Постановление Правительства Мурманской области от 23.06.2014 № 317-ПП

О внесении изменений в Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Мурманской области

  
                               ПРАВИТЕЛЬСТВО
                            МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 23.06.2014                                           N 317-ПП
                                 Мурманск
    О внесении изменений в Порядок разработки, утверждения и реализации
             ведомственных целевых программ Мурманской области
       В соответствии со статьей  179.3  Бюджетного  кодекса  РоссийскойФедерации и со статьей 19.1 Закона Мурманской  области  от  11.12.2007N 919-01-ЗМО "О бюджетном процессе в Мурманской области" ПравительствоМурманской области п о с т а н о в л я е т:
       внести изменения в Порядок разработки, утверждения  и  реализацииведомственных  целевых  программ  Мурманской   области,   утвержденныйпостановлением Правительства Мурманской области от07.10.2013  N 595-ПП),  изложив  его   в   новой   редакции   согласноприложению.
       Врио Губернатора
       Мурманской области         М. Ковтун
                                                              Приложение
                                           к постановлению Правительства
                                                      Мурманской области
                                                  от 23.06.2014 N 317-ПП
    "Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых
                        программ Мурманской области
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящий  Порядок  разработки,  утверждения  и   реализацииведомственных целевых программ Мурманской области  (далее  -  Порядок)устанавливает требования к  содержанию,  формированию,  утверждению  иреализации  ведомственных   целевых   программ   Мурманской   области,направленных на осуществление исполнительными органами государственнойвласти Мурманской области  государственной  политики  в  установленныхсферах деятельности, а также на обеспечение достижения целей и решениезадач  государственных  программ  Мурманской   области   и   повышениерезультативности расходов областного бюджета.
       1.2. В настоящем Порядке используются следующие определения:
       - ведомственная целевая программа  (далее  -  ВЦП,  Программа)  -комплекс взаимоувязанных мероприятий, реализуемых одним исполнительныморганом  государственной  власти  Мурманской  области,  обеспечивающийрешение  конкретной  задачи  подпрограммы  государственной   программыМурманской области;
       - исполнитель ВЦП - исполнительный орган  государственной  властиМурманской области, ответственный за разработку и реализацию ВЦП.
       1.3. ВЦП содержит:
       а) титульный лист по форме согласно приложению N 1 к Порядку;
       б) паспорт по форме согласно приложению N 2 к Порядку;
       в) общую характеристику ВЦП, включающую:
       - описание проблемы,   решение   которой   осуществляется   путемреализации ВЦП;
       - обоснование необходимости   решения   указанной   проблемы    сиспользованием ВЦП;
       - указание на государственную программу, подпрограмму, задачу,  врамках которых планируется реализация ВЦП;
       - описание ожидаемых результатов реализации ВЦП и действий по  ихдостижению;
       г) перечень целевых  показателей  с  их   значениями   по   годамреализации ВЦП по форме согласно приложению N 3 к Порядку;
       д) перечень программных мероприятий с информацией  о  необходимыхресурсах (с указанием объемов  запланированных  средств  и  источниковфинансирования) и сроках реализации каждого мероприятия.
       1.4. В   качестве   целевых   показателей   ВЦП   устанавливаютсяпоказатели задачи подпрограммы  государственной  программы,  в  составкоторой входит ВЦП, отражающие результат реализации мероприятий ВЦП.
       1.5. Срок реализации  ВЦП  не  может  превышать  срок  реализацииподпрограммы государственной программы, в состав которой входит ВЦП.
       1.6. Мероприятия  Программы  не  могут  дублировать   мероприятиядругих ВЦП и государственных программ.
       1.7. Не допускается включение в состав ВЦП объектов  капитальногостроительства (инвестиционных проектов).
       1.8. Финансирование  мероприятий  ВЦП  осуществляется  в   рамкахгосударственной  программы  Мурманской  области,  в   состав   которойвключена ВЦП. Объемы финансирования, указанные в  паспорте  и  перечнемероприятий   ВЦП,   должны   соответствовать    объемам    ресурсногообеспечения, установленным для  ВЦП  в  перечне  основных  мероприятийподпрограммы государственной программы.
       1.9. При наличии требований федеральных органов власти к форме  исодержанию  ВЦП  субъектов  Российской  Федерации   проект   Программыформируется с учетом положений, установленных на федеральном уровне.
       1.10. Методическое руководство и координация работ исполнительныхорганов государственной власти Мурманской области  по  формированию  иреализации ВЦП осуществляется  Министерством  экономического  развитияМурманской области.
       1.11. Методическое   руководство   по   вопросам,   связанным   спланированием бюджетных ассигнований на реализацию ВЦП, осуществляетсяМинистерством финансов Мурманской области.
                     2. Формирование и утверждение ВЦП
       2.1. Решение   о   разработке   проекта   Программы   принимаетсяруководителем исполнительного органа государственной власти Мурманскойобласти - исполнителя ВЦП.
       2.2. Проект  Программы   подлежит   согласованию   с   курирующимисполнителя   ВЦП   заместителем   Губернатора   Мурманской   области,Министерством   экономического   развития   Мурманской    области    иМинистерством финансов Мурманской области.
       2.3. Министерство экономического развития  Мурманской  области  втечение 5 рабочих дней со дня поступления проекта ВЦП осуществляет егорассмотрение, учитывая:
       - соблюдение требований к содержанию ВЦП, установленных настоящимПорядком;
       - соответствие цели   ВЦП   целям   и   задачам   соответствующейподпрограммы государственной программы Мурманской области;
       - соответствие мероприятий ВЦП заявленной цели;
       - соответствие показателей ВЦП  показателям  задачи  подпрограммыгосударственной программы, в состав которой входит ВЦП;
       - отсутствие дублирования мероприятий в иных ВЦП, государственныхпрограммах.
       2.4. Министерство финансов Мурманской области в течение 5 рабочихдней со дня поступления проекта  ВЦП  осуществляет  его  рассмотрение,учитывая:
       - соответствие программных  мероприятий  полномочиям  и  функциямисполнителя ВЦП;
       - обоснованность потребности в финансовых ресурсах на  реализациюмероприятий ВЦП;
       - соответствие объемов ассигнований на  реализацию  ВЦП  объемам,указанным в перечне основных мероприятий соответствующей  подпрограммыгосударственной программы.
       2.5. При  наличии  замечаний   и   предложений   по   результатамрассмотрения проект Программы  подлежит  доработке  исполнителем  ВЦП,после чего повторно направляется на согласование.
       2.6. Программа утверждается приказом исполнителя ВЦП в течение 15рабочих  дней  со  дня  утверждения  соответствующей   государственнойпрограммы.
       2.7. В  течение  5  рабочих  дней  со  дня  утверждения   ВЦП   сприложением  копии  приказа   об   ее   утверждении   направляется   вМинистерство экономического развития Мурманской области,  Министерствофинансов  Мурманской  области  и  размещается  на  официальном   сайтеисполнителя ВЦП в сети Интернет.
           3. Внесение изменений в ВЦП, досрочное завершение ВЦП
       3.1. Внесение  изменений  в   ВЦП   осуществляется   в   порядке,аналогичном порядку их принятия. К предложениям по внесению  измененийв ВЦП  в  обязательном  порядке  прилагается  подробная  пояснительнаязаписка с комментариями по всем вносимым изменениям.
       3.2. В случае если изменения в ВЦП оказывают влияние на  основныепараметры  государственной  программы,  внесение   изменений   в   ВЦПосуществляется   в   течение   15   рабочих   дней   после    внесениясоответствующих изменений в государственную программу.
       3.3. Решение  о  досрочном  завершении   Программы   утверждаетсяприказом исполнителя ВЦП по согласованию с курирующим исполнителя  ВЦПзаместителем Губернатора Мурманской  области,  Министерством  финансовМурманской области и Министерством экономического развития  Мурманскойобласти.
       3.4. В случае досрочного завершения  Программы  исполнителем  ВЦПинициируется ее исключение из состава соответствующей  государственнойпрограммы.
                       4. Мониторинг реализации ВЦП
       4.1. Реализация Программы  и  контроль  за  ходом  ее  выполненияосуществляются исполнителем ВЦП.
       4.2. Исполнитель ВЦП несет ответственность за достижение цели ВЦПи установленных значений целевых показателей.
       4.3. Ежеквартальный  и  ежегодный   мониторинг   реализации   ВЦПосуществляется  в  рамках   мониторинга   реализации   соответствующейгосударственной  программы  в  порядке,  установленном  ПравительствомМурманской области.
                                                          Приложение N 1
                                                               к Порядку
                                          УТВЕРЖДЕНА
                                          приказом __________Мурманской
                                          области
                                          от ____________N __________
            Ведомственная целевая программа Мурманской области
                                 "_______"Срок реализации: 20__ - 20__ годы
         Исполнитель ВЦП -
    ___________________________
                                  _________________   ___________________
    "___"_____________ 20__ г.         Подпись             Ф.И.О.
           СОГЛАСОВАНО:
      Заместитель Губернатора
        Мурманской области
                                  _________________   ___________________
    "___"_____________ 20__ г.         Подпись             Ф.И.О.
       Министерство финансов
        Мурманской области
                                  _________________   ___________________
    "___"_____________ 20__ г.         Подпись             Ф.И.О.
    Министерство экономического
    развития Мурманской области
                                  _________________   ___________________
    "___"_____________ 20__ г.         Подпись             Ф.И.О.
                                                          Приложение N 2
                                                               к Порядку
                  Паспорт ВЦП "________________________"
                         (наименование программы)---------------------------------------------------------------------------------------| Наименование              |                                                         || государственной программы |                                                         || и подпрограммы, в состав  |                                                         || которой входит ВЦП        |                                                         ||---------------------------+---------------------------------------------------------|| Цель ВЦП                  |                                                         ||---------------------------+---------------------------------------------------------|| Целевые показатели ВЦП    | 1.                                                      ||                           | 2.                                                      ||                           | ...                                                     ||---------------------------+---------------------------------------------------------|| Сроки реализации ВЦП      |                                                         ||---------------------------+---------------------------------------------------------|| Финансовое обеспечение    | Всего по ВЦП:   ___________   тыс. рублей, в том числе: || ВЦП                       |                                                         ||                           | ОБ:             ___________   тыс. рублей, из них:      ||                           |                                                         ||                           | 20__ год:       ___________   тыс. рублей,              ||                           |                                                         ||                           | 20__ год:       ___________   тыс. рублей,              ||                           |                                                         ||                           |           ...   ___________   тыс. рублей.              ||                           |                                                         ||                           |                                                         ||                           |                                                         ||                           | ФБ*:            ___________   тыс. рублей, из них:      ||                           |                                                         ||                           | 20__ год:       ___________   тыс. рублей,              ||                           |                                                         ||                           | 20__ год:       ___________   тыс. рублей,              ||                           |                                                         ||                           |           ...   ___________   тыс. рублей.              ||                           |                                                         ||                           |                                                         ||                           |                                                         ||                           | МБ*:            ___________   тыс. рублей, из них:      ||                           |                                                         ||                           | 20__ год:       ___________   тыс. рублей,              ||                           |                                                         ||                           | 20__ год:       ___________   тыс. рублей,              ||                           |                                                         ||                           |           ...   ___________   тыс. рублей.              ||                           |                                                         ||                           |                                                         ||                           |                                                         ||                           | ВБС*:           ___________   тыс. рублей, из них:      ||                           |                                                         ||                           | 20__ год:       ___________   тыс. рублей,              ||                           |                                                         ||                           | 20__ год:       ___________   тыс. рублей,              ||                           |                                                         ||                           |           ...   ___________   тыс. рублей               ||---------------------------+---------------------------------------------------------|| Исполнитель ВЦП           |                                                         |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
       * Строки  указываются  при  наличии  соответствующих   источниковфинансирования. Объемы финансирования за  счет  средств  федерального,местных  бюджетов  и   внебюджетных   источников   могут   указыватьсяпрогнозно.
                                                          Приложение N 3
                                                               к Порядку
                     Перечень целевых показателей ВЦП----------------------------------------------------------------------------------------------------------|  N  | Наименования | Ед. |                            Значения показателей                             || п/п | показателей  | изм |-----------------------------------------------------------------------------||     |              | .   |  Отчетный   |                      Годы реализации ВЦП                      ||     |              |     |   период    |                                                               ||     |              |     |-------------+---------------------------------------------------------------||     |              |     | n-2  | n-1  |      n-1      |      n+1      |      n+2      |      ...      ||     |              |     |------+------+---------------+---------------+---------------+---------------||     |              |     | Факт | Факт | План | Факт-2 | План | Факт-2 | План | Факт-2 | План | Факт-2 ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------||     | Цель ВЦП - ______________________                                                                ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.  | Наименование |     |      |      |      |        |      |        |      |        |      |        ||     | показателя 1 |     |      |      |      |        |      |        |      |        |      |        ||-----+--------------+-----+------+------+------+--------+------+--------+------+--------+------+--------|| 2.  | Наименование |     |      |      |      |        |      |        |      |        |      |        ||     | показателя 2 |     |      |      |      |        |      |        |      |        |      |        ||-----+--------------+-----+------+------+------+--------+------+--------+------+--------+------+--------||     | ...          |     |      |      |      |        |      |        |      |        |      |        |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
       -1 n - первый год реализации ВЦП.
       -2 Фактические значения  показателей  указываются  при   внесенииизменений в ВЦП после получения фактических данных по итогам года."