Постановление Правительства Мурманской области от 31.07.2014 № 404-ПП

Об установлении требований к договорам, заключаемым в связи с предоставлением за счет средств областного бюджета бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными...

     
  
     
  
     
  
     
  
                                 ПРАВИТЕЛЬСТВО
  
                              МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
  
     
  
                                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
  
     
  
         от 31.07.2014                                            N 404-ПП
  
                                   Мурманск
  
     
  
                          Об установлении требований
  
      к договорам, заключаемым в связи с предоставлением за счет средств
  
         областного бюджета бюджетных инвестиций юридическим лицам, не
  
         являющимся государственными или муниципальными учреждениями и
  
         государственными или муниципальными унитарными предприятиями
  
     
  
    (В редакции Постановлени
    й
     Правительства Мурманской области
  
    от 20.06.2016 № 293-ПП;
  
    
      от 01.08.2016 № 375-ПП
    
    ;
     от 18.08.2020 г. № 594-ПП)
  
     
  
         В  соответствии  со  статьей  80  Бюджетного  кодекса  Российской
  
    Федерации Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:
  
         1. Утвердить прилагаемые:
  
         1.1. Требования   к   договорам,   заключаемым    в    связи    с
  
    предоставлением  за  счет   средств   областного   бюджета   бюджетных
  
    инвестиций  юридическим  лицам,  не  являющимся  государственными  или
  
    муниципальными  учреждениями  и  государственными  или  муниципальными
  
    унитарными предприятиями, при предоставлении  бюджетных  инвестиций  в
  
    объекты  капитального  строительства  на   реализацию   инвестиционных
  
    проектов по строительству (реконструкции, в  том  числе  с  элементами
  
    реставрации,  техническому   перевооружению)   объектов   капитального
  
    строительства и (или) на приобретение объектов  недвижимого  имущества
  
    (далее - договор об участии в капитальном строительстве).
  
         1.2.   Требования   к   договорам,   заключаемым   в   связи    с
  
    предоставлением  за  счет   средств   областного   бюджета   бюджетных
  
    инвестиций  юридическим  лицам,  не  являющимся  государственными  или
  
    муниципальными  учреждениями  и  государственными  или  муниципальными
  
    унитарными предприятиями, при предоставлении бюджетных инвестиций,  за
  
    исключением бюджетных инвестиций в объекты капитального  строительства
  
    и (или)  на  приобретение  объектов  недвижимого  имущества  (далее  -
  
    договор  об  участии),  а   также   бюджетных   инвестиций   в   целях
  
    предоставления  взноса  в  уставные  (складочные)  капиталы   дочерних
  
    обществ  указанных  юридических  лиц  на   осуществление   капитальных
  
    вложений  в  объекты   капитального   строительства,   находящиеся   в
  
    собственности таких дочерних обществ, и (или) на  приобретение  такими
  
    дочерними  обществами  объектов  недвижимого  имущества.  (В  редакции
  
    Постановления Правительства Мурманской  области  от  18.08.2020  г.  №
  
    594-ПП)
  
         1.3.   Требования   к   договорам,   заключаемым   в   связи    с
  
    предоставлением  за  счет   средств   областного   бюджета   бюджетных
  
    инвестиций  юридическим  лицам,  не  являющимся  государственными  или
  
    муниципальными  учреждениями  и  государственными  или  муниципальными
  
    унитарными предприятиями, в целях  предоставления  взноса  в  уставные
  
    (складочные) капиталы дочерних обществ указанных  юридических  лиц  на
  
    осуществление   капитальных   вложений    в    объекты    капитального
  
    строительства, находящиеся в собственности таких дочерних  обществ,  и
  
    (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого
  
    имущества (далее - договор об участии в дочерних обществах). (Дополнен
  
    - Постановление Правительства Мурманской области от  18.08.2020  г.  №
  
    594-ПП)
  
         2. Договор об участии в капитальном строительстве или договор  об
  
    участии  заключается  между  Министерством   имущественных   отношений
  
    Мурманской  области,  являющимся  главным   распорядителем   бюджетных
  
    средств, предоставляемых за счет средств  областного  бюджета  в  виде
  
    бюджетных инвестиций, юридическим лицом, не являющимся государственным
  
    или муниципальным  учреждением  и  государственным  или  муниципальным
  
    унитарным  предприятием,  и  исполнительным  органом   государственной
  
    власти, в  ведомственном  подчинении  которого  находится  юридическое
  
    лицо, либо исполнительным органом  государственной  власти  Мурманской
  
    области,  осуществляющим  функции   по   формированию   и   реализации
  
    государственной политики Мурманской области  в  сфере  управления,  на
  
    решение задач в которой направляются бюджетные инвестиции. (В редакции
  
    Постановления Правительства Мурманской области от 01.08.2016 № 375-ПП)
  
         Исполнительный орган:
  
         - разрабатывает договор об участии  в  капитальном  строительстве
  
    или  договор  об  участии  и   согласовывает   его   с   ответственным
  
    исполнителем   государственной    программы,    в    рамках    которой
  
    предоставляются бюджетные инвестиции юридическим лицам;
  
         - определяет порядок, сроки и формы представления  отчетности  об
  
    использовании бюджетных инвестиций юридическим лицам;
  
         - в течение 5  (пяти)  дней  с  момента  заключения  договора  об
  
    участии в капитальном строительстве или договора об участии направляет
  
    в Министерство  финансов  Мурманской  области  копию  соответствующего
  
    договора.
  
         (Пункт  2  в   редакции  Постановления  Правительства  Мурманской
  
         области от 12.02.2016 № 56-ПП)
  
         3. Признать   утратившим   силу    постановление    Правительства
  
    Мурманской  области  от  27.03.2003  N 87-ПП/5  "О порядке   выделения
  
    средств   из   областного   бюджета   негосударственным   коммерческим
  
    организациям на реализацию инвестиционных проектов".
  
         4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
  
    первого заместителя Губернатора Мурманской области А. М. Тюкавина.
  
     
  
     
  
         Врио Губернатора
  
         Мурманской области          М.Ковтун
  
     
  
     
  
                                                                Утверждены
  
                                              постановлением Правительства
  
                                                        Мурманской области
  
                                                    от 31.07.2014 N 404-ПП
  
     
  
    Требования к договорам, заключаемым в связи с предоставлением за счет средств областного бюджета бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, при предоставлении бюджетных инвестиций, за исключением бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества (далее - договор об участии), а также бюджетных инвестиций в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества
  
    (Наименование в редакции  Постановления Правительства Мурманской
  
    области от 18.08.2020 г. № 594-ПП)
  
     
  
          (В редакции Постановления Правительства Мурманской области      
  
               от 20.06.2016 № 293-ПП)
  
              
  
         Договор, заключаемый в связи с предоставлением  за  счет  средств
  
    областного  бюджета  бюджетных  инвестиций   юридическим   лицам,   не
  
    являющимся  государственными   или   муниципальными   учреждениями   и
  
    государственными  или  муниципальными  унитарными  предприятиями,  при
  
    предоставлении   бюджетных   инвестиций   в    объекты    капитального
  
    строительства на реализацию инвестиционных проектов  по  строительству
  
    (реконструкции, в том числе  с  элементами  реставрации,  техническому
  
    перевооружению)  объектов  капитального  строительства  и   (или)   на
  
    приобретение  объектов   недвижимого   имущества,   должен   содержать
  
    следующие положения:
  
         а) цель предоставления бюджетных инвестиций, включая в  отношении
  
    каждого объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого
  
    имущества   его   наименование,    мощность,    сроки    строительства
  
    (реконструкции, в том числе  с  элементами  реставрации,  технического
  
    перевооружения)    и    (или)    приобретения,    сметную    стоимость
  
    (предполагаемую   (предельную)   стоимость)    и    (или)    стоимость
  
    приобретения, а также общий объем капитальных вложений  за  счет  всех
  
    источников финансового  обеспечения  с  указанием  объема  средств  по
  
    каждому источнику (при этом объем предоставляемых бюджетных инвестиций
  
    должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на  осуществление
  
    бюджетных инвестиций, предусмотренному соответствующей государственной
  
    программой);
  
         б) условия предоставления бюджетных инвестиций, в том  числе,  но
  
    не исключительно, обязательство юридического лица вложить в реализацию
  
    инвестиционного проекта по строительству (реконструкции, в том числе с
  
    элементами   реставрации,   техническому    перевооружению)    объекта
  
    капитального строительства и (или)  приобретению  объекта  недвижимого
  
    имущества инвестиции с указанием общего  объема  собственных  и  (или)
  
    заемных средств, направляемых на реализацию инвестиционного проекта, а
  
    также  распределение  этих  средств  по  годам  реализации  (в   ценах
  
    соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);
  
         в) порядок и  сроки  представления  отчетности  об  использовании
  
    бюджетных инвестиций по формам, установленным исполнительным органом ;
  
    (В  редакции  Постановления  Правительства   Мурманской   области   от
  
    12.02.2016 № 56-ПП)
  
         г)  право  исполнительного  органа   и   уполномоченных   органов
  
    государственного   финансового   контроля   на   проведение   проверок
  
    соблюдения  юридическим   лицом   условий   предоставления   бюджетных
  
    инвестиций; (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
  
    от 12.02.2016 № 56-ПП)
  
         д) условие   об   определении   юридическим   лицом    поставщика
  
    (подрядчика,  исполнителя)   и   об   исполнении   гражданско-правовых
  
    договоров, заключенных им в целях реализации  инвестиционного  проекта
  
    по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации,
  
    техническому перевооружению)  объектов  капитального  строительства  и
  
    (или) приобретению объектов недвижимого  имущества  в  соответствии  с
  
    действующим  законодательством  Российской  Федерации  о   контрактной
  
    системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для   обеспечения
  
    государственных и муниципальных нужд;
  
         е) обязанность   юридического    лица    разработать    проектную
  
    документацию  и  провести  инженерные   изыскания,   выполняемые   для
  
    подготовки   такой   проектной   документации,   а   также    провести
  
    государственную  экспертизу  проектной  документации   и   результатов
  
    инженерных изысканий (если проведение такой экспертизы в  соответствии
  
    с законодательством Российской Федерации  является  обязательным)  без
  
    использования на эти цели бюджетных инвестиций;
  
         ж) обязанность юридического лица провести проверку  достоверности
  
    определения  сметной  стоимости  (в  случае,  если  проведение   такой
  
    проверки в соответствии  с  действующим  законодательством  Российской
  
    Федерации является обязательным) объектов капитального  строительства,
  
    строительство (реконструкция, в том числе  с  элементами  реставрации,
  
    техническое  перевооружение)  которых  финансируется  с   привлечением
  
    средств областного бюджета, без использования на  эти  цели  бюджетных
  
    инвестиций;
  
         з)   ответственность   юридического   лица   в   соответствии   с
  
    законодательством   Российской   Федерации   за    неисполнение    или
  
    ненадлежащее  исполнение  обязательств   по   договору   с   указанием
  
    конкретных  мер  ответственности,  включая  обязанность   по   выплате
  
    неустойки (штрафа, пени) в определенном договором размере; (В редакции
  
    Постановления Правительства Мурманской области от 12.02.2016 № 56-ПП)
  
         и) условие о перечислении  средств  областного  бюджета  в  форме
  
    бюджетных  инвестиций  не  ранее   принятия   уполномоченным   органом
  
    юридического  лица  решения  об  увеличении  уставного   (складочного)
  
    капитала на сумму предоставляемых  бюджетных  инвестиций,  содержащего
  
    условие о возникновении  права  собственности  Мурманской  области  на
  
    эквивалентную  бюджетным  инвестициям  часть  уставного  (складочного)
  
    капитала юридического лица;
  
         к) сроки  и  способы  размещения  дополнительного  выпуска  акций
  
    акционерного  общества
    ,       производимого        в  соответствии   с
  
    решением   об   увеличении   уставного   капитала   путем   размещения
  
    дополнительных акций (в  случае  предоставления  бюджетных  инвестиций
  
    акционерному   обществу
    ).   (В   редакции  Постановления Правительства
  
    Мурманской области от 12.02.2016 № 56-ПП)
  
         л) меры, принимаемые исполнительным органом  в случае   нарушения
  
    юридическим   лицом   установленных  договором  условий.  (В  редакции
  
    Постановления Правительства Мурманской области от 12.02.2016 № 56-ПП)
  
         м) условие о запрете приобретения за  счет  бюджетных  инвестиций
  
    иностранной  валюты,  за  исключением   операций,   осуществляемых   в
  
    соответствии с валютным  законодательством  Российской  Федерации  при
  
    закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья
  
    и  комплектующих  изделий,  а  также  связанных  с  достижением  целей
  
    предоставления  бюджетных  инвестиций  иных   операций,   определенных
  
    решениями    Правительства    Российской    Федерации.   (Дополнен   -
  
    Постановление Правительства Мурманской области от 20.06.2016 № 293-ПП)
  
     
  
     
  
                                                                Утверждены
  
                                              постановлением Правительства
  
                                                        Мурманской области
  
                                                    от 31.07.2014 N 404-ПП
  
     
  
    Требования к договорам, заключаемым в связи с предоставлением за счет средств областного бюджета бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, при предоставлении бюджетных инвестиций, за исключением бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества (далее - договор об участии), а также бюджетных инвестиций в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества
  
    (Наименование в редакции Постановления Правительства Мурманской области
  
                           от 18.08.2020 г. № 594-ПП)
  
     
  
          (В редакции Постановления Правительства Мурманской области      
  
               от 20.06.2016 № 293-ПП)             
  
     
  
         Договор, заключаемый в связи с предоставлением  за  счет  средств
  
    областного  бюджета  бюджетных  инвестиций   юридическим   лицам,   не
  
    являющимся  государственными   или   муниципальными   учреждениями   и
  
    государственными  или  муниципальными  унитарными  предприятиями,  при
  
    предоставлении  бюджетных   инвестиций,   за   исключением   бюджетных
  
    инвестиций  в  объекты   капитального   строительства   и   (или)   на
  
    приобретение  объектов   недвижимого   имущества,   должен   содержать
  
    следующие положения:
  
         а) цель предоставления бюджетных инвестиций;
  
         б) сроки  и  способы  размещения  дополнительного  выпуска  акций
  
    акционерного общества
    , производимого  в  соответствии  с  решением  об
  
    увеличении уставного капитала путем реализации дополнительных акций (в
  
    случае  предоставления бюджетных инвестиций акционерному обществу); 
  
    редакции     Постановления     Правительства     Мурманской    области
  
    от 12.02.2016 № 56-ПП)
  
         в) порядок и  сроки  представления  отчетности  об  использовании
  
    бюджетных  инвестиций по формам, установленным исполнительным органом;
  
    (В    редакции    Постановления   Правительства   Мурманской   области
  
    от 12.02.2016 № 56-ПП)
  
         г) условие о перечислении  средств  областного  бюджета  в  форме
  
    бюджетных  инвестиций  не  ранее   принятия   уполномоченным   органом
  
    юридического  лица  решения  об  увеличении  уставного   (складочного)
  
    капитала на сумму предоставляемых  бюджетных  инвестиций,  содержащего
  
    условие о возникновении  права  собственности  Мурманской  области  на
  
    эквивалентную  бюджетным  инвестициям  часть  уставного  (складочного)
  
    капитала юридического лица;
  
         д) условие о достижении показателей  эффективности  использования
  
    юридическим    лицом     предоставляемых     бюджетных     инвестиций,
  
    рекомендованных протокольным  решением  межведомственной  комиссии  по
  
    рассмотрению  эффективности  осуществления  исполнительными   органами
  
    государственной власти Мурманской области государственной  функции  по
  
    координации и регулированию деятельности подведомственных организаций,
  
    а  также  порядок  и  сроки  представления  отчетности  о   достижении
  
    показателей  эффективности  использования  бюджетных   инвестиций   по
  
    формам,    установленным    исполнительным    органом;   (В   редакции
  
    Постановления Правительства Мурманской области от 12.02.2016 № 56-ПП)
  
         е)  право  исполнительного  органа   и   уполномоченных   органов
  
    государственного   финансового   контроля   на   проведение   проверок
  
    соблюдения  юридическим   лицом   условий   предоставления   бюджетных
  
    инвестиций; (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
  
    от 12.02.2016 № 56-ПП)
  
         ж) меры, принимаемые исполнительным органом  в  случае  нарушения
  
    юридическим  лицом  установленных  договором  условий;   (В   редакции
  
    Постановления Правительства Мурманской области от 12.02.2016 № 56-ПП)
  
         з)   ответственность   юридического   лица   в   соответствии   с
  
    законодательством   Российской   Федерации   за    неисполнение    или
  
    ненадлежащее исполнение обязательств  по  договору,  в  том  числе  за
  
    недостижение показателей эффективности использования юридическим лицом
  
    предоставляемых  бюджетных  инвестиций,  с  указанием  конкретных  мер
  
    ответственности, включая обязанность  по  выплате  неустойки  (штрафа,
  
    пени)  в  определенном  договором  размере.  (В редакции Постановления
  
    Правительства Мурманской области от 12.02.2016 № 56-ПП)
  
         и) условие о запрете приобретения за  счет  бюджетных  инвестиций
  
    иностранной  валюты,  за  исключением   операций,   осуществляемых   в
  
    соответствии с валютным  законодательством  Российской  Федерации  при
  
    закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья
  
    и  комплектующих  изделий,  а  также  связанных  с  достижением  целей
  
    предоставления  бюджетных  инвестиций  иных   операций,   определенных
  
    решениями    Правительства    Российской    Федерации.   (Дополнен   -
  
    Постановление Правительства Мурманской области от 20.06.2016 № 293-ПП)
  

Требования к договорам, заключаемым в связи спредоставлением за счет средств областного бюджета бюджетных инвестицийюридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальнымиучреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, вцелях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочернихобществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений вобъекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочернихобществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектовнедвижимого имущества

 

 

Договор,заключаемый в связи с предоставлением за счетсредств областного бюджета бюджетных инвестиций юридическим лицам, неявляющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственнымиили муниципальными унитарными предприятиями, в целях предоставлениявзноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридическихлиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства,находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретениетакими дочерними обществами объектов недвижимого имущества, должен содержатьследующие положения:

а)цель предоставления бюджетных инвестиций;

б) наименованиеобъекта капитального строительства согласно проектной документации илитехническому заданию на проектирование и (или) наименование объекта недвижимогоимущества;

в) направление бюджетных инвестиций (строительство, реконструкция,приобретение);

г)объем бюджетных инвестиций в объект капитального строительства и (или) объектнедвижимого имущества, в том числе по годам в ценах соответствующих лет;

д)сроки и способы размещения дополнительного выпуска акций акционерного общества,производимого в соответствии с решением об увеличении уставного капитала путемреализации дополнительных акций (в случае предоставления бюджетных инвестицийакционерному обществу);

е)порядок и сроки представления отчетности об использовании бюджетных инвестицийпо формам, установленным исполнительным органом;

ж)условие о перечислении средств областного бюджета в форме бюджетных инвестицийне ранее принятия уполномоченным органом юридического лица решения обувеличении уставного (складочного) капитала на сумму предоставляемых бюджетныхинвестиций, содержащего условие о возникновении права собственности Мурманскойобласти на эквивалентную бюджетным инвестициям часть уставного (складочного)капитала юридического лица;

з)условие о достижении показателей эффективности использования юридическим лицомпредоставляемых бюджетных инвестиций, рекомендованных протокольным решениеммежведомственной комиссии по рассмотрению эффективности осуществленияисполнительными органами государственной власти Мурманской областигосударственной функции по координации и регулированию деятельностиподведомственных организаций, а также порядок и сроки представления отчетностио достижении показателей эффективности использования бюджетных инвестиций поформам, установленным исполнительным органом;

и)право исполнительного органа и уполномоченных органов государственногофинансового контроля на проведение проверок соблюдения юридическим лицомусловий предоставления бюджетных инвестиций;

к)меры, принимаемые исполнительным органом в случае нарушения юридическим лицомустановленных договором условий;

л)ответственность юридического лица в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору,в том числе за недостижение показателей эффективности использования юридическимлицом предоставляемых бюджетных инвестиций, с указанием конкретных мерответственности, включая обязанность по выплате неустойки (штрафа, пени) вопределенном договором размере;

м)условие о запрете приобретения за счет бюджетных инвестиций иностранной валюты,за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже связанных с достижением целей предоставления бюджетных инвестиций иныхопераций, определенных решениями Правительства Российской Федерации.

 

(Требованияк договорам дополнены    -    Постановление   Правительства   Мурманской  области от18.08.2020 г. № 594-ПП)