Постановление Администрации Кольского района от 06.08.2014 № 1322

Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений, главным распорядителем средств бюджета которых является администрация Кольского района

    
      Мурманская область

    
      Администрация Кольского района

    
      
        

 

    
      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    
      
        

 

    
      от
    
     06.08.2014                                      г.Кола                                      № 1322

    
      

 

    Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников

    
      муниципальных
    
     бюджетных, автономных и казенных учреждений,

    
      главным
    
     распорядителем средств бюджета которых является

    
      администрация
    
     Кольского района

    (В редакции Постановлений Администрации Кольского района

    
      от
    
     30.10.2015 № 1297; от 27.12.2016 № 963;

    
      от
    
     17.05.2017 № 583; от 12.01.2018 № 20;

    от 29.11.2018 № 1328)

    
      

 

    В целях реализации постановления администрации Кольского района от 06.02.2014 № 155), администрация п о с т а н о в л я е т:

    
      

 

    1. Утвердить Примерное положение об оплате труда работников муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений, главным распорядителем средств бюджета, которых является администрация Кольского района, согласно приложению.

    
      

 

    2. Руководителям муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений Кольского района, главным распорядителем средств бюджета которых является администрация Кольского района, привести локальные нормативные правовые акты по оплате труда в соответствие с настоящим постановлением.

    
      

 

    3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Кольского района Богданова И. А..

    
      

 

    
      

 

    
      И.о
    
    . Главы администрации            А.П. Лихолат

    
      

 


    
      

 

    Приложение

    
      к
    
     постановлению

    
      администрации
    
     Кольского района

    
      от
    
     06.08.2014 № 1322

    

 

    

 

Примерноеположение

об оплате труда работников муниципальных бюджетных, автономных

и казенныхучреждений, главным распорядителем средств бюджета

которых является администрация Кольского района

    (В редакции Постановлений Администрации Кольского района

    
      от
    
     17.05.2017 № 583; от 12.01.2018 № 20;

    от 29.11.2018 № 1328)

 

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Примерное положение об оплате трудаработников муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений,подведомственных администрации Кольского района (далее - Положение), разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, постановлением администрации Кольскогорайона от 05.09.2011 № 912 "Об оплате труда работниковмуниципальных бюджетных и казенных учреждений муниципального образованияКольский район" (с изменениями и дополнениями), и включает в себя:

минимальные размеры окладов (должностных окладов), ставок заработнойплаты по профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ);

наименование , условия осуществления и размеры выплат компенсационного истимулирующего характера и критерии их установления;

рекомендуемые размеры повышающих коэффициентов к окладам (должностным окладам),ставкам заработной платы;

порядок формирования фонда оплаты труда работников муниципальных бюджетных,автономных, казенных учреждений, подведомственных администрации Кольскогорайона (далее - учреждений);

условия оплаты труда руководителя, его заместителей, главного бухгалтерабюджетных, автономных, казенных учреждений, находящихся в ведении администрацииКольского района;

условия выплаты материальной помощи;

условия выплаты д оплаты до минимального размера оплаты труда;

заключительные положения.

Настоящее Положение регулирует порядок оплаты трудаработников учреждения за счет средств местного бюджета и средств, полученных отприносящей доход деятельности.

Устанавливаемая в соответствии с данным Положениемзаработная плата работников учреждений (включающая все предусмотренные системойоплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя,независимо от источников этих выплат), отработавших установленнуюзаконодательством Российской Федерации месячную норму рабочего времени,исполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), не может быть нижеминимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всейтерритории Российской Федерации, увеличенного на районный коэффициент ипроцентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных кним местностям

Заработная плата работника учреждения предельными размерамине ограничивается.

Условия оплаты труда, включая размеры должностного оклада(оклада) работника, повышающих коэффициентов, компенсационных выплат и видыстимулирующих выплат являются обязательными для включения в трудовой договор(дополнительное соглашение).

Положение об оплате труда работников бюджетного,автономного, казенного учреждения устанавливаются коллективным договором,соглашениями, локальными нормативными актами, принимаемыми в соответствии струдовым законодательством, иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Мурманской области и нормативными правовыми актами муниципальногообразования Кольский район, содержащими нормы трудового права и настоящим Положением.

 

2. Основные условия оплаты труда работников учреждения

 

2.1. Минимальные размеры окладов (должностных окладов),ставок заработной платы работников учреждений устанавливаются с учетомтребований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которыенеобходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, наоснове отнесения занимаемых ими должностей к профессионально-квалификационнымгруппам в соответствии с приложением № 1 к настоящему Положению.

Минимальные оклады (должностные оклады), ставки поквалификационным уровням рассчитываются на основе осуществления дифференциациидолжностей, включаемых в штатные расписания учреждений. Дифференциациядолжностей осуществляется на основе оценки сложности трудовых функций,выполнение которых предусмотрено при занятии соответствующей должности, посоответствующей профессии или специальности.

2.2. Указанные должности должны соответствовать уставнымцелям учреждений и содержаться в соответствующих разделах Единоготарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и Единомквалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих.

2.3. Штатное расписание учреждения утверждаетсяруководителем учреждения и включает в себя все должности работников учреждения.

2.4. Положением об оплате труда работников учреждения можетбыть предусмотрено установление персонального повышающего коэффициента к окладу(должностному окладу), ставке работников.

Персональный повышающий коэффициент к рекомендуемым окладам(должностным окладам), ставкам устанавливается работнику с учетом уровня егопрофессиональной подготовки, сложности, важности выполняемой работы, степенисамостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и другихфакторов.

Персональный повышающий коэффициент к окладу (должностномуокладу), ставке заработной платы может быть установлен на определенный периодвремени.

Решение об установлении повышающих коэффициентов к окладу(должностному окладу), ставке и его размере принимается руководителемучреждения в отношении конкретного работника с учетом обеспечения указанных выплатфинансовыми средствами.

Применение повышающих коэффициентов может образовывать новыйоклад и учитывается при начислении компенсационных и стимулирующих выплат.

Предельный размер персональных повышающих коэффициентов неможет превышать пяти (включительно).

Размер выплат по повышающим коэффициентам к окладу(должностному окладу), ставке определяется путем умножения размера оклада(должностного оклада), ставки заработной платы на повышающие коэффициенты.

2.5. Оплата труда работников, занятых по совместительству, атакже на условиях неполного рабочего времени, производится пропорциональноотработанному времени. Определение размеров заработной платы по основнойдолжности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производитсяраздельно по каждой из должностей.

 

3. Выплатыкомпенсационного характера

 

3.1. Работникам учреждения осуществляются выплаты за работув местностях с особыми климатическими условиями.

3.1.1. В районах с неблагоприятными климатическими условиямик заработной плате работников применяется в соответствии с действующим законодательствомРФ:

районный коэффициент – 1,5;

процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера – до 80%(включительно).

Условия исчисления стажа для указанных процентных надбавокопределяются в соответствии с действующим законодательством РФ.

3.2. Работникам учреждения осуществляютсявыплаты за труд в условиях, отклоняющихся от нормальных:

3.2.1. За совмещение профессий (должностей)устанавливается доплата. Размер и срок, на который она устанавливается,определяется по соглашению сторон, оформляется приказом по личному составу сучетом содержания и объема дополнительной работы.

3.2.2. Доплата за расширение зонобслуживания устанавливается работнику учреждения при выполнении им в течениеустановленной продолжительности рабочего дня наряду со своей работой,определенной трудовым договором, порученной дополнительной работы по такой жепрофессии (должности). Размер доплаты и срок, на который она устанавливается,определяется по соглашению сторон, оформляется приказом по личному составу сучетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

3.2.3. Доплата за увеличение объема работыили исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобожденияот работы, определенной трудовым договором, устанавливается работникуучреждения в случае увеличения установленного ему объема работы или возложенияна него обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения отработы, определенной трудовым договором. Размер доплаты и срок, на который онаустанавливается, определяется по соглашению сторон, оформляется приказом поличному составу с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

3.2.4. Доплата за работу в ночное времяпроизводится работникам в размере не менее 20% оклада (должностного оклада) закаждый час работы в ночное время. Ночным считается время с 22 часов до 6 часов.

Повышенная оплата за работу в выходные и нерабочиепраздничные дни производится работникам, привлекавшимсяк работе в выходные и нерабочие праздничные дни.

Доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные днипроизводится работникам в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки(части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада(должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный деньпроизводилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менеедвойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за деньили час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производиласьсверх месячной нормы рабочего времени.

Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работыне менее полуторного размера, за последующие часы - двойного размера всоответствии со статьей 152 Трудового кодекса Российской Федерации.

Конкретные размеры выплат за работу в выходные и нерабочиепраздничные дни, за сверхурочную работу могут устанавливаться коллективнымдоговором, локальным нормативным актом или трудовым договором.

Доплата за работу в выходные и нерабочие праздничныедни производится работнику учреждения, который был привлечен к работе ввыходные и нерабочие праздничные дни, оформляется приказом по личному составу.

Размер доплаты определяется в соответствии действующимзаконодательством РФ.

 

4. Выплаты стимулирующего характера

 

4.1. В целях поощрения работников учреждения за выполненнуюработу в соответствии с Перечнем видов выплат стимулирующего характераработникам учреждения устанавливаются следующие виды выплат стимулирующегохарактера:

выплаты за стаж непрерывной работы;

выплаты за сложность, напряженность (интенсивность), высокиерезультаты работы;

выплаты за классность;

выплаты за квалификацию (высокую квалификацию);

премиальные выплаты по результатам работы (месяц, квартал, год);

премиальные выплаты за выполнение особо важных или срочных работ;

единовременные премии.

4.2. Средства на оплату труда, формируемые за счет бюджетныхассигнований местного бюджета, могут направляться учреждением на выплатыстимулирующего характера. Рекомендуемый объем средств на указанные выплатыдолжен составлять не менее 30% средств на оплату труда, формируемых за счетсредств местного бюджета.

4.3. Виды выплат должны отвечать уставным задачамучреждения, а также могут основываться на показателях оценки эффективности егоработы.

Выплаты стимулирующего характера производятся по решениюруководителя учреждения в пределах бюджетных ассигнований на оплату трудаработников учреждения, а также средств, полученных от приносящей доходдеятельности, направленных учреждением на оплату труда работников.

4.4. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующегохарактера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальныминормативными актами.

4.5. Премирование руководителей учреждений осуществляется порешению администрации Кольского района.

4.6. Премирование работников учреждения осуществляется порешению руководителя учреждения.

При премировании работников учитывается:

успешное и добросовестное исполнение работником своих должностныхобязанностей в соответствующем периоде;

инициатива , творчество и применение в работе современных форм иметодов организации труда;

выполнение порученной работы, связанной с обеспечением рабочегопроцесса или уставной деятельности учреждения;

степень сложности выполнения работником заданий, эффективностидостигнутых результатов за определенный период работы;

оперативность и профессионализм работника в решении вопросов, входящих вего компетенцию;

соблюдение установленных сроков для выполнения поручений,добросовестное и качественное выполнение обязанностей, предусмотренных должностнымрегламентом;

соблюдение служебного распорядка учреждения;

качественная подготовка и своевременная сдача отчетности;

участие работника в выполнении важных работ, мероприятий.

4.7. Конкретный размер премии может определяться как впроцентах к окладу работника, так и в абсолютном размере. Премированиепроизводится за счет средств экономии фонда оплаты труда за соответствующийпериод. Максимальным размером премия по результатам работы не ограничена.

 

 

5. Порядок применения доплат до минимального размера оплаты труда

 

5.1.Доплата до минимального размера оплаты труда (далее - доплата) производитсяработникам в случае, если их заработная плата, рассчитанная исходя из месячнойнормы рабочего времени без учета районного коэффициента и процентной надбавкиза стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, нижеминимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всейтерритории Российской Федерации. Доплата устанавливается в абсолютной величинек заработной плате.

5.2.Доплата устанавливается к заработной плате работника, рассчитанной без учета доплатза выполнение обязанностей временно отсутствующего работника, совмещениепрофессий, расширение зоны обслуживания или увеличение объема выполняемыхработ, и выплачивается в сроки, установленные для выплаты заработной платы.

5.3.Размер доплаты к заработной плате устанавливается пропорционально отработанномувремени и включается в расчет среднего заработка.

5.4.Абсолютный размер доплаты работнику определяется по формуле:

Д = Рмрот - Рзп, где:

Д -размер доплаты;

Рмрот - минимальный размер оплаты труда, установленный федеральнымзаконом на всей территории Российской Федерации;

Рзп - размер заработной платы работника, рассчитанный исходя измесячной нормы рабочего времени, без учета районного коэффициента и процентнойнадбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к нимместностях.

5.5.В случае если заработная плата работнику начислена за счет средств местногобюджета и средств, полученных учреждением от иной приносящей доходдеятельности, выплата доплаты осуществляется по удельному весу источниковначисленной заработной платы.

 

6. Материальнаяпомощь

 

6.1. Из фонда оплаты труда работникам учреждений может бытьоказана материальная помощь. Условия выплаты материальной помощи и ееконкретные размеры устанавливаются локальными нормативными актами учреждений.

6.2. Решение об оказании материальной помощи работнику и ееконкретных размерах принимают руководители учреждений на основании письменногозаявления работника.

 

7. Условия оплаты труда руководителя учреждения,

его заместителей, главного бухгалтера

 

7.1. Заработная плата руководителя учреждения, егозаместителей и главного бухгалтера состоит из должностного оклада, выплаткомпенсационного и стимулирующего характера.

7.2. Должностной оклад руководителя устанавливается вкратном отношении к средней заработной плате работников, которые относятся косновному персоналу возглавляемого им учреждения без учета компенсационныхвыплат, и составляет до 3 (трех) размеров указанной средней заработной платы.Коэффициент кратности устанавливается в трудовом договоре с руководителемучреждения на основании служебной записки руководителя учреждения, содержащейрасчет средней заработной платы по учреждению.

Перечень должностей и профессий работников, относящихся косновному персоналу Учреждения, устанавливается администрацией Кольскогорайона.

Должностной оклад руководителя учреждения, коэффициенткратности, выплаты компенсационного и стимулирующего характера устанавливаютсяв трудовом договоре.

7.3. Средняя заработная плата работников, относящихся косновному персоналу, для определения размера должностного оклада руководителяисчисляется следующим образом.

Расчет средней заработной платы работников основногоперсонала осуществляется за календарный год, предшествующий году установлениядолжностного оклада руководителя учреждения.

При расчете средней заработной платы учитываются оклады(должностные оклады) и выплаты стимулирующего характера работников основногоперсонала учреждения независимо от финансовых источников, за счет которыхосуществляются данные выплаты.

При расчете средней заработной платы не учитываются выплатыкомпенсационного характера работников основного персонала.

Средняя заработная плата работников основного персонала учрежденияопределяется путем деления суммы окладов (должностных окладов) и выплатстимулирующего характера работников основного персонала за отработанное время впредшествующем календарном году на сумму среднемесячной численности работниковосновного персонала учреждения за все месяцы календарного года, предшествующиегоду установления должностного оклада руководителя учреждения.

7.4. При определении среднемесячнойчисленности работников основного персонала учреждения учитываются:

- среднемесячная численность работников основного персонала,работающих на условиях полного рабочего времени;

- среднемесячная численность работников основного персоналаучреждения, работающих на условиях неполного рабочего времени;

- среднемесячная численность работников основного персоналаучреждения, являющихся внешними совместителями.

Среднемесячная численность работников основного персонала учреждения,работающих на условиях полного рабочего времени, исчисляется путем суммированиячисленности работников основного персонала учреждения, работающих на условияхполного рабочего времени, за каждый календарный день месяца в зависимости отколичества дней в каждом конкретном месяце, включая выходные и нерабочиепраздничные дни, и деления полученной суммы на число календарных дней месяца.

Численность работников основного персонала учреждения,работающих на условиях полного рабочего времени, за выходные или нерабочиепраздничные дни принимается равной численности работников основного персонала учреждения,работающих на условиях полного рабочего времени, за рабочий день,предшествовавший выходным или нерабочим праздничным дням.

При определении численности работников основного персонала учреждения,работающих на условиях полного рабочего времени, за каждый календарный месяцучитываются работники основного персонала учреждения, фактически работающие наосновании табеля учета рабочего времени.

7.5. Работники основного персонала учрежденияна одной, более одной ставки (оформленные в учреждении как внутренниесовместители) учитываются в списочной численности работников основногоперсонала учреждения как один человек (целая единица).

Работники основного персонала учреждения, работающие наусловиях неполного рабочего времени в соответствии с трудовым договором илипереведенные на условиях неполного рабочего времени, при определениисреднемесячной численности работников основного персонала учрежденияучитываются пропорционально отработанному времени.

7.6. Расчет средней численности этойкатегории работников производится в следующем порядке:

а ) исчисляется общее количество человеко-дней, отработанныхэтими работниками, путем деления общего числа отработанных человеко-часов вотчетном месяце на продолжительность рабочего дня, исходя из продолжительностирабочей недели, например:

- 40 часов - на 8 часов (при пятидневной рабочей неделе) илина 6,67 часа (при шестидневной рабочей неделе);

- 39 часов - на 7,8 часа (при пятидневной рабочей неделе)или на 6,5 часа (при шестидневной рабочей неделе);

- 36 часов - на 7,2 часа (при пятидневной рабочей неделе)или на 6 часов (при шестидневной рабочей неделе);

- 33 часа - на 6,6 часа (при пятидневной рабочей неделе) илина 5,5 часа (при шестидневной рабочей неделе);

- 30 часов - на 6 часов (при пятидневной рабочей неделе) илина 5 часов (при шестидневной рабочей неделе);

- 24 часа - на 4,8 часа (при пятидневной рабочей неделе) илина 4 часа (при шестидневной рабочей неделе);

б ) затем определяется средняя численность не полностьюзанятых работников за отчетный месяц в перерасчете на полную занятость путемделения отработанных человеко-дней на число рабочих дней в месяце по календарюв отчетном месяце.

Среднемесячная численность работников основного персонала учреждения,являющихся внешними совместителями, исчисляется в соответствии с порядкомопределения среднемесячной численности работников основного персонала учреждения,работавших на условиях неполного рабочего времени.

7.7. По решению учредителя кдолжностному окладу руководителя применяется повышающий коэффициент позанимаемой должности, образующий новый должностной оклад.

При принятии решения о применении повышающего коэффициентапо занимаемой должности должны учитываться специфика возглавляемого руководителемучреждения.

7.8. Должностные оклады заместителейруководителя учреждения и главного бухгалтера устанавливаются на 10-30процентов ниже должностного оклада руководителя этого учреждения (без учетаповышающего коэффициента по занимаемой должности).

7.9. Выплаты стимулирующего и компенсационного характера (заисключением компенсационных выплат за работу в районах Крайнего Севера) заместителямруководителя и главному бухгалтеру Учреждения устанавливаются в соответствии с разделами 3и 4 настоящего Положения в процентах к должностным окладам или в абсолютныхразмерах руководителем Учреждения.

7.10. Предельный уровень соотношения среднемесячнойзаработной платы руководителей, их заместителей и главных бухгалтеровмуниципальных бюджетных, автономных и казённых учреждений, главнымраспорядителем средств бюджета которых является администрация Кольского района,и среднемесячной заработной платы работников этих муниципальных учреждений неможет превышать кратности 8.

 

8. Порядок формирования фонда оплаты трудаработников учреждений

 

8.1. Фонд оплаты труда работников учреждения формируется накалендарный год раздельно, исходя из доведенных объемов лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных на оплату труда работников казенных учреждений,размеров субсидий бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение выполненияими муниципального задания, субсидий на иные цели на содержание учреждения исредств от приносящей доход деятельности.

При формировании объема средств муниципального бюджета наоплату труда работников предусматривается наличие базовой, компенсационной истимулирующей частей.

Структура фонда оплаты труда:

ФОТ=ФОТб + ФОТс+ФОТк + ФОТст, где:

ФОТ – фонд оплаты труда работников учреждения,

ФОТб – базовая часть ФОТ.

Базовая часть ФОТ обеспечивает выплату гарантированныхдолжностных окладов (окладов) работников, установленных на основе требований кпрофессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществлениясоответствующей профессиональной деятельности;

ФОТс – специальная часть ФОТ.

Специальная часть ФОТ формируется дляобеспечения выплат повышающих коэффициентов к должностным окладам работниковучреждений, образующим новый должностной оклад и учитывающих:

- специфику отдельных учреждений и особенноститруда работников учреждений,

- квалификационную категорию, сложность выполняемойработы.

ФОТк – компенсационная часть ФОТ.

Обеспечивает выплаты компенсационногохарактера.

ФОТст - стимулирующая часть ФОТ.

Стимулирующая часть фонда оплаты труда обеспечивает выплатыстимулирующего характера. Размеры доплат и надбавок стимулирующего характерадля всех категорий работников учреждений устанавливаются коллективнымидоговорами, соглашениями, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетоммнения представительного органа работников на основе формализованныхпоказателей и критериев эффективности работы, измеряемых качественными иколичественными показателями.

8.2. Формирование фонда оплаты труда учреждений осуществляетсяна основе штатного расписания.

При формировании фонда оплаты труда работников учрежденияустанавливается следующее соотношение частей ФОТ:

ФОТб + ФОТс = 70% ФОТ;

ФОТст = 30% ФОТ.

При формировании фонда оплаты труда доля средств на выплатыстимулирующего характера предусматривается в объеме не менее 30 процентовсредств на оплату труда, формируемых за счет средств бюджета Кольского района.

 

9. Заключительныеположения

 

9.1. В настоящее Положение могут быть внесены изменения всоответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральнымизаконами, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.