Постановление от 25.05.2007 г № 247-ПП
Об утверждении Положения об управлении по лицензированию Мурманской области
В соответствии с Законом Мурманской области от 20.12.2001 N 324-01-ЗМО "О Правительстве Мурманской области", постановлением Правительства Мурманской области от 28.03.2007 N 141-ПП "О мерах по реализации постановления Губернатора Мурманской области от 28.03.2007 N 40-ПГ "О структуре исполнительных органов государственной власти Мурманской области" Правительство Мурманской области постановляет:
утвердить прилагаемое Положение об управлении по лицензированию Мурманской области.
Губернатор
Мурманской области
Ю.А.ЕВДОКИМОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Управление по лицензированию Мурманской области (далее - Управление) является исполнительным органом государственной власти Мурманской области, реализующим на территории Мурманской области государственную политику в сфере производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, заготовки, переработки и реализации лома черных и цветных металлов, исполнения порядка продажи, технического обслуживания и ремонта контрольно-кассовой техники в Российской Федерации.
1.2.В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Мурманской области и иными нормативными правовыми актами Мурманской области.
1.3.Управление является юридическим лицом, имеет печать и бланк со своим наименованием, иные печати и штампы, необходимые для осуществления деятельности, текущий и иные счета, другие атрибуты юридического лица.
Место нахождения Управления: г. Мурманск, ул. С. Перовской, дом 2.
Почтовый адрес: 183016, г. Мурманск, ул. С. Перовской, дом 2.
1.4.Управление издает правовые акты, осуществляет руководство и координацию деятельности государственных областных учреждений и государственных областных унитарных предприятий, находящихся в его ведомственной подчиненности.
1.5.Расходы на содержание Управления осуществляются за счет средств областного бюджета.
1.6.Имущество Управления является собственностью Мурманской области и передается ему в оперативное управление. Управление владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
2.Основные задачи Управления
2.1.Реализация на территории Мурманской области государственной политики в сфере производства и оборота алкогольной продукции в части полномочий, отнесенных законодательством к компетенции субъектов Российской Федерации.
2.2.Обеспечение исполнения федеральных нормативных правовых актов в сфере лицензирования заготовки, переработки и реализации лома черных и цветных металлов на территории Мурманской области.
2.3.Участие в реализации целевых региональных и федеральных программ.
2.4.Обеспечение исполнения федеральных нормативных правовых актов в части продажи, технического обслуживания и ремонта контрольно-кассовой техники в Российской Федерации на территории Мурманской области.
2.5.Организация взаимодействия с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и иными учреждениями и организациями по вопросам проведения единой политики в установленной сфере деятельности.
3.Основные функции Управления
3.1.В сфере производства и оборота алкогольной продукции:
3.1.1.Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции.
3.1.2.Ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий, а также ведение государственного реестра лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Мурманской области и представление сведений о лицензиях заинтересованным лицам в установленном законодательством порядке.
3.1.3.Обеспечение декларирования на территории Мурманской области розничной продажи алкогольной продукции.
3.1.4.Государственный контроль за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции.
3.2.В сфере заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов:
3.2.1.Лицензирование деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов.
3.2.2.Лицензионный контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями лицензионных требований и условий при осуществлении ими деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов на территории Мурманской области в соответствии с действующим законодательством.
3.2.3.Ведение государственных реестров лицензий на деятельность по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов, выданных, приостановленных и аннулированных на территории Мурманской области, и представление сведений о них заинтересованным лицам в установленном законодательством порядке.
3.3.Прочие функции:
3.3.1.Рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.3.2.Разработка проектов правовых актов Мурманской области по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.3.3.Обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, а также защиты информации на всех этапах ее хранения, обработки и передачи по системам и каналам связи.
3.3.4.Осуществление функции главного распорядителя средств областного бюджета в соответствии с ведомственной классификацией расходов.
3.3.5.Осуществление функции государственного заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Мурманской области.
3.3.6.Осуществление функции администратора поступлений в бюджет налогов и сборов, связанных с выдачей лицензий.
3.3.7.Регистрация центров технического обслуживания контрольно-кассовых машин (далее - ЦТО ККМ), снятие с регистрации, выдача разрешений на изменение перечня моделей ККМ, контроль за соблюдением порядка продажи, технического обслуживания и ремонта ККМ, ведение реестра ЦТО ККМ на территории Мурманской области.
4.Права Управления
При осуществлении своих функций Управление имеет право:
4.1.Выступать учредителем государственных областных учреждений.
4.2.Запрашивать и получать в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти Мурманской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти материалы, необходимые для организации работы Управления и решения возложенных на него задач.
4.3.Обращаться в органы прокуратуры, правоохранительные, налоговые и иные органы по вопросам, относящимся к компетенции Управления. Направлять в органы прокуратуры, правоохранительные органы материалы для принятия мер в соответствии с их специальной компетенцией.
4.4.Получать нормативные правовые акты, принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления, а также другую информацию, необходимую для работы Управления.
4.5.Запрашивать и получать в установленном порядке сведения о деятельности государственных учреждений, унитарных предприятий, хозяйственных обществ, акции (доли в уставных капиталах) которых находятся в государственной собственности Мурманской области и в отношении которых используется специальное право "золотая акция".
4.6.Разрабатывать и издавать в пределах своей компетенции положения, методические указания, рекомендации и иные документы ненормативного характера.
4.7.Созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением специалистов иных уполномоченных исполнительных органов государственной власти Мурманской области, предприятий, учреждений и организаций.
4.8.Осуществлять экспертизу документов, принимать решения в пределах своей компетенции, давать консультации по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
4.9.Рассматривать в пределах своей компетенции письма, жалобы, предложения, поступающие от граждан и организаций.
4.10.Вносить в Правительство Мурманской области предложения о разработке и принятии региональных целевых программ в пределах своей компетенции, определенной настоящим Положением.
4.11.Должностные лица Управления уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 14.1 и частями 2 и 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении следующих видов деятельности, лицензирование которых осуществляется Управлением:
- розничная продажа алкогольной продукции;
- деятельность по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов.
4.12.Заключать договоры и соглашения о сотрудничестве с органами исполнительной власти Российской Федерации, исполнительными органами государственной власти Мурманской области, предприятиями и организациями в пределах своей компетенции.
4.13.Привлекать для участия при проведении государственного контроля за лицензируемыми видами деятельности, относящимися к компетенции Управления, специалистов иных исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления, прочих контролирующих органов (по согласованию с их руководителями).
4.14.Представительствовать в судебных органах по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
5.Ответственность
Начальник Управления, его заместитель и работники Управления несут персональную ответственность за:
- несвоевременное и некачественное выполнение возложенных на Управление задач и функций;
- неиспользование или ненадлежащее использование в необходимых случаях предоставленных им прав;
- состояние трудовой и исполнительской дисциплины в Управлении;
- разглашение служебных сведений ограниченного распространения, ставших им известными при исполнении должностных обязанностей.
6.Организация деятельности
6.1.Структура Управления формируется в соответствии с возложенными на него функциями в пределах установленной штатной численности и фонда заработной платы.
6.2.Управление в соответствии с возложенными на него задачами и функциями может образовывать отделы и секторы, которые являются структурными подразделениями Управления и возглавляются начальниками отделов и заведующими секторами.
6.3.Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Мурманской области.
6.4.Начальник Управления имеет заместителя.
6.5.Начальник Управления и сотрудники Управления, замещающие должности государственной гражданской службы Мурманской области, являются государственными служащими Мурманской области, и на них распространяется действие законодательства о государственной гражданской службе.
6.6.Начальник Управления организует по принципу единоначалия работу Управления, несет персональную ответственность за ее результаты, состояние трудовой, производственной, финансовой, договорной дисциплины, выступает без доверенности от имени Управления, осуществляет иные функции в соответствии с постановлениями и распоряжениями Губернатора области, постановлениями и распоряжениями Правительства области.
6.7.Начальник Управления:
- утверждает структуру и штатное расписание Управления в пределах установленной численности и фонда оплаты труда работников, а также смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;
- утверждает положения о структурных подразделениях Управления;
- определяет полномочия своего заместителя;
- принимает на работу и увольняет с работы в установленном порядке работников Управления;
- издает в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством приказы, дает указания, обязательные для исполнения работниками Управления;
- предоставляет в установленном порядке Губернатору области и в Правительство области проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
- устанавливает, изменяет и отменяет надбавки и доплаты к должностным окладам работников Управления, предоставляет отпуска, утверждает порядок премирования работников, решает в соответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Управлении;
- распоряжается в соответствии с законодательством денежными средствами и иной собственностью, переданной Управлению в оперативное управление.
6.8.В случае временного отсутствия начальника Управления (командировка, отпуск, периоды временной нетрудоспособности и т.п.) его обязанности, за исключением полномочий, отнесенных к его исключительной компетенции, установленной в соответствии с распределением обязанностей между руководителем и его заместителем, осуществляет заместитель начальника Управления.
В случае временного отсутствия начальника Управления и его заместителя выполнение обязанностей руководителя, за исключением полномочий, отнесенных к его исключительной компетенции, может быть возложено на другого сотрудника Управления на основании письменно оформленного приказа.
7.Имущество Управления
7.1.Имущество Управления составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.
7.2.Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
8.Ликвидация и реорганизация Управления
Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.