Постановление Администрации города Мурманска от 16.07.2015 № 1939

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА МУРМАНСКА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

16.07.2015                                                                                              № 1939

 

Осоздании комиссии по профилактике правонарушений

вгороде Мурманске

 

 

Всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",постановлением Правительства Мурманской области от 21.03.2006№ 84-ПП "О создании многоуровневой системы профилактики правонарушенийв Мурманской области", статьей 45.2 Устава муниципального образованиягород Мурманск постановляю:

 

1.Создать комиссию по профилактике правонарушений в городе Мурманске.

 

2.Утвердить:

2.1.Положение о комиссии по профилактике правонарушений в городе Мурманске согласноприложению № 1.

2.2.Регламент работы комиссии по профилактике правонарушений в

городеМурманске согласно приложению № 2.

 

3.Отменить постановления администрации города Мурманска:

-от13.05.2009 № 171 "О создании комиссии по профилактике правонарушений вгороде Мурманске";

-от 14.07.2009 № 600 "О внесении изменений в приложение № 2 к постановлениюадминистрации города Мурманска от 13.05.2009 № 171 "О создании комиссии попрофилактике правонарушений в городе Мурманске";

-от 12.11.2009 № 1221 "О внесении изменений в приложение № 2 к постановлениюадминистрации города Мурманска от 13.05.2009 № 171 "О создании комиссии попрофилактике правонарушений в городе Мурманске" (с изменениями от14.07.2009)";

-от 25.02.2010 № 264 "О внесении изменений в приложение № 2 к постановлениюадминистрации города Мурманска от 13.05.2009 № 171 "О создании комиссии попрофилактике правонарушений в городе Мурманске" (в ред. постановлений от14.07.2009 № 600, от 12.11.2009 № 1221)";

-от 10.02.2011 № 175 "О внесении изменений в приложение № 2 к постановлениюадминистрации города Мурманска от 13.05.2009 № 171 "О создании комиссии попрофилактике правонарушений в городе Мурманске" (в ред.

постановленийот 14.07.2009 № 600, от 12.11.2009 № 1221, от 25.02.2010 № 264)";

-от 09.04.2012 № 712 "О внесении изменений в приложение № 2 к постановлениюадминистрации города Мурманска от 13.05.2009 № 171 "О создании комиссии попрофилактике правонарушений в городе Мурманске" (в ред. постановлений от14.07.2009 № 600, от 12.11.2009 № 1221, от 25.02.2010 № 264, от 10.02.2011 №175)";

-от 02.07.2013 № 1677 "О внесении изменений в приложение № 2 к постановлениюадминистрации города Мурманска от 13.05.2009 № 171 "О создании комиссии попрофилактике правонарушений в городе Мурманске" (в ред. постановлений от14.07.2009 № 600, от 12.11.2009 № 1221, от 25.02.2010 № 264, от 10.02.2011 №175, от 09.04.2012 № 712)";

-от 19.11.2014 № 3795 "О внесении изменений в приложение № 2 к постановлениюадминистрации города Мурманска от 13.05.2009 № 171 "О создании комиссии попрофилактике правонарушений в городе Мурманске" (в ред. постановлений от14.07.2009 № 600, от 12.11.2009 № 1221, от 25.02.2010 № 264, от 10.02.2011 №175, от 09.04.2012 № 712, от 02.07.2013 № 1677)";

-от 16.12.2014 № 4129 "О внесении изменений в приложение № 2 к постановлениюадминистрации города Мурманска от 13.05.2009 № 171 "О создании комиссии попрофилактике правонарушений в городе Мурманске" (в ред. постановлений от14.07.2009 № 600, от 12.11.2009 № 1221, от 25.02.2010 № 264, от 10.02.2011 №175, от 09.04.2012 № 712, от 02.07.2013 № 1677, от 19.11.2014 № 3795)".

 

4.Отделу информационно - технического обеспечения и защиты информацииадминистрации города Мурманска (Кузьмин А.Н.) разместить настоящеепостановление с приложениями на официальном сайте администрации городаМурманска в сети Интернет.

 

5.Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Штейн Н.Г.) опубликовать настоящеепостановление с приложениями.

 

6.Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

 

7.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Временноисполняющий полномочия

главыадминистрации

города Мурманска          А.Г. Лыженков

 

 

Приложение№ 1

кпостановлению администрации

городаМурманска

от16.07.2015 № 1939

 

 

Положение

о комиссии попрофилактике правонарушений в городе Мурманске

 

1.Общие положения

 

1.1.Комиссия по профилактике правонарушений в городе Мурманске (далее - Комиссия)является совещательным органом при администрации города Мурманска,осуществляющим организацию взаимодействия структурных подразделенийадминистрации города Мурманска, территориальных подразделений федеральныхорганов исполнительной власти, хозяйствующих субъектов независимо от формсобственности и ведомственной принадлежности, общественных объединений (врамках их компетенции), при решении вопросов участия в профилактике правонарушений,реализации социальных, правовых и иных практических мер, направленных напрофилактику правонарушений, устранение причин и условий, способствующих ихсовершению.

1.2.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федераций,Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Федеральнымизаконами, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Мурманскойобласти, решениями межведомственной комиссии по профилактике правонарушений вМурманской области, постановлениями и распоряжениями администрации города Мурманска,а также настоящим положением о комиссии по профилактике правонарушений в городеМурманске (далее - Положение).

1.3.Комиссия формируется в составе председателя Комиссии, заместителя председателяКомиссии, а также членов Комиссии.

1.4.В состав Комиссии входят руководители структурных подразделений администрациигорода Мурманска, депутаты Совета депутатов города Мурманска, представителиУМВД России по г. Мурманску по вопросам профилактики правонарушений.

1.5.Численный состав Комиссии - не менее тринадцати человек.

1.6.Состав Комиссии утверждается постановлением администрации города Мурманска.

 

2. Основные задачи Комиссии

 

2.1.Основными задачами Комиссии являются:

-выработка мер по совершенствованию взаимодействия органов местного самоуправления,а также организаций и учреждений, расположенных на территории города Мурманска,в осуществлении социально-правовой профилактики правонарушений;

-инициирование разработки и контроль на муниципальном уровне за реализациейпрограмм по профилактике правонарушений;

-подготовка и внесение в установленном порядке предложений по совершенствованиюзаконодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам профилактикиправонарушений и борьбы с преступностью;

-укрепление связей администрации города Мурманска и правоохранительных органов собщественными объединениями и населением в процессе осуществления профилактикиправонарушений;

-рассмотрение вопросов оказания поддержки гражданам и их объединениям,участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельностинародных дружин;

-обобщение поступающих материалов по вопросам профилактики правонарушений иобеспечения общественной безопасности и правопорядка в городе Мурманске,деятельности общественных объединений правоохранительной направленности инародных дружин, внесение предложений главе администрации города Мурманска поданным вопросам.

2.2.Для реализации основных задач Комиссия осуществляет следующие функции:

-анализирует состояние правопорядка на территории города Мурманска с последующейвыработкой практических рекомендаций по вопросам профилактики правонарушений;

-информирует главу администрации города Мурманска, Совет депутатов городаМурманска и межведомственную комиссию по профилактике правонарушений вМурманской области о состоянии профилактической деятельности администрациигорода Мурманска и вносит соответствующие предложения по повышениюэффективности этой работы;

-готовит предложения и инициирует разработку комплекса мер по вопросампрофилактики правонарушений;

-организует разработку и выполнение ведомственной целевой программы попрофилактике правонарушений в городе Мурманске в целях профилактики правонарушенийи обеспечения общественной безопасности и правопорядка в городе Мурманске;

-осуществляет другие функции, вытекающие из задач Комиссии.

 

3. Права Комиссии

 

Комиссияимеет право:

-принимать в пределах своей компетенции решения, необходимые для координации исовершенствования деятельности субъектов, осуществляющих организационные мерыпо профилактике правонарушений;

-запрашивать и получать в установленном порядке у общественных и иныхорганизаций, должностных лиц необходимые документы, материалы и информацию;

-заслушивать представителей правоохранительных органов, структурных подразделенийадминистрации города Мурманска и иных заинтересованных структур и организацийпо вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

-создавать рабочие группы для решения вопросов, относящихся к компетенцииКомиссии, и определять порядок их работы;

-привлекать должностных лиц и специалистов администрации города Мурманска иорганизаций (по согласованию с их руководителями) для участия в работеКомиссии;

-осуществлять контроль за ходом выполнения решений Комиссии.

 

4. Организация работы Комиссии

 

4.1.Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с регламентом работыКомиссии и планом.

4.2.Организационно - аналитическое и контрольно – исполнительское обеспечениеработы Комиссии осуществляет секретарь Комиссии.

 

 

Приложение № 2

к постановлению администрации

города Мурманска

от 16.07.2015 № 1939

 

 

Регламентработы комиссии по профилактике правонарушений

вгороде Мурманске

 

1. Общие положения

 

1.1.Настоящий регламент устанавливает общие правила организации работы комиссии попрофилактике правонарушений в городе Мурманске (далее - Комиссия) по реализацииее полномочий, закрепленных в положении о комиссии по профилактикеправонарушений в городе Мурманске (далее - Положение).

1.2.Основные задачи Комиссии изложены в Положении.

 

2. Полномочия председателя и членовКомиссии

 

2.1.Председатель Комиссии осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии,дает поручения членам Комиссии по вопросам, отнесенным к ее компетенции, ведетзаседания Комиссии, подписывает протоколы ее заседаний, представляет Комиссиюпо вопросам, отнесенным к ее компетенции.

2.2.В отсутствии председателя Комиссии ее работой руководит заместитель председателяКомиссии.

2.3.Члены Комиссии имеют право:

а)выступать на заседаниях Комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим вее компетенцию, и требовать, в случае необходимости, проведения голосования поданным вопросам;

б)голосовать на заседаниях Комиссии;

в)знакомиться с документами и материалами Комиссии;

г)привлекать по согласованию с председателем Комиссии сотрудников и специалистовдругих организаций к аналитической и иной работе, связанной с ее деятельностью;

д ) излагать, в случае несогласия срешением Комиссии, в письменной форме особое мнение, которое подлежит отражениюв протоколе Комиссии и прилагается к его решению.

2.4.Член Комиссии обязан:

а)организовывать подготовку вопросов, выносимых на рассмотрение Комиссии всоответствии с решениями Комиссии, председателя Комиссии или по предложениямчленов Комиссии, утвержденным протокольным решением;

б)присутствовать на заседаниях Комиссии. В случае невозможности личногоприсутствия на заседании лицо, исполняющее его обязанности, может присутствоватьна заседании с правом совещательного голоса;

в)организовывать в рамках своих должностных полномочий выполнение решенийКомиссии;

г)выполнять требования нормативных правовых актов, устанавливающих правилаорганизации работы Комиссии.

2.5.Доступ средств массовой информации к сведениям о деятельности Комиссии ипорядок размещения в информационных системах общего пользования сведений овопросах и материалах, рассматриваемых на заседаниях Комиссии, определяютсязаконодательством.

 

3. Задачи секретаря Комиссии

 

3.1.Организация деятельности по реализации решений Комиссии (постоянно, подготовкаотчётов о выполнении решений, контроль за их выполнением, анализ деятельностиКомиссии за полугодие и за год).

3.2.Обобщение поступающих материалов по вопросам профилактики правонарушений иобеспечения общественной безопасности и правопорядка в городе Мурманске,деятельности добровольных формирований населения, вынесение предложений назаседание Комиссии.

3.3.Формирование повестки очередного заседания Комиссии, доведение ее до членовКомиссии.

3.4.Разработка проекта плана работы Комиссии.

3.5.Обеспечение подготовки и проведения заседаний Комиссии.

3.6.Получение от структурных подразделений администрации города Мурманска,территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, предприятий,организаций и учреждений информации об общественно-политических, социально -экономических и иных процессах на территории муниципального образования город Мурманск,оказывающих влияние на развитие ситуации в сфере профилактики правонарушений, атакже выработка предложений Комиссии по устранению причин и условий,способствующих их проявлению.

3.7.Выполнение поручений председателя Комиссии, организация и ведениеделопроизводства.

 

4. Планирование и организация работыКомиссии

 

4.1.Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планом, не реже одного раза вполугодие. В случае необходимости, по решению председателя Комиссии, могутпроводиться внеочередные заседания Комиссии.

4.2.На основе предложений, поступивших секретарю Комиссии, формируется проект планазаседаний Комиссии на год, который по согласованию с председателем Комиссиивыносится для обсуждения и утверждения на заседании Комиссии.

4.3.План заседаний Комиссии включает в себя перечень основных вопросов, подлежащихрассмотрению на заседании Комиссии, с указанием по каждому вопросу срока егорассмотрения и ответственных за подготовку вопроса лиц.

4.4.Утвержденный план заседаний Комиссии рассылается секретарем членам Комиссии.

4.5.Решение об изменении утвержденного плана в части содержания вопроса и срока егорассмотрения принимается председателем Комиссии по мотивированному письменномупредложению члена Комиссии, ответственного за подготовку вопроса.

4.6.Рассмотрение на заседаниях Комиссии дополнительных (внеплановых) вопросовосуществляется по решению председателя Комиссии.

 

5. Порядок подготовки заседаний Комиссии

 

5.1.Члены Комиссии, представители территориальных органов федеральных органовисполнительной власти и структурных подразделений администрации городаМурманска, на которых возложена подготовка соответствующих материалов длярассмотрения на заседаниях Комиссии, принимают участие в подготовке заседаний всоответствии с утвержденным планом заседаний Комиссии и несут ответственностьза их качество и своевременность представления.

5.2.Комиссия оказывает организационную помощь представителям подразделенийтерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти, структурныхподразделений администрации города Мурманска, предприятий и организаций,участвующих в подготовке материалов к заседанию Комиссии.

5.3.Проект повестки дня заседания Комиссии уточняется в процессе подготовки кочередному заседанию и согласовывается секретарем с председателем Комиссии.Повестка дня заседания Комиссии утверждается непосредственно на заседании.

5.4.Для подготовки вопросов, вносимых на рассмотрение Комиссии председателемКомиссии, могут создаваться рабочие органы из числа членов Комиссии,представителей заинтересованных государственных органов, структурныхподразделений администрации города Мурманска.

5.5.Контроль за своевременностью подготовки и представления материалов длярассмотрения на заседаниях Комиссии осуществляется секретарем Комиссии.

5.6.Повестка дня предстоящего заседания Комиссии с соответствующими материаламидокладывается секретарем председателю Комиссии.

5.7.Секретарь Комиссии обеспечивает информирование членов Комиссии и лиц,приглашенных на заседание, о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии,а также об их изменениях, при необходимости.

5.8.Члены Комиссии информируют секретаря Комиссии о своем участии или причинахотсутствия на заседании. Список членов Комиссии, отсутствующих по уважительнымпричинам (болезнь, командировка, отпуск), представляется председателю Комиссии.

5.9.Состав приглашаемых на заседание Комиссии должностных лиц формируетсясекретарем Комиссии на основе предложений органов и организаций, ответственныхза подготовку рассматриваемых вопросов, и заблаговременно согласовывается спредседателем Комиссии.

 

6. Порядок проведения заседаний Комиссии

 

6.1.Порядок проведения заседания Комиссии определяется при подготовке к заседаниюКомиссии и утверждается непосредственно на заседании.

6.2.Лица, участвующие в заседании Комиссии, регистрируются секретарем Комиссии.

6.3.Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует болееполовины ее членов.

6.4.Заседания проходят под председательством председателя Комиссии,который:

а)ведет заседание Комиссии;

б)организует обсуждение вопросов повестки дня заседания Комиссии;

в)предоставляет слово для выступления членам Комиссии, а также приглашеннымлицам;

г)организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;

д ) обеспечивает соблюдение порядкапроведения заседания членами Комиссии и приглашенными лицами.

Участвуяв голосовании, председатель Комиссии голосует последним.

6.5.С докладами на заседаниях Комиссии по вопросам его повестки выступают членыКомиссии либо, по согласованию с председателем Комиссии, уполномоченные лица.

6.6.При голосовании член Комиссии имеет один голос и голосует лично. Член Комиссии,не согласный с принятым Комиссией решением, вправе на заседании Комиссии, накотором было принято указанное решение, после голосования довести до сведениячленов Комиссии, что у него имеется особое мнение, которое вносится в протокол.Особое мнение, изложенное в письменной форме, прилагается к решению Комиссии.

6.7.Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов решающимявляется голос председательствующего на заседании Комиссии.

6.8.Результаты голосования, оглашенные председательствующим, вносятся в протокол.

6.9.Присутствие представителей СМИ и проведение кино-, видео- и фотосъемок, а такжезвукозаписи на заседаниях Комиссии организуются в порядке, определяемомпредседателем, или по его поручению, секретарем Комиссии.

 

7. Оформление решений, принятых назаседаниях Комиссии

 

7.1.Решения Комиссии оформляются протоколом, который в пятидневный срок после датыпроведения заседания готовится секретарем Комиссии.

7.2.В протоколе указываются: фамилии, инициалы председательствующего иприсутствующих на заседании членов Комиссии, приглашенных лиц, вопросы, рассмотренныев ходе заседания, принятые решения. К протоколу прилагаются особые мнениячленов Комиссии, при необходимости.

7.3.Протоколы заседаний (выписки решений Комиссии) рассылаются секретарем Комиссиичленам Комиссии, а также заинтересованным органам, организациям и должностнымлицам в трехдневный срок после подписания протокола председателем Комиссии.

7.4.Контроль за исполнением решений и поручений, содержащихся в протоколахзаседаний Комиссии, осуществляет секретарь Комиссии.

7.5.Секретарь Комиссии снимает с контроля исполнение поручений на основаниирезолюции председателя Комиссии на докладных записках об исполнении поручений ирешений Комиссии, подготовленных ответственными за их реализацию должностнымилицами.