Постановление Администрации города Мурманска от 05.11.2013 № 3110
О внесении изменений в постановление администрации города Мурманска от 13.08.2012 N 1955 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на перемену имени, включающего в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество, несовершеннолетним" (в ред. постановления от 29.12.2012 N 3210)
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е05.11.2013 N 3110О внесении изменений в постановление администрации города Мурманска от 13.08.2012 N 1955 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на перемену имени, включающего в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество, несовершеннолетним" (в ред. постановления от 29.12.2012 N 3210) В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", Уставоммуниципального образования город Мурманск п о с т а н о в л я ю: 1. Внести в постановление администрации города Мурманска от13.08.2012 N 1955 "Об утверждении административного регламентапредоставления государственной услуги "Выдача разрешения на переменуимени, включающего в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество,несовершеннолетним" (в ред. постановления от 29.12.2012 N 3210) (далее( постановление) следующие изменения: 1.1. Наименование постановления изложить в следующей редакции: "Об утверждении административного регламента предоставлениягосударственной услуги "Выдача разрешения на перемену фамилии и (или)имени ребенка". 1.2. Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции: "1. Утвердить административный регламент предоставлениягосударственной услуги "Выдача разрешения на перемену фамилии и (или)имени ребенка" (далее (административный регламент) согласноприложению к настоящему постановлению.". 1.3. В пункте 4 слова "или до вступления в силу соответствующегонормативного правового акта исполнительного органа государственнойвласти Мурманской области, осуществляющего управление в сфереобразования" заменить словами ", а в случае принятия исполнительныморганом государственной власти Мурманской области, осуществляющимуправление в сфере образования, соответствующего нормативногоправового акта - до его вступления в законную силу". 2. Внести в приложение к постановлению администрации городаМурманска от 13.08.2012 N 1955 "Об утверждении административногорегламента предоставления государственной услуги "Выдача разрешения наперемену имени, включающего в себя фамилию, собственно имя и (или)отчество, несовершеннолетним" (в ред. постановления от 29.12.2012N 3210) следующие изменения: 2.1. Наименование административного регламента изложить вследующей редакции: "Административный регламент предоставления государственной услуги"Выдача разрешения на перемену фамилии и (или) имени ребенка". 2.2. В пункте 1.1 слова "имени, включающего в себя фамилию,собственно имя и (или) отчество, несовершеннолетним" заменить словами"фамилии и (или) имени ребенка". 2.3. В шестом абзаце пункта 1.3.1 слова "(каб. 402)" заменитьсловами "(каб. 317)". 2.4. Пункт 1.3.8 дополнить новыми абзацами следующего содержания: "перечень оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги; - досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а такжедолжностных лиц или муниципальных служащих Комитета и (или)Управления.". 2.5. Третий абзац пункта 2.2.2 после слова "центр" дополнитьсловами "предоставления государственных и муниципальных услуг". 2.6. Пункт 2.3 изложить в следующей редакции: " 2.3. Результат предоставления государственной услуги Конечным результатом предоставления государственной услугиявляется: - акт (распоряжение Управления о выдаче разрешения на переменуфамилии и (или) имени ребенка); - акт (распоряжение Управления об отказе в выдаче разрешения наперемену фамилии и (или) имени ребенка).". 2.7. Пункт 2.4.1 изложить в следующей редакции: "2.4.1. Срок предоставления государственной услуги составляет неболее пятнадцати дней с даты приема документов, указанных в пункте2.6.1 настоящего Регламента, обязанность по предоставлению которыхвозложена на Заявителя, и регистрации заявления в Управлении.". 2.8. Пункт 2.6 изложить в новой редакции согласно приложению N 1к настоящему постановлению. 2.9. Пункт 2.7 изложить в следующей редакции: "2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги 2.7.1. При обращении Заявителя непосредственно в Отдел основанийдля отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, не предусмотрено. 2.7.2. Основанием для отказа в приеме Заявления и документов вэлектронной форме является: - подписание Заявления и документов несоответствующимиэлектронными подписями; - недействительный статус сертификатов электронных подписей надокументах; - электронные подписи документов не являются подлинными; - отсутствие электронной подписи; - наличие в электронных документах изъянов, которые не позволяютоднозначно истолковать их содержание.". 2.10. Пункт 2.8.1 изложить в следующей редакции: "2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственнойуслуги являются: - непредоставление Заявителем документов, указанных в пункте2.6.1 настоящего Регламента, обязанность по предоставлению которыхвозложена на Заявителя, либо наличие в них недостоверной информации; - непредоставление Заявителем оригиналов документов, указанных впункте 2.6.1 настоящего Регламента, обязанность по предоставлениюкоторых возложена на Заявителя, в случае, если Заявление и документынаправлены через портал государственных и муниципальных услуг или вэлектронной форме по информационно-телекоммуникационным сетям.". 2.11. Пункт 2.10 изложить в следующей редакции: "2.10. Прочие требования к предоставлению государственной услуги 2.10.1. Бланки заявлений и других документов Заявитель можетполучить в электронном виде на Интернет-портале государственных имуниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), региональном Интернет-порталегосударственных и муниципальных услуг (www.51. gosuslugi.ru). 2.10.2. При обращении за предоставлением государственной услуги сиспользованием информационно - телекоммуникационных сетей общегопользования, в том числе сети Интернет, Заявление и прилагаемыедокументы должны быть подписаны соответствующей электронной подписью всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которыхдопускается при обращении за получением государственных имуниципальных услуг" (в случае, если федеральными законами,нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерациииспользуемый вид электронной подписи не установлен). 2.10.3. При обращении Заявителя за получением государственнойуслуги в электронной форме с использованием усиленнойквалифицированной электронной подписи, а также в целях обеспеченияпроверки действительности усиленной квалифицированной электроннойподписи Заявителя, использованной при обращении за получениемгосударственной услуги, перечень классов средств электронных подписейи удостоверяющих центров, допустимых для совершения указанныхдействий, определяется в соответствии с приказом ФСБ РФ от 27.12.2011N 796 "Об утверждении требований к средствам электронной подписи итребований к средствам удостоверяющего центра".". 2.12. В пунктах 2.11.1, 2.11.2, 2.11.3 слово "двадцати" заменитьсловом "пятнадцати". 2.13. Пункт 2.14.2 дополнить новым абзацем следующего содержания: "количество взаимодействий Заявителя с муниципальным служащимКомитета, ответственным за предоставление государственной услуги, припредоставлении государственной услуги.". 2.14. Пункт 3.1.1 изложить в следующей редакции: "3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себяследующие административные процедуры: - прием документов и регистрация Заявления для предоставлениягосударственной услуги; - принятие решения о выдаче разрешения на перемену фамилии и(или) имени ребенка в виде распоряжения Управления о выдаче разрешенияна перемену фамилии и (или) имени ребенка или об отказе в выдачеразрешения на перемену фамилии и (или) имени ребенка в видераспоряжения Управления об отказе в выдаче разрешения на переменуфамилии и (или) имени ребенка (далее ( Распоряжение); - направление или вручение Заявителю Распоряжения.". 2.15. Пункт 3.2 изложить в новой редакции согласно приложению N 2к настоящему постановлению. 2.16. Пункт 3.3 исключить, изменив последующую нумерацию пунктовраздела 3 Регламента. 2.17. Пункт 3.3 изложить в новой редакции согласно приложению N 3к настоящему постановлению. 2.18. Пункт 3.4 изложить в следующей редакции: "3.4. Направление или вручение Заявителю Распоряжения Управления Муниципальный служащий Комитета, ответственный за предоставлениегосударственной услуги, в течение трех дней с даты регистрацииРаспоряжения направляет или вручает Заявителю один экземплярРаспоряжения, заверенный гербовой печатью Управления.". 2.19. Пункт 3.5 исключить. 2.20. Раздел 5 изложить в новой редакции согласно приложению N 4к настоящему постановлению. 2.21. Приложение N 1 к Регламенту изложить в новой редакциисогласно приложению N 5 к настоящему постановлению. 2.22. В приложении N 2 к Регламенту слова "Прием, регистрацияЗаявления и представленных документов" заменить словами "Приемдокументов и регистрация Заявления для предоставления государственнойуслуги"; слова "Выдача Распоряжения" заменить словами "ВыдачаРаспоряжения о разрешении на перемену фамилии и (или) имени ребенка";слова "Уведомление об отказе выдаче разрешения" заменить словами"Выдача Распоряжения об отказе в выдаче разрешения на перемену фамилиии (или) имени ребенка". 2.23. Приложение N 3 к Регламенту изложить в новой редакциисогласно приложению N 6 к настоящему постановлению. 2.24. В приложении N 4 к Регламенту раздел "Показателидоступности предоставляемой услуги" дополнить новым пунктом 3, изменивпоследующую нумерацию раздела "Показатели качества предоставляемойуслуги", в следующей редакции:-------------------------------------------------------------------------| 3 | Количество взаимодействий Заявителя с муниципальным | 100% || | служащим Комитета, ответственным за предоставление | || | государственной услуги, при предоставлении государственной | || | услуги - не более 2 | |------------------------------------------------------------------------- 2.25. Приложение N 5 к Регламенту изложить в новой редакциисогласно приложению N 7 к настоящему постановлению. 2.26. Дополнить Регламент новым приложением N 6 согласноприложению N 8 к настоящему постановлению. 2.27. Дополнить Регламент новым приложением N 7 согласноприложению N 9 к настоящему постановлению. 3. Отделу информационно-технического обеспечения и защитыинформации администрации города Мурманска (Кузьмин А.Н.) разместитьпостановление с приложениями на официальном сайте администрации городаМурманска в сети Интернет. 4. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Червякова Н.Г.)опубликовать настоящее постановление с приложениями. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования. 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации города Мурманска Левченко Л.М. Глава администрации города Мурманска А.И. Сысоев Приложение N 1 к постановлению администрации города Мурманска от 05.11.2013 N 3110 2.6. Перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги 2.6.1. Для получения государственной услуги Заявителипредоставляют в Отдел заявления согласно приложению N 1 к настоящемуРегламенту (далее - Заявления). Кроме того, для предоставления государственной услуги необходимыследующие документы и копии документов, предоставляемых содновременным предъявлением оригиналов: 2.6.1.1. Копия одного из документов, удостоверяющих личностьЗаявителей: а) паспорт гражданина Российской Федерации; б) паспорт моряка; в) удостоверение личности военнослужащего РФ; г) военный билет; д) временное удостоверение личности гражданина РФ по форме N 2-П. 2.6.1.2. Копия свидетельства о рождении несовершеннолетнего. 2.6.1.3. Выписка из решения органа опеки и попечительства обустановлении над ребенком опеки (попечительства). 2.6.1.4. Сведения о регистрации граждан по месту пребывания и поместу жительства. 2.6.1.5. Письменное согласие ребенка, достигшего 10-летнеговозраста. 2.6.1.6. Копия свидетельства о расторжении брака со вторымродителем ребенка. 2.6.1.7. Копия свидетельства о перемене фамилии родителя. 2.6.1.8. Копия свидетельства о браке (в случае повторного брака). 2.6.1.9. Заявление может быть подано одним из родителей (законныхпредставителей) несовершеннолетнего при предоставлении следующихдокументов: а) сведения из свидетельства о рождении несовершеннолетнего вобъеме справки формы N 25; б) копия свидетельства о смерти второго родителя; в) копия решения суда о лишении второго родителя родительскихправ, о признании в установленном порядке второго родителянедееспособным, безвестно отсутствующим или объявление его умершим; г) справка (сведения) о том, что местонахождение разыскиваемыхродителей не установлено; д) информация (сведения), подтверждающие уклонение безуважительных причин отдельно проживающего родителя от воспитания исодержания ребенка; е) нотариально заверенное согласие второго родителя или, в случаеназначения в отношении несовершеннолетнего нескольких опекунов(попечителей), нотариально заверенные согласия остальных опекунов(попечителей). 2.6.2. Заявление, а также документы, указанные в подпунктах2.6.1.1-2.6.1.9 пункта 2.6.1 настоящего Регламента, могут бытьпредставлены в форме электронных документов, порядок оформлениякоторых определяется нормативными правовыми актами ПравительстваРоссийской Федерации и (или) Правительства Мурманской области, инаправлены в Отдел с использованием информационно-телекоммуникационныхсетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включаярегиональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманскойобласти. Документы, указанные в подпунктах 2.6.1.1, 2.6.1.2, 2.6.1.6-2.6.1.8, подпунктах "б", "в", "д", "е" подпункта 2.6.1.9 пункта 2.6.1настоящего Регламента, Заявители обязаны представить самостоятельно. Документ, указанный в подпункте 2.6.1.3 пункта 2.6.1 настоящегоРегламента, находится в распоряжении Отдела и не является документом,который Заявитель обязан представить самостоятельно. Документ, указанный в подпункте 2.6.1.5 пункта 2.6.1 настоящегоРегламента, составляется ребенком в произвольной форме в Отделе вприсутствии Заявителя и заверяется подписью муниципального служащегоКомитета, ответственного за предоставление государственной услуги. 2.6.3. Документы (сведения, содержащиеся в них), указанные вподпункте 2.6.1.4, подпунктах "а", "г" подпункта 2.6.1.9 пункта 2.6.1настоящего Регламента, Отдел запрашивает самостоятельно в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия, в том числе, приналичии технической возможности, в электронной форме с использованиемсистемы межведомственного электронного взаимодействия, в случае, еслиЗаявители не представили их по собственной инициативе. Приложение N 2 к постановлению администрации города Мурманска от 05.11.2013 N 3110 3.2. Прием документов и регистрация Заявления для предоставлениягосударственной услуги 3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для началадействий по предоставлению государственной услуги, являетсяпредставление Заявителем в Отдел Заявления согласно приложению N 1 кнастоящему Регламенту и прилагаемых к нему документов. 3.2.2. При обращении Заявителя непосредственно в Отделмуниципальный служащий Комитета, ответственный за предоставлениегосударственной услуги, в день предоставления документов: - устанавливает личность Заявителя путем проверки документа,удостоверяющего его личность; - проверяет наличие предоставленных Заявителем документов,сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг сдругом, заверяет их своей подписью, оригиналы документов возвращаетЗаявителю; - оформляет расписку о приеме документов согласно приложению N 7к настоящему Регламенту в двух экземплярах, один из которых передаетЗаявителю, а второй приобщает к представленным Заявителем документам,в течение одного дня передает Заявление муниципальному служащемуУправления, ответственному за делопроизводство, для регистрацииЗаявления в электронной форме регистрации в базе данных программы"Дело", и после получения от муниципального служащего УправленияЗаявления с отметкой о регистрации выполняет дальнейшие действия всоответствии с административными процедурами, указанными в настоящемРегламенте. При установлении факта непредоставления Заявителем документов,указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, обязанность попредоставлению которых возложена на Заявителя, уведомляет Заявителя оналичии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги,объясняет ему содержание выявленных в представленных документахнедостатков и предлагает принять меры по их устранению: сообщаетЗаявителю о необходимости представить недостающие или исправленные,или оформленные надлежащим образом документы. При согласии Заявителя устранить выявленные недостаткимуниципальный служащий Комитета возвращает представленные документы. При несогласии Заявителя устранить выявленные недостаткимуниципальный служащий Комитета обращает внимание Заявителя на то, чтоуказанное обстоятельство может препятствовать предоставлениюгосударственной услуги. 3.2.3. В случае, если Заявитель не представил по собственнойинициативе документы, указанные в подпунктах 2.6.1.4, подпунктах "а","г" подпункта 2.6.1.9 пункта 2.6.1 настоящего Регламента,муниципальный служащий Комитета, ответственный за представлениегосударственной услуги, в течение одного дня после регистрацииЗаявления, для получения документов (информации) в электронной форме сиспользованием средств обеспечения межведомственного электронноговзаимодействия осуществляет следующие действия: - формирует межведомственный запрос (далее - Запрос) сприложением списка, содержащего персональные данные Заявителя, инаправляет его в МВД России, ГОБУ "МФЦ МО", отдел ЗАГС по каналаммежведомственного взаимодействия. 3.2.4. В день поступления ответов на Запросы - муниципальный служащий Комитета, ответственный заделопроизводство, регистрирует ответы на Запросы в журнале входящейкорреспонденции и передает начальнику Отдела; - начальник Отдела в течение одного рабочего дня рассматриваетответы на Запросы и передает их через муниципального служащегоКомитета, ответственного за делопроизводство, муниципальному служащемуКомитета, ответственному за предоставление государственной услуги; - муниципальный служащий Комитета, ответственный запредоставление государственной услуги, приобщает ответы на Запросы кдокументам, прилагаемых Заявителем к Заявлению на предоставлениегосударственной услуги. 3.2.5. В случае поступления в Отдел Заявления и документов черезпортал государственных и муниципальных услуг муниципальный служащийКомитета, ответственный за прием Заявления и документов в электроннойформе, в течение одного рабочего дня выполняет следующие действия сиспользованием программного обеспечения Комитета: - проверяет Заявление и полученные документы, полноту иправильность их заполнения (уведомление о получении Заявления идокументов формируется в "Личном кабинете" Заявителя на порталегосударственных и муниципальных услуг в автоматическом режиме); - при наличии оснований для отказа в приеме документов, указанныхв пункте 2.7.2 настоящего Регламента: 1) формирует уведомление об отказе в приеме документов суказанием причин отказа; 2) подписывает уведомление усиленной квалифицированнойэлектронной подписью уполномоченного лица Комитета и отправляет напортал государственных и муниципальных услуг; - в случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов,указанных в пункте 2.7.2 настоящего Регламента: 1) регистрирует Заявление и документы; 2) направляет информацию о регистрации Заявления в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью уполномоченного лица Комитета, на порталгосударственных и муниципальных услуг; - распечатывает Заявление и документы и выполняет дальнейшиедействия в соответствии с административными процедурами, указанными внастоящем Регламенте. 3.2.6. В случае поступления в Отдел Заявления и документов вэлектронной форме по информационно-телекоммуникационным сетяммуниципальный служащий Комитета, ответственный за прием Заявления идокументов в электронной форме, в течение одного рабочего днявыполняет следующие действия с использованием программного обеспеченияКомитета: 1) проверяет подлинность усиленной квалифицированной электроннойподписи Заявителя с использованием системного криптографическогопрограммного обеспечения; 2) формирует извещение о получении Заявления и документов,подписывает усиленной квалифицированной электронной подписьюуполномоченного лица Комитета и отправляет его Заявителю; 3) проверяет наличие оснований для отказа в приеме документов,указанных в пункте 2.7.2 настоящего Регламента; - при наличии оснований для отказа в приеме документов, указанныхв пункте 2.7.2 настоящего Регламента: 1) формирует уведомление об отказе в приеме документов суказанием причин отказа или сообщение об ошибке в случае невозможностирасшифровать документы; 2) подписывает уведомление об отказе в приеме документов(сообщение об ошибке) усиленной квалифицированной электронной подписьюуполномоченного лица Комитета; 3) отправляет уведомление об отказе в приеме документов(сообщение об ошибке) Заявителю; ( в случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов,указанных в пункте 2.7.2 настоящего Регламента: 1) регистрирует Заявление и документы, формирует уведомление оприеме Заявления и документов, подписывает его усиленнойквалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Комитета; 2) отправляет уведомление о приеме Заявления и документовЗаявителю; 3) распечатывает Заявление и документы и выполняет дальнейшиедействия в соответствии с административными процедурами, указанными внастоящем Регламенте. 3.2.7. В случае направления Заявления и документов в электроннойформе Заявитель в 5-дневный срок со дня направления ему уведомления оприеме Заявления и документов представляет в Отдел оригиналыдокументов, обязанность по предоставлению которых возложена наЗаявителя. 3.2.8. Информацию о ходе рассмотрения Заявления, полученногочерез портал государственных и муниципальных услуг, муниципальныйслужащий Комитета, ответственный за предоставление государственнойуслуги, обязан направлять в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лицаКомитета, на портал государственных и муниципальных услуг. Приложение N 3 к постановлению администрации города Мурманска от 05.11.2013 N 3110 3.3. Принятие решения о выдаче разрешения на перемену фамилии и(или) имени ребенка в виде распоряжения Управления о выдаче разрешенияна перемену фамилии и (или) имени ребенка или об отказе в выдачеразрешения на перемену фамилии и (или) имени ребенка в видераспоряжения Управления об отказе в выдаче разрешения на переменуфамилии и (или) имени ребенка (далее (Распоряжение) 3.3.1. Решение о выдаче разрешения на перемену фамилии и (или)имени ребенка принимается Отделом и Управлением в виде Распоряжениясогласно приложению N 5 к настоящему Регламенту при наличии полногокомплекта документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента,и отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента. 3.3.2. При установлении фактов отсутствия необходимых документов,указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, обязанность попредоставлению которых возложена на Заявителя, и наличии оснований дляотказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.8настоящего Регламента, Отделом и Управлением принимается решение оботказе в выдаче разрешения на перемену фамилии и (или) имени ребенка,которое оформляется в виде Распоряжения. 3.3.3. Муниципальный служащий Комитета, ответственный запредоставление государственной услуги, готовит проект Распоряжения вчетырех экземплярах и передает его на согласование начальнику Отдела. 3.3.4. Начальник Отдела в течение одного дня со дня получения отмуниципального служащего Комитета, ответственного за предоставлениегосударственной услуги, проекта Распоряжения согласовывает проектРаспоряжения и в тот же день через муниципального служащего Комитета,ответственного за предоставление государственной услуги, передаетпроект Распоряжения на согласование муниципальному служащемуУправления, ответственному за делопроизводство. 3.3.5. Муниципальный служащий Управления, ответственный заделопроизводство, в течение одного дня согласовывает проектРаспоряжения и передает его на подпись заместителю главы администрациигорода Мурманска - начальнику управления административного округа илилицу, его замещающему. 3.3.6. Заместитель главы администрации города Мурманска -начальник управления административного округа или лицо, егозамещающее, в течение одного дня рассматривает проект Распоряжения,подписывает его и передает муниципальному служащему Управления,ответственному за делопроизводство. 3.3.7. Муниципальный служащий Управления, ответственный заделопроизводство, после подписания Распоряжения регистрирует его, одинэкземпляр Распоряжения подшивает в папку распоряжений Управления,второй экземпляр направляет в прокуратуру соответствующегоадминистративного округа города Мурманска, два экземпляраРаспоряжения, один из которых заверяется гербовой печатью, передаетмуниципальному служащему Комитета, ответственному за предоставлениегосударственной услуги. Приложение N 4 к постановлению администрации города Мурманска от 05.11.2013 N 3110 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия) Комитета, а также должностных лиц илимуниципальных служащих Комитета 5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное)обжалование решений, действий (бездействия) Комитета и (или)Управления, должностных лиц или муниципальных служащих Комитета и(или) Управления в ходе предоставления государственной услуги. 5.2. Заявители могут обратиться с жалобой, в том числе вследующих случаях: 1) нарушение срока регистрации запроса Заявителей опредоставлении государственной услуги; 2) нарушение срока предоставления государственной услуги; 3) требование представления Заявителем документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальнымиправовыми актами для предоставления государственной услуги; 4) отказ в приеме у Заявителя документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальнымиправовыми актами для предоставления государственной услуги; 5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Мурманской области; 6) требование внесения Заявителем при предоставлениигосударственной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиМурманской области; 7) отказ Комитета и (или) Управления, должностного лица Комитетаи (или) Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений. 5.3. Жалоба на решения Управления подается в исполнительный органгосударственной власти Мурманской области, осуществляющий контроль попереданным полномочиям в соответствующей сфере - Министерствообразования и науки Мурманской области - в письменной форме, в томчисле на личном приеме Заявителя, или в электронной форме. 5.4. Жалоба на решения Комитета, на действия (бездействие)Комитета и (или) Управления и должностных лиц Комитета и (или)Управления подается в администрацию города Мурманска, жалоба надействия (бездействие) муниципальных служащих Комитета и (или)Управления подается в Комитет и (или) Управление в письменной форме, втом числе на личном приеме Заявителя, или в электронной форме. 5.5. Жалоба (приложение N 3 к настоящему Регламенту) должнасодержать: - наименование Комитета и (или) Управления, должностного лица илимуниципального служащего Комитета и (или) Управления, решения идействия (бездействие) которых обжалуются; - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства Заявителя ( физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения Заявителя ( юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответЗаявителю; - сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)Комитета и (или) Управления, должностного лица либо муниципальногослужащего Комитета и (или) Управления; - доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) Комитета и (или) Управления, должностноголица либо муниципального служащего Комитета и (или) Управления.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии. 5.6. В случае, если жалоба подается через представителяЗаявителя, предоставляется документ, подтверждающий полномочия наосуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от имениЗаявителя, могут быть представлены: а) оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность (для физических лиц); б) оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность, заверенная печатью Заявителя и подписаннаяруководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом(для юридических лиц); в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа оназначении физического лица на должность, в соответствии с которымтакое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителябез доверенности. 5.7. Жалоба на решения Управления направляется в Министерствообразования и науки Мурманской области. 5.8. Прием жалоб на решения Комитета, жалоб на действия(бездействие) Комитета и (или) Управления и должностных лиц Комитета и(или) Управления в письменной форме осуществляется администрациейгорода Мурманска по адресу: 183038, г. Мурманск, пр. Ленина, д. 75,режим работы: понедельник - четверг с 9.00 до 17.30, пятница с 9.00 до16.00; перерыв с 13.00 до 14.00. 5.9. Прием жалоб на действия (бездействие) муниципальных служащихКомитета и (или) Управления в письменной форме осуществляетсяКомитетом и (или) Управлением в соответствии с графиком приема гражданпо адресам, указанным в пунктах 1.3.1, 5.9 настоящегоадминистративного регламента. Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте. Информация о месте нахождения и режиме работы Управлений: - управление Ленинского административного округа городаМурманска: 183031, г. Мурманск, пр. Героев-североморцев, д. 33, режимработы: понедельник - четверг с 9.00 до 17.30, пятница с 9.00 до16.00; перерыв с 13.00 до 14.00. - управление Октябрьского административного округа городаМурманска: 183038, г. Мурманск, ул. Комсомольская, д. 10, режимработы: понедельник - четверг с 9.00 до 17.30, пятница с 9.00 до16.00; перерыв с 13.00 до 14.00. - управление Первомайского административного округа городаМурманска: 183052, г. Мурманск, пр. Кольский, д. 129/1, режим работы:понедельник - четверг с 9.00 до 17.30, пятница с 9.00 до 16.00;перерыв с 13.00 до 14.00. В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляетдокумент, удостоверяющий его личность, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 5.10. В электронной форме жалоба на решения Управления может бытьподана Заявителем с использованием информационно-телекоммуникационнойсети Интернет на адрес электронной почты edco@gov-murman.ru, сиспользованием федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"(www.gosuslugi.ru), а также регионального портала государственных имуниципальных услуг (www.51. gosuslugi.ru). 5.11. В электронной форме жалоба на решения Комитета, на действия(бездействие) Комитета и (или) Управления, должностных лиц Комитета и(или) Управления может быть подана Заявителем с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайтаадминистрации города Мурманска (citymurmansk@citymurmansk.ru),Комитета (obrazovanie@polarnet.ru), Управлений (Ленинского (lenadm@citymurmansk.ru, Октябрьского ( octadm@citymurmansk.ru,Первомайского ( pervomadm@citymurmansk.ru), с использованиемфедеральной государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru, атакже регионального портала государственных и муниципальных услуг(www.51. gosuslugi.ru). 5.12. При подаче жалобы в электронной форме документы, указанныев пункте 5.5 настоящего Регламента, могут быть представлены в формеэлектронных документов, подписанных электронной подписью, вид которойпредусмотрен законодательством Российской Федерации, при этомдокумент, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется. 5.13. Жалоба, поступившая в Комитет или Управление,предоставляющие государственную услугу, порядок предоставления которойбыл нарушен, рассматривается Комитетом или Управлением. 5.14. В случае, если в администрацию города Мурманска Заявителемподана жалоба, принятие решения по которой не входит в компетенциюадминистрации города Мурманска, в течение 3 рабочих дней со дня еерегистрации администрация города Мурманска направляет жалобу вуполномоченный на ее рассмотрение орган (учреждение) и в письменнойформе информирует Заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрациижалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе (учреждении). 5.15. В случае, если в Комитет или Управление Заявителем поданажалоба, принятие решения по которой не входит в компетенцию Комитетаили Управления, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Комитетили Управление направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрениеорган (учреждение) и в письменной форме информирует Заявителя оперенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрациижалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе (учреждении). 5.16. Жалоба может быть подана Заявителем через ГОБУ "МФЦ МО",юридический адрес: 183031, г. Мурманск, ул. Подстаницкого, д. 1, тел.(8152) 99-42-44, факс 41-05-66, адрес электронной почты info@mfc51.ru. Информация о месте нахождения отделений ГОБУ "МФЦ МО": а) в Ленинском административном округе города Мурманска ( 183034,г. Мурманск, ул. Хлобыстова, д. 26; б) в Октябрьском административном округе города Мурманска (183038, г. Мурманск, пр. Ленина, д. 45; в) в Первомайском административном округе города Мурманска (183052, г. Мурманск, ул. Щербакова, д. 26. При поступлении жалобы ГОБУ "МФЦ МО" обеспечивает ее передачу вадминистрацию города Мурманска, Управление или Комитет в порядке исроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между ГОБУ"МФЦ МО" и администрацией города Мурманска, Управлением или Комитетом(далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующегорабочего дня со дня поступления жалобы. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услугиГОБУ "МФЦ МО" рассматривается Комитетом. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрациижалобы в Комитете. 5.17. В администрации города Мурманска, Управлении и Комитетеопределяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица,которые обеспечивают: а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиямипостановления Правительства Мурманской области от 10.12.2012 N 620-ПП"О правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия(бездействие) исполнительных органов государственной власти Мурманскойобласти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих,подведомственных этим органам учреждений и их должностных лиц,предоставляющих государственные услуги" и раздела 5 настоящегоРегламента; б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган(учреждение) в соответствии с пунктами 5.12, 5.13 настоящегоРегламента. 5.18. Администрация города Мурманска обеспечивает: а) оснащение мест приема жалоб; б) информирование Заявителей о порядке обжалования решенийКомитета посредством размещения информации на информационных стендах вместах предоставления государственных услуг, на официальном сайтеМинистерства образования и науки Мурманской области; в) консультирование Заявителей о порядке обжалования решений идействий (бездействия) Комитета, а также должностных лиц илимуниципальных служащих Комитета, в том числе по телефону, электроннойпочте, при личном приеме; г) заключение соглашений с ГОБУ "МФЦ МО" о взаимодействии в частиосуществления приема жалоб и выдачи Заявителям результатоврассмотрения жалоб; д) формирование и представление ежеквартально в отделадминистративной и организационной работы администрации городаМурманска отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числео количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб). 5.19. Комитет или Управление обеспечивает: а) оснащение мест приема жалоб; б) информирование Заявителей о порядке обжалования действий(бездействия) Комитета и (или) Управления, а также должностных лиц илимуниципальных служащих Комитета и (или) Управления посредствомразмещения информации на информационных стендах в местахпредоставления государственных услуг, на официальном сайтеадминистрации города Мурманска в сети Интернет; в) консультирование Заявителей о порядке обжалования решений идействий (бездействия) Комитета и (или) Управления, а такжедолжностных лиц или муниципальных служащих Комитета и (или)Управления, в том числе по телефону, электронной почте, при личномприеме; г) заключение соглашений с ГОБУ "МФЦ МО" о взаимодействии в частиосуществления приема жалоб и выдачи Заявителям результатоврассмотрения жалоб; д) формирование и представление ежеквартально в отделадминистративной и организационной работы администрации городаМурманска отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числео количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб). 5.20. Жалоба, поступившая в администрацию города Мурманска,подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня еепоступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дняее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы неустановлены администрацией города Мурманска. 5.21. Жалоба, поступившая в Комитет или Управление, подлежитрегистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня еерегистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы неустановлены Комитетом или Управлением. В случае обжалования отказа Комитета или Управления, должностноголица Комитета или Управления в приеме документов у Заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованияЗаявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалобарассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. 5.22. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"Комитет, Управление или администрация города Мурманска принимаетрешение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. В случае обжалования отказа Комитета или Управления, должностноголица Комитета или Управления в приеме документов у Заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованияЗаявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалобарассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. При удовлетворении жалобы Комитет или Управление принимаетисчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе повыдаче Заявителю распоряжения Управления о выдаче разрешения наперемену имени и (или) фамилии несовершеннолетнему, не позднее 5рабочих дней со дня принятия решения. 5.23. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляетсяЗаявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, вписьменной форме. 5.24. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются: а) наименование уполномоченного органа, рассмотревшего жалобу,должность, фамилия, имя, отчество (последнее (при наличии) егодолжностного лица, принявшего решение по жалобе; б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения одолжностном лице, решение или действие (бездействие) которогообжалуется; в) фамилия, имя, отчество (последнее ( при наличии) илинаименование Заявителя; г) основания для принятия решения по жалобе; д) принятое по жалобе решение; е) в случае, если жалоба признана обоснованной ( сроки устранениявыявленных нарушений, в том числе срок выдачи заключения о возможностибыть опекуном (попечителем); ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения. 5.25. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решенияКомитета, на действия (бездействие) Комитета и (или) Управления,должностных лиц Комитета и (или) Управления подписываетсяруководителем администрации города Мурманска; на действия(бездействие) муниципальных служащих Комитета и (или) Управления (руководителем Комитета или Управления. По желанию Заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобыможет быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, в форме электронного документа, подписанного электроннойподписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и(или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которойустановлен законодательством Российской Федерации. 5.26. Администрация города Мурманска, Управление или Комитетотказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях: а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражногосуда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям; б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены впорядке, установленном законодательством Российской Федерации; в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии сразделом 5 настоящего Регламента в отношении того же Заявителя и потому же предмету жалобы. 5.27. Администрация города Мурманска, Управление или Комитетвправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях: а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений,угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица или муниципальногослужащего, а также членов его семьи; б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текстажалобы, фамилию, имя, отчество (последнее ( при наличии) и (или)почтовый адрес Заявителя, указанные в жалобе, о чем в течение семидней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившемужалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. 5.28. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления должностное лицо, наделенное полномочиями порассмотрению жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы ворганы прокуратуры. Приложение N 5 к постановлению администрации города Мурманска от 05.11.2013_ N _3110 Приложение N 1 к административному регламенту предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на перемену фамилии и (или) имени ребенка" Заместителю главы администрации города Мурманска - начальнику управления административного округа города Мурманска от проживающей (-его) по адресу: г. Мурманск, тел. _______________________ паспорт____________________________ заявление Прошу дать разрешение на перемену фамилии и (или) имени ребенка(сына, дочери, подопечного) (фамилия, имя, отчество, дата рожденияребенка) свидетельство о рождении (серия, номер, кем выдано, дата выдачи) проживающему (ей) по адресу:, на мою фамилию (фамилию второго родителя (указать фамилию) на фамилию матери (отца) несовершеннолетнего подопечного (указатьфамилию) Сведения о втором родителе: (брак расторгнут, установлено отцовство, сведения об отцезаписаны с моих слов (отсутствуют), иные обстоятельства) Согласие второго родителя, ребенка, достигшего десятилетнеговозраста, на перемену имени и (или) фамилии имеется (не имеется). Настоящим во исполнение требований Федерального закона от27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" я даю свое согласиеадминистрации города Мурманска и ее структурным подразделениямна обработку моих персональных данных. Настоящее согласие выдано безограничения срока его действия. "____"_______ 20__ г. ______________ (подпись) Приложение N 6 к постановлению администрации города Мурманска от 05.11.2013 N 3110 Приложение N 3 к административному регламенту предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на перемену фамилии и (или) имени ребенка" Форма обращения (жалобы) на решения и действия (бездействие) Комитета и (или) Управления, предоставляющих государственную услугу, а такжедолжностных лиц или муниципальных служащих Комитета и (или) Управления В (наименование органа, уполномоченного на рассмотрение жалобы) (данные о Заявителе: фамилия, имя, отчество, которым подается жалоба, почтовый или электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ, номер телефона) Жалоба (указывается наименование органа и (или) должность и (или)фамилия, имя и отчество муниципального служащего, решение, действие(бездействие) которого обжалуется, суть обжалуемого решения, действия(бездействия) Считаю, что данное решение, действие (бездействие) нарушает(указывается нормативный правовой акт либо права и интересы, которые,по мнению заявителя, нарушены решением, действием (бездействием)муниципального служащего) На основании изложенного прошу (дата) (подпись) (расшифровка подписи) Приложение N 7 к постановлению администрации города Мурманска от 05.11.2013 N 3110 Приложение N 5 к административному регламенту предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на перемену фамилии и (или) имени ребенка" АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА УПРАВЛЕНИЕ ___________________ АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МУРМАНСКА РАСПОРЯЖЕНИЕ _____________ N ___________________ О разрешении на перемену фамилии (имени, фамилии и имени) ребенка (фамилия, имя, отчество ребенка) Рассмотрев заявление (фамилия, имя, отчество Заявителя) установлено: (излагаются обстоятельства, послужившие основанием кЗаявлению) Руководствуясь ст. 59 Семейного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 17, 58 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актахгражданского состояния", 1. Разрешить (фамилия, имя, отчество Заявителя) перемену фамилии (имени, фамилии и имени) ребенка (фамилия, имя,отчество ребенка) на фамилию (указывается фамилия) (на имя ____________, на фамилию _____________ _______иимя__________). (указывается имя) (указывается фамилия) (указывается имя) 2. Контроль за исполнением данного распоряжения возложить наотдел охраны прав несовершеннолетних комитета по образованиюадминистрации города Мурманска (_________________________). (фамилия, имя, отчество начальника отдела Заместитель главы администрации города Мурманска-начальник управления ______________административного округа Ф. И. О. подпись Приложение N 8 к постановлению администрации города Мурманска от 05.11.2013 N 3110 Приложение N 6 к административному регламенту предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на перемену имени и (или) фамилии ребенка" АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА УПРАВЛЕНИЕ ___________________ АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МУРМАНСКА РАСПОРЯЖЕНИЕ ____________________ N ___________________ Об отказе в разрешении на перемену фамилии (имени, фамилии и имени) ребенка (фамилия, имя, отчество ребенка) Рассмотрев заявление (фамилия, имя, отчество Заявителя) установлено (излагаются обстоятельства, послужившие основанием кЗаявлению) Руководствуясь ст. 59 Семейного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 17, 58 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актахгражданского состояния", 1. Отказать в разрешении ________перемены фамилии (имени, фамилиии (фамилия, имя, отчество Заявителя) имени) ребенка ________________________ на фамилию ____________(фамилия, имя, отчество ребенка) (указывается фамилия) (на имя ____________, на фамилию _____________ и имя___________). (указывается имя) (указывается фамилия) (указывается имя) 2. Контроль за исполнением данного распоряжения возложить наотдел охраны прав несовершеннолетних комитета по образованиюадминистрации города Мурманска (_________________________). (фамилия, имя, отчество начальника отдела Заместитель главы администрации города Мурманска-начальник управления ______________административного округа Ф. И. О. подпись Приложение N 9 к постановлению администрации города Мурманска от 05.11.2013 N 3110 Приложение N 7 к административному регламенту предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на перемену имени и (или) фамилии ребенка" Форма расписки в получении документов В соответствии с административным регламентом предоставлениягосударственной услуги "Выдача разрешения на перемену фамилии и (или)имени ребенка" принято заявление (фамилия, имя, отчество Заявителя) и приложенные к нему следующие документы на ___ л.:---------------------------------------------------------| N | Наименование документа | Количество экземпляров || п/п | | ||-----+------------------------+------------------------|| | | |--------------------------------------------------------- Принял: (Ф. И. О. и должность должностного лица, принявшегодокументы) дата