Решение Совета депутатов города Мурманска от 05.03.2011 № 34-404

Об утверждении Положения О порядке присвоения и сохранения классных чинов Муниципальной службы муниципальным служащим органов местного самоуправления города Мурманска

  
                     СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА МУРМАНСКА
                                  РЕШЕНИЕ
               от 05 марта 2011 года N 34-404 город Мурманск
                              
    Об утверждении Положения О порядке присвоения и сохранения классных
    чинов Муниципальной службы муниципальным служащим органов местного
                      самоуправления города Мурманска
       Принято Советом депутатов города Мурманска 03 марта 2011 года
       Руководствуясь  Федеральным   законом   от   02.03.2007   N 25-ФЗ"О муниципальной службе в Российской  Федерации",  Законом  Мурманскойобласти  от  29.06.2007   N 860-01-ЗМО   "О муниципальной   службе   вМурманской области", Совет депутатов города Мурманска р е ш и л:
       1. Утвердить Положение о порядке присвоения и сохранения классныхчинов муниципальной службы  муниципальным  служащим  органов  местногосамоуправления  города  Мурманска  согласно  приложению  к  настоящемурешению.
       2. Рекомендовать органам местного самоуправления города Мурманскапривести свои правовые акты в соответствие с настоящим решением.
       3. Настоящее  решение  вступает  в  силу  со  дня   опубликования(обнародования), но не ранее 10.03.2011.
       4. Опубликовать  настоящее  решение  с   приложением   в   газете"Вечерний Мурманск".
       5. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   напостоянную комиссию Совета депутатов города Мурманска по  нормативномурегулированию и контролю за деятельностью органов  и  должностных  лицместного самоуправления (Либеров А.С.).
       Глава муниципального образования
       город Мурманск          А.Б. Веллер
                                                              Приложение
                                              к решению Совета депутатов
                                                        города Мурманска
                                                  от 05.03.2011 N 34-404
                Положение о порядке присвоения и сохранения
        классных чинов муниципальной службы муниципальным служащим
             органов местного самоуправления города Мурманска
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящим Положением в соответствии  с  Федеральным  законом"О муниципальной службе в Российской Федерации" и  Законом  Мурманскойобласти "О муниципальной службе  в  Мурманской  области"  определяетсяпорядок присвоения и сохранения классных  чинов  муниципальной  службы(далее  -  классные  чины)  муниципальным  служащим  органов  местногосамоуправления города Мурманска (далее - муниципальные служащие).
       1.2. Законом  Мурманской  области   "О муниципальной   службе   вМурманской   области"    установлены    следующие    классные    чины,соответствующие группам должностей муниципальной службы  в  Мурманскойобласти (далее - должности муниципальной службы):----------------------------------------------------------------------------|             КЛАССНЫЕ ЧИНЫ              | ГРУППЫ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ||                                        |             СЛУЖБЫ              ||----------------------------------------+---------------------------------|| СЕКРЕТАРЬ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ МУРМАН- | МЛАДШАЯ ГРУППА                  || СКОЙ ОБЛАСТИ 3 КЛАССА                  |                                 ||                                        |                                 || СЕКРЕТАРЬ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ МУРМАН- |                                 || СКОЙ ОБЛАСТИ 2 КЛАССА                  |                                 ||                                        |                                 || СЕКРЕТАРЬ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ МУРМАН- |                                 || СКОЙ ОБЛАСТИ 1 КЛАССА                  |                                 ||----------------------------------------+---------------------------------|| РЕФЕРЕНТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ МУРМАН-  | СТАРШАЯ ГРУППА                  || СКОЙ ОБЛАСТИ 3 КЛАССА                  |                                 ||                                        |                                 || РЕФЕРЕНТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ МУРМАН-  |                                 || СКОЙ ОБЛАСТИ 2 КЛАССА                  |                                 ||                                        |                                 || РЕФЕРЕНТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ МУРМАН-  |                                 || СКОЙ ОБЛАСТИ 1 КЛАССА                  |                                 ||----------------------------------------+---------------------------------|| СТАРШИЙ РЕФЕРЕНТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ  | ВЕДУЩАЯ ГРУППА                  || МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ 3 КЛАССА            |                                 ||                                        |                                 || СТАРШИЙ РЕФЕРЕНТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ  |                                 || МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ 2 КЛАССА            |                                 ||                                        |                                 || СТАРШИЙ РЕФЕРЕНТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ  |                                 || МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ 1 КЛАССА            |                                 ||----------------------------------------+---------------------------------|| СОВЕТНИК МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ МУРМАН-  | ГЛАВНАЯ ГРУППА                  || СКОЙ ОБЛАСТИ 3 КЛАССА                  |                                 ||                                        |                                 || СОВЕТНИК МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ МУРМАН-  |                                 || СКОЙ ОБЛАСТИ 2 КЛАССА                  |                                 ||                                        |                                 || СОВЕТНИК МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ МУРМАН-  |                                 || СКОЙ ОБЛАСТИ 1 КЛАССА                  |                                 ||----------------------------------------+---------------------------------|| МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТНИК МУРМАНСКОЙ ОБ-  | ВЫСШАЯ ГРУППА                   || ЛАСТИ 3 КЛАССА                         |                                 ||                                        |                                 || МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТНИК МУРМАНСКОЙ ОБ-  |                                 || ЛАСТИ 2 КЛАССА                         |                                 ||                                        |                                 || МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТНИК МУРМАНСКОЙ ОБ-  |                                 || ЛАСТИ 1 КЛАССА                         |                                 |----------------------------------------------------------------------------
       1.3. Старшинство классных чинов определяется  последовательностьюих перечисления в пункте 1.2 части 1 настоящего Положения.
         2. Порядок присвоения классных чинов муниципальной службы
       2.1. Классные   чины   присваиваются    муниципальным    служащимперсонально,  с  соблюдением  последовательности,  в  соответствии   сзамещаемой  должностью  муниципальной   службы   в   пределах   группыдолжностей муниципальной службы, а также  с  учетом  профессиональногоуровня, продолжительности муниципальной службы в  предыдущем  классномчине и в замещаемой должности муниципальной службы.
       2.2. Классный чин может быть первым или очередным.
       Первый классный чин присваивается  муниципальному  служащему,  неимеющему классного чина, после успешного завершения испытания, а  еслииспытание не устанавливалось, то не ранее чем через три  месяца  посленазначения муниципального служащего на должность муниципальной  службыпо результатам квалификационного экзамена.
       Муниципальным  служащим,  имеющим  классный  чин  государственнойгражданской службы, дипломатический  ранг,  воинское  или  специальноезвание, а также замещающим должности муниципальной службы на основаниисрочного трудового договора (за исключением главы администрации городаМурманска, председателя контрольно-счетной палаты  города  Мурманска),первый классный чин присваивается по истечении  трех  месяцев  со  дняназначения на должность без проведения квалификационного экзамена,  наосновании решения аттестационной комиссии.
       Главе администрации города  Мурманска,  председателю  контрольно-счетной палаты города  Мурманска  первый  классный  чин  муниципальнойслужбы присваивается по истечении трех месяцев со  дня  назначения  надолжность, без проведения  квалификационного  экзамена,  на  основанииходатайства  аттестационной  комиссии   соответственно   администрациигорода Мурманска, контрольно-счетной палаты города Мурманска.
       2.3. Первыми классными чинами (в зависимости от группы должностеймуниципальной службы,  к  которой  относится  должность  муниципальнойслужбы, замещаемая муниципальным служащим) являются:
       а) для младшей группы должностей муниципальной службы - секретарьмуниципальной службы Мурманской области 3 класса;
       б) для старшей группы должностей муниципальной службы -  референтмуниципальной службы Мурманской области 3 класса;
       в) для ведущей группы должностей муниципальной службы  -  старшийреферент муниципальной службы Мурманской области 3 класса;
       г) для главной группы должностей муниципальной службы -  советникмуниципальной службы Мурманской области 3 класса;
       д) для  высшей   группы   должностей   муниципальной   службы   -муниципальный советник Мурманской области 3 класса.
       2.4. Очередной классный чин присваивается:
       а) после сдачи квалификационного экзамена муниципальным служащим,замещающим без ограничения срока  полномочий  должности  муниципальнойслужбы,   по   истечении   срока,   установленного   для   прохождениямуниципальной службы в предыдущем классном чине;
       б) без проведения квалификационного экзамена:
       - главе администрации города Мурманска, председателю  контрольно-счетной   палаты   города   Мурманска   на    основании    ходатайствааттестационной комиссии соответственно администрации города Мурманска,контрольно-счетной  палаты  города  Мурманска,  по  истечении   срока,установленного  для  прохождения  муниципальной  службы  в  предыдущемклассном чине;
       - муниципальным  служащим,  замещающим  должности   муниципальнойслужбы на основании срочного трудового договора, на основании  решенияаттестационной  комиссии,  по  истечении  срока,  установленного   дляпрохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине.
       Очередные  классные   чины   присваиваются   при   условии,   чтомуниципальный служащий замещает должность  муниципальной  службы,  длякоторой предусмотрен классный  чин,  равный  или  более  высокий,  чемклассный чин, присваиваемый муниципальному служащему.
       2.5. Для прохождения муниципальной службы муниципальным  служащимустанавливаются следующие сроки:
       а) в классных чинах  секретаря  муниципальной  службы  Мурманскойобласти 3  и  2  класса,  референта  муниципальной  службы  Мурманскойобласти 3 и 2 класса - не менее одного года;
       б) в  классных  чинах  старшего  референта  муниципальной  службыМурманской области  3  и  2  класса,  советника  муниципальной  службыМурманской области 3 и 2 класса - не менее двух лет;
       в) в классных чинах муниципального советника Мурманской области 3и 2 класса - не менее одного года.
       2.6. Сроки прохождения  муниципальной  службы  в  классных  чинахсекретаря муниципальной службы Мурманской области 1 класса,  референтаи старшего референта муниципальной службы Мурманской области 1 класса,советника  муниципальной  службы  Мурманской  области  1   класса   неустанавливаются.
       2.7. Срок  муниципальной  службы  в  присвоенном  классном   чинеисчисляется со дня присвоения классного чина.
       При  назначении  муниципального  служащего   на   более   высокуюдолжность  муниципальной  службы,  относящейся   к   той   же   группедолжностей, что и замещаемая ранее должность, ему может быть  присвоеночередной классный чин, если истек  срок,  установленный  пунктом  2.5части 2 настоящего Положения для прохождения  муниципальной  службы  впредыдущем классном чине,  и  при  условии,  что  для  этой  должностимуниципальной службы  предусмотрен  классный  чин,  равный  или  болеевысокий, чем классный чин, присваиваемый муниципальному служащему.
       При   назначении   муниципального    служащего    на    должностьмуниципальной  службы,  которая  относится  к  более  высокой   группедолжностей муниципальной службы, чем замещаемая им  ранее,  указанномумуниципальному служащему может быть присвоен классный чин,  являющийсяв соответствии с пунктом 2.3 части 2 настоящего Положения  первым  дляэтой группы должностей муниципальной службы, если  этот  классный  чинвыше классного чина, который имеет муниципальный служащий. В указанномслучае классный чин присваивается без соблюдения последовательности  ибез учета продолжительности муниципальной службы в предыдущем классномчине.
       2.8. Классные чины присваиваются:
       - главе администрации города Мурманска, председателю  контрольно-счетной  палаты  города  Мурманска,  муниципальным   служащим   Советадепутатов города Мурманска  главой  муниципального  образования  городМурманск;
       - муниципальным служащим, назначенным на должность  муниципальнойслужбы на период  полномочий  главы  администрации  города  Мурманска,главой администрации города Мурманска;
       - муниципальным служащим администрации города  Мурманска,  в  томчисле руководителям  структурных  подразделений  администрации  городаМурманска  с  правом  юридического  лица  и  их  заместителям,  главойадминистрации города Мурманска;
       - муниципальным служащим структурных подразделений  администрациигорода  Мурманска  с  правом   юридического   лица   (за   исключениемруководителей указанных структурных подразделений и  их  заместителей)руководителями соответствующих структурных подразделений администрациигорода Мурманска;
       - муниципальным   служащим   контрольно-счетной   палаты   городаМурманска председателем контрольно-счетной палаты города Мурманска.
       2.9. Классные   чины   присваиваются    муниципальным    служащимсоответственно правовым актом главы муниципального  образования  городМурманск, администрации города  Мурманска,  руководителя  структурногоподразделения администрации города  Мурманска  с  правом  юридическоголица, председателя контрольно-счетной палаты города Мурманска.
       2.10. Запись о присвоении классного чина вносится в личное дело итрудовую книжку муниципального служащего.
       2.11. В качестве меры поощрения за особые отличия в муниципальнойслужбе классный чин муниципальному служащему может быть присвоен:
       а) до  истечения  срока,  установленного  пунктом  2.5  части   2настоящего  Положения   для   прохождения   муниципальной   службы   всоответствующем классном чине, но не ранее  чем  через  шесть  месяцевпребывания в замещаемой должности  муниципальной  службы,  -  не  вышеклассного чина, соответствующего этой должности муниципальной  службы,по результатам квалификационного экзамена;
       б) по истечении указанного срока - на одну ступень выше классногочина, соответствующего замещаемой  должности  муниципальной  службы  впределах группы должностей муниципальной службы, к  которой  относитсязамещаемая должность.
       2.12. Очередной  классный  чин  не  присваивается   муниципальнымслужащим, имеющим  дисциплинарные  взыскания,  а  также  муниципальнымслужащим, в отношении которых возбуждено уголовное дело.
       2.13. Присвоенный  классный  чин  сохраняется  за   муниципальнымслужащим при освобождении от замещаемой должности муниципальной службыи увольнении с муниципальной службы (в том числе в связи с выходом  напенсию), а также при поступлении на муниципальную службу вновь.
       2.14. Гражданин Российской Федерации может быть  лишен  классногочина судом при осуждении  за  совершение  тяжкого  или  особо  тяжкогопреступления.
       2.15. Индивидуальные служебные споры  по  вопросам,  связанным  сприсвоением  классных  чинов,   рассматриваются   в   соответствии   сзаконодательством Российской Федерации.
                3. Порядок сдачи квалификационного экзамена
       3.1. Целью квалификационного  экзамена  является  оценка  знаний,навыков и умений (профессионального  уровня)  муниципальных  служащих,позволяющая выявить теоретическую и практическую подготовку к  решениюпрофессиональных задач в соответствии с обязанностями,  изложенными  вих должностных инструкциях.
       3.2. Квалификационный экзамен проводится по решению  руководителясоответствующего  органа  местного  самоуправления  города   Мурманскааттестационной комиссией, образованной в  порядке,  установленном  дляпроведения заседаний аттестационной комиссии (далее - комиссия).
       3.3. Организация    проведения     квалификационного     экзаменавозлагается на кадровое подразделение органа  местного  самоуправлениягорода Мурманска (далее - кадровое подразделение).
       3.4. После принятия руководителем органа местного  самоуправлениягорода  Мурманска  решения  о  проведении  квалификационного  экзаменакадровое подразделение готовит проект правового акта  органа  местногосамоуправления   города   Мурманска   (далее    -    орган    местногосамоуправления) о проведении  квалификационного  экзамена,  в  которомуказываются:
       а) дата и время проведения квалификационного экзамена;
       б) список  муниципальных   служащих,   которые   должны   сдаватьквалификационный экзамен;
       в) дата  представления  в  комиссию  необходимых   документов   суказанием   ответственных   за   их    предоставление    руководителейсоответствующих    структурных    подразделений    органов    местногосамоуправления.
       3.5. Решение  о  предстоящей  сдаче  квалификационного   экзаменадоводится до сведения муниципального служащего не позднее чем за месяцдо его проведения.
       3.6. Не позднее чем за две недели до проведения квалификационногоэкзамена  непосредственный   руководитель   муниципального   служащегоготовит  представление  на  присвоение  классного  чина  муниципальнойслужбы, оформленное согласно приложению N 1  к  настоящему  Положению,знакомит  муниципального  служащего  с  ним  и  направляет   указанныйдокумент в комиссию.
       3.7. При проведении квалификационного экзамена комиссия оцениваетзнания,  навыки  и  умения  (профессиональный  уровень)  муниципальныхслужащих  в  соответствии  с   требованиями   должностных   инструкциймуниципальных  служащих   на   основе   экзаменационных   процедур   сиспользованием методов оценки профессиональных  качеств  муниципальныхслужащих,  включая  индивидуальное  собеседование  и  тестирование  повопросам,  связанным  с  выполнением   должностных   обязанностей   позамещаемой должности муниципальной службы.
       Конкретные формы и процедуры оценки профессионального уровня  припроведении  квалификационного  экзамена  устанавливаются  комиссией  идоводятся до сведения муниципального служащего не  менее  чем  за  двенедели до проведения квалификационного экзамена.
       3.8. Решение о результате  квалификационного  экзамена  выноситсякомиссией   в    отсутствие    муниципального    служащего    и    егонепосредственного   руководителя   открытым    голосованием    простымбольшинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.  Приравенстве   голосов   муниципальный   служащий   признается    сдавшимквалификационный экзамен.
       3.9. По  результатам  квалификационного  экзамена   в   отношениимуниципального  служащего  комиссией  выносится  одно   из   следующихрешений:
       а) признать, что  муниципальный  служащий  сдал  квалификационныйэкзамен и рекомендовать его для присвоения классного чина;
       б) признать, что муниципальный служащий не сдал  квалификационныйэкзамен.
       3.10. Результат   квалификационного    экзамена    заносится    вэкзаменационный лист муниципального  служащего,  оформленный  согласноприложению  N 2   к   настоящему   Положению.   Экзаменационный   листподписывается председателем, заместителем председателя,  секретарем  ичленами комиссии, присутствовавшими на заседании.
       Муниципальный служащий знакомится с  экзаменационным  листом  подроспись.
       Экзаменационный лист муниципального служащего и представление  наприсвоение  классного  чина  хранятся  в  личном  деле  муниципальногослужащего.
       3.11. Результаты квалификационного экзамена, оформленные  в  видепротокола  заседания  комиссии,   направляются   руководителю   органаместного  самоуправления  не  позднее,  чем  через  семь  дней   послепроведения квалификационного экзамена.
       3.12. На   основании   результатов   квалификационного   экзаменаруководитель  органа  местного  самоуправления  принимает  решение   оприсвоении  в  установленном  порядке  классного  чина  муниципальномуслужащему, сдавшему квалификационный экзамен.
       3.13. Муниципальный   служащий,   не   сдавший   квалификационныйэкзамен,  может  выступить  с  инициативой  о  проведении   повторногоквалификационного экзамена не ранее  чем  через  шесть  месяцев  послепроведения данного экзамена.
       3.14. Муниципальный   служащий   вправе   обжаловать   результатыквалификационного  экзамена   в   соответствии   с   законодательствомРоссийской Федерации.
                                                          Приложение N 1
            к Положению о порядке присвоения и сохранения классных чинов
            муниципальной службы муниципальным служащим органов местного
                                         самоуправления города Мурманска
                               ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
             на присвоение классного чина муниципальной службы
       1. Фамилия,                    имя,                     отчество:__________________________________________________
       2. Замещаемая должность муниципальной службы и дата назначения наэту                                                         должность:____________________________________________________________________
       3. Классный    чин    муниципальной    службы    (классный    чингосударственной гражданской службы, дипломатический ранг, воинское илиспециальное                                                    звание)__________________________________________________________________________
       (наименование  классного  чина  и  номер  правового  акта  о  егоприсвоении)
       4. Сведения о профессиональном образовании:
       (когда и какое учебное заведение окончил, специальность
       и квалификация)
       5. Сведения   о   профессиональной   переподготовке,    повышенииквалификации:
       (наименование учебного заведения,  дата  прохождения  курсов  илипрофессиональной переподготовки, тема, объем часов)
       6. Стаж муниципальной службы __________________лет, в  том  числепо последней должности муниципальной службы __________________лет
       7. Срок испытания продолжительностью ___________________________
       (количество месяцев прописью)
       успешно завершен
       _______________
       (число, месяц и год)
       8. Профессиональный   уровень   (знания,   навыки    и    умения)_________________
       (тезисное   изложение    квалификационной    характеристики    намуниципального служащего по исполнению им должностных  обязанностей  взамещаемой должности)------------------------------  -------------  -------------------------
     (НАИМЕНОВАНИЕ ДОЛЖНОСТИ        (ПОДПИСЬ)      (РАСШИФРОВКА ПОДПИСИ)
    РУКОВОДИТЕЛЯ, ПРЕДСТАВЛЯЮ-
     ЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУ-
              ЖАЩЕГО
    К ПРИСВОЕНИЮ КЛАССНОГО ЧИ-
               НА)
    "      "       20       Г
                            .
      ----   ----     -----
       С  представлением  на  присвоение  классного  чина  муниципальнойслужбы ознакомился: ____________________________________
       (подпись муниципального служащего, дата)
                                                          Приложение N 2
            к Положению о порядке присвоения и сохранения классных чинов
            муниципальной службы муниципальным служащим органов местного
                                         самоуправления города Мурманска
                           ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЙ ЛИСТ
           муниципального служащего ____________________________
      (наименование органа местного самоуправления города Мурманска)
       1. Фамилия, имя, отчество___________________________________________________
       2. Замещаемая должность муниципальной службы на день проведенияквалификационного экзамена и дата назначения на эту должность_________________________________________________________________________________________________
       3. Оценка знаний, навыков и умений (профессионального уровня)муниципального служащего по результатам квалификационного экзамена:
       _____________________________________________________________________________________(признать,что муниципальный служащий сдал квалификационный экзамен, ирекомендовать его для присвоения классного чина муниципальной службы;признать, что муниципальный служащий не сдал квалификационный экзамен)
       4. Количественный состав аттестационной комиссии____________________________
    НА ЗАСЕДАНИИ ПРИСУТСТВОВАЛО      ЧЛЕНОВ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ
                                ----
       Количество голосов за ______, против________
       Председатель  аттестационной  комиссии   (подпись)   (расшифровкаподписи)
       Заместитель председателя (подпись) (расшифровка подписи)
       аттестационной комиссии
       Секретарь аттестационной
       комиссии (подпись) (расшифровка подписи)
       Члены аттестационной
       комиссии: (подпись) (расшифровка подписи)
       Дата проведения квалификационного экзамена____________________
       С          экзаменационным           листом           ознакомился__________________________________
       (подпись муниципального служащего, дата)
       М. П.______________________________
       Если муниципальный служащий не имеет классного чина, пишется  "неимеет".______________________________
       Если срок испытания не устанавливался, пишется "Срок испытания неустанавливался".