Закон Мурманской области от 19.12.2014 № 1815-01-ЗМО

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ "О РЕГИОНАЛЬНЫХ НОРМАТИВАХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ"

ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

З А К О Н

МУРМАНСКОЙОБЛАСТИ

 

О ВНЕСЕНИИИЗМЕНЕНИЙ

В ЗАКОНМУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

"О РЕГИОНАЛЬНЫХНОРМАТИВАХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ"

 

Принят Мурманской

областной Думой

11 декабря 2014 года

 

Статья1

 

Внести в Закон Мурманской области от 10.12.2013N 1684-01-ЗМО "О региональных нормативах финансового обеспечения образовательнойдеятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций" следующие изменения:

1. В статье 1:

1)  абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:

"в расчете на одного воспитанника понаправленности групп, с учетом специальных условий получения образованиявоспитанниками с ограниченными возможностями здоровья, включая затраты наорганизацию воспитания и обучения детей-инвалидов дошкольного возраста,посещающих дошкольные образовательные организации и обучающихся на дому;";

2) пункт 2 изложитьв следующей редакции:

"2. Нормативы затрат, связанные с реализациейобразовательных программ дошкольного образования, включают в себя расходы наоплату труда работников, непосредственно осуществляющих и обеспечивающихобразовательную деятельность, приобретение учебных пособий, средств обучения,игр и игрушек, а также расходы на дополнительное профессиональное образованиепедагогических работников по профилю их педагогической деятельности (заисключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).".

2. Статью2 изложить в следующей редакции:

"Статья2

 

Региональныенормативы финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальныхдошкольных образовательных организаций являются основой для формированияобластного бюджета и межбюджетных отношений.

Органамместного самоуправления следует учитывать данные нормативы при формированииместных бюджетов в части расходов на дошкольное образование.".

3. Пункты3 и 4 статьи 4 изложить в следующейредакции:

"3. Финансовое обеспечение получения дошкольного образования вчастных дошкольных образовательных организациях, реализующих образовательныепрограммы дошкольного образования, осуществляется за счет средств областногобюджета посредством предоставления указанным образовательным организациямсубсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда работников,непосредственно осуществляющих и обеспечивающих образовательную деятельность,приобретение учебных пособий, средств обучения, игр и игрушек, а также расходына дополнительное профессиональное образование педагогических работников попрофилю их педагогической деятельности (за исключением расходов на содержаниезданий и оплату коммунальных услуг) в соответствии с региональными нормативамифинансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных дошкольныхобразовательных организаций.

4. В случае, если вмуниципальном образовании превышены нормативы финансового обеспеченияобразовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательныхорганизаций, используемые в Методике расчета субвенций местным бюджетам нафинансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальных дошкольныхобразовательных организаций, финансовое обеспечение дополнительных расходов,необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательствмуниципального образования, осуществляется за счет собственных доходов иисточников финансирования дефицита местного бюджета.".

4. Приложение 1 изложить в новой редакции (прилагается).

5. Абзац второй пункта 1приложения 2 изложить следующей редакции:

"Объемсубвенции местному бюджету рассчитывается как сумма произведений абсолютныхзначений региональных нормативов финансового обеспечения образовательнойдеятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций понаправленностям групп, возрасту воспитанников и времени пребываниявоспитанников на прогнозируемую на очередной финансовый год среднегодовуючисленность воспитанников, сложенная с суммой произведений абсолютных значенийрегиональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельностиструктурного подразделения на прогнозируемое на очередной финансовый годколичество соответствующих структурных подразделений, с суммой потребностисредств на обоснованные и подтвержденные расходы в соответствии с трудовымзаконодательством (выплаты, производимые в связи с ликвидацией, сокращениемчисленности или штата работников образовательной организации), в соответствии сзаконодательством Мурманской области, предусматривающим сохранение права намеры социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с упразднениемпоселка городского типа Росляково.".

 

Статья2

 

Настоящий Закон вступает всилу с 1 января 2015 года.

 

 

Губернатор

Мурманской области          М. В. КОВТУН

 

 

19 декабря 2014 г.

N 1815-01-ЗМО

г. Мурманск

 

 

Приложение 1

к Закону Мурманской области

"О региональныхнормативах финансового обеспечения образовательной деятельности  муниципальных дошкольных образовательныхорганизаций"

 

Порядок

определения региональныхнормативов

финансового обеспеченияобразовательной деятельности

муниципальных дошкольныхобразовательных организаций

 

1. Параметры,учитываемые при расчете региональных нормативов

 финансового обеспечения образовательнойдеятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций

 

1.1. Основной структурнойединицей муниципальной дошкольной образовательной организации является группавоспитанников дошкольного возраста (далее - группа).

Группы могут иметьобщеразвивающую, компенсирующую, оздоровительную или комбинированнуюнаправленность. В группы включаются как воспитанники одного возраста (от 2-хмесяцев до 1 года; от 1 года до 3-х лет; от 3-х до 7 лет), так и воспитанникиразных возрастов (разновозрастные группы).

Группы различаются повремени пребывания воспитанников:

полного дня (12-часовогопребывания);

сокращенного дня(8-10-часового пребывания);

продленного дня(14-часового пребывания);

кратковременногопребывания (от 3 до 5 часов в день);

круглосуточного пребывания.

1.2. В муниципальных дошкольныхобразовательных организациях при наличии лицензии на реализацию программысоответствующей направленности и в соответствии с положениями о созданииструктурных подразделений, утвержденными исполнительным органом государственнойвласти Мурманской области, осуществляющим управление в сфере образования, могутбыть созданы дополнительные структурные подразделения:

логопедический пункт - сцелью своевременного выявления детей с нарушениями речевого развития и оказанияпрактической помощи воспитанникам образовательной организации;

центр игровой поддержкиребенка - с целью развития детей раннего возраста на основе использования впрактике воспитания современных игровых технологий, оказанияпсихолого-педагогической помощи родителям, адаптации ребенка к поступлению вдошкольную образовательную организацию.

1.3. При необходимости в муниципальнойдошкольной образовательной организации могут создаваться семейные дошкольныегруппы (семейные детские сады) как структурные подразделения. Семейныедошкольные группы (семейные детские сады) при условии реализации права наполучение общедоступного и бесплатного дошкольного образования финансируются засчет средств областного бюджета, а при условии осуществления присмотра и ухода(без реализации образовательной программы дошкольного образования) - за счетсредств местного бюджета.

1.4. В муниципальных дошкольныхобразовательных организациях в соответствии с положением о созданииструктурного подразделения, утверждаемым исполнительным органом государственнойвласти Мурманской области, осуществляющим управление в сфере образования, могутбыть созданы консультационные центры для родителей (законных представителей)несовершеннолетних воспитанников, обеспечивающих получение детьми дошкольногообразования в форме семейного образования, с целью получения методической,психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи.

 

2. Состав региональных нормативов финансового обеспечения

образовательной деятельности муниципальныхдошкольных

образовательных организаций

 

2.1. Региональный нормативфинансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных дошкольныхобразовательных организаций включает в себя расходы:

на оплату труда работников:

непосредственноосуществляющих образовательную деятельность в муниципальных дошкольныхобразовательных организациях - педагогических работников;

непосредственнообеспечивающих образовательную деятельность в муниципальных дошкольныхобразовательных организациях - младших воспитателей, помощников воспитателей;

на приобретение учебныхпособий, средств обучения, игр и игрушек, расходы на дополнительноепрофессиональное образование педагогических работников по профилю ихпедагогической деятельности (за исключением расходов на содержание зданий иоплату коммунальных услуг) (далее также - учебные расходы).

2.2. Формирование фондаоплаты труда (далее - ФОТ) педагогических работников и младших воспитателей,помощников воспитателей муниципальных дошкольных образовательных организаций(далее также - работники).

2.2.1. ФОТ включает в себябазовую, специальную, стимулирующую части и выплаты компенсационного характера.

Базовая часть ФОТ (далее -ФОТб) обеспечивает гарантированную заработную плату работников.

Специальная часть ФОТ(далее - ФОТс) формируется для обеспечения выплат повышающих коэффициентов кдолжностным окладам работников организаций, учитывающих специфику отдельныхорганизаций и особенности труда работников организаций, квалификационнуюкатегорию.

Стимулирующая часть ФОТ(далее - ФОТст) обеспечивает выплаты стимулирующего характера при наличиикритериев и показателей эффективности деятельности организации в зависимости отрезультатов и качества работы.

Выплаты компенсационногохарактера устанавливаются за труд в особых условиях, в том числе в местностях сособыми климатическими условиями, и за труд в условиях, отклоняющихся отнормальных.

2.2.2. При формированииФОТ работников учитываются следующие основания, повышающие должностной окладработников:

1) должностной окладработников повышается:

в группах компенсирующейнаправленности - на 20 процентов;

в группах оздоровительнойнаправленности - на 15 процентов;

в логопедических пунктах -на 20 процентов;

2) специалистам,работающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, - на 25процентов;

3) должностной окладпедагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организацийувеличивается с учетом квалификационной категории:

имеющих первуюквалификационную категорию - на 10 процентов;

имеющих высшуюквалификационную категорию - на 15 процентов.

2.2.3. При формированиифондов оплаты труда педагогических работников муниципальных дошкольныхобразовательных организаций устанавливается следующее соотношение частей ФОТ:

 

ФОТб + ФОТс = 60% ФОТ;

ФОТст = 40% ФОТ.

 

При формировании фондовоплаты труда младших воспитателей, помощников воспитателей муниципальных дошкольныхобразовательных организаций устанавливается следующее соотношение частей ФОТ:

 

ФОТб + ФОТс = 70% ФОТ;

ФОТст = 30% ФОТ.

 

3. Методикаопределения региональных нормативов финансового

обеспечения образовательнойдеятельности муниципальных дошкольных

образовательных организаций

 

3.1. Методика определениярегиональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельностимуниципальных дошкольных образовательных организаций в расчете на одноговоспитанника.

 

Региональный нормативфинансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных дошкольныхобразовательных организаций (Nв) в расчете на одного воспитанника рассчитываетсяпо времени пребывания воспитанников, по направленностям групп, по возрастувоспитанников по следующей формуле:

 

Nв = Nп +Nмв +Nу,где:

 

Nп - норматив финансового обеспеченияоплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда педагогических работников;

Nмв - норматив финансового обеспеченияоплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда младших воспитателей,помощников воспитателей (не применяется при расчете норматива финансовогообеспечения детей-инвалидов, обучающихся на дому);

Nу - норматив финансового обеспечениярасходов на приобретение учебных пособий, средств обучения, игр и игрушек,расходов на дополнительное профессиональное образование педагогическихработников по профилю их педагогической деятельности (за исключением расходовна содержание зданий и оплату коммунальных услуг).

 

Расчет нормативафинансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате трудапедагогических работников (Nп) осуществляется по следующей формуле:

 

Nп = Nотп x K1x K2x K3x K4x K5,где:

 

Nотп - нормативфинансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате трудапедагогических работников в соответствии с требованиями федеральногогосударственного образовательного стандарта дошкольного образования (далее -ФГОС ДО) к условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольногообразования (далее - Программа) в заданных условиях (под заданными условиямиподразумевается реализация Программы для детей в возрасте от 3-х лет вобщеразвивающих группах с 12-часовым режимом пребывания, работающих 5 дней внеделю, 10 месяцев в году, в городской местности, в организациях с восемьюгруппами);

K1, K2,K3, K4, K5 - дифференцирующие коэффициенты длярасчета норматива финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплатыпо оплате труда педагогических работников в расчете на одного воспитанника.

 

Норматив финансовогообеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда педагогическихработников (Nотп) в соответствии с требованиями ФГОС ДО к условиям реализацииПрограммы в заданных условиях (под заданными условиями подразумеваетсяреализация Программы для детей в возрасте от 3-х лет в общеразвивающих группахс 12-часовым режимом пребывания, работающих 5 дней в неделю, 10 месяцев в году,в городской местности, в организациях с восемью группами) определяется последующей формуле:

 

Nотп = Fп х ЗПср х 12 х Кн х Кдо, где:

 

Fп - расчетная потребность в количествепедагогических работников в соответствии с требованиями ФГОС ДО к условиямреализации Программы в заданных условиях (под заданными условиямиподразумевается реализация Программы для детей в возрасте от 3-х лет вобщеразвивающих группах с 12-часовым режимом пребывания, работающих 5 дней внеделю, 10 месяцев в году, в городской местности, в организациях с восемьюгруппами). Значение в расчете на одного воспитанника Fп = 0,1;

ЗПср - прогнозируемаясреднемесячная заработная плата работников общего образования по Мурманскойобласти определяется по следующей формуле:

 

ЗПср = ЗПстат х Ux (U1 xU2... x Un), где:

 

ЗПстат - 35 581 рубль -среднемесячная заработная плата работников общего образования по Мурманскойобласти, по данным Территориального органа Федеральной службы государственнойстатистики по Мурманской области за первый квартал 2014 года;

U - коэффициентиндексации заработной платы педагогических работников для достижения целевыхпоказателей в соответствии с указами Президента Российской Федерации,определяемый ежегодно при подготовке проекта закона Мурманской области обобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

U1, U2... Un -коэффициенты индексации заработной платы педагогических работников длядостижения целевых показателей в соответствии с указами Президента РоссийскойФедерации, установленные ежегодно законом Мурманской области об областном бюджетена предыдущие финансовые годы. Учитываются, начиная с 2015 года, где U1равен 1;

12 - количество месяцев вгоду;

Кн - сумма тарифовстраховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социальногострахования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинскогострахования, Территориальный фонд обязательного медицинского страхованияМурманской области и страховых взносов на обязательное социальное страхованиеот несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствиис I классом профессионального риска, с учетом экономии бюджетных средств,обусловленной превышением размера начисленной заработной платы надустановленной предельной величиной базы для начисления страховых взносов втекущем финансовом году;

Кдо - коэффициент,учитывающий расходы на организацию дополнительного профессиональногообразования педагогических работников (расходы на оплату труда, связанные спрерыванием образовательной деятельности педагогического работника на времяпрохождения им обучения). Значение коэффициента в расчете на 1 воспитанника Кдо= 1,02.

 

В состав дифференцирующихкоэффициентов для расчета норматива финансового обеспечения оплаты труда иначислений на выплаты по оплате труда педагогических работников входятследующие коэффициенты:

K1 - коэффициент, учитывающийповышенную стоимость услуги по реализации программы в сельской местности;

K2 -коэффициент, учитывающий возраст воспитанников (возраст детей в посещаемойгруппе);

K3 - коэффициент, учитывающийдлительность пребывания воспитанников в группе;

K4 - коэффициент, учитывающийдеятельность по квалифицированной коррекции недостатков в физическом и (или)психическом развитии воспитанников;

K5 - коэффициент, учитывающийрежим работы организации.

 

Состав дифференцирующих коэффициентов для расчета

норматива финансовогообеспечения затрат на оплату труда и начислений на выплаты по оплате трудапедагогических работников

 

Коэффициент, учитывающий повышенную стоимость услуги по реализации программы в сельской местности (в расчете на одного воспитанника) K1

1,0

для воспитанников организаций, расположенных в городской местности

1,25

для воспитанников организаций, расположенных в сельской местности

Коэффициент, учитывающий возраст воспитанников (возраст детей в посещаемой группе) (в расчете на одного воспитанника) K2

В одновозрастных группах

1,0

для воспитанников в возрасте от 2 месяцев до 1 года

1,0

для воспитанников в возрасте от 1 года до 3 лет

1,0

для воспитанников старше 3 лет, для детей-инвалидов, обучающихся на дому

В разновозрастных группах

1,3

для воспитанников в разновозрастных группах для детей от 2 месяцев до 3-х лет

1,4

для воспитанников в разновозрастных группах для детей от 2 месяцев до 8-ми лет

1,0

для воспитанников в разновозрастных группах для детей от 3-х лет и старше (два возраста)

1,3

для воспитанников в разновозрастных группах для детей от 3-х лет и старше (три возраста)

Коэффициент, учитывающий длительность пребывания воспитанников в группе

(в расчете на одного воспитанника) K3

0,35

для воспитанников, посещающих группы кратковременного пребывания (до 3-х часов), для детей-инвалидов, обучающихся на дому

0,45

для воспитанников, посещающих группы кратковременного пребывания (до 4-х часов)

0,55

для воспитанников, посещающих группы кратковременного пребывания (до 5-ти часов)

0,65

для воспитанников, посещающих группы с 8-часовыми режимами пребывания

0,75

для воспитанников, посещающих группы с 9-часовыми режимами пребывания

0,80

для воспитанников, посещающих группы с 10-часовыми режимами пребывания

0,85

для воспитанников, посещающих группы с 10,5-часовыми режимами пребывания

0,90

для воспитанников, посещающих группы с 11-часовыми режимами пребывания

1,0

для воспитанников, посещающих группы с 12-часовыми режимами пребывания

1,1

для воспитанников, посещающих группы с 14-часовыми режимами пребывания

1,16

для детей-инвалидов, посещающих дошкольные образовательные организации (98,3 часа в неделю)

1,2

для воспитанников, посещающих группы с круглосуточным режимом пребывания

Коэффициент, учитывающий деятельность по квалифицированной коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии воспитанников

(в расчете на одного воспитанника) K4

1,0

для детей в группах общеразвивающей направленности

1,2

для детей в группах с комбинированной направленностью, для детей-инвалидов, обучающихся на дому

1,2

для детей в группах с оздоровительной направленностью

2,2

для детей с тяжелыми нарушениями речи, для слабовидящих детей, для детей с амблиопией, косоглазием, для детей с задержкой психического развития, для детей с умственной отсталостью легкой степени

2,6

для глухих детей, для слепых детей

4,0

для слабослышащих детей, для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата

4,0

для детей с умственной отсталостью умеренной, тяжелой степени

4,0

для детей с аутизмом

4,0

для детей со сложным дефектом (имеющих сочетание 2 или более недостатков в физическом и (или) психическом развитии)

Коэффициент, учитывающий режим работы организации (в расчете на одного воспитанника) K5

1,2

для воспитанников, посещающих организации с 7-дневным режимом работы

1,1

для воспитанников, посещающих организации с 6-дневным режимом работы

1,0

для воспитанников, посещающих организации с 5-дневным режимом работы, для детей-инвалидов, обучающихся на дому

 

Расчетнорматива финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты пооплате труда младших воспитателей, помощников воспитателей (Nмв) осуществляется по следующей формуле:

Nмв = Nотмв x L1 x L2x L3 x L4 x L5, где:

 

Nотмв - норматив финансовогообеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда младшихвоспитателей, помощников воспитателей в соответствии с требованиями ФГОС ДО кусловиям реализации Программы в заданных условиях (под заданными условиямиподразумевается реализация Программы для детей в возрасте от 3-х лет вобщеразвивающих группах с 12-часовым режимом пребывания, работающих 5 дней внеделю, 10 месяцев в году, в городской местности, в организациях с восемьюгруппами);

L1, L2,L3, L4, L5 - дифференцирующие коэффициенты длярасчета норматива финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплатыпо оплате труда младших воспитателей, помощников воспитателей.

 

Норматив финансовогообеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда младшихвоспитателей, помощников воспитателей (Nотмв) в соответствии с требованиямиФГОС ДО к условиям реализации Программы в заданных условиях (под заданнымиусловиями подразумевается реализация Программы для детей в возрасте от 3-х летв общеразвивающих группах с 12-часовым режимом пребывания, работающих 5 дней внеделю, 10 месяцев в году, в городской местности, в организациях с восемьюгруппами) определяется по следующей формуле:

 

Nотмв = Fмв х ЗПмв х 12 х Кн х G x (G1 x G2... x Gn), где:

 

Fмв - расчетная потребность в количествемладших воспитателей, помощников воспитателей в соответствии с требованиямиФГОС ДО к условиям реализации Программы в заданных условиях (под заданнымиусловиями подразумевается реализация Программы для детей в возрасте от 3-х летв общеразвивающих группах с 12-часовым режимом пребывания, работающих 5 дней внеделю, 10 месяцев в году, в городской местности, в организациях с восемьюгруппами). Значение в расчете на одного воспитанника Fмв = 0,06;

ЗПмв - 14 269 рублей -расчетная среднемесячная заработная плата младшего воспитателя, помощникавоспитателя на 2014 год;

12 - количество месяцев вгоду;

Кн - сумма тарифовстраховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социальногострахования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинскогострахования, Территориальный фонд обязательного медицинского страхованияМурманской области и страховых взносов на обязательное социальное страхованиеот несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний всоответствии с I классом профессионального риска, с учетом экономии бюджетныхсредств, обусловленной превышением размера начисленной заработной платы надустановленной предельной величиной базы для начисления страховых взносов втекущем финансовом году;

G - коэффициент индексации, определяемыйежегодно при подготовке проекта закона Мурманской области об областном бюджетена очередной финансовый год и плановый период;

G1, G2... Gn- коэффициенты индексации, установленныеежегодно законом Мурманской области об областном бюджете на предыдущиефинансовые годы. Учитываются, начиная с 2015 года, где G1 равен1,01375.

 

В составдифференцирующих коэффициентов для расчета норматива финансового обеспеченияоплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда младших воспитателей,помощников воспитателей входят следующие коэффициенты:

 - коэффициент,учитывающий повышенную стоимость услуги по реализации программы в сельскойместности;

 - коэффициент,учитывающий возраст воспитанников (возраст детей в посещаемой группе);

 - коэффициент, учитывающийдлительность пребывания воспитанников в группе;

 - коэффициент,учитывающий деятельность по квалифицированной коррекции недостатков вфизическом и (или) психическом развитии воспитанников;

 - коэффициент,учитывающий режим работы организации.

 

Составдифференцирующих коэффициентов для расчета

норматива финансовогообеспечения оплаты труда и начислений на выплаты

по оплате труда младшихвоспитателей, помощников воспитателей

 

Коэффициент, учитывающий повышенную стоимость услуги по реализации программы в сельской местности (в расчете на одного воспитанника) L1

1,0

для воспитанников организаций, расположенных в городской местности

1,25

для воспитанников организаций, расположенных в сельской местности

Коэффициент, учитывающий возраст воспитанников (возраст детей в посещаемой группе) (в расчете на одного воспитанника) L2

В одновозрастных группах

1,0

для воспитанников в возрасте от 2 месяцев до 1 года

1,0

для воспитанников в возрасте от 1 года до 3 лет

1,0

для воспитанников в возрасте старше 3 лет

В разновозрастных группах

1,7

для воспитанников в разновозрастных группах для детей от 2 месяцев до     3-х лет

1,8

для воспитанников в разновозрастных группах для детей от 2 месяцев до     8-ми лет

1,0

для воспитанников в разновозрастных группах для детей от 3-х лет и старше (два возраста)

1,3

для воспитанников в разновозрастных группах для детей от 3-х лет и старше (три возраста)

Коэффициент, учитывающий длительность пребывания воспитанников в группе (в расчете на одного воспитанника) L3

0,3

для воспитанников, посещающих группы кратковременного пребывания     (до 3-х часов)

0,4

для воспитанников, посещающих группы кратковременного пребывания     (до 4-х часов)

0,5

для воспитанников, посещающих группы кратковременного пребывания     (до 5-ти часов)

0,6

для воспитанников, посещающих группы с 8-часовыми режимами пребывания

0,65

для воспитанников, посещающих группы с 9-часовыми режимами пребывания

0,8

для воспитанников, посещающих группы с 10-часовыми режимами пребывания

0,85

для воспитанников, посещающих группы с 10,5-часовыми режимами пребывания

0,9

для воспитанников, посещающих группы с 11-часовыми режимами пребывания

1,0

для воспитанников, посещающих группы с 12-часовыми режимами пребывания

1,1

для воспитанников, посещающих группы с 14-часовыми режимами пребывания

1,16

для детей-инвалидов, посещающих дошкольные образовательные организации (98,3 часа в неделю)

1,2

для воспитанников, посещающих группы с круглосуточным режимом пребывания

Коэффициент, учитывающий деятельность по квалифицированной коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии воспитанников

(в расчете на одного воспитанника) L4

1,0

для детей в группах общеразвивающей направленности

1,2

для детей в группах с комбинированной направленностью

1,2

для детей в группах с оздоровительной направленностью

2,2

для детей с тяжелыми нарушениями речи, для слабовидящих детей, для детей с амблиопией, косоглазием, для детей с задержкой психического развития, для детей с умственной отсталостью легкой степени

2,6

для глухих детей, для слепых детей

4,0

для слабослышащих детей, для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата

4,0

для детей с умственной отсталостью умеренной, тяжелой степени

4,0

для детей с аутизмом

4,0

для детей со сложным дефектом (имеющих сочетание 2 или более недостатков в физическом и (или) психическом развитии)

Коэффициент, учитывающий режим работы организации

(в расчете на одного воспитанника) L5

1,2

для воспитанников, посещающих организации с 7-дневным режимом работы

1,1

для воспитанников, посещающих организации с 6-дневным режимом работы

1,0

для воспитанников, посещающих организации с 5-дневным режимом работы

 

Nу - норматив финансового обеспечениярасходов на приобретение учебных пособий, средств обучения, игр и игрушек,расходов на дополнительное профессиональное образование педагогическихработников по профилю их педагогической деятельности (за исключением расходовна содержание зданий и оплату коммунальных услуг), используемых при реализацииПрограммы, устанавливается в размере 980-3540 рублей в год в расчете на одноговоспитанника:    

Время пребывания  воспитанников

Наименование

Учебные расходы на 1 воспитанника (рублей)

от 3 до 5 часов

Общеразвивающая, оздоровительная, комбинированная, компенсирующая с нарушением речи, зрения (кроме слепых), слуха (кроме глухих), задержкой психического развития, разновозрастная, дети-инвалиды, обучающиеся на дому

980

от 3 до 5 часов

Компенсирующая с нарушением опорно-двигательного аппарата, умственно отсталые, слепые, глухие, со сложными дефектами и аутизмом дети

1470

от 8 до 10 часов

Общеразвивающая, оздоровительная, комбинированная, компенсирующая с нарушением речи, зрения (кроме слепых), слуха (кроме глухих), задержкой психического развития, разновозрастная

1580

от 8 до 10 часов

Компенсирующая с нарушением опорно-двигательного аппарата, умственно отсталые, слепые, глухие, со сложными дефектами и аутизмом дети

2 360

12 часов, 14 часов, круглосуточное

Общеразвивающая, оздоровительная, комбинированная, компенсирующая с нарушением речи, зрения (кроме слепых), слуха (кроме глухих), задержкой психического развития, разновозрастная, дети-инвалиды, обучающиеся в дошкольной образовательной организации

2360

12 часов, 14 часов, круглосуточное

Компенсирующая с нарушением опорно-двигательного аппарата, умственно отсталые, слепые, глухие, со сложными дефектами и аутизмом дети

3 540

 

3.2. Методика определениярегиональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельностимуниципальных дошкольных образовательных организаций в расчете на одноструктурное подразделение в соответствии с требованиями ФГОС ДО к условиямреализации Программы.

 

Региональный нормативфинансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных дошкольныхобразовательных организаций в расчете на одно структурное подразделение,обеспечивающее осуществление образовательной деятельности с учетомнаправленности реализуемых образовательных программ (Nсп), рассчитывается последующей формуле:

 

Nсп = Nп + Nмв + Nу,где:

 

Nп - норматив финансового обеспеченияоплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда педагогических работников,осуществляющих образовательную деятельность в структурном подразделениимуниципальной дошкольной образовательной организации;

Nмв - норматив финансового обеспеченияоплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда младших воспитателей,помощников воспитателей, обеспечивающих образовательную деятельность вструктурном подразделении муниципальной дошкольной образовательной организации;

Nу - норматив финансового обеспечениярасходов на приобретение учебных пособий, средств обучения, игр и игрушек,расходов на дополнительное профессиональное образование педагогическихработников по профилю их педагогической деятельности (за исключением расходовна содержание зданий и оплату коммунальных услуг).

Норматив финансовогообеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда педагогическихработников, осуществляющих образовательную деятельность в структурномподразделении муниципальной дошкольной образовательной организации (Nп), рассчитывается по следующейформуле:

 

Nп = Nотп x K1,где:

 

Nотп - нормативфинансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате трудапедагогических работников в соответствии с требованиями ФГОС ДО к условиямреализации Программы в заданных условиях (под заданными условиямиподразумевается реализация Программы в организациях, расположенных в городскойместности);

K1 - дифференцирующийкоэффициент для расчета норматива:

 

Коэффициент, учитывающий повышенную стоимость услуги по реализации программы в сельской местности К1

1,0

для воспитанников организаций, расположенных в городской местности

1,25

для воспитанников организаций, расположенных в сельской местности

 

Норматив финансовогообеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда педагогическихработников (Nотп) в соответствии с требованиями ФГОС ДО к условиям реализацииПрограммы в заданных условиях (под заданными условиями подразумеваетсяреализация Программы в организациях, расположенных в городской местности)определяется по следующей формуле:

 

Nотп = Fп х ЗПср х 12 х Кн, где:

 

Fп - расчетная потребность в количествепедагогических работников в соответствии с требованиями ФГОС ДО к условиямреализации Программы. Значение в расчете на одно структурное подразделение:

 

Структурное подразделение

Количество ставок педагогических работников на 1 структурное подразделение

Логопедический пункт    

1

Центр игровой поддержки ребенка    

2

Семейные дошкольные группы (семейные детские сады)    

2

Консультационный центр    

1

 

Расчет количестваконсультационных центров:

 

Количество детей, проживающих на территории муниципального образования и получающих дошкольное образование в форме семейного образования

Количество консультационных центров

до 600 детей

1

от 600 до 1000 детей

2

свыше 1000 детей

1 центр на 600 детей

 

ЗПср - прогнозируемаясреднемесячная заработная плата работников общего образования по Мурманскойобласти, определяется по следующей формуле:

ЗПср = ЗПстат х U x (U1x U2... x Un), где:

 

ЗПстат - 35 581 рубль -среднемесячная заработная плата работников общего образования по Мурманскойобласти, по данным Территориального органа Федеральной службы государственнойстатистики по Мурманской области за первый квартал 2014 года;

U - коэффициент индексациизаработной платы педагогических работников для достижения целевых показателей всоответствии с указами Президента Российской Федерации, определяемый ежегоднопри подготовке проекта закона Мурманской области об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период;

U1, U2...Un - коэффициенты индексации заработной платы педагогическихработников для достижения целевых показателей в соответствии с указамиПрезидента Российской Федерации, установленные ежегодно законом Мурманскойобласти об областном бюджете на предыдущие финансовые годы. Учитываются,начиная с 2015 года, где U1 равен 1;

12 - количество месяцев вгоду;

Кн - сумма тарифовстраховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социальногострахования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинскогострахования, Территориальный фонд обязательного медицинского страхованияМурманской области и страховых взносов на обязательное социальное страхованиеот несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний всоответствии с I классом профессионального риска, с учетом экономии бюджетныхсредств, обусловленной превышением размера начисленной заработной платы надустановленной предельной величиной базы для начисления страховых взносов втекущем финансовом году.

 

Норматив финансовогообеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда младшихвоспитателей, помощников воспитателей, обеспечивающих образовательнуюдеятельность в структурном подразделении муниципальной дошкольнойобразовательной организации (Nмв),рассчитывается по следующей формуле:

 

Nмв = Nотмв x L1, где:

 

Nотмв - нормативфинансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате трудамладших воспитателей, помощников воспитателей в соответствии с требованиямиФГОС ДО к условиям реализации Программы в заданных условиях (под заданнымиусловиями подразумевается реализация Программы в организациях, расположенных вгородской местности);

L1 - дифференцирующийкоэффициент для расчета норматива:

 

Коэффициент, учитывающий повышенную стоимость услуги по реализации программы в сельской местности L1

1,0

для воспитанников организаций, расположенных в городской местности

1,25

для воспитанников организаций, расположенных в сельской местности

 

Норматив финансовогообеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда младшихвоспитателей, помощников воспитателей (Nотмв) в соответствии с требованиямиФГОС ДО к условиям реализации Программы в заданных условиях (под заданнымиусловиями подразумевается реализация Программы в организациях, расположенных вгородской местности) определяется по следующей формуле:

Nотмв = Fмв х ЗПмв х 12 х Кнх G x (G1 xG2... xGn), где:

 

Fмв - расчетнаяпотребность в количестве младших воспитателей, помощников воспитателей всоответствии с требованиями ФГОС ДО к условиям реализации Программы. Значение врасчете на одно структурное подразделение:

 

Структурное подразделение

Количество ставок

на 1 структурное

подразделение

Центр игровой поддержки ребенка    

0,5

Семейные дошкольные группы (семейные детские сады)

1

 

ЗПмв - 14 269 рублей -расчетная среднемесячная заработная плата младшего воспитателя, помощникавоспитателя на 2014 год;

12 - количество месяцев вгоду;

Кн - сумма тарифовстраховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социальногострахования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинскогострахования, Территориальный фонд обязательного медицинского страхованияМурманской области и страховых взносов на обязательное социальное страхованиеот несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний всоответствии с I классом профессионального риска, с учетом экономии бюджетныхсредств, обусловленной превышением размера начисленной заработной платы надустановленной предельной величиной базы для начисления страховых взносов втекущем финансовом году;

G - коэффициентиндексации, определяемый ежегодно при подготовке проекта закона Мурманскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

G1, G2...Gn - коэффициенты индексации, установленные ежегодно законом Мурманскойобласти об областном бюджете на предыдущие финансовые годы. Учитываются,начиная с 2015 года, где G1 равен 1,01375.

 

Nу - норматив финансового обеспечениярасходов на приобретение учебных пособий, средств обучения, игр и игрушек,расходов на дополнительное профессиональное образование педагогическихработников по профилю их педагогической деятельности (за исключением расходовна содержание зданий и оплату коммунальных услуг) на одно структурноеподразделение в муниципальной дошкольной образовательной организацииустанавливается в следующем размере:

 

Структурное подразделение

Учебные расходы

на 1 структурное

подразделение (рублей)

Логопедический пункт

15 000

Семейные дошкольные группы (семейные детские сады)

35 400