Постановление от 22.06.2007 г № 305-ПП
Об утверждении Положения о государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Мурманской области
В соответствии с Уставом Мурманской области, Законом Мурманской области от 20.12.2001 N 324-01-ЗМО "О Правительстве Мурманской области" и во исполнение постановлений Правительства Мурманской области от 28.03.2007 N 141-ПП "О мерах по реализации постановления Губернатора Мурманской области от 28.03.2007 N 40-ПГ "О структуре исполнительных органов государственной власти Мурманской области" и от 24.05.2007 N 243-ПП "О реорганизации комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Мурманской области" Правительство Мурманской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Мурманской области.
2.Признать утратившим силу постановление администрации Мурманской области от 17.04.1995 N 138 "Об инспекции гостехнадзора комитета сельского хозяйства и продовольствия администрации Мурманской области".
Губернатор
Мурманской области
Ю.А.ЕВДОКИМОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО НАДЗОРУ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ
СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Мурманской области (сокращенное наименование - инспекция гостехнадзора Мурманской области, далее Инспекция) является исполнительным органом власти Мурманской области, осуществляющим государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Мурманской области.
1.2.Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и указаниями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Уставом и законами Мурманской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Мурманской области, а также настоящим Положением.
1.3.Инспекция при осуществлении своей деятельности взаимодействует с органами государственной власти Мурманской области, территориальными органами федеральных министерств и ведомств, расположенными на территории области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями и учреждениями.
1.4.Расходы на содержание Инспекции осуществляются за счет средств областного бюджета.
1.5.Инспекция обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы, бланки со своим наименованием, расчетные и иные счета в банках. Инспекция может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, быть истцом и ответчиком в суде.
1.6.Имущество Инспекции является государственной собственностью Мурманской области, переданной ей в оперативное управление.
Инспекция владеет, пользуется и распоряжается имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области.
1.7.Местонахождение Инспекции: 183025, г. Мурманск, ул. Карла Маркса, дом 25а.
1.8.Реорганизация и ликвидация Инспекции осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области.
2.Задачи
Основной задачей Инспекции является осуществление надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни или здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе также за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования.
3.Функции и полномочия
3.1.Инспекция осуществляет:
надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни или здоровья людей, сохранность имущества, охрану окружающей среды;
надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией;
надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования;
надзор в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата;
регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдачу на них государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации);
проведение периодических государственных технических осмотров и регистрацию залога регистрируемых машин;
прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста);
выдачу учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;
оценку технического состояния и определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев, государственных и других органов;
участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники;
производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации;
контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при регистрации, организации, проведении государственного технического осмотра транспортных средств и осуществлении иных полномочий в области надзора за техническим состоянием транспортных средств в процессе их использования.
3.2.Взимает государственную пошлину за совершение юридически значимых действий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.3.Взимает сборы в размерах, установленных Правительством Мурманской области за:
выдачу и замену удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), временных разрешений к ним, свидетельств о регистрации залога машины (машин) и другой специальной продукции;
прием экзаменов на право управления самоходными машинами;
участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники;
определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования.
Сборы, взимаемые Инспекцией, и средства от реализации специальной продукции поступают в бюджет Мурманской области.
3.4.Выполняет функции администратора доходов областного и местного бюджетов и главного распорядителя средств областного бюджета в соответствии с ведомственной классификацией расходов областного бюджета.
3.5.Выполнение других полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Мурманской области.
4.Организация деятельности Инспекции
4.1.Руководство государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Мурманской области осуществляет начальник, являющийся по должности главным государственным инженером-инспектором гостехнадзора Мурманской области (далее - начальник Инспекции).
Начальник Инспекции назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Мурманской области о государственной службе.
Начальник Инспекции несет всю полноту ответственности за деятельность Инспекции.
4.2.Начальник Инспекции имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Правительством Мурманской области по представлению начальника Инспекции.
Заместитель начальника Инспекции по должности является заместителем главного государственного инженера-инспектора гостехнадзора Мурманской области.
4.3.В состав Инспекции могут входить отделы и секторы, а также инспекции гостехнадзора городов и районов.
4.4.Предельная штатная численность работников Инспекции утверждается Правительством Мурманской области.
4.5.Начальник Инспекции:
- осуществляет руководство Инспекцией на основе единоначалия;
- действует без доверенности от имени Инспекции и представляет ее во всех учреждениях и организациях;
- вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатору и Правительству Мурманской области проекты нормативных правовых актов, а также иных документов по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции;
- решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Мурманской области в Инспекции;
- осуществляет в установленном порядке назначение и освобождение от должности работников, кроме заместителя начальника Инспекции;
- распределяет обязанности между начальником Инспекции и заместителем начальника Инспекции;
- утверждает структуру и штатное расписание Инспекции в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда, смету расходов на содержание в пределах утвержденных бюджетом ассигнований, положение о материальном стимулировании работников Инспекции в соответствии с законодательством, положения об отделах, секторах Инспекции, городских и районных инспекциях гостехнадзора, должностные регламенты государственных гражданских служащих, регламенты работников Инспекции;
- принимает решения о материальном стимулировании труда работников Инспекции;
- применяет к работникам Инспекции иные меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с законодательством;
- распоряжается закрепленным за Инспекцией имуществом и финансовыми средствами Инспекции и подписывает финансовые документы;
- издает приказы и распоряжения в пределах компетенции Инспекции;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области.
4.6.В случае временного отсутствия начальника Инспекции выполнение обязанностей начальника Инспекции осуществляет заместитель начальника Инспекции в соответствии с приказом о распределении обязанностей.
4.7.Лица, замещающие должности государственной гражданской службы в Инспекции и выполняющие надзорные функции, являются государственными инженерами-инспекторами гостехнадзора.
Количество государственных инженеров-инспекторов гостехнадзора в Инспекции определяется с учетом суммарных нормативов мощности и наличия подконтрольных машин и оборудования и в пределах средств, предусмотренных в бюджете области.
4.8.Государственным инженерам-инспекторам гостехнадзора предоставляется право:
проводить проверки в соответствии с функциями, определенными п. 3.1 настоящего Положения;
привлекать по согласованию с руководителями организаций специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением государственного надзора, оценкой технического состояния машин и оборудования и других функций Инспекции;
запрещать эксплуатацию поднадзорных самоходных машин и других видов техники, техническое состояние которых не соответствует требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям безопасности;
давать обязательные предписания (постановления, представления) юридическим лицам, должностным лицам и физическим лицам об устранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции;
составлять протоколы об административных правонарушениях, налагать в установленном порядке в пределах своей компетенции административные взыскания;
направлять подлежащие обязательному рассмотрению представления по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции и требующим дополнительного решения органов (организаций), обладающих правом принятия таких решений;
запрашивать и получать в установленном порядке от организаций и должностных лиц сведения о соблюдении ими правил и норм эксплуатации поднадзорных Инспекции машин и оборудования, а по поднадзорным транспортным средствам, подлежащим обязательному страхованию, сведения о договорах обязательного страхования, статистические и иные сведения по обязательному страхованию.
4.9.Государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора за ненадлежащее исполнение своих обязанностей и за неправильное использование предоставленных им прав несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.10.Жалобы на решения, действия государственных инженеров-инспекторов гостехнадзора и информацию, послужившую основанием для совершения действий (принятия решений), подают вышестоящему государственному инженеру-инспектору гостехнадзора.
Подача жалобы не приостанавливает выполнения обжалуемого решения.
4.11.Действия (решения) государственных инженеров-инспекторов гостехнадзора могут быть обжалованы в судебном порядке.
4.12.Государственным инженерам инспекторам гостехнадзора выдаются удостоверения единого образца.
4.13.Государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора пользуются правом ношения форменной одежды, нагрудного знака и знаков различия в соответствии с нормами, утвержденными в установленном порядке Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
5.Ответственность
5.1.Начальник Инспекции несет персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на Инспекцию задач и функций, расходование бюджетных средств, а также за ненадлежащее использование в необходимых случаях предоставленных ему прав.
5.2.Работники Инспекции несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с должностными регламентами, инструкциями, приказами и распоряжениями начальника Инспекции, а также законодательством Российской Федерации и Мурманской области.