Постановление Правительства Мурманской области от 29.09.2014 № 491-ПП

Об утверждении Методических рекомендаций по применению проектно- сметного метода определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на строительство, реконструкцию,...

  
                               ПРАВИТЕЛЬСТВО
                            МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 29.09.2014                                           N 491-ПП
                                 Мурманск
     Об утверждении Методических рекомендаций по применению проектно-
   сметного метода определения начальной (максимальной) цены контракта,
   цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком,
    исполнителем), на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт
    объектов капитального строительства для обеспечения нужд Мурманской
                                  области
       В соответствии с частью 20.1 статьи 22 Федерального закона  от  5апреля 2013  года  N 44-ФЗ  "О контрактной  системе  в  сфере  закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и  муниципальныхнужд" Правительство Мурманской области постановляет:
       1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по  применениюпроектно-сметного метода  определения  начальной  (максимальной)  ценыконтракта, цены контракта,  заключаемого  с  единственным  поставщиком(подрядчиком,   исполнителем),   на   строительство,    реконструкцию,капитальный ремонт объектов капитального строительства для обеспечениянужд  Мурманской  области  (далее  -  Методические   рекомендации   поприменению проектно-сметного метода).
       2. Определить  Министерство  строительства   и   территориальногоразвития Мурманской  области  уполномоченным  органом  по  разъяснениюзаказчикам Мурманской области Методических рекомендаций по  применениюпроектно-сметного метода.
       3. Рекомендовать  органам  местного   самоуправления   Мурманскойобласти,  казенным,  бюджетным,  автономным   учреждениям   Мурманскойобласти,  унитарным  предприятиям  Мурманской   области,   акционернымобществам при осуществлении закупок на  строительство,  реконструкцию,капитальный ремонт объектов капитального строительства за счет средствбюджета Мурманской  области  применять  Методические  рекомендации  поприменению проектно-сметного метода.
       4. На основании части 9.1 статьи  22  Федерального  закона  от  5апреля 2013  года  N 44-ФЗ  "О контрактной  системе  в  сфере  закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и  муниципальныхнужд"   распространить   применение   Методических   рекомендаций   поприменению проектно-сметного  метода  при  определении  и  обоснованииначальной (максимальной) цены контракта, цены контракта,  заключаемогос единственным поставщиком  (подрядчиком,  исполнителем),  на  текущийремонт зданий, строений, сооружений, помещений.
       И.о. Губернатора
       Мурманской области          А. Тюкавин
                                                              УТВЕРЖДЕНЫ
                                            постановлением Правительства
                                                      Мурманской области
                                                  от 29.09.2014 N 491-ПП
     Методические рекомендации по применению проектно-сметного метода
   определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта,
   заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем),
       на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов
              капитального строительства для обеспечения нужд
                            Мурманской области
                             1. Общие сведения
       1.1. Методические рекомендации  по  применению  проектно-сметногометода  определения  начальной  (максимальной)  цены  контракта,  ценыконтракта,  заключаемого  с  единственным  поставщиком   (подрядчиком,исполнителем), на  строительство,  реконструкцию,  капитальный  ремонтобъектов капитального строительства для  обеспечения  нужд  Мурманскойобласти   устанавливают   общие   правила   формирования   заказчикамиМурманской  области  начальной  (максимальной)  цены  контракта,  ценыконтракта,  заключаемого  с  единственным  поставщиком   (подрядчиком,исполнителем), на  строительство,  реконструкцию,  капитальный  ремонтобъектов капитального строительства (далее - НМЦКс) в  соответствии  счастью 9 статьи 22 Федерального закона от 5 апреля 2013  года  N 44-ФЗ"О контрактной системе в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  дляобеспечения государственных и муниципальных нужд".
       1.2. Определение  НМЦКс  производится  при  формировании   плана-графика  закупки,  подготовке  извещения  об  осуществлении   закупки,документации о закупке на  строительство,  реконструкцию,  капитальныйремонт объектов капитального строительства.
       1.3. НМЦКс  может  определяться  как  для  объекта   капитальногостроительства в целом, так и  для  отдельных  видов  работ  и  затрат,входящих в сметный расчет на строительство, реконструкцию, капитальныйремонт объекта капитального строительства.
                           2. Определение НМЦКс
       2.1. НМЦКс на строительство,  реконструкцию,  капитальный  ремонтобъекта  капитального  строительства   осуществляется   на   основаниипроектной документации  в  соответствии  с  методиками  и  нормативами(государственными элементными сметными нормами) строительных  работ  испециальных  строительных  работ,  утвержденными  в   соответствии   скомпетенцией федеральным органом исполнительной власти, осуществляющимфункции по выработке государственной политики  и  нормативно-правовомурегулированию  в  сфере  строительства,  или  исполнительным   органомгосударственной власти Мурманской области.
       2.2. Архитектурно-строительное   проектирование    осуществляетсяпутем  подготовки  проектной  документации  применительно  к  объектамкапитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым вграницах  принадлежащего  застройщику  земельного  участка,  а   такжеотдельных разделов проектной документации при проведении  капитальногоремонта объектов капитального строительства в  соответствии  с  частью12.2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
       Требования к содержанию разделов проектной документации с  учетомтребований Градостроительного кодекса Российской Федерации установленыПоложением о составе разделов проектной документации и  требованиях  ких содержанию, утвержденным  постановлением  Правительства  РоссийскойФедерации от 16 февраля 2008 г. N 87.
       2.3. В соответствии с  частью  12  статьи  48  Градостроительногокодекса Российской Федерации одним из разделов проектной  документацииявляется смета на  строительство,  реконструкцию,  капитальный  ремонтобъектов капитального строительства.
       Смета  на  строительство,   реконструкцию,   капитальный   ремонтобъектов капитального строительства,  финансируемых  за  счет  средствобластного бюджета Мурманской  области,  составляется  с  обязательнымприменением Методики определения стоимости строительной  продукции  натерритории   Российской   Федерации   МДС   81-35.2004,   утвержденнойпостановлением Госстроя России от 5 марта 2004 г. N 15/1.
       2.4. До  определения  НМЦКс  на  строительство  и   реконструкциюобъектов капитального строительства проводится проверка  достоверностиопределения  сметной  стоимости  строительства  объекта   капитальногостроительства.
       При  этом  начальная  (максимальная)  цена  контракта  не   можетпревышать сметную  стоимость  работ  по  строительству,  реконструкцииобъектов капитального строительства, прошедшую в установленном порядкепроверку достоверности определения  сметной  стоимости  строительства,определенную в базовых ценах, с учетом п.2.7 настоящих рекомендаций, атакже  объем  средств,  указанный  в  перечне  объектов   капитальногостроительства  в  структуре  государственной  программы,  утвержденнойнормативным правовым актом Правительства Мурманской области.
       2.5. В   составе   НМЦКс   учитываются   стоимостные   показателистроительно-монтажных и прочих работ и затрат, оборудования, мебели  иинвентаря,  планируемых  к  выполнению  и   поставке   подрядчиком   всоответствии  с  техническим  заданием   конкурсной   документации   иучитываемых в сметах на  строительство,  реконструкцию  и  капитальныйремонт объектов капитального строительства.
       2.6. По решению заказчика в расчет НМЦКс могут включаться  прочиезатраты, предусмотренные главами "Временные  здания  и  сооружения"  и"Прочие работы и затраты" утвержденного сводного сметного  расчета,  атакже резерв средств  на  непредвиденные  работы  и  затраты,  которыеостаются   в   распоряжении   заказчика   до   момента    фактическоговозникновения работ и  затрат,  в  том  числе  и  тех  работ,  которыедополнительно  могут  возникать  при  изменении  заказчиком   в   ходестроительства ранее принятых проектных решений.
       2.7. НМЦКс определяется путем применения к базовым ценам индексовизменения    сметной    стоимости     строительно-монтажных     работ,пусконаладочных  работ,   прочих   работ   и   затрат,   оборудования,утвержденных и рекомендованных к применению на дату определения  НМЦКсфедеральным органом исполнительной власти, осуществляющим  функции  повыработке    государственной    политики    и     нормативно-правовомурегулированию в сфере строительства, и  (или)  исполнительным  органомгосударственной власти Мурманской области.