Постановление Правительства Мурманской области от 14.10.2014 № 516-ПП

Об оказании финансовой поддержки в виде субсидий и грантов начинающим и действующим инновационным компаниям

    

 

         
  
    

 

    

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 14.10.2014                                            N516-ПП

Мурманск

 

Утратило силу - Постановление ПравительстваМурманской области от31.07.2019 г. № 355-ПП

 

Обоказании финансовой поддержки в виде грантов в форме субсидий

начинающим и действующим инновационным компаниям

 

(Название в редакции Постановления Правительства  Мурманской   области от27.06.2017 № 327-ПП)

 

(В редакции Постановлений ПравительстваМурманской области

от 04.02.2016 № 38-ПП; от27.06.2017 № 327-ПП;

от 09.04.2018 № 158-ПП)

 

В соответствии с  Федеральным  законом от  24.07.2007  N 209-ФЗ "О развитии  малого и  среднего  предпринимательства   в  Российской Федерации", Законом Мурманской  области  30.09.2013 N 557-ПП,с целью формирования  благоприятных  условий для развития инновационной деятельности в Мурманской областиПравительство Мурманской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

- Порядок предоставления  грантов  в форме  субсидий  начинающим инновационным компаниям;

- Порядок предоставления грантов в форме  субсидий  инновационным компаниям  в целях  возмещения  затрат в   связи   с  производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

2. Министерству  развития  промышленности  и предпринимательства Мурманской области (Кузнецова О.А.) организоватьпроведение  конкурсов на предоставлениефинансовой поддержки в виде грантов в форме субсидий начинающим   и  действующим   предпринимателям   в  соответствии   с утвержденнымипорядками.

3. Государственному областному бюджетному учреждению  "Мурманскийрегиональный   инновационный   бизнес-инкубатор"   (Скрыганов   Д.А.) осуществлять деятельность  оператора  конкурсов  на   предоставление финансовойподдержки в виде грантов  в  форме субсидий  начинающим  и действующим   предпринимателям   в  соответствии   с    утвержденными порядками.

(Пункты 1-3 в редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от27.06.2017 № 327-ПП)

 

     Губернатор

     Мурманской области           М. Ковтун

 


                                                            УТВЕРЖДЕН

                                          постановлением Правительства

                                                   Мурманской области

                                               от 14.10.2014 N 516-ПП

    

 

Порядок

предоставления грантов в форме субсидий начинающим

инновационным компаниям

 

    (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области

    
      от
    
     04.02.2016 № 38-ПП; от 27.06.2017 № 327-ПП;

    от 09.04.2018 № 158-ПП)

    
      

 

1. Общие положения

 

1.1.  Финансовая поддержка начинающим инновационным компаниям оказываетсяпутем предоставления грантов в форме субсидий из средств бюджета Мурманскойобласти (далее – Субсидия) по результатам конкурсного отбора (далее – Конкурс)и в соответствии с настоящим Порядком предоставления грантов в форме субсидийначинающим инновационным компаниям (далее – Порядок).

1.2.  Целью предоставления Субсидии является формирование благоприятныхусловий для развития инновационной деятельности.

1.3.  Средства Субсидии, предоставляемой начинающим инновационным компаниям, носят целевой характер и не могут бытьиспользованы на другие цели.

1.4.   Субсидиипредоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных закономМурманской области об областном бюджете на текущий финансовый год, всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, но не болееразмера доведенных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерствуразвития промышленности и предпринимательства Мурманской области на цели,указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

1.5.  Основные термины и определения:

1.5.1. Субъект малого и среднего предпринимательства(далее - СМСП) – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель,соответствующий требованиям статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007№ 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации".

1.5.2. Комиссия по государственной поддержкеинновационной деятельности Мурманской области (далее – Комиссия) –коллегиальный орган, созданный с целью проведения Конкурса для предоставлениямер государственной поддержки инновационным компаниям. Положение о Комиссии иее состав утверждаются постановлением Правительства Мурманской области.

1.5.3. Инновационная компания – СМСП, деятельностькоторого заключается в практическом применении (внедрении) результатовинтеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин,баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционныхдостижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау)),зарегистрированный на территории Мурманской области.

1.5.4. Организатор конкурса, главный распорядитель как получатель бюджетныхсредств – Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманскойобласти.

1.5.5. Операторконкурса – Государственное областное бюджетное учреждение "Мурманскийрегиональный инновационный бизнес-инкубатор".

1.5.6. Заявитель– СМСП, соответствующий критериям Конкурса и подавший заявку на участие вКонкурсе.

1.5.7. Получательсубсидии – Заявитель, выигравший в Конкурсе на получение Субсидии.

1.5.8. Календарныйгод – год, начинающийся с 1 января и заканчивающийся 31 декабря.

1.5.9. Эксперт– лицо, обладающее специальными знаниями, привлекаемое Оператором конкурса,Организатором конкурса или Заявителем для выдачи квалифицированного заключенияили суждения по рассматриваемому на Конкурсе вопросу. Привлекается в очной(устное заключение) или заочной (письменное заключение) форме. Эксперт не можетсчитаться таковым, если он прямо заинтересован в положительном илиотрицательном заключении (предвзятая позиция, аффилированное лицо). Экспертможет быть признан в данном статусе только при представлении оригиналов иликопий подтверждающих документов.

Экспертом в рамках Конкурса может считаться:

- доктор наук или кандидат наук в той женаучной отрасли, что и рассматриваемый им вопрос (подтверждающий документ:диплом доктора наук или диплом кандидата наук);

- наемный сотрудник в должности не нижеглавного инженера, технического директора, главного технолога, имеющийсуммарный стаж работы в той же отрасли, что и рассматриваемый им вопрос, не менее4 лет (подтверждающие документы: заверенные по месту работы копии трудовойкнижки или трудового договора).

1.5.10.  Экспертное заключение – письменное заключение Эксперта порассматриваемому на Конкурсе вопросу, представленное в очной или заочной форме.

Очная форма помимо письменногозаключения представляет собой устный доклад Эксперта непосредственно назаседании Комиссии с предварительным представлением Комиссии оригиналов иликопий, подтверждающих статус Эксперта документов.

Заочная форма представляетсобой письменное заключение по форме согласно приложению № 1 к настоящемПорядку, отражающее экспертное мнение по существу рассматриваемого на Конкурсевопроса, логику рассуждения Эксперта, вывод исходя из логики рассуждения,однозначное заключение об инновационности/неинновационности проекта, с учетом следующих критериев инновационности:

- а ктуальностьисследования и уникальность проекта (отсутствие аналогов);

-научная новизна предлагаемых в проекте решений;

- научно-технический уровень проекта, вероятность технической итехнологической реализации проекта;

-технологический уровень проекта (создание новой технологии);

-вероятность коммерциализации проекта;

- необходимость получениясертификатов и лицензий на производимые продукты;

-патентоспособность (возможность защиты проекта патентом);

- преимущества проекта посравнению с существующими аналогами в России и мире.

Письменное заключение заверяется подписью Эксперта, кзаключению прилагаются копии подтверждающих документов.

 

2. Критерии отбора Заявителей, имеющих право наполучение Субсидии

 

Субсидия предоставляется Заявителям,соответствующим следующим критериям:

2.1.   Заявительсоответствует требованиям статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007№ 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации".

2.2.  Заявитель не является кредитной, страховой организацией,инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональнымучастником рынка ценных бумаг, ломбардом.

2.3.  Заявитель не является участником соглашений о разделе продукции.

2.4.  Заявитель (учредитель Заявителя) не является в порядке,установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании ивалютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев,предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

2.5.  Заявитель не получает средства из соответствующего бюджетабюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в п. 1.2.

2.6.  Заявитель не имеет просроченной задолженности по возврату всоответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующимбюджетом бюджетной системы Российской Федерации.

2.7.  Заявитель не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфереигорного бизнеса.

2.8.  Заявитель не осуществляет производство и реализацию подакцизныхтоваров (алкогольной продукции, табачных изделий, нефтепродуктов и т.д.), атакже добычу и реализацию полезных ископаемых.

2.9.  Заявитель (учредитель Заявителя) не имеет задолженности по налогам,сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РоссийскойФедерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, на первое число месяца подачи заявки наполучение Субсидии.

2.10. Заявитель не находится в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства.

2.11. Деятельность Заявителя не приостановлена в установленномзаконодательством порядке, на имущество Заявителя не наложен арест.

2.12. Заявитель не является иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.13. Заявительне является получателем Субсидии в текущем календарном году по итогам ранеепроведенного конкурсного отбора.

2.14. УчредительЗаявителя должен пройти обучение по программе тренинг-курсов "Начинающийпредприниматель" в рамках обучающей программы "Шаг за шагом" илипрограммы "Ты - предприниматель" или иметь законченное высшееэкономическое и (или) юридическое образование.

2.15. Заявитель зарегистрирован в качестве СМСП натерритории Мурманской области не более двух лет на дату подачи заявления напредоставление Субсидии.

 

3.      Условия предоставления Субсидий начинающим инновационным компаниям

 

3.1.  Максимальныйразмер Субсидии составляет 500 тысяч рублей.

3.2.  Субсидияпредоставляется при условии софинансирования Получателем субсидии расходов нареализацию бизнес-плана в размере не менее 15 % от размера получаемойСубсидии (далее - собственные средства). (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от09.04.2018 № 158-ПП)

Принимаются к подтверждению в качестве собственных средствзатраты, указанные в пункте 3.3. Не принимаются к подтверждению в качествесобственных средств затраты, указанные в пункте 3.4.

3.3.  Субсидии предоставляются в текущем финансовом году в соответствиисо сметой расходов в целях финансового обеспечения следующих затрат:

3.3.1.  Затраты на изготовление прототипов иполезных моделей инновационной продукции <1> .

3.3.2.  Затраты на исследования и разработку новых продуктов, услуг и методових производства (передачи), новых производственных процессов <1> .

3.3.3.  Приобретение новых технологий (в том числеправ на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов,полезных моделей)1.

3.3.4.  Маркетинговые исследования для коммерциализацииинновационного продукта <1> .

3.3.5.  Приобретение программных средств.

3.3.6.  Аренда помещений, используемых для обеспечениядеятельности.

3.3.7.  Оплата коммунальных услуг.

3.3.8.  Приобретение основных средств (машины,оборудование, оргтехника, мебель и т.д.), связанных с производством товаров,выполнением работ, оказанием услуг.

3.3.9.  Расходы на рекламу.

3.3.10. Ремонтные работы (с предварительным расчетом).

3.3.11. Затраты на проезд и уплатуорганизационных взносов за участие в образовательных мероприятиях,конференциях, семинарах и выставках .

3.3.12. Приобретение материальных ценностей напереработку (с предоставлением расчета плана переработки).

3.4.  Не принимаются кзачету затраты на выплату заработной платы, налогов, взносов во внебюджетныефонды, штрафы, пени, неустойки, приобретение материальных ценностей с цельюдальнейшей реализации; расходы, произведенные до регистрации юридического лицаили индивидуального предпринимателя.

3.5.  Для получения Субсидии Заявитель представляет Оператору конкурсазаверенные печатью (при наличии) и подписью руководителя или главногобухгалтера следующие документы:

3.5.1.  Заявление на получение Субсидии по формесогласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

3.5.2. Письменноеэкспертное заключение об инновационности проекта(товара, работы, услуги) в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядкуи/или копии документов, подтверждающих инновационностьпроекта, наличие (признание) прав собственности Заявителя на результатыинтеллектуальной деятельности и/или прав на ее использование или использованиеее результатов: патент; и/или свидетельство о регистрации (авторскоесвидетельство); и/или сертификат соответствия объектов и подтвержденийинтеллектуальной собственности с приложением отчета об оценке соответствия;и/или паспорт интеллектуальной собственности; и/или договор об отчужденииисключительного права на интеллектуальную собственность; и/или договор(лицензионный договор) на приобретение прав использования предмета/технологииинновационной деятельности. (В редакции Постановления Правительства Мурманскойобласти от09.04.2018 № 158-ПП)

3.5.3.  Справки налогового органа, органа управлениягосударственными внебюджетными фондами об исполнении Заявителем обязанностей поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций на первоечисло месяца подачи заявки на получение Субсидии <2> .

3.5.4.  Выписки из ЕГРЮЛ (ЕГРИП), полученные непозднее одного месяца до даты подачи заявки на получение Субсидии <2> .

3.5.5.  Копию номерного сертификата об окончаниитренинг-курсов "Начинающий предприниматель" в рамках обучающейпрограммы "Шаг за шагом" или программы "Ты-предприниматель"или копию диплома о законченном высшем экономическом и (или) юридическомобразовании.

В случае окончания тренинг-курсов менее чемза 10 рабочих дней до окончания приема документов на Конкурс факт окончаниятренинг-курсов подтверждается списком прошедших обучение с персональнымуказанием номерных сертификатов. Копия сертификата представляется ЗаявителемОператору конкурса в течение 5 рабочих дней после его получения.

3.5.6.  Бизнес-план инновационного проекта по форме,разработанной Оператором конкурса и размещенной на его сайте. Заявитель можетпредставить на Конкурс только один бизнес-план.

3.5.7.  Смету расходов на реализацию бизнес-плана поформе согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

3.5.8.  (Утратил силу - Постановление ПравительстваМурманской области от09.04.2018 № 158-ПП)

3.6.  Заявитель вправе при формировании комплекта документов дляполучения Субсидии по своей инициативе представлять дополнительные документы(таблицы, письма, фото и буклеты и т.д.).

3.7.  Заявитель несет ответственность за достоверность представляемыхдокументов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.8.  Заявитель принимает на себя обязательство не приобретать за счетполученных средств Субсидии иностранную валюту, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья икомплектующих изделий.

3.9.   Заявителиимеют право на неоднократное участие в Конкурсе.

3.10. Организаторконкурса и орган государственного финансового контроля осуществляютобязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставленияСубсидии.

 

____________________

<1> Представляютсяэкспертное заключение об инновационности продукта иликопии документов, подтверждающих инновационностьпродукта, на приобретение которого осуществлены затраты.

<2> В случае отсутствия данного документа онзапрашивается Оператором конкурса в рамках межведомственного взаимодействия всоответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг».

 

4.  Порядокпредоставления Субсидии

 

4.1.   Всроки, установленные в приказе Организатором конкурса, Оператор конкурсапринимает и регистрирует заявления на получение Субсидии с приложением к нимдокументов Заявителей в порядке их поступления в специальном журнале.

Журнал регистрации заявок на участие вКонкурсе должен быть прошнурован, пронумерован, скреплен печатью (при наличии)и заверен личной подписью руководителя Оператора конкурса.

4.2.   Операторконкурса в течение 3 рабочих дней после приема заявления проводитпредварительную экспертизу заявки на соответствие Заявителя и его документовтребованиям настоящего Порядка и отсутствие оснований для отказа впредоставлении Субсидии.

4.3.   Вслучае отсутствия отдельных документов или наличия иных замечаний в заявке наполучение Субсидии Оператор конкурса в течение 1 рабочего дня, следующего заднем проведения предварительной экспертизы заявки, направляет Заявителю письмос перечнем недостающих документов и рекомендацией представить документы иустранить замечания в течение 3 рабочих дней со дня отправки сообщения.

4.4.   Оператор конкурса на 8-й рабочий день после окончанияприема заявлений направляет Организатору конкурса заявки и своднуюинформацию по итогам предварительной экспертизы заявок, включающую оценкузаявок согласно критериям в соответствии с приложением№ 4 к Порядку, а также предварительную оценку качественной проработкибизнес-плана для проведения заседания Комиссии.

На заседание КомиссииОператором конкурса выносятся только те заявки, которые соответствуюттребованиям настоящего Порядка и по которым отсутствуют основания для отказа впредоставлении Субсидии в соответствии с разделом 5 настоящего Порядка.

4.5.   Организаторконкурса в течение 10 рабочих дней после получения информации от Оператораконкурса готовит заседание Комиссии, в т.ч. оформляетпроект протокола, повестку дня, информацию и документы по заявкам.

4.6.   Приглашениена заседание Комиссии и материалы к заседанию направляются Организаторомконкурса членам Комиссии не позднее чем за 3 рабочих дня до заседания Комиссии.

4.7.   Всечлены Комиссии перед началом заседания по результатам ознакомления со спискомЗаявителей подписывают протокол об отсутствии конфликта интересов. В случаеесли конфликт интересов имеется, такой член Комиссии не может принимать участиев заседании Комиссии.

4.8.   СекретарьКомиссии (далее - Секретарь) информирует участников заседания о количествезаявок, поданных на Конкурс, количестве заявок, соответствующих условиям,объеме средств, на которые претендуют Заявители, и объеме средств бюджета,имеющихся для предоставления Субсидий, а также на основе информации,подготовленной к заседанию Комиссии, дает краткую информацию по каждойпоступившей заявке, называет рейтинг заявки по количественным критериям.

4.9.    Каждая заявка обсуждается членами Комиссии отдельно. Заявителидолжны участвовать в защите бизнес-проекта. Защита проводится Заявителем личноили совместно с Экспертом.

4.10.  Комиссия на основании экспертных заключений оценивает инновационность поданных заявок. В случае признания заявки неинновационной данная заявка отклоняется от участия вКонкурсе.

После обсуждения в листоценки конкурсных заявок (приложение № 5 к Порядку) каждый член Комиссиивносит значения оценки качества проработки и защиты бизнес-проекта на заседанииКомиссии (от 0 до 10).

4.11. После обсуждениявсех заявок листы оценки конкурсных заявок передаются членами КомиссииСекретарю для определения суммарного значения качественных оценок проработки изащиты бизнес-проекта, определенных каждым из членов Комиссии.

4.12.  Суммарные значения качественной оценкибизнес-проекта вносятся в лист рейтинговой оценки конкурсных заявок, поуказанным значениям с учетом количественного рейтинга рассчитывается итоговыйрейтинг заявки. Подсчет итогового рейтинга заявки производится путем сложениясуммарного значения качественной оценки заявки и количественной оценки заявки.

4.13.  Субсидии не предоставляются Заявителям, заявкикоторых получили рейтинговую оценку менее 1/2 от максимально возможной.Максимально возможная рейтинговая оценка рассчитывается как сумма максимальныхзначений количественной оценки и качественной оценки, умноженной на числочленов Комиссии, принимавших участие в заседании.

Субсидии непредоставляются Заявителям, у которых суммарное значение качественных оценокпроработки и защиты бизнес-проекта на Комиссии равно 0 баллов.

4.14.  После формирования листа итоговой рейтинговой оценки (приложение№ 6 к Порядку) по всем заявкам Заявителей осуществляется принятие решенияпо определению победителей Конкурса и предоставлению Субсидий. Очередностьпредоставления Субсидии определяется на основании рейтинговой оценки (начинаяот большего показателя к меньшему). В случае равенства рейтинговой оценкизаявок преимущество отдается заявке, которая зарегистрирована ранее в журналерегистрации заявок на участие в Конкурсе.

4.15.  Комиссия принимает одно из двух решений:

- о предоставлении Субсидии;

- об отказе в предоставлении Субсидии с указанием причинотказа.

4.16.  В случае увеличения (высвобождения) бюджетных средств, выделенныхна предоставление Субсидии, Комиссия принимает решение о выплате СубсидийПретендентам, следующим в рейтинге за Получателями субсидии.

4.17. Втечение 3 дней после заседания Комиссии Секретарь оформляет протоколом решениеКомиссии и приказ Организатора конкурса о предоставлении Субсидий, которыйразмещается на официальных сайтах Организатора и Оператора конкурса.

4.18. Операторконкурса в течение 2 дней со дня регистрации приказа Организатора конкурса опредоставлении Субсидий:

- утверждает приказ о назначении кураторов;

- готовит и направляет Заявителямуведомления о предоставлении Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидиис указанием причин отказа.

4.19. Оператор конкурса в течение 3 рабочих дней содня поступления бюджетных средств готовит и направляет Получателю субсидиипроект соглашения о предоставлении Субсидий <3> с внесенными в него сведениями оПолучателе субсидии.

Соглашение должно содержать следующие условия:

1) согласиеПолучателя субсидии на осуществление проверок соблюдения им условий, целей ипорядка предоставления Субсидии, проводимых Организатором конкурса и органомгосударственного финансового контроля;

2)обязательство получателя субсидии при заключении договоров (соглашений)в целяхисполнения обязательств о предоставлении субсидий включать в эти договора(соглашения) пункт о согласии поставщика (подрядчика, исполнителя) наосуществление Организатором конкурса и органом государственного финансовогоконтроля проверок соблюдения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий,целей и порядка предоставления субсидий; (Дополнен - Постановление ПравительстваМурманской области от09.04.2018 № 158-ПП)

3)обязательства Получателя субсидии по осуществлению расчетов за счет средствСубсидии в безналичной форме;

4)обязательства Получателя субсидии (за исключением индивидуальныхпредпринимателей, планирующих самозанятость) одостижении в течение 12 календарных месяцев с момента предоставления Субсидиизаявленных в бизнес-плане показателей – среднесписочная численность исреднемесячная заработная плата работающих (без внешних совместителей) и объемвыручки СМСП.

В случаеобнаружения факта отклонения двух и более показателей, указанных в настоящемпункте, более чем на 25 % Оператор конкурса выносит этот вопрос на ближайшеезаседание Комиссии, на котором рассматривается вопрос о возврате средствСубсидии.

Приглашение на заседание Комиссии порассмотрению вопроса о возврате средств Субсидии Оператор конкурса направляетПолучателю субсидии за 5 рабочих дней до заседания Комиссии;

5)обязательства Получателя субсидии, зарегистрированного в качествеиндивидуального предпринимателя и планирующего самозанятость,о достижении в течение 12 календарных месяцев с момента предоставления Субсидиизаявленного в бизнес-плане показателя объема выручки СМСП.

В случаеобнаружения факта снижения показателя объема выручки более чем на 25 % Операторконкурса выносит этот вопрос на ближайшее заседание Комиссии, на которомрассматривается вопрос о возврате средств Субсидии.

Приглашениена заседание Комиссии по рассмотрению вопроса о возврате средств СубсидииОператор конкурса направляет Получателю субсидии за 5 рабочих дней до заседанияКомиссии;

6)обязательства Получателя субсидии по предоставлению статистической формы"2-МП инновация" и "4-инновации" с отметкойтерриториального органа Федеральной службы статистики в течение 5 рабочих днейпосле срока предоставления статистической формы, установленного Федеральнойслужбой государственной статистики;

7)обязательства Получателя субсидии по предоставлению Оператору конкурсаежеквартального отчета о деятельности в срок до 10 числа месяца, следующего заотчетным кварталом;

8) обязательства Получателя субсидии попредоставлению Оператору конкурса отчета о расходовании средств Субсидии в срокдо 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Отчетпредоставляется с приложением копий документов, подтверждающих произведенныерасходы в соответствии со сметой расходов по каждой сделке: договор или счет,платежное поручение, товарная накладная или акт выполнения работ, оказанияуслуг, акт переработки материальных ценностей. В качестве подтверждения расходов могут предоставляться билеты(маршрутные квитанции, подтвержденные посадочным талоном) на проезд и провозбагажа , при этом в качестве подтверждения произведенных расходовпринимаются только те билеты, на которых указана фамилия сотрудника СМСП, скопиями его командировочного удостоверения и приказа о приеме на работу;

9) условие предоставления отчетности запериод с момента получения Субсидии и до истечения двух календарных лет,следующих за годом предоставления Субсидии.

В случае если Получатель субсидии непредставил отчетные документы в установленные Порядком сроки, куратор в течение10 рабочих дней направляет ему уведомление о нарушении сроков отчетности.Получатель субсидии обязан в течение 10 рабочих дней от даты отправкиуведомления представить отчетные документы Оператору конкурса или в течение 30рабочих дней от даты отправки уведомления вернуть средства Субсидии в полномобъеме на лицевой счет Организатора конкурса;

10) обязательства Получателя субсидии поинформированию Организатора конкурса о смене места ведения предпринимательскойдеятельности и (или) планируемой ликвидации;

11) обязательства и ответственность Получателясубсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации за целевоеиспользование бюджетных средств.

Все документы, подтверждающие целевоерасходование Субсидии, а также документы, подтверждающие право на получениеСубсидии, хранятся Получателем субсидии в течение 3 (трех) лет;

12) обязательства Получателя субсидии вернуть СубсидиюОрганизатору конкурса в случаях ненадлежащего исполнения Получателем условийпредоставления Субсидии, требований Порядка и заключенного соглашения опредоставлении Субсидии.

4.20. Получательсубсидии в течение 3 рабочих дней после получения проекта соглашенияподписывает и направляет Оператору конкурса соглашение о предоставленииСубсидии в трех экземплярах, а также заявление в свободной форме, всоответствии с которым Получатель субсидии подтверждает, что на первое числомесяца, предшествующего месяцу заключения соглашения:

- не имеет просроченнойзадолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы РоссийскойФедерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности передсоответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

- не является получателемсубсидии из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации всоответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовымиактами на цели, указанные в п. 1.2;

- не имеет задолженности по налогам, сборами иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации,срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;

- соответствует требованиям,указанным в пунктах 2.1- 2.15 настоящего Порядка.

В случае если Получатель субсидии в течениесрока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, не направляет Операторуконкурса соглашение о предоставлении Субсидии, Оператор конкурса в течение 2рабочих дней готовит и направляет Получателю субсидии уведомление об отказе впредоставлении Субсидии с указанием причины отказа.

Оператор конкурса выносит этот вопрос наближайшее заседание Комиссии, на котором рассматривается вопрос оперераспределении суммы бюджетных ассигнований, которая предлагалась дляпредоставления Субсидии Заявителю, не представившему соглашение, Заявителям,следующим в рейтинге за Получателями субсидии.

4.21. Оператор конкурса в течение 2 рабочих дней после полученияподписанного соглашения подписывает его и направляет на подпись Организаторуконкурса.

4.22. Организатор конкурса в течение 2 рабочих дней после получениясоглашения подписывает его со своей стороны и возвращает Оператору конкурса дваэкземпляра соглашения.

4.23. Оператор конкурса в течение 2 рабочих дней после полученияподписанного соглашения направляет один экземпляр соглашения Получателюсубсидии.

4.24. Организатор конкурса в течение 10 рабочих дней после подписаниясоглашения перечисляет бюджетные средства на расчетный счет Получателясубсидии, открытый в кредитной организации.

4.25. Организаторконкурса в течение 5 рабочих дней после перечисления средств Получателямсубсидии размещает сведения о Получателях субсидии в реестре субъектов малого исреднего предпринимательства - получателей поддержки.

____________________

<3>  Сторонами соглашения являются Министерство развитияпромышленности и предпринимательства Мурманской области и Получатель субсидии.

 

5. Основания для отказа в предоставлении

Субсидиии возврата Субсидии

 

5.1.    Впредоставлении Субсидии должно быть отказано в случаях, если:

5.1.1.  Заявительне соответствует требованиям настоящего Порядка.

5.1.2.  Заявкане признана инновационной.

5.1.3.  Послезапроса Оператора конкурса Заявителем представлен неполный комплект документов(за исключением документов, запрашиваемых Оператором конкурса в рамкахмежведомственного взаимодействия).

5.1.4.  Вдокументах, представляемых Заявителем, имеется недостоверная информация.

5.1.5.  Документына получение Субсидии не представлены в сроки, определенные приказомОрганизатора конкурса и настоящим Порядком.

5.1.6.  Ранеев отношении Заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки, исроки ее оказания не истекли < 4 > .

5.1.7.  ПолучателемСубсидии в сроки, установленные настоящим Порядком, не представлено Операторуконкурса соглашение о предоставлении Субсидий.

5.1.8.  Заявительлично не участвует в защите бизнес-проекта.

5.1.9.  Заявкаполучила рейтинговую оценку менее 1/2 от максимально возможной, или суммарноезначение качественных оценок проработки и защиты бизнес-плана равно 0 баллов.

5.1.10. Исчерпанлимит финансирования, предусмотренный для проведения Конкурса в текущемфинансовом году.

5.1.11. Смомента признания Заявителя субъектом малого и среднего предпринимательства,допустившим нарушение Порядка и условий оказания поддержки, условийзаключенного соглашения о предоставлении Субсидии, в том числе не обеспечившимцелевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

5.2.  Получательсубсидии обязан вернуть бюджетные средства в случае нарушения условийпредоставления Субсидии, требований настоящего Порядка и заключенногосоглашения о предоставлении Субсидии.

 

__________________

<4> Аналогичная поддержка –поддержка, за счет которой субсидируются одни и те же затраты одного и того жесубъекта малого и среднего предпринимательства.

 

6. Порядокперечисления бюджетных средств начинающим инновационным компаниям, порядокиспользования ими бюджетных и собственных средств

 

6.1. Соглашение о предоставлении Субсидии заключается сПолучателем субсидии после утверждения приказа о победителях Конкурса ипредоставления Получателем субсидии документов о расходовании собственныхсредств (с расчетного счета, открытого индивидуальным предпринимателем илиюридическим лицом) в соответствии с заявленной сметой расходов (приложение № 3к Порядку).

6.1.1. Получатель субсидии должен использовать собственныесредства в течение 1 (одного) месяца с даты утверждения приказа Организатораконкурса об итогах Конкурса.

6.1.2. Средства Субсидии перечисляются Получателю субсидиипосле заключения с ним соглашения о предоставлении Субсидии.

6.2. Получатель субсидии имеет право использоватьсобственные средства и средства Субсидии только на расходы, указанные в сметерасходов.

(Пункты 6.1 и 6.2 в редакции Постановления ПравительстваМурманской области от09.04.2018 № 158-ПП)

6.3.  В случаенеобходимости изменения сметы расходов между статьями расходования средств насумму не более 20 % от первоначально установленной Получатель субсидии имеетправо самостоятельно внести изменения в пределах сметы расходов.

6.4.  В случаенеобходимости изменения сметы расходов между предметами расходования средств врамках одной статьи на сумму свыше 20 % от первоначально установленнойПолучатель субсидии направляет Оператору конкурса запрос о внесении изменений всмету расходов в течение 3 (трех) рабочих дней со дня возникновениянеобходимости данных изменений с их обоснованием.

Операторконкурса в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения запроса от Получателясубсидии проверяет изменения сметы расходов на соответствие условиям настоящегоПорядка, целям бизнес-плана и совершает одно из следующих действий:

- присоответствии изменений сметы расходов условиям настоящего Порядка и целямбизнес-плана направляет уведомление о согласовании изменений Получателюсубсидии;

- принесоответствии условиям настоящего Порядка и целям бизнес-плана отказывает вовнесении изменений и направляет уведомление об отказе с указанием причин отказаПолучателю субсидии.

6.5.   Получатель субсидии должен использоватьсредства предоставленной Субсидии в течение 12 месяцев со дня фактическогоперечисления средств на расчетный счет Получателя субсидии.

6.6.   Получатель субсидии ежеквартальнопредоставляет отчет об освоении средств Субсидии, подтвержденный банковскойвыпиской о состоянии расчетного счета на отчетную дату.

6.7.   Расчеты наличными деньгами, а также расчетымежду физическими лицами, за исключением индивидуальных предпринимателей, засчет средств Субсидии недопустимы.

Расчетыналичными деньгами, а также расчеты между физическими лицами, за исключениеминдивидуальных предпринимателей, за счет собственных средств, предоставляемыхПолучателем субсидии в качестве 15% софинансирования в соответствии с пунктом3.5.8 настоящего Порядка, недопустимы.

6.8.   В случае неполного, несвоевременного иненадлежащего использования средств Оператор конкурса выносит этот вопрос наближайшее заседание Комиссии, на котором рассматриваются причины такогоиспользования и принимается решение о переносе срока использования средств илио возврате остатка средств на расчетный счет Организатора конкурса. Заявительобязан присутствовать на данном заседании Комиссии.

Приглашениена заседание Комиссии по рассмотрению вопроса о целевом или нецелевомиспользовании средств Оператор конкурса направляет Получателю субсидии непозднее чем за 5 рабочих дней до заседания Комиссии.

6.8.1.  Решениео переносе срока использования средств принимается в отношении одногоПолучателя субсидии только один раз и на основании уважительных причин, доведенныхЗаявителем до членов Комиссии.

6.8.2.  Востальных случаях принимается решение о возврате Получателем субсидии остаткасредств на расчетный счет Организатора конкурса. Средства возвращаются налицевой счет Организатора конкурса в течение 30 календарных дней.

 

7. Порядок возврата Субсидий

 

7.1.  В случае ненадлежащего исполнения Получателем субсидии условийпредоставления Субсидии, требований настоящего Порядка и заключенногосоглашения о предоставлении Субсидии предоставленная Субсидия подлежит возвратув полном объеме.

7.2.  Оператор конкурса готовит заключение о нарушении условийпредоставления Субсидии и направляет его в Комиссию для рассмотрения.

По результатам рассмотрениязаключения в течение 5 рабочих дней Организатор конкурса оформляет протокол заседанияКомиссии, который подписывается Секретарем и председателем Комиссии.

7.3.  На основании протокола заседания Комиссии Организатор конкурса втечение 5 дней со дня подписания протокола уведомляет Получателя субсидии орасторжении соглашения и вносит в реестр субъектов малого и среднегопредпринимательства - получателей поддержки сведения о нарушении условийоказания поддержки.

7.4.  Получатель субсидии осуществляет возврат фактически полученнойСубсидии на счет Организатора конкурса в течение 30 календарных дней со дняполучения уведомления о расторжении соглашения.

7.5.  В случае если Получатель субсидии по истечении указанного срока неосуществил возврат бюджетных средств, Организатор конкурса в течение 30календарных дней готовит и направляет исковое заявление в Арбитражный судМурманской области о возврате средств Субсидии.

7.6.  В случае невозврата Субсидии в срок, предусмотренный пунктом 7.4настоящего Порядка, Получатель субсидии несет ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

7.7.  Получатель субсидии вправе обжаловать решения, принятые в ходепредоставления Субсидии, в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

 

8.   Организацияконсультационного сопровождения и мониторинга Получателей субсидии

 

8.1.  Проведение мониторингаПолучателей субсидии и организация их консультационного сопровожденияосуществляются Оператором конкурса в рамках основной деятельности.

8.2.  Консультацииспециалистов Оператора конкурса потенциальным Заявителям и Получателям субсидиипредоставляются бесплатно.

8.3.  Специалист Оператораконкурса, выполняющий функции куратора, осуществляет взаимодействие сПолучателями субсидии посредством средств связи, с выездом на местоосуществления предпринимательской деятельности. Получатель субсидии долженобеспечить доступ куратору на место осуществления предпринимательскойдеятельности.

8.4.  Куратор осуществляетсбор и проверку отчетов по формам, установленным Порядком, и документов,подтверждающих целевое использование средств Получателями субсидии. В случаеустановления неточностей (расхождений) в отчете Оператор конкурса уведомляетПолучателя субсидии любым доступным способом о наличии неточностей(расхождений) в отчете с целью их устранения в течение 5 рабочих дней с датыполучения уведомления.

8.5.  После проверки одинэкземпляр отчета Оператор конкурса направляет Организатору конкурса (в срок до10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом), второй хранится уПолучателя субсидии в течение 3 (трех) лет от даты принятия решения о предоставленииСубсидии вместе с оригиналами подтверждающих документов.

Заверенная Оператором конкурса копия отчета хранится в делеПолучателя субсидии у Оператора конкурса.

8.6.   Оператор конкурса ежеквартально, в срок до 25числа месяца, следующего за отчетным кварталом, готовит и направляетОрганизатору конкурса сводный отчет о деятельности инновационных компаний,получивших Субсидии.

8.7.   Оператор конкурса ежегодно, в срок до 1февраля года, следующего за отчетным, направляет Организатору конкурсапояснительную записку по результатам мониторинга деятельности Получателейсубсидии за год, в том числе сводную таблицу о достижении целевых показателейПолучателями субсидии.

 


Приложение № 1

к Порядку

 

Экспертноезаключение

об инновационности проекта

 

Названиепроекта ________________________________________________________

Автор__________________________________________________________________

Ф.И.О.эксперта __________________________________________________________

Должностьэксперта ______________________________________________________

Научноезвание (при наличии)

 

1.   Сведения о проекте:

   1.1. Краткое содержание (суть) проекта:_________________________________

________________________________________________________________________ 

1.2.   Актуальность исследования и уникальностьпроекта (отсутствие аналогов):_________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

1.3.   Научная новизна предлагаемых в проектерешений: ___________________

_________________________________________________________________________

1.4.   Научно-техническийуровень проекта, вероятность технической и технологической реализации проекта:________________________________________

__________________________________________________________________________

1.5.   Технологический уровень проекта (созданиеновой технологии): ________

__________________________________________________________________________

1.6.   Вероятность коммерциализации проекта:____________________________

__________________________________________________________________________

1.7.   Необходимость получения сертификатов и лицензий на производимыепродукты: ________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

1.8.   Патентоспособность (возможность защитыпроекта патентом): __________

__________________________________________________________________________

1.9.   Преимущества проекта по сравнению ссуществующими аналогами в России и мире:____________________________________________________________

__________________________________________________________________________

1.10. Недостатки проекта:______________________________________________

__________________________________________________________________________

 

2.   Заключение об инновационностипроекта:

Считаю представленный проект"_____________________________________"                                                             

                                                                                                                             название проекта

инновационным /неинновационным, т.к.:______________________________________

__________________________________________________________________________

 

Дата:_ _______________

Подпись эксперта: __________________

 


Приложение № 2

к Порядку

 

В Министерство развития промышленности и предпринимательства

Мурманской области

 

 

Заявление на получениеСубсидии

 

Прошу предоставить

 

 

(полное наименование Заявителя - юридического  лица/

индивидуального предпринимателя)

субсидию начинающим инновационным компаниям в размере

 

рублей.

(размер Субсидии цифрами и прописью)

 

1. Информация о заявителе:

Фамилия, имя, отчество руководителя юридического лица/индивидуального предпринимателя

 

Возраст руководителя юридического лица/ индивидуального предпринимателя

 

Образование руководителя юридического лица/индивидуального предпринимателя

 

Специальность руководителя юридического лица/индивидуального предпринимателя

 

Телефон с кодом города

 

E-mail

 

Применяемая Заявителем система налогообложения

 

Почтовый адрес с индексом

юридического лица/индивидуального предпринимателя

 

Юридический адрес юридического лица/ индивидуального предпринимателя

 

Телефон с кодом города

 

Факс с кодом города

 

E-mail

 

 

2.Потенциал коммерциализации технологической инновации:

 

2.1. Имеется в нескольких классах ОКВЭД, а именно: ___________________

_________________________________________________________________

2.2. Имеется в одном классе ОКВЭД, а именно: ________________________

_________________________________________________________________

 

 

Настоящим Заявитель подтверждает, что:

- не является кредитной, страховойорганизацией, инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом,профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;

- не является участником соглашений оразделе продукции;

- не является в порядке,установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании ивалютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев,предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

- не получает поддержку избюджетов любых уровней бюджетной системы Российской Федерации в соответствии сиными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели,указанные в документах, прилагаемых к настоящему заявлению;

- не имеет просроченнойзадолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы РоссийскойФедерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности передсоответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

- не осуществляетпредпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- не осуществляет производствои реализацию подакцизных товаров (алкогольной продукции, табачных изделий,нефтепродуктов и т.д.), а также добычу и реализацию полезных ископаемых;

- не имеет задолженности поначисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетнойсистемы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил всоответствии с законодательством Российской Федерации, на первое число месяцаподачи заявки на получение Субсидии;

- не находится в процессереорганизации, ликвидации, банкротства;

- его деятельность неприостановлена в установленном законодательством порядке, на имуществоЗаявителя не наложен арест;

- не является иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупностипревышает 50 процентов;

- не является получателемСубсидии в текущем календарном году по итогам ранее проведенного конкурсногоотбора;

- зарегистрирован в качествеСМСП на территории Мурманской области не более двух лет на дату подачизаявления на предоставление Субсидии.

 

 

Достоверность представленной информациигарантирую.

 

Даю свое согласие на обработку персональных данных всоответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ"О персональных данных" с целью включения_____________________________________________________

                                                    (полноенаименование Заявителя - юридического лица/

                                                                           индивидуального предпринимателя)

в реестр субъектов малого исреднего предпринимательства – получателей поддержки, а также передачуперсональных данных

________________________________________________________________________________________________

                                                    (полное наименование Заявителя -юридического лица/

                                                                         индивидуального предпринимателя)

 

третьему лицу.

 

 

 

 

 

Данное соглашение действует с даты подачи заявки,необходимой для участия в Конкурсе на предоставление Субсидии, и в течении трехлет, следующих за годом получения Субсидии.

 

 

 

 

 

 

 

наименование должности руководителя

 

подпись

 

расшифровка подписи

М.П.

 

 

 

 

 

 

 

______________

 

 

 

 


Приложение № 3

к Порядку

 

Смета расходов

 

№ п/п

Наименование статьи расходов

Сумма расходов, рублей

всего, в том числе:

за счет собственных средств

за счет средств Субсидии

1.

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого

 

 

 

 

 

 

 

 

 

наименование должности руководителя

 

подпись

 

расшифровка подписи

М.П.

 

 

 

 

 


Приложение № 4

к Порядку

 

 

Критерии конкурсного отборазаявок на предоставление субсидий(грантов) начинающим инновационным компаниям

 

Наименование критерия

Диапазон значений

Баллы

Среднесписочная численность работающих (без внешних совместителей) *

создание рабочих мест не предусмотрено

0

1 – 2 чел.

5

3 – 5 чел.

6

свыше 5 чел.

7

Среднемесячная заработная плата работников (без внешних совместителей) не ниже минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ), установленного на федеральном уровне и действующего на дату подачи заявки на получение субсидии, рублей*

не ниже МРОТ * 2,2

0

не ниже МРОТ * 2,5

1

не ниже МРОТ * 2,7

2

не ниже МРОТ * 3,1

3

Срок окупаемости проекта

свыше 3 лет

0

до 3 лет

10

до 2 лет

15

Потенциал коммерциализации технологической инновации

не имеется

0

имеется в одном классе ОКВЭД

5

имеется в нескольких классах ОКВЭД

10

Размер средств Субсидии (гранта), направленных на приобретение основных средств

до 25 %

5

от 25,1 до 50 %

10

от 50,1 до 75 %

15

от 75,1 до 100 %

20

 

* Заявленнаяв бизнес-плане к 31 декабря первого календарного года работы.

 


Приложение № 5

к Порядку

 

Лист оценки конкурсныхзаявок, поданных на получение субсидии (гранта) начинающим инновационным компаниям

 

 

Ф.И.О. члена Комиссии

 

№ п/п

Наименование Заявителя

Наименование проекта, место реализации

Сумма Субсидии

Количественная оценка проекта

Качественная оценка проекта

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

дата

 

подпись члена Комиссии

 

расшифровка подписи

 

 


Приложение № 6

к Порядку

 

Лист итоговой рейтинговойоценки конкурсных заявок, поданных на получение субсидии (гранта)

начинающим инновационным компаниям

 

 

№ п/п

Ф.И.О. или наименование претендента

Сумма

Субсидии

Оценка по количественным критериям

Потенциал практического применения инновации

Суммарная оценка качества проработки бизнес-плана

Итоговая рейтинговая оценка бизнес- проекта

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

дата

 

подпись Секретаря Комиссии

 

расшифровка подписи

 

                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                    Мурманской области
                                                от 14.10.2014 N 516-ПП
                                  
  
                                Порядок
            предоставления субсидий инновационным компаниям
         на подготовку заявок в венчурные фонды и организации,
                  финансирующие инновационные проекты
    

 

    

 

             Утратил силу - Постановление Правительства Мурманской области

                                                   от 27.06.2017 № 327-ПП 

    
      

 


                                                             УТВЕРЖДЕН

                                          постановлением Правительства
                                                    Мурманской области
                                                от 14.10.2014 N 516-ПП
    

 

Порядок

предоставления грантов в форме субсидий инновационнымкомпаниям в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией)товаров, выполнением работ, оказанием услуг

    

 

    (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области

    от 27.06.2017 № 327-ПП;

    от 09.04.2018 № 158-ПП)

    
      

 

1. Общие положения

 

1.1.  Финансовая поддержка инновационных компаний оказывается путемпредоставления грантов в форме субсидий из средств бюджета Мурманской области(далее – Субсидия) по результатам конкурсного отбора (далее – Конкурс) и всоответствии с настоящим Порядком предоставления грантов в форме субсидийинновационным компаниям в целях возмещения затрат в связи с производством(реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее –Порядок). 

1.2.  Целью предоставления Субсидии является оказание финансовойподдержки действующим инновационным компаниям и развитие инновационнойдеятельности на территории Мурманской области.

1.3.  Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных законом Мурманской области об областном бюджете на текущийфинансовый год, в соответствии со сводной бюджетной росписью областногобюджета, но не более размера доведенных лимитов бюджетных обязательств,предусмотренных Министерству развития промышленности и предпринимательстваМурманской области на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

1.4.  Основные термины и определения:

1.4.1. Субъект малого и среднего предпринимательства(далее - СМСП) – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель,соответствующий требованиям статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007№ 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации".

1.4.2. Комиссия по государственной поддержкеинновационной деятельности Мурманской области (далее – Комиссия) –коллегиальный орган, созданный с целью проведения Конкурса для предоставлениямер государственной поддержки инновационным компаниям. Положение о Комиссии иее состав утверждаются постановлением Правительства Мурманской области.

1.4.3. Инновационная компания – СМСП, деятельностькоторого заключается в практическом применении (внедрении) результатовинтеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин,баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционныхдостижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау)),зарегистрированный на территории Мурманской области.

1.4.4. Организатор конкурса, главный распорядитель как получательбюджетных средств – Министерство развития промышленности и предпринимательстваМурманской области.

1.4.5. Оператор конкурса – Государственное областное бюджетное учреждение"Мурманский региональный инновационный бизнес-инкубатор".

1.4.6. Заявитель – СМСП, соответствующий критериям Конкурса и подавшийзаявку на участие в Конкурсе.

1.4.7. Получатель субсидий – Заявитель, выигравший в Конкурсе на получениеСубсидии.

1.4.8. Календарный год – год, начинающийся с 1 января и заканчивающийся 31декабря.

1.4.9. Эксперт – лицо, обладающее специальными знаниями, привлекаемоеОператором конкурса, Организатором конкурса или Заявителем для выдачиквалифицированного заключения или суждения по рассматриваемому на Конкурсевопросу. Привлекается в очной (устное заключение) или заочной (письменноезаключение) форме. Эксперт не может считаться таковым, если он прямозаинтересован в положительном или отрицательном заключении (предвзятая позиция,аффилированное лицо). Эксперт может быть признан в данном статусе только припредставлении оригиналов или копий подтверждающих документов.

Экспертом в рамках Конкурса можетсчитаться:

- доктор наук или кандидатнаук в той же научной отрасли, что и рассматриваемый им вопрос (подтверждающийдокумент: диплом доктора наук или диплом кандидата наук);

- наемный сотрудник вдолжности не ниже главного инженера, технического директора, главноготехнолога, имеющий суммарный стаж работы в той же отрасли, что ирассматриваемый им вопрос, не менее 4 лет (подтверждающие документы: заверенныепо месту работы копии трудовой книжки или трудового договора).

1.4.10.  Экспертное заключение – письменное заключение Эксперта порассматриваемому на Конкурсе вопросу, представленное в очной или заочной форме.

Очная форма помимо письменногозаключения представляет собой устный доклад Эксперта непосредственно назаседании Комиссии с предварительным представлением Комиссии оригиналов иликопий, подтверждающих статус Эксперта документов.

Заочная форма представляетсобой письменное заключение по форме согласно приложению № 1 к настоящемПорядку, отражающее экспертное мнение по существу рассматриваемого на Конкурсевопроса, логику рассуждения Эксперта, вывод исходя из логики рассуждения,однозначное заключение об инновационности/неинновационности проекта, с учетом следующих критериев инновационности:

- а ктуальностьисследования и уникальность проекта (отсутствие аналогов);

-научная новизна предлагаемых в проекте решений;

- научно-технический уровень проекта, вероятность технической итехнологической реализации проекта;

-технологический уровень проекта (создание новой технологии);

-вероятность коммерциализации проекта;

- необходимость получениясертификатов и лицензий на производимые продукты;

-патентоспособность (возможность защиты проекта патентом);

- преимущества проекта посравнению с существующими аналогами в России и мире.

Письменное заключение заверяется подписью Эксперта, кзаключению прилагаются копии подтверждающих документов.

 

2.      Критерии отбора Заявителей, имеющих право на получение Субсидии

 

Субсидия предоставляется Заявителям,соответствующим следующим требованиям:

2.1.  Заявитель соответствует требованиям статьи 4 Федерального законаот 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации".

2.2.  Заявитель не является кредитной, страховой организацией,инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональнымучастником рынка ценных бумаг, ломбардом.

2.3.  Заявитель не является участником соглашений о разделе продукции.

2.4.  Заявитель не является в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентомРоссийской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международнымидоговорами Российской Федерации.

2.5.  Заявитель не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфереигорного бизнеса.

2.6. Заявитель не получает средства из соответствующего бюджета бюджетнойсистемы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовымиактами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в п. 1.2.

2.7. Заявитель не имеет просроченной задолженности по возврату всоответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующимбюджетом бюджетной системы Российской Федерации.

2.8.  Заявитель не осуществляет производство и реализацию подакцизныхтоваров (алкогольной продукции, табачных изделий, нефтепродуктов и т.д.), атакже добычу и реализацию полезных ископаемых.

2.9.  Заявитель (учредитель Заявителя) не имеет задолженности по налогам,сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РоссийскойФедерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, на первое число месяца подачи заявки наполучение Субсидии.

2.10. Заявитель не находится в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства.

2.11. Деятельность Заявителя не приостановлена в установленномзаконодательством порядке, на имущество Заявителя не наложен арест.

2.11.1.  Размер среднемесячной заработной платы всехсотрудников Заявителя должен составлять не менее 2,2 величины минимальногоразмера оплаты труда, установленного на федеральном уровне. (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от09.04.2018 № 158-ПП)

2.11.2.  Заявитель зарегистрирован как СМСП натерритории Мурманской области более двух календарных лет.

2.12. Заявитель не является иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.13. Заявитель не является получателем Субсидии в текущем календарномгоду по итогам ранее проведенного конкурсного отбора.

 

3. Условия предоставления субсидии инновационнымкомпаниям в целях возмещения затрат всвязи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг

 

3.1.  Максимальныйразмер Субсидии составляет 500 тысяч рублей, но не более 75 процентов отфактически осуществленных затрат.

3.2.  Субсидиипредоставляются в текущем финансовом году в целях возмещения следующих затрат:

3.2.1. Исследованиеи разработка новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новыхпроизводственных процессов <1> .

3.2.2. Производственноепроектирование, дизайн и другие разработки (не связанные с научнымиисследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их производства(передачи), новых производственных процессов <1> .

3.2.3. Приобретениеосновных средств (машины, оборудование, оргтехника, мебель и т.д.), связанных стехнологическими инновациями <1> и производством товаров, выполнением работ,оказанием услуг.

3.2.4. Приобретениеновых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии на использованиеизобретений, промышленных образцов, полезных моделей) <1> .

3.2.5. Приобретениепрограммных средств.

3.2.6. Обучениеи подготовка персонала, связанного с инновациями < 1 > .

3.2.7. Маркетинговыеисследования для коммерциализации инновационного продукта <1> .

3.2.8. Затраты на проезди уплату организационных взносов за участие в образовательных мероприятиях,конференциях, семинарах и выставках.

3.2.9. Арендапомещений, используемых для обеспечения деятельности.

3.2.10. Сертификацияи патентование.

3.2.11. Затраты на изготовление прототипов иполезных моделей инновационной продукции <1> .

3.2.12. Оплата коммунальных услуг.

3.3.  Субсидияперечисляется Получателю субсидии после заключения с ним соглашения опредоставлении Субсидии.

3.4.  Расчеты наличнымиденьгами, а также расчеты между физическими лицами, за исключениеминдивидуальных предпринимателей, к субсидированию не принимаются.

3.5.    Для получения Субсидии Заявитель представляет Оператору конкурсазаверенные печатью (при наличии) и подписью руководителя или главногобухгалтера следующие документы:

3.5.1. Заявление на получение Субсидии по формесогласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

3.5.2. Письменноеэкспертное заключение об инновационности проекта(товара, работы, услуги) в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядкуи/или копии документов, подтверждающих инновационностьпроекта, наличие (признание) прав собственности Заявителя на результатыинтеллектуальной деятельности и/или прав на ее использование или использованиеее результатов: патент; и/или свидетельство о регистрации (авторскоесвидетельство); и/или сертификат соответствия объектов и подтвержденийинтеллектуальной собственности с приложением отчета об оценке соответствия;и/или паспорт интеллектуальной собственности; и/или договор об отчужденииисключительного права на интеллектуальную собственность; и/или договор(лицензионный договор) на приобретение прав использования предмета/технологииинновационной деятельности. (В редакции Постановления Правительства Мурманскойобласти от09.04.2018 № 158-ПП)

3.5.3. Справки налогового органа, органа управлениягосударственными внебюджетными фондами об исполнении Заявителем обязанностей поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций на первоечисло месяца подачи заявки на получение Субсидии <2> .

3.5.4. Выписку из ЕГРЮЛ (ЕГРИП), полученную не позднееодного месяца до даты подачи заявки на предоставление Субсидии <2> .

3.5.5. Документы,подтверждающие, что средняя заработная плата наемных работников составляет неменее 2,2 величины минимального размера оплаты труда, установленного нафедеральном уровне, за квартал, предшествующий кварталу подачи заявки наполучение Субсидии.

Юридические лица ииндивидуальные предприниматели, имеющие наемных работников, предоставляют копииреестров сведений о доходах физических лиц (сопроводительный реестр к справке одоходах физических лиц и суммах начисленных и удержанных налогов с доходовфизических лиц по форме 2-НДФЛ).

Индивидуальныепредприниматели, не имеющие наемных работников, предоставляют справку из ФСС обих отсутствии и гарантийное письмо о размере ежемесячного дохода, подтверждающее,что он не менее 2,2 величины минимального размера оплаты труда, установленногона федеральном уровне*.

(Пункт 3.5.5 в редакцииПостановления Правительства Мурманской области от09.04.2018 № 158-ПП)

3.5.6. Копиидокументов, подтверждающих фактически произведенные затраты на цели,предусмотренные пунктом 3.2 настоящего Порядка (договор или счет, платежноепоручение, товарная накладная или акт выполнения работ, оказания услуг покаждой сделке). В качествеподтверждения расходов могут предоставляться билеты (маршрутные квитанции,подтвержденные посадочным талоном) на проезд и провоз багажа , при этом вкачестве подтверждения произведенных расходов принимаются только те билеты, накоторых указана фамилия сотрудника СМСП, с копиями его командировочногоудостоверения и приказа о приеме на работу.

3.5.7. Резюме проекта (краткое описаниепроекта, научная новизна предлагаемых в проекте решений, стадии реализациипроекта). (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от09.04.2018 № 158-ПП)

3.6.  Заявитель вправе при формировании комплекта документов дляполучения Субсидии по своей инициативе представлять дополнительные документы(таблицы, письма, фото и буклеты и т.д.).

3.7.  Заявитель несет ответственность задостоверность предоставляемых документов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

3.8.   Заявителиимеют право на неоднократное участие в Конкурсе.

3.9.   Организаторконкурса и орган государственного финансового контроля осуществляютобязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставленияСубсидии.

 

_______________

<1>  Представляются экспертное заключение об инновационности продукта или копии документов,подтверждающих инновационность продукта, наприобретение которого осуществлены затраты.

случае отсутствия данного документа он запрашиваетсяОператором конкурса в рамках межведомственного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"

 

 

4.     Порядок предоставления Субсидии

 

4.1.  Всроки, установленные в приказе Организатором конкурса, Оператор конкурсапринимает и регистрирует заявления на получение Субсидии с приложением к нимдокументов Заявителей в порядке их поступления в специальном журнале.

Журнал регистрации заявок на участие вКонкурсе должен быть прошнурован, пронумерован, скреплен печатью (при наличии)и заверен личной подписью руководителя Оператора конкурса.

4.2.  Операторконкурса в течение 3 рабочих дней после приема заявления проводитпредварительную экспертизу заявки на соответствие Заявителя и его документовтребованиям настоящего Порядка и отсутствие оснований для отказа впредоставлении Субсидии.

4.3.  Вслучае отсутствия отдельных документов или наличия иных замечаний в заявке дляполучения Субсидии 77Оператор конкурса в течение 1 рабочего дня, следующего заднем проведения предварительной экспертизы заявок, направляет Заявителю письмос перечнем недостающих документов и рекомендацией представить документы иустранить замечания в течение 3 рабочих дней со дня отправки сообщения.

4.4.  Оператор конкурса на 8-й рабочий день после окончания приемазаявлений направляет Организатору конкурса заявки и сводную информацию поитогам предварительной экспертизы заявок, включающую оценку заявок согласнокритериям в соответствии с приложением № 3к Порядку для проведения заседания Комиссии.

На заседание комиссииОператором конкурса выносятся только те заявки, которые соответствуюттребованиям настоящего Порядка и по которым отсутствуют основания для отказа впредоставлении Субсидии в соответствии с разделом 5 настоящего Порядка.

4.5.  Организаторконкурса в течение 10 рабочих дней после получения информации от Оператораконкурса готовит заседание Комиссии, в т.ч. оформляетпроект протокола, повестку дня, информацию и документы по заявкам.

4.6.  Приглашениена заседание Комиссии и материалы к заседанию направляются Организаторомконкурса членам Комиссии не позднее чем за 3 рабочих дня до заседания Комиссии.

4.7.  Всечлены Комиссии перед началом заседания по результатам ознакомления со списком Заявителейподписывают протокол об отсутствии конфликта интересов. В случае если конфликтинтересов имеется, такой член Комиссии не может принимать участие в заседанииКомиссии.

4.8.  СекретарьКомиссии (далее - Секретарь) информирует участников заседания о количествезаявок, поданных на Конкурс, количестве заявок, соответствующих условиям,объеме средств, на которые претендуют Заявители, и объеме средств бюджета,имеющихся для предоставления Субсидии, а также на основе информации,подготовленной к заседанию Комиссии, дает краткую информацию по каждойпоступившей заявке, называет рейтинг заявки по количественным критериям.

4.9.   Каждаязаявка обсуждается членами Комиссии отдельно. Комиссия на основании экспертныхзаключений оценивает инновационность поданных заявок.В случае признания заявки неинновационной даннаязаявка отклоняется от участия в Конкурсе.

4.10. Послеформирования листа итоговой рейтинговой оценки (приложение № 4 к Порядку)по всем заявкам Заявителей осуществляется принятие решения по определениюпобедителей Конкурса и предоставлению Субсидии. Очередность предоставленияСубсидии определяется на основании рейтинговой оценки (начиная от большегопоказателя к меньшему). В случае равенства рейтинговой оценки заявокпреимущество отдается заявке, которая зарегистрирована ранее в журналерегистрации заявок на участие в Конкурсе.

4.11. Комиссия принимает одно из двух решений:

- о предоставлении Субсидии;

- об отказе в предоставлении Субсидии суказанием причин отказа.

4.12. Вслучае увеличения (высвобождения) бюджетных средств, выделенных напредоставление Субсидии, Комиссия принимает решение о выплате СубсидииЗаявителям, следующим в рейтинге за Получателями субсидии.

4.13. Втечение 3 дней после заседания Комиссии Секретарь оформляет протоколом решениеКомиссии и приказ Организатора конкурса о предоставлении Субсидии, которыйразмещается на официальных сайтах Организатора и Оператора конкурса.

4.14. Оператор конкурса в течение 2 дней со дня регистрации приказаОрганизатора конкурса о предоставлении Субсидии:

-  утверждает приказ о назначении кураторов;

- готовит и направляетЗаявителям уведомления о предоставлении Субсидии либо об отказе впредоставлении Субсидии с указанием причин отказа.

4.15. Оператор конкурса в течение 3 рабочих дней со дня поступлениябюджетных средств готовит и направляет Получателю субсидии проект соглашения опредоставлении Субсидии <3> с внесенными в него сведениями оПолучателе субсидии.

Соглашение должно содержать следующие условия:

1) согласие Получателясубсидии на осуществление проверок соблюдения им условий, целей и порядкапредоставления Субсидии, проводимых Организатором конкурса и органомгосударственного финансового контроля;

2) обязательства Получателясубсидии (за исключением индивидуальных предпринимателей, планирующих самозанятость) по сохранению или увеличению среднесписочнойчисленности работающих (без внешних совместителей) и/или размера заработнойплаты работников (без внешних совместителей) в период не менее чем 1календарный год, следующий за годом предоставления финансовой поддержки.

В случаеобнаружения факта отклонения одного из показателей, указанных в настоящемпункте, более чем на 25 % Оператор конкурса выносит этот вопрос на ближайшеезаседание Комиссии, на котором рассматривается вопрос о возврате средств Субсидии.

Приглашение на заседание Комиссии порассмотрению вопроса о возврате средств Субсидии Оператор конкурса направляетПолучателю субсидии за 5 рабочих дней до заседания Комиссии;

3)обязательства Получателя субсидии, зарегистрированного в качестве индивидуальногопредпринимателя и планирующего самозанятость, посохранению или увеличению показателя объема выручки СМСП в период не менее чем1 календарный год, следующий за годом предоставления финансовой поддержки.

В случаеобнаружения факта снижения показателя объема выручки более чем на 25 % Операторконкурса выносит этот вопрос на ближайшее заседание Комиссии, на которомрассматривается вопрос о возврате средств Субсидии.

Приглашение на заседаниеКомиссии по рассмотрению вопроса о возврате средств Субсидии Оператор конкурсанаправляет Получателю субсидии за 5 рабочих дней до заседания Комиссии;

4) обязательства Получателясубсидии по предоставлению статистической формы "2-МП инновация" и"4-инновации" с отметкой территориального органа Федеральной службыстатистики в течение 5 рабочих дней после срока предоставления статистическойформы, установленного Федеральной службой государственной статистики;

5) обязательства Получателя субсидии по предоставлениюОператору конкурса ежеквартального отчета о деятельности в срок до 10 числамесяца, следующего за отчетным кварталом;

6) условие предоставления отчетности запериод с момента получения Субсидии и до истечения двух календарных лет,следующих за годом предоставления Субсидии.

В случае если Получатель субсидии непредставил отчетные документы в установленные Порядком сроки, куратор в течение10 рабочих дней направляет ему уведомление о нарушении сроков отчетности.Получатель субсидии обязан в течение 10 рабочих дней с даты отправкиуведомления представить отчетные документы Оператору конкурса или в течение 30рабочих дней с даты отправки уведомления вернуть средства Субсидии в полномобъеме на лицевой счет Организатора конкурса;

7) обязательства Получателя субсидии поинформированию Оператора конкурса о смене места ведения предпринимательскойдеятельности и (или) планируемой ликвидации;

8) обязательства Получателя субсидиихранить документы, подтверждающие его право на получение Субсидии, в течение 3(трех) лет;

9) обязательства Получателя субсидиивернуть Субсидию Организатору конкурса в случаях ненадлежащего исполненияПолучателем условий предоставления Субсидии, требований Порядка и заключенногосоглашения о предоставлении Субсидии.

4.16. Получательсубсидии в течение 3 рабочих дней после получения проекта соглашенияподписывает и направляет Оператору конкурса соглашение о предоставленииСубсидии в трех экземплярах, а также заявление в свободной форме, всоответствии с которым Получатель субсидии подтверждает, что на первое числомесяца, предшествующего месяцу заключения соглашения:

- не имеет просроченнойзадолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы РоссийскойФедерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иную просроченную задолженность передсоответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

- не является получателемсубсидии из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, всоответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовымиактами на цели, указанные в п. 1.2;

- не имеет задолженности по налогам, сборами иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации,срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;

-4 соответствуеттребованиям, указанным в пунктах 2.1 - 2.13 настоящего Порядка.

В случае если Получатель субсидии в течениесрока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, не направляет Операторуконкурса соглашение о предоставлении Субсидии, Оператор конкурса в течение 2рабочих дней готовит и направляет Получателю субсидии уведомление об отказе впредоставлении Субсидии с указанием причины отказа.

Оператор конкурса выносит этот вопрос наближайшее заседание Комиссии, на котором рассматривается вопрос оперераспределении суммы бюджетных ассигнований, которая предлагалась дляпредоставления Субсидии Заявителю, не представившему соглашение, Заявителям,следующим в рейтинге за Получателями субсидии.

4.17. Оператор конкурса в течение 2 рабочих дней после полученияподписанного соглашения подписывает его и направляет на подпись Организаторуконкурса.

4.18. Организатор конкурса в течение 2 рабочих дней после получениясоглашения подписывает его со своей стороны и возвращает Оператору конкурса дваэкземпляра соглашения.

4.19. Оператор конкурса в течение 2 рабочих дней после полученияподписанного соглашения направляет один экземпляр соглашения Получателюсубсидии.

4.20. Организатор конкурса в течение 10 рабочих дней после подписаниясоглашения перечисляет бюджетные средства на расчетный счет Получателясубсидии, открытый в кредитной организации.

4.21. Организаторконкурса в течение 5 рабочих дней после перечисления средств Получателямсубсидии размещает сведения о Получателях субсидии в реестре субъектов малого исреднего предпринимательства - получателей поддержки.

 

________________

<3> Сторонами соглашения являютсяМинистерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области иПолучатель субсидии.

 

5. Основания для отказа в предоставлении Субсидиии возврата Субсидии

 

5.1.  Впредоставлении Субсидии должно быть отказано в случаях, если:

5.1.1. Заявительне соответствует требованиям настоящего Порядка.

5.1.2. Заявкане признана инновационной.

5.1.3. Послезапроса Оператора конкурса Заявителем представлен неполный комплект документов(за исключением документов, запрашиваемых Оператором конкурса в рамкахмежведомственного взаимодействия).

5.1.4. Вдокументах, представляемых Заявителем, имеется недостоверная информация.

5.1.5. Документына получение Субсидии не представлены в сроки, определенные приказомОрганизатора конкурса и настоящим Порядком.

5.1.6. Ранеев отношении Заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки исроки ее оказания не истекли <4> .

5.1.7. ПолучателемСубсидии в сроки, установленные настоящим Порядком, не представленоОрганизатору конкурса соглашение о предоставлении Субсидии.

5.1.8. Исчерпанлимит финансирования, предусмотренный для проведения Конкурса в текущемфинансовом году.

5.1.9. Смомента признания Заявителя субъектом малого и среднего предпринимательства,допустившим нарушение Порядка и условий оказания поддержки, условийзаключенного соглашения о предоставлении Субсидии, в том числе не обеспечившимцелевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

5.2.  Получательсубсидии обязан вернуть бюджетные средства в случае нарушения условийпредоставления Субсидии, требований настоящего Порядка и заключенного договорао предоставлении Субсидии.

 

________________

<4> Аналогичная поддержка –поддержка, за счет которой субсидируются одни и те же затраты одного и того жесубъекта малого и среднего предпринимательства.

 

6. Порядок возврата Субсидии

 

6.1.  Вслучае ненадлежащего исполнения Получателем субсидии условий предоставленияСубсидии, требований настоящего Порядка и заключенного соглашения опредоставлении Субсидии предоставленная Субсидия подлежит возврату в полномобъеме.

6.2.  Операторконкурса готовит заключение о нарушении условий предоставления Субсидии инаправляет его в Комиссию для рассмотрения.

По результатам рассмотрения заключения втечение 5 рабочих дней Организатор конкурса оформляет протокол заседанияКомиссии, который подписывается Секретарем и председателем Комиссии.

6.3.  Наосновании протокола заседания Комиссии Организатор конкурса в течение 5 дней содня подписания протокола уведомляет Получателя субсидии о расторжениисоглашения и вносит в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства -получателей поддержки сведения о нарушении условий оказания поддержки.

6.4.  Получательсубсидии осуществляет возврат фактически полученной Субсидии на счетОрганизатора конкурса в течение 30 календарных дней со дня полученияуведомления о расторжении договора.

6.5.   Вслучае если Получатель субсидии по истечении указанного срока не осуществилвозврат бюджетных средств, Организатор конкурса в течение 30 календарных днейготовит и направляет исковое заявление в Арбитражный суд Мурманской области овозврате средств Субсидии.

6.6.   Вслучае невозврата Субсидии в срок, предусмотренный пунктом 6.4 настоящегоПорядка, Получатель субсидии несет ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

6.7.   Получательсубсидии вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления Субсидии, всоответствии с законодательством Российской Федерации.

 

7.  Организацияконсультационного сопровождения и мониторинга Получателей субсидии

 

7.1.   Проведение мониторинга Получателей субсидии иорганизация их консультационного сопровождения осуществляется Операторомконкурса в рамках основной деятельности.

7.2.   Консультации специалистов Оператора конкурсапотенциальным Заявителям и Получателям субсидии предоставляются бесплатно.

7.3.  Специалист Оператораконкурса, выполняющий функции куратора, осуществляет взаимодействие сПолучателями субсидии посредством средств связи, с выездом на местоосуществления предпринимательской деятельности. Получатель субсидии долженобеспечить доступ куратору на место осуществления предпринимательскойдеятельности.

7.4.  Куратор осуществляетсбор и проверку отчетов по формам, установленным Порядком, и документов,подтверждающих целевое использование средств Получателями субсидии. В случаеустановления неточностей (расхождений) в отчете Оператор конкурса уведомляетПолучателя субсидии любым доступным способом о наличии неточностей(расхождений) в отчете с целью их устранения в течение 5 рабочих дней с датыполучения уведомления.

7.5.  После проверки одинэкземпляр отчета Оператор конкурса направляет Организатору конкурса (в срок до10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом), второй хранится уПолучателя субсидии в течение 3 (трех) лет от даты принятия решения опредоставлении Субсидии вместе с оригиналами подтверждающих документов.

Заверенная Оператором конкурса копия отчетахранится в деле Получателя субсидии у Оператора конкурса.

7.6.  Оператор конкурсаежеквартально, в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,готовит и направляет Организатору конкурса сводный отчет о деятельностиинновационных компаний, получивших Субсидии.

7.7.  Оператор конкурсаежегодно, в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, направляетпояснительную записку по результатам мониторинга деятельности Получателейсубсидии за год, в том числе сводную таблицу о достижении целевых показателейПолучателями субсидии.

 


Приложение № 1

к Порядку

 

Экспертноезаключение

об инновационности проекта

 

Названиепроекта ________________________________________________________

Автор__________________________________________________________________

Ф.И.О.эксперта ___________________________________________________________

Должностьэксперта ______________________________________________________

Научноезвание (при наличии)______________________________________________

 

1.   Сведения о проекте:

   1.1. Краткоесодержание (суть) проекта:_________________________________

________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________

1.2.   Актуальность исследования и уникальностьпроекта (отсутствие аналогов):________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

1.3.   Научная новизна предлагаемых в проектерешений: ___________________

_________________________________________________________________________

1.4.   Научно-техническийуровень проекта, вероятность технической и технологической реализации  проекта:________________________________________

__________________________________________________________________________

1.5.   Технологический уровень проекта (созданиеновой технологии): ________

__________________________________________________________________________

1.6.   Вероятность коммерциализации  проекта:____________________________

__________________________________________________________________________

1.7.   Необходимость получения сертификатов и лицензий на производимыепродукты: ________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

1.8.   Патентоспособность (возможность защитыпроекта патентом): __________

__________________________________________________________________________

1.9.   Преимущества проекта по сравнению ссуществующими аналогами в России и мире: ____________________________________________________________

__________________________________________________________________________

1.10. Недостатки проекта:______________________________________________

__________________________________________________________________________

 

2.   Заключение об инновационностипроекта:

Считаю представленный проект"____________________________________"                                                             

                                                                                                                            название проекта

инновационным /неинновационным, т.к.:______________________________________

__________________________________________________________________________

 

Дата:_ _______________

Подпись эксперта: __________________

 

 


Приложение № 2

к Порядку

 

В Министерство развития промышленности и предпринимательства

Мурманской области

 

 

Заявление на получениеСубсидии

 

Прошу предоставить

 

 

(полное наименование Заявителя - юридического  лица/

индивидуального предпринимателя)

субсидию на возмещение затрат в связи с производством (реализацией)

товаров, выполнением работ, оказанием услуг в размере

 

рублей.

(размер Субсидии цифрами и прописью)

 

1. Информация о заявителе:

Фамилия, имя, отчество руководителя юридического лица/индивидуального предпринимателя

 

Возраст руководителя юридического лица/ индивидуального предпринимателя

 

Образование руководителя юридического лица/индивидуального предпринимателя

 

Специальность руководителя юридического лица/индивидуального предпринимателя

 

Телефон с кодом города

 

E-mail

 

Применяемая Заявителем система налогообложения

 

Почтовый адрес с индексом

юридического лица/индивидуального предпринимателя

 

Юридический адрес юридического лица/ индивидуального предпринимателя

 

Телефон с кодом города

 

Факс с кодом города

 

E-mail

 


 

2. Показатели деятельности:

 

 

Указать отчетный период

Среднесписочная численность работающих (без внешних совместителей), человек*

 

Среднемесячная заработная плата работников (без внешних совместителей), рублей

 

Стоимость отгруженной продукции собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами/выручка, тыс. рублей*

 

Объем налоговых поступлений, тыс. рублей*

 

 

* Отчетный период -последний календарный год, предшествующий году подачи заявления на Конкурс.

 

(Таблица "2. Показатели деятельности"  в редакции Постановления ПравительстваМурманской области от09.04.2018 № 158-ПП)

 

3.Потенциал коммерциализации технологической инновации:

3.1. Имеется в нескольких классах ОКВЭД, а именно:__________________

____________________________________________________________________

3.2. Имеется в одном классе ОКВЭД, а именно:________________________

____________________________________________________________________

 

Настоящим Заявитель подтверждает, что:

- не является кредитной,страховой организацией, инвестиционным фондом, негосударственным пенсионнымфондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;

- не является участникомсоглашений о разделе продукции;

- не является в порядке,установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании ивалютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев,предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

- не осуществляетпредпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- не получает поддержку избюджетов любых уровней бюджетной системы Российской Федерации в соответствии сиными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели,указанные в документах, прилагаемых к настоящему заявлению;

- не имеет просроченнойзадолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы РоссийскойФедерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности передсоответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

- не осуществляет производствои реализацию подакцизных товаров (алкогольной продукции, табачных изделий,нефтепродуктов и т.д.), а также добычу и реализацию полезных ископаемых;

- не имеет задолженности поналогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системыРоссийской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

- не находится в процессереорганизации, ликвидации, банкротства;

- его деятельность неприостановлена в установленном законодательством порядке, на имуществоЗаявителя не наложен арест;

- размер среднемесячнойзаработной платы всех сотрудников Заявителя составляет не менее 1,2 величиныминимальной заработной платы в Мурманской области;

- зарегистрирован как СМСП натерритории Мурманской области более двух календарных лет;

- не является иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовыхопераций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупностипревышает 50 процентов;

- не является получателемСубсидии в текущем календарном году по итогам ранее проведенного конкурсногоотбора.

 

Достоверность представленной информациигарантирую.

 

Даю свое согласие на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" с

целью включения

 

 

(полное наименование Заявителя - юридического лица/

индивидуального предпринимателя)

в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей 

поддержки, а также передачу персональных данных

  

 

(полное наименование Заявителя - юридического лица/

индивидуального предпринимателя)

третьему лицу.

Данное согласие действует с даты подачи заявки, необходимой для участия в Конкурсе на предоставление Субсидии, и в течение трех лет, следующих за годом получения Субсидии.

 

 

 

 

 

 

наименование должности руководителя

 

подпись

 

расшифровка подписи

М.П.

 

 

 

 

 


Приложение № 3

к Порядку

 

Критерии конкурсного отборазаявок на предоставление субсидииинновационным компаниям в целях возмещения затрат

в связи с производством (реализацией)товаров,

выполнением работ, оказанием услуг

 

 

Наименование критерия

Диапазон значений

Баллы

Потенциал коммерциализации технологической инновации

имеется в нескольких классах ОКВЭД

10

имеется в одном классе ОКВЭД

5

не имеется

0

Объем налоговых поступлений *

превышает 50 000 рублей

10

не превышает 50 000 рублей

5

Среднесписочная численность работающих (без внешних совместителей) *

более 5 человек

10

3-5 человек

7

1-2 человека

3

рабочих мест не создано

0

Среднемесячная заработная плата работников (без внешних совместителей) не ниже минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ), установленного на федеральном уровне и действующего на дату подачи заявки на получение субсидии, рублей

не ниже МРОТ * 2,7

10

не ниже МРОТ * 2,5

5

не ниже МРОТ * 2,2

0

Вид предпринимательской деятельности

производство/ сельское хозяйство

10

услуги населению

5

прочее

0

 

* Закалендарный год, предшествующий году подачи заявления на Конкурс.

 


Приложение № 4

к Порядку

 

Лист итоговой рейтинговойоценки конкурсных заявок, поданных на получение субсидии

инновационным компаниям в целях возмещения затрат всвязи с производством

(реализацией)товаров, выполнением работ, оказанием услуг

 

 

№ п/п

Ф.И.О. или наименование претендента

Сумма

Субсидии

Оценка по количественным критериям

Оценка инновационности проекта

Итоговая рейтинговая оценка бизнес - проекта

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                

дата

 

подпись Секретаря Комиссии

 

         расшифровка подписи