Постановление Администрации города Мурманска от 21.11.2013 № 3331

Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача решения о согласии на обмен жилых помещений, которые предоставлены по договору социального найма и в которых проживают несовершеннолетние члены семьи нанимателя...

  
                       АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА
                          П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 21.11.2013                                                      N 3331
        Об утверждении административного регламента предоставления
     государственной услуги "Выдача решения о согласии на обмен жилых
    помещений, которые предоставлены по договору социального найма и в
    которых проживают несовершеннолетние члены семьи нанимателя данного
                             жилого помещения"
       В  соответствии  с  Гражданским,  Семейным,  Жилищным   кодексамиРоссийской Федерации, Федеральными  законами  от  06.10.2003  N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  РоссийскойФедерации",  от  27.07.2010  N 210-ФЗ  "Об организации  предоставлениягосударственных  и  муниципальных  услуг",   от   24.04.2008   N 48-ФЗ"Об опеке и попечительстве", Законом Мурманской области от 10.12.2012 N 620-ПП  "О правилах  подачи  ирассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)  исполнительныхорганов государственной власти Мурманской  области  и  их  должностныхлиц,  государственных  гражданских  служащих,  подведомственных   этиморганам   учреждений   и   их   должностных    лиц,    предоставляющихгосударственные  услуги",  Уставом  муниципального  образования  городМурманск, п о с т а н о в л я ю:
       1. Утвердить    административный     регламент     предоставлениягосударственной услуги "Выдача  решения  о  согласии  на  обмен  жилыхпомещений, которые предоставлены по договору  социального  найма  и  вкоторых проживают несовершеннолетние члены  семьи  нанимателя  данногожилого  помещения"  (далее  -  административный  регламент)   согласноприложению к настоящему постановлению.
       2. Отделу   информационно-технического   обеспечения   и   защитыинформации администрации  города  Мурманска (Кузьмин А.Н.)  разместитьпостановление с приложением на официальном сайте администрации  городаМурманска в сети Интернет.
       3. Редакции    газеты    "Вечерний   Мурманск"   (Червякова Н.Г.)опубликовать настоящее постановление с приложением.
       4. Настоящее постановление вступает в силу  со  дня  официальногоопубликования  и  действует  по  31.12.2013,  а  в   случае   принятияисполнительным  органом  государственной  власти  Мурманской  области,осуществляющим  управление  в  сфере   образования,   соответствующегонормативного правового акта ? до его вступления в законную силу.
       5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  назаместителя главы администрации города Мурманска Левченко Л.М.
       Глава администрации
       города Мурманска          А.И. Сысоев
                                                              Приложение
                                           к постановлению администрации
                                                        города Мурманска
                                                    от 21.11.2013 N 3331
                        Административный регламент
    предоставления государственной услуги "Выдача решения о согласии на
   обмен жилых помещений, которые предоставлены по договору социального
   найма и в которых проживают несовершеннолетние члены семьи нанимателя
                         данного жилого помещения"
                            1. Общие положения
          1.1. Предмет регулирования административного регламента
       Административный регламент предоставления государственной  услуги"Выдача  решения  о  согласии  на  обмен  жилых   помещений,   которыепредоставлены по договору социального  найма  и  в  которых  проживаютнесовершеннолетние члены семьи нанимателя  данного  жилого  помещения"(далее  -  административный   регламент   и   государственная   услугасоответственно)  регулирует  порядок  предоставления   государственнойуслуги при осуществлении отдельных государственных полномочий по опекеи  попечительству  в  отношении  несовершеннолетних.  Административныйрегламент  разработан  с  целью  повышения  качества   и   доступностигосударственной услуги, создания комфортных условий для ее получателейи определяет сроки и последовательность  действий  при  предоставлениигосударственной услуги.
                         1.2. Описание заявителей
       Заявителями государственной услуги (далее (  Заявитель)  являютсяграждане,  являющиеся  нанимателями  жилого  помещения   по   договорусоциального  найма,  зарегистрированные   по   месту   жительства   натерритории муниципального образования город Мурманск.
   1.3. Порядок информирования о порядке предоставления государственной
                                  услуги
       1.3.1. Информация о месте нахождения, графике работы,  справочныхтелефонах  комитета  по  образованию  администрации  города  Мурманска(далее - Комитет):
       - местонахождение Комитета: 183038, г. Мурманск, пр.  Ленина,  д.81,    тел.    (8152)    45-00-46,    адрес     электронной     почты:obrazovanie@polarnet.ru;
       - график работы Комитета:
       понедельник - четверг 09.00-17.30;
       пятница 09.00-16.00;
       перерыв 13.00-14.00;
       суббота, воскресенье выходные.
       Местонахождение     структурного     подразделения      Комитета,осуществляющего предоставление государственной услуги - отдела  охраныправ несовершеннолетних (далее - Отдел):
       - 183031, г. Мурманск, пр. Героев-североморцев, д. 33 (каб.  205,210), телефоны: (8152) 43-38-11, 43-33-75,  адрес  электронной  почты:pravadeti@yandex.ru;
       - 183052,  г.  Мурманск,  пр.  Кольский,  д.  129/1  (каб.  317),телефон: (8152) 53-94-36.
       График приема граждан в Отделе:
       понедельник 14.00-17.00;
       четверг 09.00-13.00.
       1.3.2. Информация  о  месте  нахождения,   справочных   телефонахГосударственного областного бюджетного учреждения "Многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг  Мурманскойобласти" (далее ( ГОБУ "МФЦ МО"):
       -  местонахождение  ГОБУ  "МФЦ  МО":  183031,  г.  Мурманск,  ул.Подстаницкого, д.  1,  тел.  (8152)  99-42-44,  факс  41-05-66,  адресэлектронной почты info@mfc51. ru;
       - местонахождение отделений ГОБУ "МФЦ МО":
       а) Ленинский административный округ города Мурманска ( 183034, г.Мурманск, ул. Хлобыстова, д. 26;
       б) Октябрьский административный округ города Мурманска (  183038,г. Мурманск, пр. Ленина, д. 45;
       в) Первомайский административный округ города Мурманска ( 183052,г. Мурманск, ул. Щербакова, д. 26.
       1.3.3. Информация о порядке предоставления государственной услугиможет быть получена Заявителями у муниципального  служащего  Комитета,ответственного  за  предоставление   государственной   услуги,   путемобращения в Отдел:
       - в устной форме по телефону или при личном приеме;
       - в  письменной  форме  по  письменному  обращению  Заявителей  сдоставкой по электронной почте или по почте.
       1.3.4. При    информировании     о     порядке     предоставлениягосударственной услуги по телефону  муниципальный  служащий  Комитета,ответственный  за  предоставление   государственной   услуги,   долженпредставиться: назвать фамилию, имя, отчество и должность.
       1.3.5. При    информировании     о     порядке     предоставлениягосударственной  услуги   по   телефону   Заявителям   предоставляетсяинформация о возможности подачи заявления  и  документов,  необходимыхдля предоставления государственной услуги, непосредственно в Отделе  иполучения конечного результата предоставления  государственной  услугинепосредственно в Отделе или через ГОБУ "МФЦ  МО",  о  графике  приемамуниципального служащего Комитета,  ответственного  за  предоставлениегосударственной услуги, о месте нахождения Комитета, Отдела, ГОБУ "МФЦМО" (при необходимости - способ проезда), о требованиях  к  оформлениюписьменного обращения.
       1.3.6. Муниципальный   служащий   Комитета,   ответственный    запредоставление  государственной  услуги,  информирует   по   следующимвопросам:
       - порядок предоставления и перечень документов,  необходимых  дляпредоставления государственной  услуги,  в  том  числе  о  документах,которые Заявитель должен  представить  самостоятельно,  и  документах,которые Комитет получит  в  рамках  межведомственного  взаимодействия,если Заявитель не представит их по собственной инициативе;
       - сроки предоставления государственной услуги;
       -  порядок  обжалования   действий   (бездействия)   и   решений,принимаемых в ходе предоставления услуги.
       1.3.7. Информирование осуществляется в  соответствии  с  графикомприема  граждан  в  Отделе,  указанном  в  пункте   1.3.1   настоящегоадминистративного регламента.
       1.3.8. Публичное информирование осуществляется путем публикации всредствах массовой информации информационных материалов, их размещенияна   Интернет-портале   государственных    и    муниципальных    услуг(www.gosuslugi.ru), региональном  Интернет-портале  государственных  имуниципальных услуг (www.51. gosuslugi.ru), на информационных стендах,в том числе расположенных в помещениях Отдела и ГОБУ "МФЦ МО".
       На  информационных  стендах  в  помещениях   Отдела   размещаетсяследующая информация:
       -  юридический  и  почтовый  адреса  Комитета  и  Отдела,  номеракабинетов, в  которых  осуществляется  предоставление  государственнойуслуги, фамилия, имя, отчество муниципальных служащих, предоставляющихгосударственную  услугу,   номера   телефонов   для   справок,   адресэлектронной почты;
       - юридический и почтовый адреса ГОБУ "МФЦ МО",  номера  телефоновдля справок, адрес электронной почты;
       - график приема граждан в Комитете и Отделе;
       - перечень    нормативных     правовых     актов,    регулирующихпредоставление государственной услуги;
       -   перечень   документов,   необходимых    для    предоставлениягосударственной услуги;
       - перечень оснований для отказа в предоставлении  государственнойуслуги;
       - досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) Комитета и  (или)  управлений  административных  округовгорода Мурманска (далее ( Управление), а  также  должностных  лиц  илимуниципальных служащих Комитета и (или) Управления;
       -  блок-схема   и   краткое   описание   порядка   предоставлениягосударственной услуги;
       - образцы заполнения документов Заявителями.
       На   официальном    сайте    администрации    города    Мурманска(www.citymurmansk.ru)  в  сети  Интернет  размещается   полный   текстнастоящего  административного  регламента,  график  приема  по  личнымвопросам в администрации города Мурманска,  Комитете,  Отделе  и  ГОБУ"МФЦ МО".
       1.3.9. В случае  получения  конечного  результата  предоставлениягосударственной   услуги   через   ГОБУ   "МФЦ   МО",   информированиеосуществляется также сотрудниками  ГОБУ  "МФЦ  МО"  в  соответствии  ссоглашением  о  межведомственном  взаимодействии  при   предоставлениигосударственной услуги, заключенным между Комитетом и ГОБУ "МФЦ МО".
             2. Стандарт предоставления государственной услуги
                 2.1. Наименование государственной услуги
       Выдача решения о  согласии  на  обмен  жилых  помещений,  которыепредоставлены по договору социального  найма  и  в  которых  проживаютнесовершеннолетние члены семьи нанимателя данного жилого помещения.
       2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
       2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляют Комитетв соответствии с Положением о  Комитете,  утвержденным  постановлениемадминистрации города Мурманска от 03.03.2009  N 359,  и  Управление  всоответствии с Положением об Управлении,  утвержденным  постановлениемадминистрации города Мурманска от 03.05.2012 N 887.
       Получение  конечного  результата  предоставления  государственнойуслуги  может  осуществляться  через  ГОБУ   "МФЦ   МО"   в   порядке,установленном соглашением, заключенным между  Комитетом  и  ГОБУ  "МФЦМО".
       2.2.2. При   предоставлении   государственной   услуги    Комитетосуществляет   взаимодействие   со   следующими   органами   и   (или)организациями,  предоставляющими  документы  и  информацию  в   рамкахмежведомственного информационного взаимодействия:
       - ГОБУ "МФЦ МО" в части получения сведений о регистрации  гражданпо месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в  жилом  помещении  иинформации о жилом помещении;
       - Министерством внутренних дел России  (далее  -  МВД  России)  вчасти получения сведений  о  том,  что  местонахождение  разыскиваемыхродителей не установлено;
       -  отделом  записи  актов  гражданского  состояния  администрациигорода Мурманска (далее ( отдел ЗАГС администрации города Мурманска) вчасти получения сведений из записи акта о рождении (в  объеме  справкиформы N 25);
       - комитетом имущественных  отношений  города  Мурманска  в  частиполучения сведений из договора социального найма.
           2.3. Результат предоставления государственной услуги
   Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
       - акт (распоряжение Управления о выдаче согласия на  обмен  жилыхпомещений, которые предоставлены по договору  социального  найма  и  вкоторых проживают несовершеннолетние члены  семьи  нанимателя  данногожилого помещения);
       - акт (распоряжение Управления об отказе  в  выдаче  согласия  наобмен жилых помещений, которые предоставлены по  договору  социальногонайма и в которых проживают несовершеннолетние члены семьи  нанимателяданного жилого помещения).
             2.4. Сроки предоставления государственной услуги
       2.4.1. Срок предоставления государственной услуги  составляет  неболее пятнадцати дней с даты приема  документов,  указанных  в  пункте2.6.1  настоящего   административного   регламента,   обязанность   попредоставлению которых возложена на Заявителя.
       2.4.2. Приостановление предоставления государственной  услуги  непредусмотрено.
     2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
       Предоставление   государственной    услуги    осуществляется    всоответствии со следующими нормативными правовыми актами:
       - Конституцией Российской Федерации <1>;
       - Гражданским кодексом Российской Федерации <2>;
       - Семейным кодексом Российской Федерации <3>;
       - Жилищным кодексом Российской Федерации <4>;
       - Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих  принципахорганизации  законодательных   (представительных)   и   исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации" <5>;
       - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих  принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" <6>;
       - Федеральным  законом  от  27.07.2006  N 152-ФЗ  "О персональныхданных" <7>;
       - Федеральным   законом  от  24.04.2008   N 48-ФЗ   "Об опеке   ипопечительстве" <8>;
       - Федеральным  законом  от  27.07.2010  N 210-ФЗ  "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" <9>;
       - Законом   Мурманской   области   от   13.12.2007   N 927-01-ЗМО"О наделении органов местного самоуправления муниципальных образованийсо статусом  городского  округа  и  муниципального  района  отдельнымигосударственными полномочиями по опеке и попечительству" <10>;
       - Уставом муниципального образования город Мурманск <11>.______________________________
   <1>  "Российская газета", 25.12.1993, N 237;
   <2>  Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301;
   <3>  Собрание законодательства РФ, 01.01.1996, N 1, ст. 16;
   <4>  Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14;
   <5>  Собрание законодательства РФ, 18.10.1999, N 42, ст. 5005;
   <6>  Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, N 40, ст. 3822;
   <7>  "Российская газета", 29.07.2006, N 165;
   <8>  Собрание законодательства РФ, 28.04.2008, N 17, ст. 1755;
   <9>  "Российская газета", 30.07.2010, N 168;
   <10> "Мурманский Вестник", 19.12.2007, N 241, стр. 7;
   <11> "Вечерний Мурманск", "Спецвыпуск", 10.11.2006.
         2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления
                          государственной услуги
       2.6.1. Для    получения    государственной    услуги    Заявительпредставляет в Отдел заявление согласно приложению  N 1  к  настоящемуадминистративному регламенту (далее - Заявление).
       Кроме того, для предоставления государственной услуги  необходимыследующие документы:
       2.6.1.1. Копии документов, удостоверяющих личность Заявителя:
       а) паспорт гражданина Российской Федерации;
       б) паспорт моряка;
       в) удостоверение личности военнослужащего РФ;
       г) военный билет;
       д) временное удостоверение личности гражданина РФ по форме N 2-П.
       2.6.1.2. Выписка из решения  органа  опеки  и  попечительства  обустановлении над ребенком опеки (попечительства).
       В случаях назначения в отношении  несовершеннолетнего  несколькихопекунов или попечителей представительство прав и  законных  интересовподопечного  при  обращении  за  выдачей   разрешения   осуществляетсяодновременно всеми опекунами (попечителями), либо  одним  из  них  приналичии  нотариально  удостоверенного  согласия   остальных   опекунов(попечителей).
       2.6.1.3. Заявление  может  быть   подано   одним   из   родителейнесовершеннолетнего при предоставлении следующих документов:
       а) сведения из записи акта о рождении  (в  объеме  справки  формыN 25);
       б) копия свидетельства о смерти второго родителя;
       в) копия решения суда о  лишении  второго  родителя  родительскихправ, о признании в установленном порядке второго  родителя  безвестноотсутствующим или объявление его умершим;
       г) справка (сведения) о том,  что  местонахождение  разыскиваемыхродителей не установлено;
       д) нотариально заверенное согласие второго родителя.
       2.6.1.4. Документ, подтверждающий перемену имени,  включающего  всебя  фамилию,  собственно  имя  и  (или)  отчество,   Заявителя   илинесовершеннолетнего:
       а) копия свидетельства о заключении брака;
       б) копия свидетельства о расторжении брака;
       в) копия свидетельства о перемене имени.
       2.6.1.5. Копия свидетельства о рождении несовершеннолетнего.
       2.6.1.6. Сведения о регистрации граждан по месту пребывания и  поместу жительства в жилом помещении и информация о жилом помещении.
       2.6.1.7. Копии договоров  социального  найма  обмениваемых  жилыхпомещений.
       2.6.1.8. Копии финансовых  лицевых  счетов  по  месту  нахожденияобмениваемых жилых помещений.
       2.6.1.9. Нотариально  заверенное  согласие  на   обмен   временноотсутствующих членов  семьи  нанимателя,  проживающих  в  обмениваемомжилом помещении.
       2.6.2. Заявление, а также документы,  указанные  в  пункте  2.6.1настоящего административного регламента,  могут  быть  представлены  вформе электронных документов, порядок оформления которых  определяетсянормативными правовыми актами  Правительства  Российской  Федерации  и(или)  Правительства  Мурманской  области,  и  направлены  в  Отдел  сиспользованием   информационно-телекоммуникационных    сетей    общегопользования, в том числе сети Интернет,  включая  региональный  порталгосударственных и муниципальных услуг Мурманской области.
       Документы, указанные  в  подпунктах  2.6.1.1,  2.6.1.4,  2.6.1.5,2.6.1.8, 2.6.1.9, подпунктах "б", "в", "д"  подпункта  2.6.1.3  пункта2.6.1  настоящего  административного  регламента,  Заявители   обязаныпредставить самостоятельно непосредственно в Отдел.
       Документ, указанный в подпункте 2.6.1.2 пункта  2.6.1  настоящегоадминистративного регламента, в случае вынесения решения о  назначенииопеки (попечительства) над несовершеннолетним:
       - органом опеки и попечительства муниципального образования городМурманск находится в распоряжении Отдела  и  не  является  документом,который Заявители обязаны представить самостоятельно.
       - органом опеки  и  попечительства  за  пределами  муниципальногообразования город Мурманск Заявитель должен получить самостоятельно  воргане  опеки  и  попечительства  по   месту   вынесения   решения   ипредоставить в Отдел.
       2.6.3. Документы (сведения,  содержащиеся  в  них),  указанные  вподпунктах "а", "г" подпункта  2.6.1.3,  подпунктах  2.6.1.6,  2.6.1.7пункта   2.6.1   настоящего   административного   регламента,    Отделзапрашивает самостоятельно в рамках межведомственного  информационноговзаимодействия, в том числе, при наличии  технической  возможности,  вэлектронной   форме   с   использованием   системы   межведомственногоэлектронного взаимодействия, в случае, если Заявитель не представил ихпо собственной инициативе.
    2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых
                 для предоставления государственной услуги
       2.7.1. При обращении Заявителя непосредственно в Отдел  основанийдля  отказа  в  приеме  документов,  необходимых  для   предоставлениягосударственной услуги, не предусмотрено.
       2.7.2. Основанием для отказа в приеме Заявления  и  документов  вэлектронной форме является:
       - подписание     Заявления   и   документов    несоответствующимиэлектронными подписями;
       - недействительный статус сертификатов  электронных  подписей  надокументах;
       - электронные подписи документов не являются подлинными;
       - отсутствие электронной подписи;
       - наличие в электронных документах изъянов, которые не  позволяютоднозначно истолковать их содержание.
            2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении
                          государственной услуги
       Основаниями для отказа в  предоставлении  государственной  услугиявляются:
       - непредоставление  Заявителем  документов,  указанных  в  пункте2.6.1  настоящего   административного   регламента,   обязанность   попредоставлению которых возложена  на  Заявителя,  в  случае  обращенияЗаявителя непосредственно в Отдел;
       - непредоставление Заявителем оригиналов документов, указанных  впункте 2.6.1 настоящего административного регламента,  обязанность  попредоставлению которых возложена на Заявителя,  в  случае  направленияЗаявителем документов в электронной форме;
       -  установление  факта  нарушения  прав  и   законных   интересовнесовершеннолетнего при обмене жилыми помещениями.
       2.9. Размер оплаты, взимаемой с Заявителя при предоставлении
                          государственной услуги
       Предоставление   государственной   услуги    осуществляется    набесплатной основе.
      2.10. Требования к местам предоставления государственной услуги
       2.10.1. В помещения для  предоставления  государственной  услуги,включающие места для ожидания,  информирования  и  приема  получателейгосударственной  услуги,  должен  быть  обеспечен   свободный   доступЗаявителей, в том числе должно быть предусмотрено оснащение  указанныхпомещений техническими средствами, обеспечивающими свободный доступ  вздание и к информационным стендам лицам с ограниченными  возможностямиздоровья, в том числе лицам, имеющим ограничения к передвижению.
       2.10.2. Помещения, предназначенные для  ожидания  приема,  должныбыть оборудованы информационными стендами,  содержащими  информацию  опредоставлении государственной услуги согласно пункту  1.3  настоящегоадминистративного  регламента,  стульями  и  столами  для  возможностиоформления документов.
       2.10.3. Помещения, где осуществляется прием граждан  по  вопросампредоставления  государственной  услуги,   должны   быть   оборудованыинформационными табличками  с  указанием  номера  помещения,  фамилии,имени,  отчества,  муниципального  служащего,  осуществляющего  прием,дополнительным столом  и  стульями  для  проведения  информирования  иприема документов.
       2.10.4. Помещения     должны      соответствовать      санитарно-эпидемиологическим   правилам   и   нормам,   а   также    требованиямпротивопожарной безопасности.
       2.10.5. Рабочее место муниципального служащего, ответственного запредоставление  государственной  услуги,   должно   быть   оборудованоперсональным  компьютером  с  возможностью   доступа   к   необходимыминформационным базам данных,  печатающим  устройством,  функциональноймебелью.
       2.10.6. Требования  к  условиям  предоставления   государственнойуслуги в помещениях ГОБУ "МФЦ МО" устанавливаются Типовым положением омногофункциональном центре предоставления (исполнения) государственных(муниципальных) услуг (функций)  в  Мурманской  области,  утверждаемымПравительством Мурманской области.2.11. Показатели доступности и качества предоставления государственной
                                  услуги
       2.11.1. Состав показателей доступности и качества  предоставлениягосударственной услуги подразделяется на две группы: количественные  икачественные.
       2.11.2. В группу количественных показателей доступности входят:
       - график работы Комитета и Отдела;
       - время ожидания в очереди при подаче Заявления  и  документов  иполучении результата предоставления государственной услуги;
       - количество взаимодействий Заявителя  с  муниципальным  служащимКомитета, ответственным за предоставление государственной услуги,  припредоставлении государственной услуги.
       2.11.3. В число качественных показателей доступности входят:
       - достоверность   и   полнота   информации   о    предоставляемойгосударственной услуге;
       - наличие различных  каналов  получения  информации  по  вопросампредоставления государственной услуги.
       2.11.4. В  группу  количественных  показателей  оценки   качествапредоставления государственной услуги входят:
       - соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
       - количество обоснованных жалоб.
       2.11.5. К качественным показателям оценки качества относятся:
       - культура обслуживания (вежливость);
       - качество    результатов    труда     муниципальных     служащих(профессиональное мастерство).
       2.11.6. Показатели   доступности   и   качества    предоставлениягосударственной услуги и их значения  приведены  в  приложении  N 4  кнастоящему административному регламенту.
      2.12. Прочие требования к предоставлению государственной услуги
       2.12.1. Бланки заявлений  и  других  документов  Заявитель  можетполучить в электронном  виде  на  Интернет(портале  государственных  имуниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), региональном  Интернет(порталегосударственных и муниципальных услуг (www.51. gosuslugi.ru).
       2.12.2. При обращении за предоставлением государственной услуги сиспользованием  информационно  -  телекоммуникационных  сетей   общегопользования, в  том  числе  сети  Интернет,  Заявление  и  прилагаемыедокументы должны быть подписаны соответствующей электронной подписью всоответствии с постановлением Правительства  Российской  Федерации  от25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи,  использование  которыхдопускается   при   обращении   за   получением   государственных    имуниципальных  услуг"   (в   случае,   если   федеральными   законами,нормативными  правовыми  актами  Правительства  Российской   Федерациииспользуемый вид электронной подписи не установлен).
       2.12.3. При  обращении   Заявителя   за   получением   услуги   вэлектронной  форме  с   использованием   усиленной   квалифицированнойэлектронной подписи, а также  в  целях  обеспечения  проверки  органомвласти  действительности   усиленной   квалифицированной   электроннойподписи  Заявителя,  использованной  при   обращении   за   получениемгосударственной услуги, перечень классов средств электронных  подписейи  удостоверяющих  центров,  допустимых   для   совершения   указанныхдействий, определяется в соответствии с приказом ФСБ РФ от  27.12.2011N 796 "Об утверждении требований к  средствам  электронной  подписи  итребований к средствам удостоверяющего центра".
                       3. Административные процедуры
                           3.1. Общие положения
       3.1.1. Предоставление  государственной  услуги  включает  в  себяследующие административные процедуры:
       - прием документов и  регистрация  Заявления  для  предоставлениягосударственной услуги;
       - принятие   решения  о  согласии  на  совершение  обмена  жилымипомещениями,  предоставленными  по  договорам  социального  найма,   вкоторых зарегистрированы несовершеннолетние члены семьи нанимателя,  вформе распоряжения Управления или принятие решения об отказе в  выдачесогласия на совершение обмена жилыми помещениями, предоставленными  подоговорам    социального    найма,    в    которых    зарегистрированынесовершеннолетние  члены  семьи  нанимателя,  в  форме   распоряженияУправления (далее - Распоряжение);
       - выдача или направление Заявителю Распоряжения.
       3.1.2. Последовательность     действий     по      предоставлениюгосударственной услуги отражена в блок-схеме согласно приложению N 3 кнастоящему административному регламенту.
     3.2. Прием документов и регистрация Заявления для предоставления
                          государственной услуги
       3.2.1. Юридическим  фактом,  являющимся  основанием  для   началадействий   по   предоставлению   государственной   услуги,    являетсяпредставление Заявителем в Отдел Заявления согласно приложению  N 1  кнастоящему  административному  регламенту   и   прилагаемых   к   немудокументов.
       3.2.2. При   обращении   Заявителя   непосредственно   в    Отделмуниципальный  служащий  Комитета,  ответственный  за   предоставлениегосударственной услуги, в день предоставления документов:
       - устанавливает  личность  Заявителя  путем  проверки  документа,удостоверяющего его личность;
       -  проверяет  наличие  предоставленных   Заявителем   документов,сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг сдругом, заверяет их своей подписью,  оригиналы  документов  возвращаетЗаявителю;
       - оформляет расписку о приеме документов согласно приложению  N 2к настоящему административному регламенту в двух экземплярах, один  изкоторых  передает  Заявителю,  а  второй  приобщает  к  представленнымЗаявителем  документам,  в  течение  одного  дня  передает   Заявлениемуниципальному     служащему     Управления,     ответственному     заделопроизводство,  для  регистрации  Заявления  в  электронной   формерегистрации в базе  данных  программы  "Дело"  и  после  получения  отмуниципального служащего Управления Заявления с отметкой о регистрациивыполняет  дальнейшие  действия  в  соответствии  с  административнымипроцедурами, указанными в настоящем административном регламенте.
       При установлении факта  непредоставления  Заявителем  документов,указанных в  пункте  2.6.2  настоящего  административного  регламента,обязанность  по  предоставлению  которых   возложена   на   Заявителя,уведомляет  Заявителя  о  наличии   препятствий   для   предоставлениягосударственной  услуги,  объясняет  ему   содержание   выявленных   впредставленных документах недостатков и предлагает принять меры по  ихустранению: сообщает Заявителю о необходимости представить недостающиеили исправленные, или оформленные надлежащим образом документы.
       При  согласии  Заявителя  устранить   препятствия   муниципальныйслужащий Комитета возвращает представленные документы.
       При  несогласии  Заявителя  устранить  препятствия  муниципальныйслужащий Комитета обращает внимание Заявителя  на  то,  что  указанноеобстоятельство  может  препятствовать  предоставлению  государственнойуслуги.
       3.2.3. В случае, если  Заявитель  не  представил  по  собственнойинициативе   документы,   указанные   в   пункте   2.6.3    настоящегоадминистративного   регламента,   муниципальный   служащий   Комитета,ответственный  за  представление  государственной  услуги,  в  течениеодного дня  после  регистрации  Заявления,  для  получения  документов(информации) в электронной форме с использованием средств  обеспечениямежведомственного электронного взаимодействия  осуществляет  следующиедействия:
       - формирует  межведомственный   запрос   (далее   -   Запрос)   сприложением  списка,  содержащего  персональные  данные  Заявителя,  инаправляет его в МВД России, ГОБУ "МФЦ МО", отдел  ЗАГС  администрациигорода Мурманска, комитет имущественных отношений города Мурманска  поканалам межведомственного взаимодействия.
       3.2.4. По результатам  обработки  Запроса  в  течение  пяти  днейорганы и (или) организации, предоставляющие документы и  информацию  врамках межведомственного информационного взаимодействия, направляют наэлектронный  адрес  Отдела  уведомление   о   выполнении   Запроса   споследующим досылом по  почте  истребуемой  справочной  информации  набумажных носителях с сопроводительным письмом.
       3.2.5. В случае поступления в Отдел Заявления и документов  черезпортал государственных и муниципальных  услуг  муниципальный  служащийКомитета, ответственный за прием Заявления и документов в  электроннойформе, в течение одного рабочего дня выполняет  следующие  действия  сиспользованием программного обеспечения Комитета:
       -  проверяет  Заявление  и  полученные   документы,   полноту   иправильность  их  заполнения  (уведомление  о  получении  Заявления  идокументов  формируется  в  "Личном  кабинете"  Заявителя  на  порталегосударственных и муниципальных услуг в автоматическом режиме);
       - при наличии оснований для отказа в приеме документов, указанныхв пункте 2.7.2 настоящего административного регламента:
       1) формирует  уведомление  об  отказе  в  приеме   документов   суказанием причин отказа;
       2) подписывает    уведомление     усиленной     квалифицированнойэлектронной подписью уполномоченного лица  Комитета  и  отправляет  напортал государственных и муниципальных услуг;
       - в случае отсутствия оснований для отказа в  приеме  документов,указанных в пункте 2.7.2 настоящего административного регламента:
       1) регистрирует Заявление и документы;
       2) направляет  информацию  о  регистрации   Заявления   в   формеэлектронного  документа,  подписанного   усиленной   квалифицированнойэлектронной  подписью  уполномоченного  лица   Комитета,   на   порталгосударственных и муниципальных услуг;
       - распечатывает Заявление  и  документы  и  выполняет  дальнейшиедействия в соответствии с административными процедурами, указанными  внастоящем административном регламенте.
       3.2.6. В случае поступления в  Отдел  Заявления  и  документов  вэлектронной   форме   по   информационно-телекоммуникационным    сетяммуниципальный служащий Комитета, ответственный за  прием  Заявления  идокументов  в  электронной  форме,  в  течение  одного  рабочего   днявыполняет следующие действия с использованием программного обеспеченияКомитета:
       1) проверяет подлинность усиленной квалифицированной  электроннойподписи  Заявителя  с  использованием  системного   криптографическогопрограммного обеспечения;
       2) формирует  извещение  о  получении  Заявления  и   документов,подписывает   усиленной   квалифицированной    электронной    подписьюуполномоченного лица Комитета и отправляет его Заявителю;
       3) проверяет наличие оснований для отказа  в  приеме  документов,указанных в пункте 2.7.2 настоящего административного регламента;
       - при наличии оснований для отказа в приеме документов, указанныхв пункте 2.7.2 настоящего административного регламента:
       1) формирует  уведомление  об  отказе  в  приеме   документов   суказанием причин отказа или сообщение об ошибке в случае невозможностирасшифровать документы;
       2) подписывает  уведомление  об  отказе   в   приеме   документов(сообщение об ошибке) усиленной квалифицированной электронной подписьюуполномоченного лица Комитета;
       3) отправляет  уведомление  об   отказе   в   приеме   документов(сообщение об ошибке) Заявителю;
       - в случае отсутствия оснований для отказа в  приеме  документов,указанных в пункте 2.7.2 настоящего административного регламента:
       1) регистрирует Заявление и документы,  формирует  уведомление  оприеме   Заявления   и   документов,   подписывает    его    усиленнойквалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Комитета;
       2) отправляет  уведомление  о  приеме  Заявления   и   документовЗаявителю;
       3) распечатывает Заявление и  документы  и  выполняет  дальнейшиедействия в соответствии с административными процедурами, указанными  внастоящем административном регламенте.
       3.2.7. В случае направления Заявления и документов в  электроннойформе Заявитель в 5-дневный срок со дня направления ему уведомления  оприеме  Заявления  и  документов  представляет   в   Отдел   оригиналыдокументов,  обязанность  по  предоставлению  которых   возложена   наЗаявителя.
       3.2.8. Информацию  о  ходе  рассмотрения  Заявления,  полученногочерез портал  государственных  и  муниципальных  услуг,  муниципальныйслужащий Комитета,  ответственный  за  предоставление  государственнойуслуги, обязан направлять в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного  лицаКомитета, на портал государственных и муниципальных услуг.
       3.3.  Принятие   решения  о согласии  на совершение обмена жилыми помещениями,  предоставленными   по   договорам   социального найма, в которых  зарегистрированы  несовершеннолетние  члены семьи нанимателя, в   форме   распоряжения  Управления, или принятие решения об отказе в выдаче    согласия    на    совершение   обмена   жилыми  помещениями,  предоставленными    по    договорам    социального  найма,  в  которых  зарегистрированы  несовершеннолетние  члены  семьи нанимателя, в форме распоряжения Управления.
       3.3.1. Решение   о   согласии   на   совершение   обмена   жилымипомещениями,  предоставленными  по  договорам  социального  найма,   вкоторых зарегистрированы  несовершеннолетние  члены  семьи  нанимателяпринимается Комитетом и Управлением в форме Распоряжения  при  наличииполного комплекта документов,  указанных  в  пункте  2.6.1  настоящегоадминистративного регламента, и отсутствии недостатков, препятствующихпредоставлению государственной услуги.
       3.3.2. При установлении фактов отсутствия документов, обязанностьпо  предоставлению  которых  возложена  на  Заявителя,  и   (или)   неустраненных  Заявителем  недостатков,  Комитет  принимает  решение  оботказе в предоставлении государственной услуги и оформляет его в  видеРаспоряжения об отказе в выдаче согласия на совершение  обмена  жилымипомещениями, предоставленными по договорам социального найма.
       3.3.3. Муниципальный   служащий   Комитета,   ответственный    запредоставление государственной услуги, готовит проект  Распоряжения  вчетырех экземплярах и передает его на согласование начальнику Отдела.
       3.3.4. Начальник Отдела в течение одного дня со дня получения  отмуниципального служащего Комитета,  ответственного  за  предоставлениегосударственной   услуги,    проекта    Распоряжения    рассматривает,согласовывает  его  и  передает  муниципальному  служащему   Комитета,ответственному за предоставление государственной услуги.
       3.3.5. Муниципальный   служащий   Комитета,   ответственный    запредоставление государственной услуги, в день получения от  начальникаОтдела согласованного проекта Распоряжения  передает  на  согласованиепроект    Распоряжения    муниципальному     служащему     Управления,ответственному за делопроизводство.
       3.3.6. Муниципальный  служащий   Управления,   ответственный   заделопроизводство,  в   течение   одного   дня   согласовывает   проектРаспоряжения и передает его на подпись заместителю главы администрациигорода Мурманска - начальнику управления административного округа  илилицу, его замещающему.
       3.3.7. Заместитель  главы  администрации   города   Мурманска   -начальник  управления   административного   округа   или   лицо,   егозамещающее, в течение одного дня со дня  получения  от  муниципальногослужащего  Управления,  ответственного  за  делопроизводство,  проектаРаспоряжения рассматривает, подписывает его и передает  муниципальномуслужащему Управления, ответственному за делопроизводство.
       3.3.8. Муниципальный  служащий   Управления,   ответственный   заделопроизводство, после подписания Распоряжения регистрирует его, одинэкземпляр Распоряжения  подшивает  в  папку  распоряжений  Управления,второй   экземпляр   направляет   в    прокуратуру    соответствующегоадминистративного округа города Мурманска, два экземпляра Распоряженияпередает  муниципальному   служащему   Комитета,   ответственному   запредоставление государственной услуги.
            3.4. Выдача или направление Заявителю Распоряжения
       Муниципальный служащий Комитета, ответственный за  предоставлениегосударственной  услуги,  в  течение  пяти  дней  со   дня   полученияподписанного  заместителем  главы  администрации  города  Мурманска  -начальником  управления  административного  округа  или   лицом,   егозамещающим, выдает Заявителю Распоряжение или направляет  РаспоряжениеЗаявителю простым почтовым отправлением.
       В случае, если в заявлении Заявителя местом получения  результатаоказания государственной услуги указано ГОБУ "МФЦ  МО",  муниципальныйслужащий Комитета, ответственный за делопроизводство, за один день  доокончания  срока  представления  государственной   услуги   направляетРаспоряжение в адрес ГОБУ "МФЦ МО" курьерской почтой.
       4. Формы контроля за исполнением административного регламента
       4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и
     исполнением муниципальными служащими административного регламента
       4.1.1. Текущий контроль за соблюдением административных  процедурпо предоставлению  государственной  услуги  и  исполнением  настоящегоадминистративного регламента осуществляется председателем Комитета.
       4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения  плановыхи внеплановых проверок соблюдения муниципальными  служащими  Комитета,участвующими  в  предоставлении  государственной  услуги,   настоящегоадминистративного  регламента  и  иных  нормативных  правовых   актов,устанавливающих требования к  предоставлению  государственной  услуги.Плановые проверки контроля за соблюдением и исполнением муниципальнымислужащими настоящего административного регламента проводятся ежегодно,внеплановые - по обращениям Заявителей, содержащим жалобы на  решения,действия (бездействие) Комитета и должностных лиц Комитета.
       4.1.3. Муниципальные   служащие   Комитета   несут   персональнуюответственность за  сохранность  документов,  правильность  и  полнотуоформления   документов,   соблюдение   настоящего   административногорегламента    в    соответствии    с     требованиями     действующегозаконодательства.
   4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной
                                  услуги
       4.2.1. Контроль   за   полнотой   и   качеством    предоставлениягосударственной услуги включает в себя проведение проверок,  выявлениеи устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решенийи подготовку ответов на обращения  Заявителей,  содержащие  жалобы  нарешения, действия (бездействие) муниципальных служащих Комитета.
       4.2.2. Проверки могут быть плановыми и  внеплановыми.  Порядок  ипериодичность  осуществления  плановых  проверок  полноты  и  качествапредоставления государственной услуги  устанавливаются  планом  работыКомитета:
       - плановые проверки проводятся ежегодно;
       - внеплановые  проверки  проводятся  по  обращениям   Заявителей,содержащим  жалобы  на  решения,  действия  (бездействие)  Комитета  идолжностных лиц Комитета.
       4.2.3. Результаты проверки оформляются в виде справки, в  которойотмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
       Справка  подписывается  должностными  лицами,  участвовавшими   впроведении проверки, и утверждается председателем Комитета (лицом, егозамещающим).
       4.2.4. По результатам  проведения  проверок  в  случае  выявлениянарушений прав Заявителей осуществляется привлечение  виновных  лиц  кответственности  в   соответствии   с   законодательством   РоссийскойФедерации.
    5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
     (бездействия) Комитета, а также должностных лиц или муниципальных
                             служащих Комитета
       5.1. Заявители   имеют   право   на   досудебное    (внесудебное)обжалование  решений,  действий   (бездействия)   Комитета   и   (или)Управления, должностных лиц  или  муниципальных  служащих  Комитета  и(или) Управления в ходе предоставления государственной услуги.
       5.2. Заявители  могут  обратиться  с  жалобой,  в  том  числе   вследующих случаях:
       1) нарушение   срока    регистрации    запроса    Заявителей    опредоставлении государственной услуги;
       2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
       3) требование    представления    Заявителем    документов,    непредусмотренных нормативными правовыми  актами  Российской  Федерации,нормативными  правовыми  актами  Мурманской  области,   муниципальнымиправовыми актами для предоставления государственной услуги;
       4) отказ в приеме у Заявителя документов, предоставление  которыхпредусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,нормативными  правовыми  актами  Мурманской  области,   муниципальнымиправовыми актами для предоставления государственной услуги;
       5) отказ в предоставлении государственной услуги, если  основанияотказа  не  предусмотрены  федеральными   законами   и   принятыми   всоответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;
       6) требование    внесения    Заявителем    при     предоставлениигосударственной  услуги   платы,   не   предусмотренной   нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными  правовыми  актамиМурманской области;
       7) отказ Комитета и (или) Управления, должностного лица  Комитетаи (или) Управления  в  исправлении  допущенных  опечаток  и  ошибок  ввыданных в результате предоставления государственной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений.
       5.3. Жалоба на решения Управления подается в исполнительный органгосударственной власти Мурманской области, осуществляющий контроль  попереданным  полномочиям  в  соответствующей   сфере   -   Министерствообразования и науки Мурманской области - в  письменной  форме,  в  томчисле на личном приеме Заявителя, или в электронной форме.
       5.4. Жалоба  на  решения  Комитета,  на  действия   (бездействие)Комитета и  (или)  Управления  и  должностных  лиц  Комитета  и  (или)Управления  подается  в  администрацию  города  Мурманска,  жалоба  надействия  (бездействие)  муниципальных  служащих  Комитета   и   (или)Управления подается в Комитет и (или) Управление в письменной форме, втом числе на личном приеме Заявителя, или в электронной форме.
       5.5. Жалоба  (приложение  N 5  к  настоящему  Регламенту)  должнасодержать:
       - наименование Комитета и (или) Управления, должностного лица илимуниципального  служащего  Комитета  и  (или)  Управления,  решения  идействия (бездействие) которых обжалуются;
       - фамилию, имя, отчество (последнее - при  наличии),  сведения  оместе жительства  Заявителя  (  физического  лица  либо  наименование,сведения о месте нахождения Заявителя (  юридического  лица,  а  такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной  почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответЗаявителю;
       - сведения  об  обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)Комитета и (или) Управления,  должностного  лица  либо  муниципальногослужащего Комитета и (или) Управления;
       - доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) Комитета  и  (или)  Управления,  должностноголица  либо  муниципального  служащего  Комитета  и  (или)  Управления.Заявителем  могут   быть   представлены   документы   (при   наличии),подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
       5.6. В  случае,  если   жалоба   подается   через   представителяЗаявителя,  предоставляется  документ,  подтверждающий  полномочия  наосуществление действий  от  имени  Заявителя.  В  качестве  документа,подтверждающего  полномочия  на  осуществление   действий   от   имениЗаявителя, может быть представлена:
       а) оформленная  в  соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации доверенность (для физических лиц);
       б) оформленная  в  соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации доверенность, заверенная  печатью  Заявителя  и  подписаннаяруководителем Заявителя или уполномоченным  этим  руководителем  лицом(для юридических лиц);
       в) копия решения о назначении или  об  избрании  либо  приказа  оназначении физического лица на должность,  в  соответствии  с  которымтакое физическое лицо обладает правом действовать от  имени  Заявителябез доверенности.
       5.7. Жалоба на решения  Управления  направляется  в  Министерствообразования и науки Мурманской области.
       5.8. Прием  жалоб  на  решения  Комитета,   жалоб   на   действия(бездействие) Комитета и (или) Управления и должностных лиц Комитета и(или) Управления  в  письменной  форме  осуществляется  администрациейгорода Мурманска по адресу: 183038, г. Мурманск, пр.  Ленина,  д.  75,режим работы: понедельник - четверг с 9.00 до 17.30, пятница с 9.00 до16.00; перерыв с 13.00 до 14.00.
       5.9. Прием жалоб на действия (бездействие) муниципальных служащихКомитета  и  (или)  Управления  в  письменной   форме   осуществляетсяКомитетом и (или) Управлением в соответствии с графиком приема гражданпо   адресам,   указанным   в   пунктах    1.3.1,    5.9    настоящегоадминистративного регламента.
       Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте.
       Информация о месте нахождения и режиме работы Управлений:
       -   управление   Ленинского   административного   округа   городаМурманска: 183031, г. Мурманск, пр. Героев-североморцев, д. 33,  режимработы: понедельник - четверг с 9.00  до  17.30,  пятница  с  9.00  до16.00; перерыв с 13.00 до 14.00;
       -  управление  Октябрьского   административного   округа   городаМурманска: 183038,  г.  Мурманск,  ул.  Комсомольская,  д.  10,  режимработы: понедельник - четверг с 9.00  до  17.30,  пятница  с  9.00  до16.00; перерыв с 13.00 до 14.00;
       -  управление  Первомайского  административного   округа   городаМурманска: 183052, г. Мурманск, пр. Кольский, д. 129/1, режим  работы:понедельник - четверг с 9.00  до  17.30,  пятница  с  9.00  до  16.00;перерыв с 13.00 до 14.00.
       В случае подачи жалобы при личном приеме  Заявитель  представляетдокумент,   удостоверяющий   его   личность,    в    соответствии    сзаконодательством Российской Федерации.
       5.10. В электронной форме жалоба на решения Управления может бытьподана Заявителем с использованием  информационно-телекоммуникационнойсети  Интернет  на  адрес  электронной  почты  edco@gov-murman.ru,   сиспользованием  федеральной  государственной  информационной   системы"Единый  портал  государственных  и  муниципальных  услуг   (функций)"(www.gosuslugi.ru), а также регионального  портала  государственных  имуниципальных услуг (www.51. gosuslugi.ru).
       5.11. В электронной форме жалоба на решения Комитета, на действия(бездействие) Комитета и (или) Управления, должностных лиц Комитета  и(или)  Управления  может  быть  подана  Заявителем  с   использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет,  официального  сайтаадминистрации   города    Мурманска    (citymurmansk@citymurmansk.ru),Комитета   (obrazovanie@polarnet.ru),   Управлений    (Ленинского    -lenadm@citymurmansk.ru,   Октябрьского    -    octadm@citymurmansk.ru,Первомайского   -   pervomadm@citymurmansk.ru),    с    использованиемфедеральной  государственной  информационной  системы  "Единый  порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)"  www.gosuslugi.ru,  атакже регионального  портала  государственных  и  муниципальных  услуг(www.51. gosuslugi.ru).
       5.12. При подаче жалобы в электронной форме документы,  указанныев пункте 5.5 настоящего Регламента, могут быть  представлены  в  формеэлектронных документов, подписанных электронной подписью, вид  которойпредусмотрен  законодательством   Российской   Федерации,   при   этомдокумент, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
       5.13. Жалоба,   поступившая    в    Комитет    или    Управление,предоставляющие государственную услугу, порядок предоставления которойбыл нарушен, рассматривается Комитетом или Управлением.
       5.14. В случае, если в администрацию города Мурманска  Заявителемподана жалоба, принятие решения по которой  не  входит  в  компетенциюадминистрации города Мурманска, в течение 3 рабочих  дней  со  дня  еерегистрации  администрация  города  Мурманска  направляет   жалобу   вуполномоченный на ее рассмотрение орган (учреждение)  и  в  письменнойформе информирует Заявителя о перенаправлении жалобы.
       При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня  регистрациижалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе (учреждении).
       5.15. В случае, если в Комитет или Управление  Заявителем  поданажалоба, принятие решения по которой не входит в  компетенцию  Комитетаили Управления, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Комитетили Управление направляет жалобу в уполномоченный на  ее  рассмотрениеорган (учреждение)  и  в  письменной  форме  информирует  Заявителя  оперенаправлении жалобы.
       При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня  регистрациижалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе (учреждении).
       5.16. Жалоба может быть подана Заявителем через ГОБУ "МФЦ МО".
       При поступлении жалобы ГОБУ "МФЦ МО" обеспечивает ее  передачу  вадминистрацию города Мурманска, Управление или  Комитет  в  порядке  исроки, которые установлены соглашением  о  взаимодействии  между  ГОБУ"МФЦ МО" и администрацией города Мурманска, Управлением или  Комитетом(далее -  соглашение  о  взаимодействии),  но  не  позднее  следующегорабочего дня со дня поступления жалобы.
       Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услугиГОБУ "МФЦ МО" рассматривается Комитетом.
       При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня  регистрациижалобы в Комитете.
       5.17. В администрации города  Мурманска,  Управлении  и  Комитетеопределяются уполномоченные на рассмотрение  жалоб  должностные  лица,которые обеспечивают:
       а) прием и  рассмотрение  жалоб  в  соответствии  с  требованиямипостановления Правительства Мурманской области от 10.12.2012  N 620-ПП"О правилах  подачи  и  рассмотрения  жалоб  на  решения  и   действия(бездействие) исполнительных органов государственной власти Мурманскойобласти и их должностных лиц,  государственных  гражданских  служащих,подведомственных  этим  органам  учреждений  и  их  должностных   лиц,предоставляющих  государственные  услуги"  и  раздела   5   настоящегоРегламента;
       б) направление жалоб в уполномоченный на  их  рассмотрение  орган(учреждение)  в  соответствии  с  пунктами   5.12,   5.13   настоящегоРегламента.
       5.18. Администрация города Мурманска обеспечивает:
       а) оснащение мест приема жалоб;
       б) информирование  Заявителей  о  порядке   обжалования   решенийКомитета посредством размещения информации на информационных стендах вместах предоставления  государственных  услуг,  на  официальном  сайтеМинистерства образования и науки Мурманской области;
       в) консультирование Заявителей о порядке  обжалования  решений  идействий  (бездействия)  Комитета,  а  также   должностных   лиц   илимуниципальных служащих Комитета, в том числе по телефону,  электроннойпочте, при личном приеме;
       г) заключение соглашений с ГОБУ "МФЦ МО" о взаимодействии в частиосуществления   приема   жалоб   и   выдачи   Заявителям   результатоврассмотрения жалоб;
       д) формирование   и   представление   ежеквартально    в    отделадминистративной  и  организационной   работы   администрации   городаМурманска отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числео количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
       5.19. Комитет или Управление обеспечивает:
       а) оснащение мест приема жалоб;
       б) информирование  Заявителей  о  порядке  обжалования   действий(бездействия) Комитета и (или) Управления, а также должностных лиц илимуниципальных  служащих  Комитета  и  (или)   Управления   посредствомразмещения   информации   на   информационных   стендах    в    местахпредоставления   государственных   услуг,   на    официальном    сайтеадминистрации города Мурманска в сети Интернет;
       в) консультирование Заявителей о порядке  обжалования  решений  идействий  (бездействия)  Комитета  и   (или)   Управления,   а   такжедолжностных  лиц  или  муниципальных   служащих   Комитета   и   (или)Управления, в том числе по телефону,  электронной  почте,  при  личномприеме;
       г) заключение соглашений с ГОБУ "МФЦ МО" о взаимодействии в частиосуществления   приема   жалоб   и   выдачи   Заявителям   результатоврассмотрения жалоб;
       д) формирование   и   представление   ежеквартально    в    отделадминистративной  и  организационной   работы   администрации   городаМурманска отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числео количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
       5.20. Жалоба,  поступившая  в  администрацию  города   Мурманска,подлежит регистрации не позднее следующего  рабочего  дня  со  дня  еепоступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней  со  дняее регистрации, если  более  короткие  сроки  рассмотрения  жалобы  неустановлены администрацией города Мурманска.
       5.21. Жалоба, поступившая  в  Комитет  или  Управление,  подлежитрегистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее  поступления.Жалоба  рассматривается  в  течение  15  рабочих  дней   со   дня   еерегистрации,  если  более  короткие  сроки  рассмотрения   жалобы   неустановлены Комитетом или Управлением.
       В случае обжалования отказа Комитета или Управления, должностноголица Комитета или Управления в приеме документов у  Заявителя  либо  висправлении допущенных опечаток и  ошибок  или  в  случае  обжалованияЗаявителем нарушения установленного  срока  таких  исправлений  жалобарассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
       5.22. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с  частью7   статьи   11.2   Федерального   закона   от   27.07.2010   N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных  услуг"Комитет,  Управление  или  администрация  города  Мурманска  принимаетрешение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
       В случае обжалования отказа Комитета или Управления, должностноголица Комитета или Управления в приеме документов у  Заявителя  либо  висправлении допущенных опечаток и  ошибок  или  в  случае  обжалованияЗаявителем нарушения установленного  срока  таких  исправлений  жалобарассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
       При  удовлетворении  жалобы  Комитет  или  Управление   принимаетисчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе  повыдаче  Заявителю  распоряжения  Управления  о  выдаче  разрешения  наперемену имени и  (или)  фамилии  несовершеннолетнему,  не  позднее  5рабочих дней со дня принятия решения.
       5.23. Ответ  по  результатам  рассмотрения  жалобы   направляетсяЗаявителю не позднее дня,  следующего  за  днем  принятия  решения,  вписьменной форме.
       5.24. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
       а) наименование уполномоченного  органа,  рассмотревшего  жалобу,должность, фамилия,  имя,  отчество  (последнее  (  при  наличии)  егодолжностного лица, принявшего решение по жалобе;
       б) номер,  дата,  место  принятия  решения,  включая  сведения  одолжностном  лице,  решение  или   действие   (бездействие)   которогообжалуется;
       в) фамилия,  имя,  отчество  (последнее  (   при   наличии)   илинаименование Заявителя;
       г) основания для принятия решения по жалобе;
       д) принятое по жалобе решение;
       е) в случае, если жалоба признана обоснованной ( сроки устранениявыявленных нарушений, в том числе срок выдачи заключения о возможностибыть опекуном (попечителем);
       ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
       5.25. Ответ  по  результатам  рассмотрения  жалобы   на   решенияКомитета, на  действия  (бездействие)  Комитета  и  (или)  Управления,должностных   лиц   Комитета   и   (или)   Управления    подписываетсяруководителем   администрации   города    Мурманска;    на    действия(бездействие) муниципальных служащих Комитета  и  (или)  Управления  (руководителем Комитета или Управления.
       По желанию Заявителя ответ  по  результатам  рассмотрения  жалобыможет быть представлен не позднее дня,  следующего  за  днем  принятиярешения, в  форме  электронного  документа,  подписанного  электроннойподписью уполномоченного на рассмотрение жалобы  должностного  лица  и(или) уполномоченного  на  рассмотрение  жалобы  органа,  вид  которойустановлен законодательством Российской Федерации.
       5.26. Администрация  города  Мурманска,  Управление  или  Комитетотказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
       а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражногосуда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
       б) подача жалобы лицом, полномочия  которого  не  подтверждены  впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;
       в) наличие решения по жалобе, принятого ранее  в  соответствии  сразделом 5 настоящего Регламента в отношении того же  Заявителя  и  потому же предмету жалобы.
       5.27. Администрация  города  Мурманска,  Управление  или  Комитетвправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
       а) наличие в жалобе нецензурных  либо  оскорбительных  выражений,угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица или муниципальногослужащего, а также членов его семьи;
       б) отсутствие  возможности  прочитать  какую-либо  часть   текстажалобы, фамилию, имя, отчество  (последнее  (  при  наличии)  и  (или)почтовый адрес Заявителя, указанные в жалобе, о  чем  в  течение  семидней со дня регистрации  жалобы  сообщается  гражданину,  направившемужалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
       5.28. В  случае  установления   в   ходе   или   по   результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили  преступления  должностное  лицо,   наделенное   полномочиями   порассмотрению жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы  ворганы прокуратуры.
                                                          Приложение N 1
    к административному регламенту предоставления государственной услуги
            "Выдача решения о согласии на обмен жилых помещений, которые
       предоставлены по договору социального найма и в которых проживают
     несовершеннолетние члены семьи нанимателя данного жилого помещения"
                                         Заместителю главы администрации
                                города Мурманска - начальнику управления
                                ________________________________________
                                                административного округа
                                от _____________________________________
                                _______________________________________,
                                    проживающего по адресу: г. Мурманск,
                                 _______________________________________
                                тел. ___________________________________
                                 паспорт________________________________
                                 _______________________________________
                                 ЗАЯВЛЕНИЕ
       Прошу дать согласие на обмен жилого  помещения,  предоставленногопо              договору               социального               найма____________________________________________, расположенного по
       (реквизиты договора) адресу:___________________________________________________________________
                    (адрес и описание жилого помещения)
       ____________________________________________________________________,
       в                   котором                    зарегистрирован(ы)____________________________________________
                            (ФИО, год рождения)______________________________________________________________________
       и                                                   проживает(ют)______________________________________________________
                            (ФИО, год рождения)
   _____________________________________________________________________
       ___________________________________________________________________,
       ____________________________________________________________________
       на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма______________________                   по                    адресу:__________________________________________
       (реквизиты договора)__________________________________________________________________________
                 (адрес и характеристика жилого помещения)
       ____________________________________________________________________,
    __________________________________________________________________
       ____________________________________________________________________
       _____________________________________________________________________
       в                             связи                             с___________________________________________________________
   (причина: улучшение жилищных условий, смена района проживания и т.д.)
       ____________________________________________________________________.
       ____________________________________________________________________
       Согласен:_____________________________________________________________
       (Ф. И. О. несовершеннолетнего, второго родителя, опекуна(попечителя), приемного родителя)
       Зарегистрирован(а)                   по                   адресу:_________________________________________
       Паспорт       серии       _______       N _________,        выдан_____________________________
       _________________________________"__"_____________________.
       Решение о согласии (несогласии) на обмен жилого помещения прошувыдать через ГОБУ "МФЦ".
       Обязуюсь не позднее, чем в месячный срок со дня совершения обменажилого    помещения,    зарегистрировать    по    месту     жительстванесовершеннолетних и  предоставить  в  орган  опеки  и  попечительстваследующие                                                   документы:_________________________________________________________________________
              (копия договора социального найма, справка Ф-9)
       ____________________________________________________________________
       Подтверждаю   достоверность    представленной    информации.    Япредупрежден(а)  об  ответственности  за  представление   ложных   илинеполных сведений.
       Настоящим   во исполнение    требований    Федерального    законаот 27.07.2006  N 152-ФЗ  "О персональных  данных"  даем   (даю)   своесогласие   администрации   города   Мурманска   и    ее    структурнымподразделениям  на обработку  моих  персональных   данных.   Настоящеесогласие выдано без ограничения срока его действия.
       "____"_______ 20__ г. ______________(подпись)
                                                          Приложение N 2
    к административному регламенту предоставления государственной услуги
            "Выдача решения о согласии на обмен жилых помещений, которые
       предоставлены по договору социального найма и в которых проживают
     несовершеннолетние члены семьи нанимателя данного жилого помещения"
                   Форма расписки в получении документов
       В  соответствии  с  административным  регламентом  предоставлениягосударственной услуги "Выдача  решения  о  согласии  на  обмен  жилыхпомещений, которые предоставлены по договору  социального  найма  и  вкоторых проживают несовершеннолетние члены  семьи  нанимателя  данногожилого помещения" принято заявление
       ____________________________________________________________________
                    (фамилия, имя, отчество Заявителя)
       и приложенные к нему следующие документы на ___ л.:-----------------------------------------------------------------| N П/П  |    НАИМЕНОВАНИЕ ДОКУМЕНТА |   КОЛИЧЕСТВО ЭКЗЕМПЛЯРОВ ||        |                           |                          ||        |                           |                          ||--------+---------------------------+--------------------------||        |                           |                          |-----------------------------------------------------------------
       Принял:__________________________________________________________
      (Ф. И. О. и должность должностного лица, принявшего документы)
       _______________
       дата
                                                          Приложение N 3
    к административному регламенту предоставления государственной услуги
            "Выдача решения о согласии на обмен жилых помещений, которые
       предоставлены по договору социального найма и в которых проживают
     несовершеннолетние члены семьи нанимателя данного жилого помещения"
    Блок-схема последовательности административных действий (процедур)
                   предоставления государственной услуги
                              _______________
                                                          Приложение N 4
    к административному регламенту предоставления государственной услуги
            "Выдача решения о согласии на обмен жилых помещений, которые
       предоставлены по договору социального найма и в которых проживают
     несовершеннолетние члены семьи нанимателя данного жилого помещения"
     Показатели доступности и качества предоставления государственной
                                  услуги----------------------------------------------------------------------------|  N  |        ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА     |      НОРМАТИВНОЕ    || П/П |    ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ     | ЗНАЧЕНИЕ ПОКАЗАТЕЛЯ ||--------------------------------------------------------------------------||   ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТУПНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ УСЛУГИ                          ||--------------------------------------------------------------------------||  1  |    ПРОЦЕНТ    ЗАЯВИТЕЛЕЙ,    УДОВЛЕТВОРЕННЫХ | 95%                 ||     | ГРАФИКОМ РАБОТЫ КОМИТЕТА                     |                     ||-----+----------------------------------------------+---------------------||  2  |     ПРОЦЕНТ ЗАЯВИТЕЛЕЙ, ОЖИДАЮЩИХ В  ОЧЕРЕДИ | 100%                ||     | ПРИ ПОДАЧЕ ДОКУМЕНТОВ НЕ БОЛЕЕ 15 МИНУТ      |                     ||-----+----------------------------------------------+---------------------||  3  |    КОЛИЧЕСТВО  ВЗАИМОДЕЙСТВИЙ  ЗАЯВИТЕЛЯ   С | 100%                ||     | ДОЛЖНОСТНЫМИ   ЛИЦАМИ   ПРИ   ПРЕДОСТАВЛЕНИИ |                     ||     | ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ? НЕ БОЛЕЕ 2          |                     ||--------------------------------------------------------------------------||   ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ УСЛУГИ                             ||--------------------------------------------------------------------------||  4  |    ПРОЦЕНТ   ДОСТОВЕРНОСТИ   ИНФОРМАЦИИ    О | 100%                ||     | ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ        |                     ||-----+----------------------------------------------+---------------------||  5  |    НАЛИЧИЕ   НА    ИНФОРМАЦИОННЫХ    СТЕНДАХ | 100%                ||     | ИНФОРМАЦИОННЫХ И ИНСТРУКТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ    |                     ||-----+----------------------------------------------+---------------------||  6  |     СОБЛЮДЕНИЕ     СРОКОВ     ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ | 100%                ||     | ГОСУДАРСТВЕННОЙ    УСЛУГИ     (%     СЛУЧАЕВ |                     ||     | ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ В УСТАНОВЛЕННЫЙ СРОК С |                     ||     | МОМЕНТА ПРИЕМА ДОКУМЕНТОВ)                   |                     ||-----+----------------------------------------------+---------------------||  7  |    КОЛИЧЕСТВО ОБОСНОВАННЫХ ЖАЛОБ             | 0                   ||-----+----------------------------------------------+---------------------||  8  |    ПРОЦЕНТ    ЗАЯВИТЕЛЕЙ,    УДОВЛЕТВОРЕННЫХ | 100%                ||     | КУЛЬТУРОЙ     ОБСЛУЖИВАНИЯ     (ВЕЖЛИВОСТЬЮ) |                     ||     | МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ                       |                     ||-----+----------------------------------------------+---------------------||  9  |    ПРОЦЕНТ    ЗАЯВИТЕЛЕЙ,    УДОВЛЕТВОРЕННЫХ | 100%                ||     | КАЧЕСТВОМ  РЕЗУЛЬТАТОВ  ТРУДА  МУНИЦИПАЛЬНЫХ |                     ||     | СЛУЖАЩИХ (ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ МАСТЕРСТВО)       |                     |----------------------------------------------------------------------------
                                                          Приложение N 5
    к административному регламенту предоставления государственной услуги
            "Выдача решения о согласии на обмен жилых помещений, которые
       предоставлены по договору социального найма и в которых проживают
     несовершеннолетние члены семьи нанимателя данного жилого помещения"
   Форма обращения (жалобы) на решения и действия (бездействие) Комитета
    и (или) Управления, предоставляющих государственную услугу, а такжедолжностных лиц или муниципальных служащих Комитета и (или) Управления
                    
                             В__________________________________
                             (НАИМЕНОВАНИЕ  ОРГАНА,  УПОЛНОМОЧЕННОГО
                         НА           РАССМОТРЕНИЕ           ЖАЛОБЫ)
                         _______________________________________
                         _
                             (ДАННЫЕ  О  ЗАЯВИТЕЛЕ:  ФАМИЛИЯ,   ИМЯ,
                         ОТЧЕСТВО, КОТОРЫМ ПОДАЕТСЯ ЖАЛОБА, ПОЧТОВЫЙ
                         ИЛИ ЭЛЕКТРОННЫЙ АДРЕС, ПО  КОТОРОМУ  ДОЛЖЕН
                         БЫТЬ НАПРАВЛЕН ОТВЕТ, НОМЕР ТЕЛЕФОНА)
                    
                                  Жалоба
       ___________________________________________________________________
       ___________________________________________________________________
       ______________________________________________________________________
    (указывается наименование органа и (или) должность и (или) фамилия,
        имя и отчество муниципального служащего, решение, действие
   (бездействие) которого обжалуется, суть обжалуемого решения, действия
                               (бездействия)
       Считаю,  что  данное  решение,  действие  (бездействие)  нарушает___________
       ______________________________________________________________________
   (указывается нормативный правовой акт либо права и интересы, которые,
     по мнению заявителя, нарушены решением, действием (бездействием)
                         муниципального служащего)
       На            основании             изложенного             прошу_______________________________________
       ______________________________________________________________________
       ______________________________________________________________________
       _____________________________________________________________________
       ______________________________________________________________________
       ________________ _________________ ______________________________
       (дата) (подпись) (расшифровка подписи)
       ____________________________________________________________________
       С 01.12.2013