Решение Совета депутатов города Мурманска от 27.09.2013 № 64-906

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ К РЕШЕНИЮ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОРОДА МУРМАНСКА ОТ 07.11.2006 N 25-317 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ В ГОРОДЕ МУРМАНСКЕ" (в редакции решений Совета депутатов города Мурманска...

  
                     СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА МУРМАНСКА
                              ЧЕТВЕРТЫЙ СОЗЫВ
                      ШЕСТЬДЕСЯТ ЧЕТВЕРТОЕ ЗАСЕДАНИЕ
                               Р Е Ш Е Н И Е
             от 27 сентября 2013 года N 64-906 город Мурманск
    О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ К РЕШЕНИЮ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОРОДА
   МУРМАНСКА ОТ 07.11.2006 N 25-317 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ
    ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ В ГОРОДЕ МУРМАНСКЕ" (вредакции решений Совета депутатов города Мурманска от 31.01.2007 N 31-
    388, от 01.12.2008 N 56-708, от 24.06.2011 N 38-506, от 27.12.2012
                                 N 57-776)
       Принято Советом депутатов города Мурманска 26 сентября 2013 года
       В соответствии с Федеральными  законами  от  06.10.2003  N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  РоссийскойФедерации", от 24.06.1999 N 120-ФЗ  "Об основах  системы  профилактикибезнадзорности и  правонарушений  несовершеннолетних",  от  29.12.2012N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации",  Законом  Мурманскойобласти   от   28.12.2004   N 571-01-ЗМО   "О комиссиях    по    деламнесовершеннолетних  и  защите   их   прав   в   Мурманской   области",руководствуясь  Уставом  муниципального  образования  город  Мурманск,Совет депутатов города Мурманска р е ш и л:
       1. Внести  в  приложение  к  решению  Совета   депутатов   городаМурманска от 07.11.2006 N 25-317 "Об утверждении Положения о  комиссиипо делам несовершеннолетних и защите их прав в  городе  Мурманске"  (вредакции решений Совета депутатов города Мурманска от 31.01.2007 N 31-388, от 01.12.2008 N 56-708, от 24.06.2011 N 38-506, от 27.12.2012N 57-776) изменения согласно приложению.
       2. Опубликовать  настоящее  решение  с   приложением   в   газете"Вечерний Мурманск".
       3. Настоящее решение  вступает  в  силу  после  его  официальногоопубликования.
       4. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   напостоянную комиссию Совета депутатов города  Мурманска  по  социальнойполитике (Белошеев М.В.).
       Глава муниципального образования
       город Мурманск          А.Б. Веллер
                                                              Приложение
                                              к решению Совета депутатов
                                                        города Мурманска
                                                  от 27.09.2013 N 64-906
   ИЗМЕНЕНИЯ В ПРИЛОЖЕНИЕ К РЕШЕНИЮ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОРОДА МУРМАНСКА ОТ
     07.11.2006 N 25-317 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ
    НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ В ГОРОДЕ МУРМАНСКЕ" (в редакции
   решений Совета депутатов города Мурманска от 31.01.2007 N 31-388, от
   01.12.2008 N 56-708, от 24.06.2011 N 38-506, от 27.12.2012 N 57-776)
       1. Раздел II изложить в следующей редакции:
       " II. Основные задачи Комиссии
       Основными задачами Комиссии являются:
       предупреждение безнадзорности, беспризорности,  правонарушений  иантиобщественных действий несовершеннолетних, выявление  и  устранениепричин и условий, способствующих этому;
       обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
       социально-педагогическая     реабилитация     несовершеннолетних,находящихся в социально опасном положении;
       выявление и пресечение случаев  вовлечения  несовершеннолетних  всовершение преступлений и антиобщественных действий.".
       2. В разделе IV:
       2.1. В абзаце восьмом пункта 1  слова  "определения,  принимаемыеКомиссией" заменить словами "принимаемые  Комиссией,  и  иные  акты  врамках деятельности Комиссии".
       2.2. Абзац пятый пункта 2 исключить.
       3. Раздел V изложить в следующей редакции:
       " V. Основные направления деятельности Комиссии
       1. Комиссия в пределах своей компетенции:
       обеспечивает  координацию  деятельности  органов   и   учрежденийсистемы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности,правонарушений   и   антиобщественных   действий   несовершеннолетних,выявлению  и  устранению  причин  и  условий,  способствующих   этому,обеспечению  защиты  прав  и  законных  интересов  несовершеннолетних,социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних,  находящихсяв  социально  опасном  положении,  выявлению  и   пресечению   случаеввовлечения   несовершеннолетних   в    совершение    преступлений    иантиобщественных действий;
       обеспечивает осуществление мер по защите и восстановлению прав  изаконных  интересов  несовершеннолетних,  защите  их  от   всех   формдискриминации,  физического  или  психического  насилия,  оскорбления,грубого  обращения,  сексуальной  и  иной  эксплуатации,  выявлению  иустранению   причин   и   условий,   способствующих    безнадзорности,беспризорности,   правонарушениям   и    антиобщественным    действиямнесовершеннолетних;
       подготавливает  совместно   с   соответствующими   органами   илиучреждениями материалы, представляемые в суд, по вопросам, связанным ссодержанием  несовершеннолетних  в  специальных  учебно-воспитательныхучреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам,  предусмотреннымзаконодательством Российской Федерации;
       рассматривает  представления   органа   управления   организации,осуществляющей    образовательную    деятельность,    об    отчислениинесовершеннолетних обучающихся, достигших возраста пятнадцати лет,  неполучивших   основного    общего    образования,    из    организации,осуществляющей образовательную деятельность, и по другим  вопросам  ихобучения    в    случаях,    предусмотренных    Федеральным    законом"Об образовании в Российской Федерации";
       обеспечивает оказание помощи  в  трудовом  и  бытовом  устройственесовершеннолетних,    освобожденных    из    учреждений     уголовно-исполнительной  системы  либо  вернувшихся  из   специальных   учебно-воспитательных учреждений, содействие в  определении  форм  устройствадругих несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства,  а  такжеосуществление    иных    функций    по     социальной     реабилитациинесовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством РоссийскойФедерации и Мурманской области;
       применяет меры воздействия  в  отношении  несовершеннолетних,  ихродителей или  иных  законных  представителей  в  случаях  и  порядке,предусмотренных законодательством Российской  Федерации  и  Мурманскойобласти;
       подготавливает  и  направляет  в  органы  государственной  властиМурманской  области  и  органы  местного  самоуправления  в   порядке,установленном Правительством Мурманской области, отчеты  о  работе  попрофилактике безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних  натерритории города Мурманска.
       2. Комиссия проводит  индивидуальную  профилактическую  работу  вотношении несовершеннолетних:
       - безнадзорных или беспризорных;
       - занимающихся бродяжничеством или попрошайничеством;
       - содержащихся   в   социально-реабилитационных    центрах    длянесовершеннолетних,  социальных   приютах,   центрах   помощи   детям,оставшимся без попечения родителей, специальных  учебно-воспитательныхи других учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в  социальнойпомощи и (или) реабилитации;
       - употребляющих наркотические средства или психотропные  веществабез  назначения  врача  либо  употребляющих  одурманивающие  вещества,алкогольную   и   спиртосодержащую   продукцию,   пиво   и    напитки,изготавливаемые на его основе;
       - совершивших   правонарушение,   повлекшее    применение    мерыадминистративного взыскания;
       - совершивших правонарушение до достижения возраста,  с  которогонаступает административная ответственность;
       - освобожденных от уголовной ответственности вследствие  акта  обамнистии или в связи с изменением обстановки, а также в случаях, когдапризнано, что исправление несовершеннолетнего  может  быть  достигнутопутем применения принудительных мер воспитательного воздействия;
       - совершивших  общественно  опасное  деяние   и   не   подлежащихуголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которогонаступает  уголовная  ответственность,  или  вследствие  отставания  впсихическом развитии, не связанного с психическим расстройством;
       - обвиняемых  или  подозреваемых  в  совершении  преступлений,  вотношении которых избраны меры пресечения, не связанные с  заключениемпод стражу;
       - условно-досрочно   освобожденных   от   отбывания    наказания,освобожденных от наказания вследствие акта об амнистии или в  связи  спомилованием;
       - получивших отсрочку отбывания наказания или отсрочку исполненияприговора;
       - освобожденных из  учреждений  уголовно-исполнительной  системы,вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений  закрытоготипа, если они в период пребывания в указанных  учреждениях  допускалинарушения  режима,  совершали  противоправные  деяния  и  (или)  послеосвобождения (выпуска) находятся в социально опасном положении и (или)нуждаются в социальной помощи и (или) реабилитации;
       - осужденных за совершение  преступления  небольшой  или  среднейтяжести   и   освобожденных   судом   от   наказания   с   применениемпринудительных мер воспитательного воздействия;
       - осужденных  условно,   осужденных   к   обязательным   работам,исправительным работам  или  иным  мерам  наказания,  не  связанным  слишением свободы.
       Комиссия  проводит  индивидуальную  профилактическую   работу   вотношении    родителей    или     иных     законных     представителейнесовершеннолетних, если они не исполняют  своих  обязанностей  по  ихвоспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют наих поведение либо жестоко обращаются с ними.".
       4. Раздел VI изложить в следующей редакции:
       " VI. Права Комиссии
       При осуществлении своих функций Комиссия имеет право:
       запрашивать и получать  в  установленном  порядке  от  органов  иучреждений  системы  профилактики,   должностных   лиц,   предприятий,учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форми форм собственности информацию по вопросам,  входящим  в  компетенциюКомиссии;
       вносить в установленном  порядке  в  областную  Комиссию,  органыместного самоуправления, органы  и  учреждения  системы  профилактики,организации независимо  от  их  организационно-правовых  форм  и  формсобственности предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссиии требующим их решения;
       приглашать  на  свои  заседания  должностных  лиц,   специалистоворганов и учреждений системы  профилактики  и  граждан  для  полученияинформации  и  объяснений  по  вопросам  профилактики  безнадзорности,беспризорности, правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав;
       привлекать   для   участия   в   деятельности   по   профилактикебезнадзорности,  беспризорности,   правонарушений   несовершеннолетнихпредставителей органов и  учреждений  системы  профилактики,  а  такжепредставителей  научных  учреждений,  общественных   организаций   дляподготовки  вопросов   на   заседания   Комиссии,   информационных   иметодических материалов;
       создавать в установленном порядке временные рабочие  (экспертные)группы из числа специалистов для подготовки предложений  по  отдельнымвопросам профилактики безнадзорности, беспризорности и  правонарушенийнесовершеннолетних, защите их прав, законных  интересов,  выявлению  иустройству детей, оставшихся без попечения  родителей,  находящихся  втрудной жизненной ситуации, а также безнадзорных и беспризорных  детейи подростков;
       посещать органы и учреждения системы профилактики  на  территорииМурманской области по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
       информировать   население   города    Мурманска    о    состояниибезнадзорности, беспризорности,  правонарушений  несовершеннолетних  имерах по их преодолению;
       устанавливать связи с комиссиями по  делам  несовершеннолетних  изащите их прав субъектов  и  городов  Российской  Федерации,  а  такжеслужбами по работе с несовершеннолетними и молодежью зарубежных  странв целях обмена опытом работы;
       в  пределах  предоставленной   компетенции   давать   официальныеразъяснения и вести переписку, иметь бланк со  своим  наименованием  идругим необходимым составом реквизитов;
       в пределах предоставленной компетенции исполнять иные  функции  всоответствии с законодательством  Российской  Федерации  и  Мурманскойобласти.".
       5. В разделе VIII:
       5.1. В абзаце первом пункта 5 слова "может быть принято" заменитьсловом "принимается".
       5.2. В абзаце втором пункта 10  слова  "может  принять"  заменитьсловом "принимает".
       5.3. Дополнить новым пунктом 10.1 следующего содержания:
       "10.1. Решение Комиссии принимается в форме постановления простымбольшинством голосов  от  числа  присутствующих.  В  случае  равенстваголосов мнение председательствующего на  заседании  Комиссии  являетсярешающим.
       В постановлении Комиссии указываются выявленные нарушения прав  изаконных   интересов   несовершеннолетних,    причины    и    условия,способствующие  безнадзорности,  беспризорности,   правонарушениям   иантиобщественным действиям несовершеннолетних, меры по их устранению исроки принятия указанных мер.
       Постановления Комиссии  обязательны  для  исполнения  органами  иучреждениями  системы  профилактики.  Органы  и   учреждения   системыпрофилактики обязаны сообщить Комиссии о принятых мерах по  исполнениюпостановления в срок, указанный в постановлении.
       Акты, принимаемые Комиссией, могут  быть  обжалованы  в  порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации.".
       5.4. В пункте 11:
       в абзаце тринадцатом  слова  ",  определения  или  представления"исключить;
       в абзаце четырнадцатом слова "или представления" исключить.
       6. Разделы IX, X, XI признать утратившими силу.