Постановление Правительства Мурманской области от 15.04.2014 № 196-ПП

Об утверждении порядков проведения конкурсных отборов муниципальных образований Мурманской области для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий в рамках подпрограммы "Обеспечение...

  
                               ПРАВИТЕЛЬСТВО
                            МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 15.04.2014                                           N 196-ПП
                                 Мурманск
           Об утверждении порядков проведения конкурсных отборов
             муниципальных образований Мурманской области для
          предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам
         муниципальных образований на софинансирование мероприятий
    в рамках подпрограммы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и
    коммунальными услугами граждан Мурманской области" государственной
   программы Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания
                            населения региона"
       В  целях  реализации  подпрограммы   "Обеспечение   доступным   икомфортным жильем и коммунальными услугами граждан Мурманской области"государственной программы Мурманской области  "Обеспечение  комфортнойсреды проживания населения региона"   Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:
       утвердить прилагаемые:
       - Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образованийМурманской области для предоставления субсидий из  областного  бюджетабюджетам  муниципальных  образований  на  софинансирование   расходныхобязательств  муниципальных  образований  по  планировке   территорий,формированию  (образованию)  земельных  участков,  предоставленных  набезвозмездной основе многодетным семьям, и  обеспечению  их  объектамикоммунальной инфраструктуры и дорожной инфраструктуры;
       - Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образованийМурманской области на получение субсидий  из  областного  бюджета  дляпредоставления социальных  выплат  многодетным  семьям  на  возмещениечасти  затрат  при   строительстве   жилья   на   предоставленных   набезвозмездной основе земельных участках.
       Губернатор
       Мурманской области          М. Ковтун
                                                               УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением Правительства
                                                      Мурманской области
                                                  от 15.04.2014 N 196-ПП
                                  Порядок
    проведения конкурсного отбора муниципальных образований Мурманской
    области для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам
   муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств
     муниципальных образований по планировке территорий, формированию
    (образованию) земельных участков, предоставленных на безвозмездной
    основе многодетным семьям, и обеспечению их объектами коммунальной
                 инфраструктуры и дорожной инфраструктуры
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения  реализациимероприятий подпрограммы "Обеспечение доступным и комфортным жильем  икоммунальными услугами  граждан  Мурманской  области"  государственнойпрограммы Мурманской области "Обеспечение комфортной среды  проживаниянаселения   региона",   утвержденной   постановлением    ПравительстваМурманской области от 30.09.2013 N 571-ПП (далее -  Подпрограмма),  попредоставлению субсидий из областного бюджета  бюджетам  муниципальныхобразований на софинансирование расходных  обязательств  муниципальныхобразований  по  планировке  территорий,  формированию   (образованию)земельных   участков,   предоставленных   на   безвозмездной    основемногодетным семьям, обеспечению их объектами коммунальной  и  дорожнойинфраструктуры, а также проведения  конкурсного  отбора  муниципальныхобразований  Мурманской  области  для   участия   в   Подпрограмме   всоответствующем году и плановом периоде (далее - отбор).
       1.2. Отбор проводит региональная конкурсная  комиссия  по  отборуучастников реализации  государственной  программы  Мурманской  области"Обеспечение комфортной среды проживания населения региона"  (далее  -Комиссия),  осуществляющая  свою   деятельность   в   соответствии   сПоложением  о  Комиссии,  утвержденным  постановлением   ПравительстваМурманской области от 13.01.2014 N 13-ПП.
       1.3. Предметом   отбора   является   определение    муниципальныхобразований Мурманской области, бюджетам которых  будут  предоставленысубсидии, предусмотренные областным бюджетом на  соответствующий  год,на софинансирование расходных обязательств  муниципальных  образованийпо  планировке  территорий,   формированию   (образованию)   земельныхучастков, предоставленных на безвозмездной основе многодетным  семьям,и обеспечению их  объектами  коммунальной  и  дорожной  инфраструктуры(далее - субсидия), в рамках Подпрограммы.
       1.4. Отношения, возникающие по поводу  организации  и  проведенияотбора,   регулируются   законодательством    Российской    Федерации,Подпрограммой и настоящим Порядком.
                           2. Организация отбора
       2.1. Решение о начале  проведения  отбора  ежегодно  утверждаетсяприказом  Министерства  строительства  и   территориального   развитияМурманской области (далее - Минстрой МО) и факсограммой  доводится  досведения  глав  муниципальных  образований  Мурманской   области,   натерритории  которых  выразили  желание  получить   земельные   участкимногодетные семьи.
       2.2. Минстрой  МО  в  рамках   проведения   отбора   осуществляетследующие функции:
       - организует   проведение   отбора   муниципальных    образованийМурманской области для участия  в  реализации  Подпрограммы  (далее  -участники);
       - проводит  рассылку  извещений  о  проведении  отбора,  а  такжеобеспечивает  прием,  учет  и  хранение  поступивших   от   участниковдокументов;
       - доводит до сведения участников результаты отбора.
                     3. Извещение о проведении отбора
       3.1. Извещение  о   проведении   отбора   вместе   с   комплектомдокументации  по  отбору  размещается  на  сайте  http://minstroy.gov-murman.ru в течение 3 календарных  дней  со  дня  принятия  решения  опроведении отбора.
       3.2. Извещение о проведении  отбора  должно  содержать  следующиесведения:
       - наименование и адрес организатора отбора;
       - наименование Подпрограммы;
       - место предоставления заявок, даты  начала  и  окончания  приемазаявок органов местного самоуправления на участие в отборе;
       - официальный   сайт,   на   котором   размещены   информация   окомплектности конкурсной документации и требования к ее оформлению;
       - необходимая контактная информация.
       3.3. Для участия в отборе участники предоставляют в  Минстрой  МОследующий комплект документации:
       - заявку на участие в отборе по форме согласно приложению  N 1  кнастоящему Порядку;
       - заполненную информационную карту по форме  согласно  приложениюN 2 к настоящему Порядку;
       - заверенную   копию   утвержденной   в   установленном   порядкемуниципальной    программы,    предусматривающей    мероприятия     попредоставлению на безвозмездной основе земельных участков  многодетнымсемьям,  и  заверенную  копию  нормативного  правового   акта   о   ееутверждении;
       - заверенную копию утвержденного порядка  реализации  мероприятийпо  предоставлению  земельных  участков  многодетным  семьям  и  копиюнормативного правового акта о его утверждении;
       - обязательства  муниципального  образования  по   финансированиюпрограммы  в  планируемом  году  (выписка  из  бюджета  муниципальногообразования или гарантийное письмо о финансировании программы);
       - план  земельного  участка  жилищной   застройки,   на   которомзапланировано выделение земельных  участков  многодетным  семьям,  иликадастровые планы земельных участков, запланированных к предоставлениюмногодетным семьям;
       - план использования субсидии и запрашиваемый ее объем  по  формесогласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
       - сведения об  объемах  планируемого  жилищного  строительства  иобъектах коммунальной инфраструктуры  на  земельном  участке  жилищнойзастройки, на котором планируется  предоставление  земельных  участковмногодетным семьям, по форме  согласно  приложению  N 4  к  настоящемуПорядку;
       - информационный паспорт земельного участка  жилищной  застройки,на котором планируется предоставление земельных  участков  многодетнымсемьям, по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.
       Перечисленные документы предоставляются на бумажном носителе.
       3.4. Участник, которому необходимы разъяснения  по  содержанию  итребованиям, установленным настоящим Порядком  и  (или)  извещением  опроведении отбора, может  обратиться  в  Минстрой  МО  с  запросом  поэлектронной почте и по контактным телефонам, приведенным в извещении опроведении отбора.
       3.5. Минстрой МО обязано  в  10-дневный  срок  с  даты  получениязапроса ответить на запрос участника.
             4. Подготовка и предоставление конкурсных заявок
       4.1. Заявка подается  органом  местного  самоуправления  в  одномэкземпляре.
       4.2. Муниципальные образования, не предоставившие в полном объемедокументацию,  указанную  в  пункте  3.3,  к  участию  в   отборе   недопускаются.
       4.3. Участники должны подготовить комплект документации, входящейв заявку, оформленный в соответствии с настоящим Порядком.
       4.4. Оригинал заявки должен быть сброшюрован в одну или несколькопапок в очередности, приведенной в пункте 3.3 настоящего Порядка.
       4.5. На первой странице папки указываются:
       - адрес Минстроя МО;
       - слова:   "на   конкурсный   отбор   муниципальных   образованийМурманской области для участия в 20___ году в реализации  подпрограммы"Обеспечение доступным и комфортным жильем  и  коммунальными  услугамиграждан  Мурманской  области"  государственной  программы   Мурманскойобласти "Обеспечение комфортной среды  проживания  населения  региона"(мероприятия по обеспечению земельными участками многодетных семей)";
       - наименование муниципального образования.
       4.6. При принятии заявки Минстроем МО осуществляется  регистрациядокументов в журнале регистрации  входящих  документов,  присваиваетсявходящий  номер.  На  папке  делается  отметка,  подтверждающая  приемдокументов,  с  указанием  регистрационного  номера,  даты  и  времениприема.
       4.7. Участник отбора может внести изменения  в  свою  заявку  илиотозвать ее при  условии,  что  Минстрой  МО  получил  соответствующимобразом оформленное письменное уведомление до истечения установленногосрока  подачи  заявок.  Изменения  к  заявке,  внесенные   участником,оформляются аналогично основной  заявке  и  являются  ее  неотъемлемойчастью.
       4.8. Уведомление участника о внесении изменений или отзыве заявкидолжно быть оформлено и отправлено в  Минстрой  МО  в  соответствии  снастоящим Порядком.
       На уведомлении должно быть дополнительно указано  соответственно:"Отзыв заявки на участие в конкурсном отборе" или "Внесение  измененийв заявку на участие в конкурсном отборе".
       4.9. При неоднократном  внесении  изменений  в  заявку  изменениядолжны быть пронумерованы участником по порядку возрастания номера.  Вслучае противоречий между внесенными  изменениями  преимущество  имеетизменение с большим порядковым номером.
       4.10. По истечении установленного срока  подачи  заявок  внесениеизменений в заявки не допускается.
       4.11. Заявки не рассматриваются в случае их  получения  МинстроемМО по истечении срока приема,  указанного  в  извещении  о  проведенииотбора. Датой и временем получения  заявки  считаются  дата  и  время,проставленные в Минстрое МО при получении заявки.
                        5. Конкурсный отбор заявок
       5.1. К участию в отборе  допускаются  муниципальные  образования,заявки  которых  соответствуют  требованиям  Подпрограммы,  настоящегоПорядка и которыми  запланировано  предоставление  земельных  участковмногодетным семьям в год получения субсидии.
       5.2. Информация относительно изучения, разъяснения, рассмотрения,оценки и сопоставления заявок не подлежит разглашению до  официальногообъявления результатов отбора.
       5.3. Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в Конкурсе вслучаях, если заявка не отвечает требованиям и условиям Конкурса.
       5.4. Все заявки, соответствующие требованиям и  условиям  отбора,оцениваются по критериям, указанным в разделе  6  настоящего  Порядка.Рейтинг конкурсной заявки равняется сумме баллов по  каждому  критериюоценки.
       При равном значении  рейтинга  мероприятий  победителем  являетсямуниципальное  образование  с   большим   числом   запланированных   кпредоставлению многодетным семьям земельных участков.
       5.5. Распределение субсидий осуществляется по рейтингу участниковконкурсного отбора в пределах лимитов бюджетных ассигнований.
       5.6. При недостаточности средств  субсидии  участник  конкурсногоотбора вправе отказаться от  ее  получения.  Невостребованный  остатокперераспределяется следующему по рейтингу участнику.
                   6. Критерии оценки конкурсных заявок-----------------------------------------------------------------------------------| N   | Критерий                         | Примечание                             || п/п |                                  |                                        ||-----+----------------------------------+----------------------------------------|| 1.  | Наличие заявок от многодетных    | 1) Подано менее 50 заявок на получение ||     | семей на получение на            | земельных участков - 10 баллов.        ||     | безвозмездной основе земельных   | 2) Подано 50 и более заявок на         ||     | участков под строительство       | получение земельных участков - 20      ||     | дачного или индивидуального      | баллов                                 ||     | жилого дома                      |                                        ||-----+----------------------------------+----------------------------------------|| 2.  | Наличие территорий жилой         | 1) Имеется сформированная под жилищную ||     | застройки, на которых            | застройку территория - 10 баллов.      ||     | планируется выделить земельные   | 2) Выполнена планировка территории -   ||     | участки многодетным семьям       | 10 баллов.                             ||     |                                  | 3) Произведено межевание и кадастровый ||     |                                  | учет земельных участков - 10 баллов.   ||     |                                  | 4) Получены технологические условия    ||     |                                  | подключения территории к сетям         ||     |                                  | электроснабжения - 10 баллов.          ||     |                                  | 5) Выполнена проектная документация    ||     |                                  | электроснабжения - 10 баллов.          ||     |                                  | 6) Проведены конкурсы на выполнение    ||     |                                  | подрядных работ - 10 баллов            ||-----+----------------------------------+----------------------------------------|| 3.  | Сроки предоставления земельных   | 1) Участки предоставлены - 80 баллов.  ||     | участков многодетным семьям на   | 2) Предоставление участков             ||     | территориях, на развитие которых | запланировано на 2014 год - 60 баллов. ||     | направляется субсидия            | 3) Предоставление участков             ||     |                                  | запланировано на 2015 год - 40 баллов. ||     |                                  | 4) Предоставление участков             ||     |                                  | запланировано на 2016 год - 20 баллов. ||     |                                  | 5) Сроки не определены - 0 баллов      |-----------------------------------------------------------------------------------
       Максимальная сумма баллов - 160, что соответствует первой позициив рейтинге участников конкурсного отбора.
       В рамках  отбора  не  могут  быть  профинансированы  мероприятия,финансирование  (софинансирование)  которых  осуществляется  за   счетсредств  областного  бюджета  в  соответствии  с   другими   решениямиПравительства Мурманской области, в том числе в рамках государственныхпрограмм.
                     7. Утверждение результатов отбора
       7.1. Протокол Комиссии о результатах отбора не позднее чем  в  5-дневный   срок   после   его   подписания   публикуется    на    сайтеhttp://minstroy.gov-murman.ru.
       7.2. Минстрой МО не позднее чем в 10-дневный срок после  принятияКомиссией  решения  о   результатах   отбора   направляет   участникамуведомление о результатах отбора в письменной форме.
       7.3. Минстрой МО заключает соглашение по реализации  Подпрограммыс муниципальным образованием, прошедшим отбор.
       Соглашение предусматривает  порядок  предоставления  субсидии  изобластного  бюджета  бюджету   муниципального   образования,   условияосвоения субсидии, контроль за расходованием субсидии, отчетность о ееиспользовании и условия возврата.
       7.4. В случае если после объявления результатов  отбора  Комиссиистанут известны факты несоответствия отобранной заявки  требованиям  иусловиям, предусмотренным настоящим Порядком,  заявка  аннулируется  исубсидия бюджету муниципального образования не предоставляется.
       7.5. Заявки,   предоставленные   на    отбор,    участникам    невозвращаются.
       7.6. Участники несут  все  расходы,  связанные  с  подготовкой  ипредоставлением своей заявки, Минстрой  МО  не  отвечает  и  не  имеетобязательств по этим расходам независимо  от  характера  проведения  ирезультатов отбора.
       7.7. Минстрой  МО  вправе  организовать  проведение   конкурсногоотбора  повторно,  если  по   результатам   его   проведения   имеетсяневостребованный остаток средств субсидии.
                                                          Приложение N 1
                                                               к Порядку
                                                                   Форма
                                              Министерство строительства
                                             и территориального развития
                                                      Мурманской области
                                  Заявка______________________________________________________________________
     (наименование  муниципального образования Мурманской области)
    на участие в конкурсном отборе муниципальных образований Мурманской
    области для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам
   муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств
     муниципальных образований по планировке территорий, формированию
    (образованию) земельных участков, предоставленных на безвозмездной
   основе многодетным семьям, и обеспечению их объектами коммунальной идорожной инфраструктуры в рамках подпрограммы "Обеспечение доступным икомфортным жильем и коммунальными услугами граждан Мурманской области"
   государственной программы Мурманской области "Обеспечение комфортной
                    среды проживания населения региона"
   _____________________________________________________________________
       (наименование муниципального образования Мурманской области)заявляет о намерении участвовать  в  конкурсном  отборе  муниципальныхобразований  Мурманской  области  для   предоставления   субсидий   изобластного   бюджета    бюджетам    муниципальных    образований    насофинансирование расходных обязательств муниципальных  образований  попланировке территорий, формированию (образованию) земельных  участков,предоставленных  на  безвозмездной  основе   многодетным   семьям,   иобеспечению их объектами  коммунальной  и  дорожной  инфраструктуры  врамках подпрограммы  "Обеспечение  доступным  и  комфортным  жильем  икоммунальными услугами  граждан  Мурманской  области"  государственнойпрограммы Мурманской области "Обеспечение комфортной среды  проживаниянаселения  региона"  и  просит  предоставить  в  ______________   годусубсидию         из         областного         бюджета         бюджету______________________________________________________________________
       (наименование муниципального образования Мурманской области)на      реализацию      мероприятий      муниципальной       программы____________________________________________________________________________________________________________________________________________
                (наименование муниципальной программы)в объеме  ____________________________________________________________тыс. руб.Руководитель муниципальногообразования Мурманской области ____________   ________________________
                                  (подпись)      (расшифровка подписи)М. П.
                                                          Приложение N 2
                                                               к Порядку
                                                                   Форма
                           Информационная карта
    _______________________________________________________________
     (наименование муниципального образования Мурманской области)-----------------------------------------------------| Наименование муниципального образования        |  || Мурманской области                             |  ||------------------------------------------------+--|| Уполномоченный орган администрации,            |  || ответственный за реализацию муниципальной      |  || программы                                      |  || (контактная информация)                        |  ||------------------------------------------------+--|| Лицо, уполномоченное муниципальным             |  || образованием представлять интересы             |  || перед Министерством строительства и            |  || территориального развития Мурманской           |  || области                                        |  || (фамилия, имя, отчество, должность, контактные |  || телефоны, факс и e-mail)                       |  ||------------------------------------------------+--|| Адрес:                                         |  ||------------------------------------------------+--|| Банковские реквизиты:                          |  ||------------------------------------------------+--|| Наименование получателя бюджетных              |  || средств, БИК, ИНН, КПП, ОКАТО                  |  ||------------------------------------------------+--|| Код классификации дохода                       |  ||------------------------------------------------+--|| Код администратора дохода и реквизиты          |  || УФК получателя бюджетных средств (р/с,         |  || л/с)                                           |  ||------------------------------------------------+--|| Наименование органа, исполняющего              |  || бюджет муниципального образования              |  || Мурманской области                             |  |-----------------------------------------------------Руководитель муниципальногообразования Мурманской области ____________  _____________________
                                   (подпись)  (расшифровка подписи)М.П.
                                                          Приложение N 3
                                                               к Порядку
                                                                   Форма
                                   План
              использования субсидии и ее запрашиваемый объем
                                                               тыс. руб.---------------------------------------------------------------------------------------| N   |  Планируемое направление   | Запрашиваемый  |   Стоимость    |     Объем      || п/п |   использования субсидии   | объем субсидии | строительства  |   расходного   ||     |                            |                |   объекта с    | обязательства  ||     |                            |                |   указанием    | муниципального ||     |                            |                |   источников   | образования по ||     |                            |                | финансирования |  финансовому   ||     |                            |                |                |  обеспечению   ||     |                            |                |                |    субсидии    ||-----+----------------------------+----------------+----------------+----------------|| 1.  | На оплату муниципальных    |                |                |                ||     | контрактов на производство |                |                |                ||     | работ по проектированию и  |                |                |                ||     | строительству объектов     |                |                |                ||     | коммунальной               |                |                |                ||     | инфраструктуры,            |                |                |                ||     | размещаемых на земельных   |                |                |                ||     | участках, предоставляемых  |                |                |                ||     | многодетным семьям, в том  |                |                |                ||     | числе договора             |                |                |                ||     | технологического           |                |                |                ||     | присоединения к сетям      |                |                |                ||     | электроснабжающих          |                |                |                ||     | организаций                |                |                |                ||-----+----------------------------+----------------+----------------+----------------|| 2.  | На оплату муниципальных    |                |                |                ||     | контрактов на проведение   |                |                |                ||     | работ по планировке        |                |                |                ||     | территорий, формированию   |                |                |                ||     | (образованию) земельных    |                |                |                ||     | участков для последующего  |                |                |                ||     | предоставления             |                |                |                ||     | многодетным семьям         |                |                |                |---------------------------------------------------------------------------------------Руководитель муниципальногообразования Мурманской области _________________ _______________________
                                     (подпись)       (расшифровка подписи)М.П.
                                                          Приложение N 4
                                                               к Порядку
                                                                   Форма
                                 Сведения
        об объемах планируемого жилищного строительства и объектах
          коммунальной инфраструктуры на земельном участке жилой
            застройки, где планируется предоставление участков
                            многодетным семьям-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|                   | Единиц |  Площадь  | Многоквартирные | ИЖС | Работы по  |   Объекты коммунальной    ||                   |        | земельных |      дома       |     | планировке | инфраструктуры, из них:   ||                   |        | участков  |                 |     | территорий |                           ||                   |        |  (кв. м)  |                 |     |     и      |---------------------------||                   |        |           |                 |     | межеванию  |     объекты      | дороги ||                   |        |           |                 |     | земельных  | электроснабжения |        ||                   |        |           |                 |     |  участков  |                  |        ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------||                  Местонахождение территории под жилую застройку _____________________                   ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Количество        |        |           |                       |            |                  |        || запланированных   |        |           |                       |            |                  |        || земельных         |        |           |                       |            |                  |        || участков,         |        |           |                       |            |                  |        || из них:           |        |           |                       |            |                  |        ||-------------------+--------+-----------+-----------------------+------------+------------------+--------|| количество        |        |           |                       |            |                  |        || участков для      |        |           |                       |            |                  |        || многодетных семей |        |           |                       |            |                  |        |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------Руководитель муниципальногообразования Мурманской области _________________ _______________________ 
                                      (подпись)     (расшифровка подписи)М.П.
                                                          Приложение N 5
                                                               к Порядку
                                                                   Форма
                          Информационный паспорт
                  земельного участка под жилую застройку
           -----------------------------------------------------
           |      Наименование муниципального образования      |
           |                Мурманской области                 |
           |---------------------------------------------------|
           | Сведения о территории жилой застройки          |  |
           |------------------------------------------------+--|
           | Месторасположение территории на                |  |
           | градостроительном плане                        |  |
           |------------------------------------------------+--|
           | Кадастровый номер территории жилой застройки   |  |
           |------------------------------------------------+--|
           | Проект планировки территории с указанием       |  |
           | реквизитов утверждающего документа ОМСУ        |  |
           |------------------------------------------------+--|
           | Межевой план земельного участка                |  |
           |------------------------------------------------+--|
           | Кадастровый паспорт земельного участка         |  |
           |------------------------------------------------+--|
           | Действующие технические условия на             |  |
           | технологическое присоединение к сетям (с       |  |
           | указанием поставщиков ресурсов)                |  |
           |------------------------------------------------+--|
           | Проектно-сметная документация на строительство |  |
           | объектов коммунальной инфраструктуры с         |  |
           | указанием реквизитов утверждающего документа   |  |
           | ОМСУ                                           |  |
           |------------------------------------------------+--|
           | Результаты конкурсов на выполнение подрядных   |  |
           | работ (дата проведения, наименование подрядных |  |
           | организаций)                                   |  |
           |------------------------------------------------+--|
           | Запланированные к строительству объекты        |  |
           | социальной инфраструктуры (указать каких)      |  |
           |------------------------------------------------+--|
           | Запланировано строительство жилых домов,       |  |
           | в том числе:                                   |  |
           |------------------------------------------------+--|
           |             | социального жилья                |  |
           |-------------+----------------------------------+--|
           |             | коммерческого жилья              |  |
           |------------------------------------------------+--|
           | ИЖС,                                           |  |
           | в том числе:                                   |  |
           |------------------------------------------------+--|
           |             | многодетным семьям               |  |
           -----------------------------------------------------Руководитель муниципальногообразования Мурманской области _________________ ______________________
                                   (подпись)        (расшифровка подписи)М. П.
                                                               УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением Правительства
                                                      Мурманской области
                                                  от 15.04.2014 N 196-ПП
                                  Порядок
    проведения конкурсного отбора муниципальных образований Мурманскойобласти на получение субсидий из областного бюджета для предоставления
    социальных выплат многодетным семьям на возмещение части затрат при
      строительстве жилья на предоставленных на безвозмездной основе
                            земельных участках
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения  реализациимероприятий подпрограммы "Обеспечение доступным и комфортным жильем  икоммунальными услугами  граждан  Мурманской  области"  государственнойпрограммы Мурманской области "Обеспечение комфортной среды  проживаниянаселения   региона",   утвержденной   постановлением    ПравительстваМурманской области от 30.09.2013 N 571-ПП (далее -  Подпрограмма),  попредоставлению субсидий из областного бюджета Мурманской  области  дляпредоставления социальных выплат многодетным семьям для  строительстважилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках  ипроведения конкурсного  отбора  муниципальных  образований  Мурманскойобласти для участия в Подпрограмме в соответствующем году  и  плановомпериоде (далее - отбор).
       1.2. Отбор проводит региональная конкурсная  комиссия  по  отборуучастников реализации  государственной  программы  Мурманской  области"Обеспечение комфортной среды проживания населения региона"  (далее  -Комиссия),  осуществляющая  свою   деятельность   в   соответствии   сПоложением  о  Комиссии,  утвержденным  постановлением   ПравительстваМурманской области от 13.01.2014 N 13-ПП.
       1.3. Предметом   отбора   является   определение    муниципальныхобразований Мурманской области, бюджетам которых  будут  предоставленысубсидии, предусмотренные областным бюджетом  на  соответствующий  годдля  предоставления   социальных   выплат   многодетным   семьям   длястроительства  жилья  на  предоставленных  на   безвозмездной   основеземельных участках (далее - субсидия) в рамках Подпрограммы.
       1.4. Отношения, возникающие по поводу  организации  и  проведенияотбора,   регулируются   законодательством    Российской    Федерации,Подпрограммой и настоящим Порядком.
                           2. Организация отбора
       2.1. Решение о начале  проведения  отбора  ежегодно  утверждаетсяприказом  Министерства  строительства  и   территориального   развитияМурманской области (далее - Министрой МО) и факсограммой доводится  досведения  глав  муниципальных  образований  Мурманской   области,   натерритории которых земельные участки распределены многодетным семьям.
       2.2. Минстрой  МО  в  рамках   проведения   отбора   осуществляетследующие функции:
       - организует   проведение   отбора   муниципальных    образованийМурманской области для участия  в  реализации  Подпрограммы  (далее  -участники);
       - проводит  рассылку  извещений  о  проведении  отбора,  а  такжеобеспечивает  прием,  учет  и  хранение  поступивших   от   участниковдокументов;
       - доводит до сведения участников результаты отбора.
                     3. Извещение о проведении отбора
       3.1. Извещение  о   проведении   отбора   вместе   с   комплектомдокументации  по  отбору  размещается  на  сайте  http://minstroy.gov-murman.ru в течение 3 календарных  дней  со  дня  принятия  решения  опроведении отбора.
       3.2. Извещение о проведении  отбора  должно  содержать  следующиесведения:
       - наименование и адрес организатора отбора;
       - наименование Подпрограммы;
       - место предоставления заявок, даты  начала  и  окончания  приемазаявок органов местного самоуправления на участие в отборе;
       - официальный   сайт,   на   котором   размещены   информация   окомплектности конкурсной документации и требования к ее оформлению;
       - необходимая контактная информация.
       3.3. Для участия в отборе участники предоставляют в  Минстрой  МОследующий комплект документации:
       - заявку на участие в отборе по форме согласно приложению  N 1  кнастоящему Порядку;
       - заполненную информационную карту по форме  согласно  приложениюN 2 к настоящему Порядку;
       - утвержденный  список  многодетных  семей,  имеющих   право   наполучение   социальной   выплаты   для    строительства    жилья    напредоставленном на безвозмездной основе земельном участке,  по  форме,утвержденной органом местного самоуправления;
       - заверенные   копии   утвержденных   в   установленном   порядкемуниципальной программы и порядка,  предусматривающих  мероприятия  попредоставлению социальных выплат многодетным семьям для  строительстважилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках, изаверенные копии нормативных правовых актов об их утверждении;
       - обязательства  муниципального  образования  по   финансированиюпрограммы  в  планируемом  году  (выписка  из  бюджета  муниципальногообразования или гарантийное письмо о финансировании программы).
       Перечисленные документы предоставляются на бумажном носителе.
       3.4. Участник, которому необходимы разъяснения  по  содержанию  итребованиям, установленным настоящим Порядком  и  (или)  извещением  опроведении отбора, может  обратиться  в  Минстрой  МО  с  запросом  поэлектронной почте и по контактным телефонам, приведенным в извещении опроведении отбора.
       3.5. Минстрой МО обязано  в  10-дневный  срок  с  даты  получениязапроса ответить на запрос участника.
             4. Подготовка и предоставление конкурсных заявок
       4.1. Заявка подается  органом  местного  самоуправления  в  одномэкземпляре.
       4.2. Муниципальные образования, не предоставившие в полном объемедокументацию,  указанную  в  пункте  3.3,  к  участию  в   отборе   недопускаются.
       4.3. Участники должны подготовить комплект документации, входящейв заявку, оформленный в соответствии с настоящим Порядком.
       4.4. Оригинал заявки должен быть сброшюрован в одну или несколькопапок в очередности, приведенной в пункте 3.3 настоящего Порядка.
       4.5. На первой странице папки указываются:
       - адрес Минстроя МО;
       - слова:   "на   конкурсный   отбор   муниципальных   образованийМурманской области для участия в 20___ году в реализации  подпрограммы"Обеспечение доступным и комфортным жильем  и  коммунальными  услугамиграждан  Мурманской  области"  государственной  программы   Мурманскойобласти "Обеспечение комфортной среды  проживания  населения  региона"(мероприятия по предоставлению социальных выплат многодетным семьям настроительство дома);
       - наименование муниципального образования.
       4.6. При принятии заявки Минстроем МО осуществляется  регистрациядокументов в журнале регистрации  входящих  документов,  присваиваетсявходящий  номер.  На  папке  делается  отметка,  подтверждающая  приемдокументов,  с  указанием  регистрационного  номера,  даты  и  времениприема.
       4.7. Участник отбора может внести изменения  в  свою  заявку  илиотозвать ее при условии,  что  Минстрой  МО  получило  соответствующимобразом оформленное письменное уведомление до истечения установленногосрока  подачи  заявок.  Изменения  к  заявке,  внесенные   участником,оформляются аналогично основной  заявке  и  являются  ее  неотъемлемойчастью.
       4.8. Уведомление участника о внесении изменений или отзыве заявкидолжно быть оформлено и отправлено в  Минстрой  МО  в  соответствии  снастоящим Порядком.
       На уведомлении должно быть дополнительно указано  соответственно:"Отзыв заявки на участие в конкурсном отборе" или "Внесение  измененийв заявку на участие в конкурсном отборе".
       4.9. При неоднократном  внесении  изменений  в  заявку  изменениядолжны быть пронумерованы участником по порядку возрастания номера.  Вслучае противоречий между внесенными  изменениями  преимущество  имеетизменение с большим порядковым номером.
       4.10. По истечении установленного срока  подачи  заявок  внесениеизменений в заявки не допускается.
       4.11. Заявки не рассматриваются в случае их  получения  МинстроемМО по истечении срока приема,  указанного  в  извещении  о  проведенииотбора. Датой и временем получения  заявки  считаются  дата  и  время,проставленные в Минстрое МО при получении заявки.
           5. Отбор муниципальных образований Мурманской области
                          и удовлетворение заявок
       5.1. К участию в отборе  допускаются  муниципальные  образования,заявки которых соответствуют  требованиям  Подпрограммы  и  настоящегоПорядка.
       5.2. Информация относительно изучения, разъяснения, рассмотрения,оценки и сопоставления заявок не подлежит разглашению до  официальногообъявления результатов отбора.
       5.3. Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в  отборе  вслучаях, если заявка не отвечает требованиям и условиям отбора.
       5.4. Все заявки, соответствующие условиям и  требованиям  отбора,оцениваются по следующим оценочным критериям:
       - наибольшая доля  многодетных  семей,  нуждающихся  в  улучшениижилищных условий, в общем числе семей, состоящих на учете  в  качественуждающихся в жилых помещениях;
       - наибольшая доля многодетных  семей,  которые  улучшат  жилищныеусловия при реализации Подпрограммы в планируемом году.
       Значения критериев  рассчитываются  в  соответствии  с  методикой(приложение N 3 к Порядку) по данным на 1 января года, предшествующегопланируемому, а при их отсутствии - на последнюю дату  наличия  данных(до 1 января года, предшествующего планируемому).
       При равном  значении  оценочных  критериев  победителем  являетсямуниципальное образование с наибольшим количеством многодетных  семей,которые  улучшат  жилищные  условия  при  реализации  Подпрограммы   впланируемом году.
       5.5. Протокол Комиссии о результатах отбора не позднее чем  в  5-дневный   срок   после   его   подписания   публикуется    на    сайтеhttp://minstroy.gov-murman.ru.
       5.6. Минстрой МО не позднее чем в 10-дневный срок после  принятияКомиссией  решения  о   результатах   отбора   направляет   участникамуведомление о результатах отбора в письменной форме.
       5.7. Минстрой МО заключает соглашение по реализации  Подпрограммыс муниципальными образованиями, прошедшими отбор.
       Соглашение предусматривает  порядок  предоставления  субсидии  изобластного  бюджета  бюджету   муниципального   образования,   условияосвоения субсидии, контроль за расходованием субсидии и  отчетность  оее использовании.
       5.8. В случае если после объявления результатов  отбора  Комиссиистанут известны факты несоответствия отобранной заявки  требованиям  иусловиям, предусмотренным настоящим Порядком,  заявка  аннулируется  исубсидия бюджету муниципального образования не предоставляется.
       5.9. Заявки,   предоставленные   на    отбор,    участникам    невозвращаются.
       5.10. Участники несут все  расходы,  связанные  с  подготовкой  ипредоставлением своей заявки, Минстрой  МО  не  отвечает  и  не  имеетобязательств по этим расходам независимо  от  характера  проведения  ирезультатов отбора.
                                                          Приложение N 1
                                                               к Порядку
                                                                   Форма
                                                            Министерство
                                                         строительства и
                                               территориального развития
                                                      Мурманской области
                                  Заявка
     _________________________________________________________________
     (наименование муниципального образования Мурманской области)
         на участие в конкурсном отборе муниципальных образований
       Мурманской области для предоставления субсидий из областного
              бюджета бюджетам муниципальных образований для
          предоставления социальных выплат многодетным семьям для
          строительства жилья на предоставленных на безвозмезднойоснове земельных участках в рамках подпрограммы "Обеспечение доступным
      и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Мурманской
    области" государственной программы Мурманской области "Обеспечение
              комфортной среды проживания населения региона"
   _____________________________________________________________________
             (наименование муниципального образования)заявляет о намерении участвовать в конкурсном отборе муниципальныхобразований  Мурманской  области  для   предоставления   субсидий   изобластного   бюджета   бюджету    муниципального    образования    дляпредоставления социальных выплат многодетным семьям для  строительстважилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках  врамках подпрограммы  "Обеспечение  доступным  и  комфортным  жильем  икоммунальными услугами  граждан  Мурманской  области"  государственнойпрограммы Мурманской области "Обеспечение комфортной среды  проживаниянаселения региона" и просит предоставить  в  _____  году  субсидию  изобластного                       бюджета                       бюджету______________________________________________________________________
     (наименование муниципального образования Мурманской области)в объеме ________________ тыс. руб.Руководитель муниципальногообразования Мурманской области______________    ______________________
                                (подпись)          (расшифровка подписи)М. П.
                                                          Приложение N 2
                                                               к Порядку
                                                                   Форма
                           Информационная карта
        ___________________________________________________________
       (наименование муниципального образования Мурманской области)
        ------------------------------------------------
        | Наименование муниципального образования   |  |
        | Мурманской области                        |  |
        |-------------------------------------------+--|
        | Уполномоченный орган администрации,       |  |
        | ответственный за реализацию               |  |
        | муниципальной Подпрограммы (контактная    |  |
        | информация)                               |  |
        |-------------------------------------------+--|
        | Лицо, уполномоченное муниципальным        |  |
        | образованием представлять ее интересы     |  |
        | перед Министерством строительства и       |  |
        | территориального развития Мурманской      |  |
        | области                                   |  |
        | (фамилия, имя, отчество, должность,       |  |
        | контактные телефоны, факс и e-mail)       |  |
        |-------------------------------------------+--|
        | Адрес:                                    |  |
        |-------------------------------------------+--|
        | Банковские реквизиты:                     |  |
        |-------------------------------------------+--|
        | Наименование получателя бюджетных         |  |
        | средств, БИК, ИНН, КПП, ОКАТО             |  |
        |-------------------------------------------+--|
        | Код классификации дохода                  |  |
        |-------------------------------------------+--|
        | Код администратора дохода и реквизиты     |  |
        | УФК получателя бюджетных средств          |  |
        | (р/с, л/с)                                |  |
        |-------------------------------------------+--|
        | Наименование органа, исполняющего бюджет  |  |
        | муниципального образования Мурманской     |  |
        | области                                   |  |
        |-------------------------------------------+--|
        | Доля многодетных семей, нуждающихся в     |  |
        | улучшении жилищных условий, в общем числе |  |
        | семей, состоящих на учете в качестве      |  |
        | нуждающихся в жилых помещениях, %         |  |
        |-------------------------------------------+--|
        | количество многодетных семей,             |  |
        | нуждающихся в улучшении жилищных          |  |
        | условий                                   |  |
        | на 01.01.20___                            |  |
        |-------------------------------------------+--|
        | количество семей, состоящих на учете в    |  |
        | качестве нуждающихся в жилых помещениях   |  |
        | (включая одиноко проживающих)             |  |
        | на 01.01.20____                           |  |
        |-------------------------------------------+--|
        | Доля многодетных семей, которые улучшат   |  |
        | жилищные условия при реализации           |  |
        | Подпрограммы, в общем числе многодетных   |  |
        | семей, нуждающихся в улучшении жилищных   |  |
        | условий, %:                               |  |
        |-------------------------------------------+--|
        | количество многодетных семей, которые     |  |
        | улучшат жилищные условия при реализации   |  |
        | Подпрограммы                              |  |
        |-------------------------------------------+--|
        | количество многодетных семей, стоящих в   |  |
        | очереди на улучшение жилищных условий на  |  |
        | 01.01.20____                              |  |
        ------------------------------------------------Руководитель муниципальногообразования Мурманской области ____________ ___________________
                                 (подпись)   (расшифровка подписи)М.П.
                                                          Приложение N 3
                                                               к Порядку
                                 Методика
            расчета показателей для качественной оценки заявки
                        муниципального образования
        1. Доля многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных
                  условий, в общем количестве очередников
       Исходные данные:
       - количество многодетных семей, нуждающихся в улучшении  жилищныхусловий на 01.01.20__;
       - количество семей,  стоящих  в  очереди  на  улучшение  жилищныхусловий на 01.01.20___.
       Показатель рассчитывается  как  процентное  отношение  количествамногодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, к  общемуколичеству семей, стоящих в  очереди  на  улучшение  жилищных  условий(включая одиноко проживающих).
        2. Доля многодетных семей, которые улучшат жилищные условия
       при реализации Подпрограммы, в общем количестве нуждающихся в
               улучшении жилищных условий многодетных семей
       Исходные данные:
       - количество многодетных семей, которые улучшат жилищные  условияпри реализации Подпрограммы;
       - количество многодетных семей, стоящих в  очереди  на  улучшениежилищных условий на 01.01.20___.
       Показатель рассчитывается  как  процентное  отношение  количествамногодетных семей, которые улучшат  жилищные  условия  при  реализацииПодпрограммы, к общему количеству многодетных семей, стоящих в очередина улучшение жилищных условий.