЦ МО" о взаимодействии в частиосуществления   приема   жалоб   и   выдачи   Заявителям   результатоврассмотрения жалоб;
       д) формирование   и   представление   ежеквартально    в    отделадминистративной  и  организационной   работы   администрации   городаМурманска отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числео количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
       5.20. Жалоба,  поступившая  в  администрацию  города   Мурманска,подлежит регистрации не позднее следующего  рабочего  дня  со  дня  еепоступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней  со  дняее регистрации, если  более  короткие  сроки  рассмотрения  жалобы  неустановлены администрацией города Мурманска.
       5.21. Жалоба, поступившая  в  Комитет  или  Управление,  подлежитрегистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее  поступления.Жалоба  рассматривается  в  течение  15  рабочих  дней   со   дня   еерегистрации,  если  более  короткие  сроки  рассмотрения   жалобы   неустановлены Комитетом или Управлением.
       В случае обжалования отказа Комитета или Управления, должностноголица Комитета или Управления в приеме документов у  Заявителя  либо  висправлении допущенных опечаток и  ошибок  или  в  случае  обжалованияЗаявителем нарушения установленного  срока  таких  исправлений  жалобарассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
       5.22. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с  частью7   статьи   11.2   Федерального   закона   от   27.07.2010   N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных  услуг"Комитет,  Управление  или  администрация  города  Мурманска  принимаетрешение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
       В случае обжалования отказа Комитета или Управления, должностноголица Комитета или Управления в приеме документов у  Заявителя  либо  висправлении допущенных опечаток и  ошибок  или  в  случае  обжалованияЗаявителем нарушения установленного  срока  таких  исправлений  жалобарассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
       При  удовлетворении  жалобы  Комитет  или  Управление   принимаетисчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе  повыдаче  Заявителю  распоряжения  Управления  о  назначении  (временномназначении) опекуном (попечителем), не позднее 5 рабочих дней  со  дняпринятия решения.
       5.23. Ответ  по  результатам  рассмотрения  жалобы   направляетсяЗаявителю не позднее дня,  следующего  за  днем  принятия  решения,  вписьменной форме.
       5.24. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
       а) наименование уполномоченного  органа,  рассмотревшего  жалобу,должность,  фамилия,  имя,   отчество  (последнее  (при  наличии)  егодолжностного лица, принявшего решение по жалобе;
       б) номер,  дата,  место  принятия  решения,  включая  сведения  одолжностном  лице,  решение  или   действие   (бездействие)   которогообжалуется;
       в) фамилия,   имя,   отчество   (последнее  (при   наличии)   илинаименование Заявителя;
       г) основания для принятия решения по жалобе;
       д) принятое по жалобе решение;
       е) в случае, если жалоба признана  обоснованной (сроки устранениявыявленных нарушений, в том числе срок выдачи заключения о возможностибыть опекуном (попечителем);
       ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
       5.25. Ответ  по  результатам  рассмотрения  жалобы   на   решенияКомитета, на  действия  (бездействие)  Комитета  и  (или)  Управления,должностных   лиц   Комитета   и   (или)   Управления    подписываетсяруководителем   администрации   города    Мурманска;    на    действия(бездействие) муниципальных служащих Комитета  и  (или)  Управления  -руководителем Комитета или Управления.
       По желанию Заявителя ответ  по  результатам  рассмотрения  жалобыможет быть представлен не позднее дня,  следующего  за  днем  принятиярешения, в  форме  электронного  документа,  подписанного  электроннойподписью уполномоченного на рассмотрение жалобы  должностного  лица  и(или) уполномоченного  на  рассмотрение  жалобы  органа,  вид  которойустановлен законодательством Российской Федерации.
       5.26. Администрация  города  Мурманска,  Управление  или  Комитетотказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
       а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражногосуда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
       б) подача жалобы лицом, полномочия  которого  не  подтверждены  впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;
       в) наличие решения по жалобе, принятого ранее  в  соответствии  сразделом 5 настоящего Регламента в отношении того же  Заявителя  и  потому же предмету жалобы.
       5.27. Администрация  города  Мурманска,  Управление  или  Комитетвправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
       а) наличие в жалобе нецензурных  либо  оскорбительных  выражений,угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица или муниципальногослужащего, а также членов его семьи;
       б) отсутствие  возможности  прочитать  какую-либо  часть   текстажалобы, фамилию,  имя,  отчество  (последнее  (при  наличии)  и  (или)почтовый адрес Заявителя, указанные в жалобе, о  чем  в  течение  семидней со дня регистрации  жалобы  сообщается  гражданину,  направившемужалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
       5.28. В  случае  установления   в   ходе   или   по   результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили  преступления  должностное  лицо,   наделенное   полномочиями   порассмотрению жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы  ворганы прокуратуры.
                                                          Приложение N 5
                                           к постановлению администрации
                                                        города Мурманска
                                                    от 24.10.2013 N 2989
                                                          Приложение N 7
                                          к административному регламенту
                                   предоставления государственной услуги
                                      "Назначение (временное назначение)
                                                 опекунов (попечителей)"
   Форма обращения (жалобы) на решения и действия (бездействие) Комитета
    и (или) Управления, предоставляющих государственную услугу, а такжедолжностных лиц или муниципальных служащих Комитета и (или) Управления
                                 В (наименование органа, уполномоченного
                                                 на рассмотрение жалобы)
                            (данные о Заявителе: фамилия, имя, отчество,
                                   которым подается жалоба, почтовый или
                              электронный адрес, по которому должен быть
                                        направлен ответ, номер телефона)
                                  Жалоба
       (указывается  наименование  органа  и  (или)  должность  и  (или)фамилия, имя и отчество муниципального  служащего,  решение,  действие(бездействие) которого обжалуется, суть обжалуемого решения,  действия(бездействия)
       Считаю,  что  данное  решение,  действие  (бездействие)  нарушает(указывается нормативный правовой акт либо права и интересы,  которые,по  мнению  заявителя,  нарушены  решением,  действием  (бездействием)муниципального служащего)
       На основании изложенного прошу
       (дата)
       (подпись)
       (расшифровка подписи)
                                                          Приложение N 6
                                           к постановлению администрации
                                                        города Мурманска
                                                    от 24.10.2013 N 2989
                                                          Приложение N 8
                                          к административному регламенту
                                   предоставления государственной услуги
                                      "Назначение (временное назначение)
                                                 опекунов (попечителей)"
                   Форма расписки в получении документов
       В  соответствии  с  административным  регламентом  предоставлениягосударственной услуги  "Назначение  (временное  назначение)  опекунов(попечителей)" принято заявление (фамилия, имя, отчество Заявителя)
       и приложенные к нему следующие документы на ___ л.:---------------------------------------------------------|  N  | Наименование документа | Количество экземпляров || п/п |                        |                        ||-----+------------------------+------------------------||     |                        |                        |---------------------------------------------------------
       Принял:  (Ф.И.О.  и   должность   должностного  лица,  принявшегодокументы)
       дата
                                                          Приложение N 7
                                           к постановлению администрации
                                                        города Мурманска
                                                    от 24.10.2013 N 2989
                                                          Приложение N 9
                                          к административному регламенту
                                   предоставления государственной услуги
                                      "Назначение (временное назначение)
                                                 опекунов (попечителей)"
                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА
      УПРАВЛЕНИЕ ___________________ АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА
                                 МУРМАНСКА
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ
                ____________________ N ___________________
        О назначении (временном назначении) опекунов (попечителей)
       Рассмотрев заявление
       На основании изложенного, руководствуясь ст.  _____  Гражданскогокодекса Российской Федерации,
       1.                                                      Назначить_______________________________________________________       опекуном(попечителем) над несовершеннолетним________________________.
       2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения  возложить  наотдел  охраны  прав   несовершеннолетних   комитета   по   образованиюадминистрации города Мурманска (_________________________).Заместитель главы администрациигорода Мурманска-начальник управления______________административного округа_______________________Ф. И. О.подпись
                                                          Приложение N 8
                                           к постановлению администрации
                                                        города Мурманска
                                                    от 24.10.2013 N 2989
                                                         Приложение N 10
                                          к административному регламенту
                                   предоставления государственной услуги
                                      "Назначение (временное назначение)
                                                 опекунов (попечителей)"
                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА
      УПРАВЛЕНИЕ ___________________ АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА
                                 МУРМАНСКА
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ
                ____________________ N ___________________
   Об отказе в назначении (временном назначении) опекуном (попечителем),
   опекуном (попечителем) над несовершеннолетним по договору о приемной
                                   семье
       Рассмотрев заявление________________________________________
       На основании изложенного,  руководствуясь  ст.  ___  Гражданскогокодекса Российской Федерации,
       1. Отказать                     в                      назначении____________________________________________  опекуном   (попечителем)над несовершеннолетним______________________.
       2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения  возложить  наотдел  охраны  прав   несовершеннолетних   комитета   по   образованиюадминистрации города Мурманска (_________________________).Заместитель главы администрациигорода Мурманска-начальник управления______________административного округа_________________________Ф. И. О.подпись