Решение Совета депутатов Кольского района от 19.12.2013 № 32/4
Об утверждении Положения о конкурсе на замещение должности муниципальной службы в муниципальном образовании Кольский район
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КОЛЬСКОГО РАЙОНА
(очередное тридцать второе заседание четвертого созыва)
Р Е Ш Е Н И Е
от 19.12.2013 г.Кола N 32/4
Об утверждении Положения о конкурсе на замещение
должности муниципальной службы в муниципальном
образовании Кольский район
(В редакции Решений Совета депутатов Кольского района
от
17.04.2014 № 35/
3; от
04.12.2014 № 43/
2;
от
27.09.2018 № 21/
6; от 18.12.2018 № 25/6)
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской
Федерации", Законом Мурманской области от 29.06.2007 N 860-01-ЗМО
"О муниципальной службе в Мурманской области", руководствуясь Уставом
муниципального образования Кольский район, Совет депутатов Кольского
района р е ш и л:
1. Утвердить прилагаемое Положение о конкурсе на замещение
должности муниципальной службы в муниципальном образовании Кольский
район согласно приложению.
2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов Кольского
района от 02.09.2010N 53/2 "Об утверждении положения о конкурсе на
замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы в
муниципальном образовании Кольский район Мурманской области".
3. Настоящее решение опубликовать на официальном сайте органов
местного самоуправления муниципального образования Кольский район.
Глава Кольского района В.Д. Кустенкова
УТВЕРЖДЕНО
решением Совета депутатов
Кольского района
от 19.12.2013 N 32/4
Положение
о конкурсе на замещение должности муниципальной службы
в муниципальном образовании Кольский район
(В редакции Решений Совета депутатов Кольского района
от
17.04.2014 № 35/
3; от
04.12.2014 № 43/
2;
от
27.09.2018 № 21/
6; от 18.12.2018 № 25/6)
1. Положение о конкурсе на замещение должности муниципальной
службы в муниципальном образовании Кольский район (далее - Положение)
определяет порядок и условия проведения конкурса на замещение
вакантной должности муниципальной службы, порядок и условия проведения
конкурса по отбору кандидатов для включения в кадровый резерв на
должности муниципальной службы в аппарате Совета депутатов Кольского
района, администрации Кольского района и контрольно-счетной палате
Кольского района (далее - органы местного самоуправления), который
может предшествовать заключению трудового договора и назначению на
должность, а также является основанием для включения кандидата в
кадровый резерв в органах местного самоуправления.
Вакантной должностью муниципальной службы признается не
замещенная муниципальным служащим должность муниципальной службы,
предусмотренная штатным расписанием органа местного самоуправления.
Конкурс на замещение должности муниципальной службы в органах
местного самоуправления (далее - конкурс) обеспечивает право граждан
Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе.
Конкурс заключается в оценке профессионального уровня
претендентов на замещение должности муниципальной службы, их
соответствия установленным квалификационным требованиям к должности
муниципальной службы.
2. Конкурс проводится на основании решения руководителя органа
местного самоуправления, оформленного распоряжением, при назначении на
должности муниципальной службы (для включения в кадровый резерв на
должность муниципальной службы), относящиеся к группам старших,
ведущих, главных должностей муниципальной службы.
3. Конкурс не проводится:
а) при заключении срочного трудового договора;
б)при назначении муниципального служащего (гражданина),
состоящего в кадровом резерве на замещение вакантных должностей
муниципальной службы;
в) при назначении на должность муниципальной службы, относящейся
к группе младших должностей муниципальной службы.
г)
при назначении на должности муниципальной службы,
предназначенные для
обеспечения полномочий по организации и
осуществлению
мероприятий по мобилизационной подготовке, организации и
осуществление
мероприятий по территориальной обороне и гражданской
обороне, защите
населения и территории муниципального района от
чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера, исполнение
должностных
обязанностей по которым связано с использованием сведений,
составляющих государственную
тайну. (Дополнен - Решение Совета
депутатов
Кольского района от 04.12.2014 № 43/2)
д) по истечении срока действия срочного трудового договора с
муниципальным служащим
в случае, предусмотренном частью четвёртой
статьи 58
Трудового кодекса Российской Федерации; (Дополнен - Решение
Совета депутатов Кольского района от 27.09.2018 № 21/6)
е) по
окончании срока временного перевода муниципального
служащего в
случае, предусмотренном частью первой статьи 72.2
Трудового кодекса Российской Федерации; (Дополнен - Решение Совета
депутатов
Кольского района от 27.09.2018 № 21/6)
ж) при
изменении определенных сторонами условий трудового
договора
с муниципальным служащим (изменение подчиненности,
структурного подразделения
, наименования должности) без изменения
трудовой
функции в порядке, установленном частью первой статьи 74
Трудового кодекса Российской Федерации; (Дополнен - Решение Совета
депутатов
Кольского района от 27.09.2018 № 21/6)
з) при назначении муниципального служащего на иную должность
муниципальной
службы в порядке, установленном частью третьей статьи 74
Трудового кодекса Российской Федерации, в связи с несогласием
муниципального служащего
работать в новых условиях; (Дополнен -
Решение Совета депутатов Кольского района от 27.09.2018 № 21/6)
и) при назначении муниципального служащего на иную должность
муниципальной
службы в порядке, установленном частью третьей статьи 81
Трудового кодекса Российской Федерации, в результате проведения
мероприятий
по сокращению численности или штата муниципальных
служащих; (
Дополнен - Решение Совета депутатов Кольского района
от 27.09.2018 № 21/6)
к
) при назначении муниципального служащего с его письменного
согласия
на иную равнозначную или нижестоящую должность муниципальной
службы, в
соответствии с предъявляемыми по этой должности
квалификационными
требованиями. (Дополнен - Решение Совета депутатов
Кольского района от 27.09.2018 № 21/6)
4. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской
Федерации, граждане иностранных государств - участников международных
договоров
Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные
граждане
имеют право находиться на муниципальной службе (далее -
граждане), достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком
Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям к
должности муниципальной службы, установленным действующим
законодательством о муниципальной службе, муниципальным правовым
актом, при отсутствии обстоятельств, предусмотренных
законодательством, в качестве ограничений, связанных с муниципальной
службой. (В редакции Решения Совета депутатов Кольского района от
27.09.2018 № 21/6
)
Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в
конкурсе независимо от того, какую должность муниципальной службы он
замещает на период объявления конкурса.
5. На основании распоряжения руководителя органа местного
самоуправления специалист по кадровым вопросам готовит и направляет
для размещения на официальном сайте органов местного самоуправления
муниципального образования Кольский район объявление о проведении
конкурса для его опубликования не позднее, чем за 20 дней до начала
проведения конкурса.
Объявление о проведении конкурса должно содержать:
- наименование вакантной должности муниципальной службы
(должности, на которую формируется кадровый резерв);
- требования, предъявляемые к претенденту на замещение должности
(на включение в кадровый резерв);
- перечень документов, подлежащих представлению в соответствии с
пунктом 6 настоящего Положения;
- сроки начала и окончания приема документов на конкурс;
- место и время приема указанных документов;
- дату, место и время проведения конкурса;
- условия проведения конкурса;
- проект трудового договора (только при проведении конкурса на
замещение должности муниципальной службы);
- сведения об источнике получения дополнительной информации о
конкурсе.
6. Гражданин или муниципальный служащий, изъявивший желание
участвовать в конкурсе (далее - претендент), представляет в кадровую
службу:
а) личное
заявление по установленной форме (приложение к
настоящему
Положению); (В редакции Решения Совета депутатов Кольского
района
от 27.09.2018 № 21/6)
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме,
установленной Правительством Российской Федерации; (В редакции Решения
Совета депутатов Кольского района от 17.04.2014 № 35/3)
в) копию паспорта;
г) документы, подтверждающие необходимое образование, стаж работы
и квалификацию: (В редакции Решения Совета депутатов Кольского района
от 18.12.2018 № 25/6
)
- копию трудовой книжки (для работающих граждан копию трудовой
книжки заверенной по месту работы), за исключением случаев, когда
служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые, и, по
желанию претендента, иные документы, подтверждающие трудовую
(служебную) деятельность;
- копию документа об образовании, а также по желанию гражданина -
о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой
степени, ученого звания; (В редакции Решения Совета депутатов
Кольского района от 18.12.2018 № 25/6)
д) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного
страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор
заключается впервые;
е) копию свидетельства о постановке физического лица на учет в
налоговом органе по месту жительства на территории Российской
Федерации;
ж
) копию документа воинского учета - для граждан, пребывающих в
запасе
, и лиц, подлежащих призыву на военную службу; (В редакции
Решения Совета депутатов Кольского района от 18.12.2018 № 25/6)
з) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания,
препятствующего поступлению на муниципальную службу;
и
) сведения:
- О своих доходах за предшествующий год, об имуществе и
обязательствах имущественного
характера, а также о доходах, об
имуществе
и обязательствах имущественного характера членов своей семьи
в
соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 02.03.2007
№ 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее -
Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ) и пунктом 1 статьи 15 Закона
Мурманской области от 29.06.2007 № 860-01-ЗМО "О муниципальной службе
в
Мурманской области" (далее - Закон Мурманской области от 29.06.2007
№ 860-01-ЗМО); (В редакции Решения Совета депутатов Кольского района
от 18.12.2018 № 25/6
)
- об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в
информационно
-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых
гражданин
, претендующий на замещение должности муниципальной службы,
муниципальный
служащий размещали общедоступную информацию, а также
данные
, позволяющие их идентифицировать, в соответствии со статьей
15.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ и статьёй 15.1. Закона
Мурманской области от 29.06.2007 № 860-01-ЗМО;
(Подпункт и)в редакции Решения Совета депутатов Кольского района
от
17.04.2014 № 35/
3; от 27.09.2018 № 21/6)
к) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами
Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства
Российской Федерации,. (В редакции Решения Совета депутатов Кольского
района
от 17.04.2014 № 35/3)
Копии документов, перечисленные в подпунктах в), г), д), е), ж)
представляются вместе с оригиналами. Оригиналы документов после
сравнения их с копиями незамедлительно возвращаются претенденту.
Несвоевременное представление документов, представление их не в
полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной
причины являются основанием для отказа претенденту в их приеме.
7. Кадровая служба осуществляет проверку документов,
представленных претендентом, на их соответствие требованиям, указанным
в объявлении о проведении конкурса.
Основаниями для отказа претенденту в участии в конкурсе являются:
а) несоответствие претендента установленным квалификационным
требованиям к должности муниципальной службы;
б) наличие у претендента ограничений, установленных действующим
законодательством о муниципальной службе для поступления на
муниципальную службу и ее прохождения.
В случае отказа в допуске к участию в конкурсе, претенденту в
течение 5 (пяти) дней со дня принятия решения, председателем комиссии
направляется письменное сообщение с указанием причин отказа.
8. Претендент, получивший отказ в участии в конкурсе, вправе
обжаловать это решение в порядке, предусмотренном действующим
законодательством Российской Федерации.
9. Кадровая служба формирует список претендентов, допущенных к
участию в конкурсе (далее - кандидаты), не позднее, чем за 5 (пять)
дней до даты проведения конкурса.
10. Руководитель органа местного самоуправления в срок, не
превышающий 5 (пять)дней с даты принятия решения о проведении
конкурса, распоряжением формирует комиссию по проведению конкурса
(далее - комиссия) в составе председателя, заместителя председателя,
секретаря и членов комиссии. Общее число членов комиссии не может быть
менее пяти
человек. (В редакции Решения Совета депутатов Кольского
района
от 17.04.2014 № 35/3)
11. В состав комиссии, включаются: руководитель соответствующего
органа местного самоуправления либо его заместитель, руководитель
структурного подразделения, в котором имеется подлежащая замещению по
конкурсу вакантная должность муниципальной службы (должность, на
которую формируется кадровый резерв), представитель кадровой и
юридической службы органа местного самоуправления, иные должностные
лица органов местного самоуправления, а также представители научных и
образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые
соответствующим органом местного самоуправления в качестве независимых
экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой,
без указания персональных данных экспертов. Число независимых
экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа
членов комиссии. (В редакции Решения Совета депутатов Кольского района
от 17.04.2014 № 35/3
)
12. Форма работы комиссии - заседание. Заседание является
правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
Дату и время проведения заседания комиссии назначает председатель, а в
его отсутствие - заместитель председателя комиссии.
13. Комиссия в своей работе руководствуется действующим
законодательством Российской Федерации, правовыми актами
муниципального образования Кольский район, настоящим Положением.
14. Конкурс проводится комиссией при наличии не менее двух
кандидатов на вакантную должность муниципальной службы или должность,
на которую формируется кадровый резерв.
15. Комиссия оценивает профессиональные и личностные качества
кандидатов, их соответствие установленным квалификационным требованиям
к должности муниципальной службы, ведет и оформляет протоколы
заседаний (далее - протокол), принимает решения.
16. При оценке качеств кандидатов комиссия исходит из основных
требований, предъявляемых к замещению должности муниципальной службы:
знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов
Мурманской области, иных федеральных нормативных правовых актов и
нормативных правовых актов Мурманской области, Устава муниципального
образования Кольский район и правовых актов муниципального образования
Кольский район применительно к исполнению обязанностей по
соответствующей должности муниципальной службы; организаторские и
управленческие способности, влияющие на эффективность служебной
деятельности муниципального служащего. Оценка профессиональных качеств
кандидатов осуществляется, исходя из должностных обязанностей,
полномочий и квалификационных требований по конкретной должности
муниципальной службы.
17. Комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими
документов, а также на основе конкурсных процедур с использованием не
противоречащих действующему законодательству методов оценки
профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая
индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых
дискуссий, написание реферата, тестирования, по вопросам связанным с
выполнением должностных обязанностей по вакантной должности
муниципальной службы, на замещение которой претендуют кандидаты.
18. Решения комиссии принимаются открытым голосованием
большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов членов комиссии решающим является голос
председателя, а в его отсутствие - заместителя председателя комиссии.
19. Результаты голосования и решения комиссии заносятся в
протокол, который подписывают председатель, секретарь и члены
комиссии, принявшие участие в голосовании.
Указанными действиями конкурс завершается.
20. Документы, представленные претендентами, вместе с материалами
конкурса и протоколом председатель комиссии передает в кадровую службу
соответствующего органа местного самоуправления.
Указанным действием деятельность комиссии прекращается.
21. Информация о конкурсе и его результатах размещается на
официальном сайте органов местного самоуправления муниципального
образования Кольский район не позднее, чем через 10 (десять) дней со
дня завершения конкурса.
22. Руководитель органа местного самоуправления на основании
протокола с результатами конкурса в срок, не превышающий 15
(пятнадцать) рабочих дней со дня завершения конкурса, письменно
предлагает одному из кандидатов, отобранных комиссией по результатам
конкурса для замещения должности муниципальной службы, для подписания
трудовой договор о работе в должности муниципальной службы.
Включение отобранных по результатам конкурса кандидатов в
кадровый резерв, осуществляется в порядке, установленном муниципальным
правовым актом о кадровом резерве в органах местного самоуправления
муниципального образования Кольский район.
23. Документы, представленные для участия в конкурсе, возврату не
подлежат.
24. Документы комиссии хранятся в кадровой службе органа местного
самоуправления в течение года со дня завершения конкурса, после чего
подлежат уничтожению.
25. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту
проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание,
пользование услугами средств связи и другие), осуществляются лицами,
принявшими участи в конкурсе, за счет собственных средств.
26. Споры, связанные с проведением конкурса, разрешаются в
судебном порядке.
Приложение
к Положению
ФОРМА ЛИЧНОГОЗАЯВЛЕНИЯ
В конкурснуюкомиссию по проведению конкурса
_____________________________________
_____________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
от ___________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_____________________________________
проживающего (ей) по адресу:
_____________________________________
_____________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, ___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
с условиями,изложенными в объявлении о проведении конкурса, ознакомлен и прошу допуститьменя к участию в конкурсе на __________________________________________
(замещение вакантной должности, включение врезерв для замещения должности)
_____________________________________________________________________________
(наименование должности, структурного подразделения и органаместного самоуправления)
_____________________________________________________________________________
Настоящимподтверждаю, что:
- не имеюограничений, препятствующих поступлению на муниципальную службу, указанных встатье 13 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ"О муниципальной службе в Российской Федерации" и статье 13закона Мурманской области от 29.06.2007 № 860-01-ЗМО"О муниципальной службе в Мурманской области", в том числеознакомлен с положениями указанных законов о последствиях в случае отказа отпрохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющимгосударственную и иную охраняемую федеральными законами тайну;
- сведения,содержащиеся в документах, представляемых мной для участия в данном конкурсе,соответствуют действительности, а сами документы не являются подложными.
В соответствии со статьями 9 и 10 Федерального законаот 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных"свободно, своей волей и в своем интересе даю согласие на сбор, запись,систематизацию, накопление, хранение, уточнение, извлечение, использование,обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение и передачу (распространение,предоставление, доступ) своих персональных данных органам и организациям дляцелей обеспечения соблюдения законов и иных нормативных правовых актов,содействия в трудоустройстве, обеспечения личной безопасности, прохожденияконкурсного отбора. Для указанных целей могут быть получены или переданысведения о дате рождения, гражданстве, доходах, паспортных данных, предыдущихместах работы, идентификационном номере налогоплательщика, свидетельствегосударственного пенсионного страхования, допуске к сведениям, составляющимгосударственную тайну, социальных льготах и выплатах, на которые я имею право всоответствии с действующим законодательством.
Я уведомлен ипонимаю, что под персональными данными подразумевается любая информация,имеющая ко мне отношение как к субъекту персональных данных, в том числефамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес проживания, семейныйстатус, информация о наличии имущества, образование, доходы и любая другая,позволяющая идентифицировать меня, информация.
Обработка моихперсональных данных допускается в целях обеспечения участия в конкурсе назамещение должности муниципальной службы в органах местного самоуправлениямуниципального образования Кольский район.
Мои персональныеданные могут обрабатываться уполномоченными конкурсной комиссией лицами спомощью автоматизированной обработки и без использования средств автоматизации.
Согласие наобработку моих персональных данных вступает в силу с момента подписаниянастоящего заявления и действует до истечения срока хранения документов оконкурсе, установленного Положением о порядке проведения конкурса.
К настоящемузаявлению прилагаю следующие документы:
1)__________________________________________________________________________
2)__________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
"___"___________ 20__ г. _______________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
(Приложение дополнено - Решение Совета депутатов Кольского района
от 27.09.2018 № 21/6)