Постановление Администрации Кольского района от 05.02.2014 № 154
О внесении изменений в Положение об отделе экономического развития и защиты прав потребителей администрации Кольского района
Мурманская область Администрация Кольского района П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 05.02.2014 г.Кола N 154 О внесении изменений в Положение об отделе экономического развития и защиты прав потребителей администрации Кольского района Администрация п о с т а н о в л я е т: 1. Внести изменения в Положение об отделе экономического развитияи защиты прав потребителей администрации Кольского района,утвержденного постановлением администрации Кольского района от29.12.2011 N 1567, изложив его в прилагаемой редакции. 2. Настоящее постановление опубликовать на официальном сайтеорганов местного самоуправления муниципального образования Кольскийрайон в сети "Интернет". Глава администрации М.В. Чекрыгин Приложение к постановлению администрации Кольского района от 05.02.2014 N 154 ПОЛОЖЕНИЕ об отделе экономического развития и защиты прав потребителей администрации Кольского района 1. Общие положения 1.1. Отдел экономического развития и защиты прав потребителейадминистрации Кольского района (далее - отдел) является структурнымподразделением администрации Кольского района. 1.2. Отдел создан в целях оказания услуг, выполнения работ иисполнения функций по обеспечению реализации предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации, Мурманской области полномочиймуниципального образования Кольский район в области: - комплексного социально-экономического развития муниципальногообразования; - организации сбора статистических показателей, характеризующихсостояние экономики и социальной сферы муниципального образования; - установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальнымипредприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральнымизаконами; - создания условий для обеспечения поселений, входящих в составмуниципального района, услугами общественного питания, торговли ибытового обслуживания; - создания условий для развития сельскохозяйственногопроизводства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия; - содействия развитию малого и среднего предпринимательства; - осуществления защиты прав потребителей на территориимуниципального образования; - осуществления внутреннего финансового контроля в отношениизакупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образованияКольский район в пределах полномочий, определенных Федеральным закономот 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; - осуществления ведомственного контроля в сфере закупок вотношении заказчиков, подведомственных администрации Кольского района; - осуществления ведомственного и последующего финансовогоконтроля в отношении использования средств бюджета Кольского района; - осуществления контроля в сфере закупок для обеспечениямуниципальных нужд муниципального образования Кольский район имуниципальных образований поселений, входящих в состав муниципальногорайона в пределах полномочий, определенных Федеральным законом от05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". 1.3. В своей деятельности отдел руководствуется: - Конституцией Российской Федерации, - федеральными законами, - указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, - постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, - нормативно-правовыми актами федеральных органов исполнительнойвласти, - Уставом и законами Мурманской области, - нормативно-правовыми актами органов исполнительной властиМурманской области, - Уставом и иными муниципальными правовыми актами муниципальногообразования Кольский район, а также настоящим Положением. 1.4. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии сфедеральными органами исполнительной власти, органами исполнительнойвласти Мурманской области, структурными подразделениями администрацииКольского района, аппаратом Совета депутатов Кольского района,органами местного самоуправления поселений, общественнымиобъединениями и иными организациями. 1.5. Почтовый адрес и местонахождение отдела: 184381, Мурманскаяобласть, г. Кола, проспект Советский, дом 50. 2. Задачи отдела 2.1. Основными задачами деятельности отдела являются: 2.1.1. Составление и обеспечение реализации планов и программкомплексного социально-экономического развития муниципальногообразования Кольский район. 2.1.2. Разработка прогнозов социально-экономического развитияКольского района. 2.1.3. Подготовка доклада о достигнутых значениях показателейэффективности деятельности муниципального образования Кольский район. 2.1.4. Организация работы по сбору и предоставлениюстатистических показателей, характеризующих состояние экономики исоциальной сферы муниципального образования Кольский район. 2.1.5. Организация работы по сбору сведений для формирования иведения торгового реестра, а также о состоянии торговли на территорииКольского района. 2.1.6. Проведение анализа материалов экономического обоснования иподготовка предложений по установлению тарифов на услуги,предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями,подведомственными администрации Кольского района, если иное непредусмотрено федеральными законами. 2.1.7. Разработка и выполнение мероприятий: - по созданию условий для обеспечения поселений, входящих всостав муниципального района, услугами общественного питания, торговлии бытового обслуживания; - по созданию условий для развития сельскохозяйственногопроизводства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия; - по содействию развитию малого и среднего предпринимательства; - по оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческиморганизациям, благотворительной деятельности и добровольчеству. 2.1.8. Осуществление полномочий по защите прав потребителей,возникающих из возмездных гражданско-правовых договоров наприобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг, на территориимуниципального образования Кольский район. 2.1.9. Обеспечение сбора информации о причинении вреда жизни,здоровью, имуществу потребителей. 2.1.10. Организация мероприятий по выявлению по жалобепотребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а такжеопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающейсреды. 2.1.11. Организация и осуществление: - внутреннего финансового контроля в отношении закупок дляобеспечения муниципальных нужд муниципального образования Кольскийрайон; - ведомственного контроля в сфере закупок в отношении заказчиков,подведомственных администрации Кольского района; - ведомственного и последующего финансового контроля послепроведения операций с бюджетными средствами, а также за соблюдениемполучателями бюджетных инвестиций условий выделения, получения,целевого использования, возврата бюджетных средств; - контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нуждмуниципального образования Кольский район и муниципальных образованийпоселений. 2.1.12. Участие в формировании инвестиционной политики, развитииинвестиционной деятельности. 2.1.13. Выполняет иные задачи, возложенные на отдел правовымиактами органов местного самоуправления муниципального образованияКольский район. 3. Функции отдела 3.1. Исполняет функции органа местного самоуправлениямуниципального района уполномоченного на осуществление: - внутреннего финансового контроля в отношении закупок дляобеспечения муниципальных нужд муниципального образования Кольскийрайон; - ведомственного контроля в сфере закупок в отношении заказчиков,подведомственных администрации Кольского района; - ведомственного и последующего финансового контроля послепроведения операций с бюджетными средствами, а также за соблюдениемполучателями бюджетных инвестиций условий выделения, получения,целевого использования, возврата бюджетных средств; - контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нуждмуниципального образования Кольский район и муниципальных образованийпоселений. 3.2. Осуществляет контроль в Порядке определенном администрациейКольского района, если иное не установлено законодательствомРоссийской Федерации, Мурманской области и иными нормативнымиправовыми актами, регулирующими осуществление контрольных мероприятий. 3.3. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов и другихдокументов, по вопросам, входящим в компетенцию отдела. 3.4. Подготавливает и предоставляет государственнуюстатистическую отчетность по вопросам, входящим в компетенцию отдела. 3.5. Рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам,входящим в компетенцию отдела. 3.6. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственнуютайну, а также защиту информации на всех этапах ее хранения, обработкии передачи по системам и каналам связи. 3.7. Участвует в реализации федеральных и региональных программ,разрабатывает муниципальные программы по вопросам, входящим вкомпетенцию отдела. Осуществляет информационно-аналитическоенаблюдение за реализацией муниципальных программ, принятыхадминистрацией Кольского района. 3.8. Проводит информационно-аналитическое наблюдение заосуществлением торговой деятельности на территории Кольского района. 3.9. Разрабатывает и реализует меры, направленные на улучшениеинвестиционного климата и стимулирование инвестиционной деятельности. 3.10. Оказывает содействие хозяйствующим субъектам винвестиционной деятельности. 3.11. Выполняет иные функции, возложенные на отдел муниципальнымиправовыми актами органов местного самоуправления муниципальногообразования Кольский район. 4. Права отдела 4.1. Отдел имеет право: 4.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения(информацию, отчеты), необходимые для решения возложенных на отделзадач и функций: - от структурных подразделений администрации Кольского района; - от органов местного самоуправления муниципальных образованийпоселений, входящих в состав муниципального района; - от организаций всех форм собственности и ведомственнойподчиненности, в том числе индивидуальных предпринимателей,осуществляющих деятельность на территории Кольского района. 4.1.2. Осуществлять сбор сведений, необходимой для составлениягосударственной статистической отчетности по вопросам, входящим вкомпетенцию отдела. 4.1.3. Проводить в установленном порядке плановые и внеплановыепроверки при осуществлении: - внутреннего финансового контроля в отношении закупок дляобеспечения муниципальных нужд муниципального образования Кольскийрайон; - ведомственного контроля в сфере закупок в отношении заказчиков,подведомственных администрации Кольского района; - ведомственного и последующего финансового контроля послепроведения операций с бюджетными средствами, а также за соблюдениемполучателями бюджетных инвестиций условий выделения, получения,целевого использования, возврата бюджетных средств; - контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нуждмуниципального образования Кольский район и муниципальных образованийпоселений. 4.1.4. Запрашивать и получать в письменной форме документы иинформацию (справки, сведения), необходимые для проведения проверок повопросам контрольного мероприятия. 4.1.5. Участвовать в рассмотрении жалоб на действия (бездействие)заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения,специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, еечленов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющегов отношении закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципальногообразования Кольский район и муниципальных образований поселений. 4.1.6. Составлять протоколы об административных правонарушениях,связанных с нарушением законодательства Российской Федерации и иныхнормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;участвовать в рассмотрении дел о таких административныхправонарушениях и в принятии мер по их предотвращению в соответствии сзаконодательством об административных правонарушениях. 4.1.7. Выдавать обязательные для исполнения предписания обустранении нарушений законодательства Российской Федерации и иныхнормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.Осуществлять контроль по исполнению, выданных предписаний.Подготавливать предложения о привлечении лиц, не исполнившихпредписание, к ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 4.1.8. Подготавливать информацию и (или) документы,подтверждающие факты совершения действий (бездействий), содержащихпризнаки состава преступления выявленных в результате проведенияпроверок, для последующей передачи в правоохранительные органы, вкомпетенцию которых входит рассмотрение поступившей информации. 4.1.9. Извещать федеральные органы исполнительной власти,контролирующих качество и безопасность товаров (работ, услуг), овыявленных товарах (работах, услугах) ненадлежащего качества, а такжеопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающейсреды. 4.1.10. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения(консультации) по вопросам, отнесенным к компетенции отдела. 4.1.11. Оказывать помощь потребителям в решении споров вдосудебном порядке. 4.1.12. Подготавливать обращения в суд, арбитражный суд: - с исками о признании осуществленных закупок недействительными, - с требованием о понуждении совершить действия по исполнениювыданных предписаний, соответствующие законодательству РоссийскойФедерации; - с иском в защиту прав потребителей (неопределенного кругапотребителей). 4.1.13. Участвовать в работе координационных, совещательных иэкспертных органов (советов, комиссий, групп, коллегий). 4.1.14. Осуществлять учет муниципальных программ, разработанныхадминистрацией Кольского района. 4.1.15. В целях формирования торгового реестра осуществлять сборсведений: - о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельностьна территории Кольского района, - о хозяйствующих субъектах, осуществляющих поставки товаров (заисключением производителей товаров) на территории Кольского района, - о состоянии торговли на территории Кольского района. 4.1.16. Имеет иные права, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации, Мурманской области, муниципальными правовымиактами органов местного самоуправления муниципального образованияКольский район при решении задач и выполнении функций, возложенных наотдел. 5. Организация деятельности отдела 5.1 Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности главой администрации Кольского района.Начальник отдела подчиняется непосредственно главе администрацииКольского района и заместителю главы администрации Кольского района,курирующего деятельность отдела. 5.2. В соответствии со штатным расписанием администрацииКольского района в отделе могут образовываться сектора. Секторявляется структурным подразделением отдела. 5.3. Положение об отделе и должностные инструкции работниковотдела утверждаются главой администрации Кольского района. 5.4. Работники отдела назначаются на должность и освобождаются отдолжности главой администрации Кольского района. 5.5. Начальник отдела: 5.5.1. Распределяет обязанности между работниками отдела иподготавливает должностные инструкции. 5.5.2. В пределах своей компетенции дает поручения, обязательныедля исполнения работниками отдела. 5.5.3. Вносит в установленном порядке на рассмотрение главыадминистрации Кольского района проекты муниципальных правовых актов повопросам, входящим в компетенцию отдела. 5.5.4. В случае временного отсутствия начальника отдела(командировки, отпуск, периоды временной нетрудоспособности и т.п.)его обязанности исполняет заведующий сектором, назначенный главойадминистрации Кольского района. 5.6. Начальник отдела несет персональную ответственность: - за своевременное и качественное выполнение возложенных на отделзадач и функций в установленных сферах деятельности; - за состояние трудовой дисциплины в отделе. 5.7. Работники отдела несут дисциплинарную, административную иуголовную ответственность в соответствии с действующимзаконодательством. 5.8. Начальник и работники отдела, замещающие должностимуниципальной службы, являются муниципальными служащими, и на нихраспространяется действие законодательства о муниципальной службе. Работники отдела несут ответственность за соблюдение требований иограничений, установленных законодательством для муниципальныхслужащих, а также за неиспользование предоставленных им прав. 6. Заключительные положения. 6.1. Изменения или дополнения в настоящее положение вноситсяпостановлением администрации Кольского района.