Постановление Правительства Мурманской области от 11.11.2015 № 504-ПП
О Порядке учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования на территории Мурманской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11.11.2015 № 504-ПП
Мурманск
ОПорядке учетаграждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещенийжилищного
фонда социального использования на территории Мурманской области
(В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
Всоответствии с частью 4 статьи 91.13 Жилищного кодекса Российской Федерации,пунктом 2 статьи 2 Закона Мурманской области от 08.10.2015№ 1899-01-ЗМО "Об отдельных вопросах в сфере регулированияотношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования натерритории Мурманской области" Правительство Мурманской области постановляет:
утвердить прилагаемыйПорядок учетаграждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещенийжилищного фонда социального использования на территории Мурманской области.
Врио Губернатора
Мурманскойобласти А. Тюкавин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Мурманской области
от 11.11.2015№ 504-ПП
Порядок учета граждан, нуждающихся впредоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищногофонда социального использования на территории Мурманской области
(В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
1.Порядок учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений подоговорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования натерритории Мурманской области (далее - Порядок), разработан на основанииЖилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Закона Мурманскойобласти от 08.10.2015№ 1899-01-ЗМО "Об отдельных вопросах в сферерегулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социальногоиспользования на территории Мурманской области" (далее – Закон Мурманскойобласти № 1899-01-ЗМО) в целях регулирования вопросов принятия на учетграждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилыхпомещений жилищного фонда социального использования, отказа в принятии науказанный учет, снятия с такого учета.
2.Термины, применяемые в Порядке, соответствуют терминам, применяемым в ЖК РФ.
3.Учету в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорамнайма жилых помещений жилищного фонда социального использования подлежатграждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие натерритории Мурманской области, признанные по установленным частью 1 статьи 51ЖК РФ основаниям нуждающимися в предоставлении жилых помещений, и граждане, признанныенуждающимися в жилых помещениях по договорам найма жилых помещений жилищногофонда социального использования по основаниям, установленным другим федеральнымзаконом, указом Президента Российской Федерации, законом Мурманской области илиактом представительного органа местного самоуправления. При этом:
1)доход гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи(одиноко проживающего гражданина) и стоимость их имущества, подлежащегоналогообложению, не может быть ниже или равным сумме годового дохода граждан ипостоянно проживающих совместно с ними членов семей и стоимости подлежащегоналогообложению их имущества, устанавливаемых органами местного самоуправленияв целях признания граждан малоимущими, и превышать максимальный размер доходаграждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей (одинокопроживающего гражданина) и стоимости подлежащего налогообложению их имущества,определяемых органами местного самоуправления в порядке, установленном ЗакономМурманской области № 1899-01-ЗМО;
2)гражданин не признан и не имеет оснований быть признанным малоимущим в порядке,установленном Законом Мурманской области от 07.07.2005№ 646-01-ЗМО "О предоставлении жилых помещениймуниципального жилищного фонда по договорам социального найма".
4.Учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам наймажилых помещений жилищного фонда социального использования, осуществляетсяорганом местного самоуправления после принятия на учет на территориисоответствующего муниципального образования Мурманской области хотя бы одногонаемного дома социального использования или земельного участка,предоставленного или предназначенного в соответствии с земельным законодательствомдля строительства таких домов.
5. Принятие на учет осуществляется на основании заявлений граждан,поданных ими в орган местного самоуправления муниципального образования поместу жительства, уполномоченный на постановку на учет граждан, нуждающихся вжилых помещениях жилищного фонда социального использования, если иное неустановлено пунктом 6 настоящего Порядка, либо через многофункциональный центрпредоставления государственных услуг (далее - многофункциональный центр) всоответствии с заключенным ими в установленном Правительством РоссийскойФедерации порядке соглашением о взаимодействии (по форме согласно приложению №1 к Порядку). (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от14.12.2016 № 622-ПП. Вступает в силу с 1 января 2016 года)
6. Граждане могут подать заявление о принятии на учет в качественуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда социального использования (далее- заявление) на территории уполномоченных муниципальных образований Мурманскойобласти не по месту своего проживания: (В редакции Постановления ПравительстваМурманской области от14.12.2016 № 622-ПП. вступает в силу с 1 января 2016 года)
а ) в случае отнесения граждан ккатегориям работников организаций, осуществляющих деятельность в приоритетныхотраслях экономики, и их пребывания на территории муниципальных образованийМурманской области, испытывающих потребность в рабочей силе из иных субъектовРоссийской Федерации и муниципальных образований Мурманской области;
б ) в случае предоставления жилыхпомещений частного жилищного фонда в наемном доме социального использования всоответствии с принятыми согласно статье 9117 ЖК РФ решениями,актами или договорами об установлении цели использования здания в качественаемного дома.
7.Заявление подается лично гражданином. В отношении гражданина, признанного вустановленном порядке недееспособным, заявление подается законнымпредставителем при представлении документов, подтверждающих права законныхпредставителей.
8.Заявление заполняется при помощи средств электронно-вычислительной техники илиот руки разборчиво (печатными буквами) чернилами черного или синего цвета. Недопускается исправление ошибок путем зачеркивания и с помощью корректирующихсредств. Не подлежат приему заявления, имеющие подчистки либо приписки.
9.В заявлении гражданин указывает всех совместно с ним проживающих членов семьи.Заявление подписывается всеми дееспособными членами семьи, проживающимисовместно с заявителем.
10.К заявлению прилагаются следующие документы:
а ) документы, удостоверяющиеличность гражданина и совместно проживающих с ним членов его семьи (паспорт илидокумент, его заменяющий, свидетельство о рождении);
б ) (Исключен- Постановление Правительства Мурманской области от22.09.2016 № 468-ПП);
в ) документы, подтверждающиеродственные отношения гражданина и лиц, указанных им в качестве членов семьи(свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение суда обусыновлении (удочерении), решение суда о признании членом семьи и иныедокументы, подтверждающие принадлежность к членам семьи);
г) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением,занимаемым заявителем и членами его семьи (документ, подтверждающий возникновениеправа собственности на жилое помещение, документ, подтверждающий принятиекомпетентным органом решения о предоставлении жилого помещения, решение суда обустановлении факта постоянного проживания); (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от30.10.2018 № 494-ПП)
д ) документы, содержащие сведения о доходахзаявителя и членов его семьи за двенадцать месяцев, предшествующих месяцуподачи заявления о принятии на учет;
е )документы, содержащие сведения о транспортных средствах, находящихся всобственности заявителя или членов его семьи, а также документы, содержащиесведения о стоимости указанного имущества. (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от24.06.2019 г. № 295-ПП)
Оформленныена территории иностранных государств официальные документы должны бытьлегализованы в дипломатических представительствах или консульских учрежденияхРоссийской Федерации либо на документе должен быть проставлен апостиль, если иное не предусмотрено международнымидоговорами Российской Федерации.
Документы,составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верностьперевода и подлинность подписи переводчика должны быть заверены нотариально.
Указанныедокументы представляются в копиях с одновременным предъявлением оригинала.Копии документов после проверки их соответствия оригиналу заверяются лицом,принимающим документы, оригиналы документов возвращаются заявителю.
Одновременнопредставляется согласие на обработку персональных данных по форме согласноприложению к заявлению.
11.Документы, указанные в пункте 10 Порядка, могут быть оформлены в видеэлектронных документов в порядке, определенном Правительством РоссийскойФедерации и (или) Правительством Мурманской области, и направлены вуполномоченный орган с использованием информационно-телекоммуникационных сетейобщего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый порталгосударственных и муниципальных услуг.
12.Органы местного самоуправления не вправе требовать у граждан документы, еслитакие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций. Органыместного самоуправления самостоятельно запрашивают такие документы (сведения,содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях, если гражданин непредставил их по собственной инициативе. К таким документам относятся:
-документы, подтверждающие факт постановки гражданина на учет в качестве нуждающегосяв жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
- выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правахотдельного лица на имеющиеся у него объекты имущества; (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от03.04.2017 № 164-ПП)
- документ, содержащий сведения о регистрации по месту жительства исоставе семьи гражданина. (В редакции Постановления Правительства Мурманскойобласти от24.06.2019 г. № 295-ПП)
- документы, содержащие сведения о недвижимом имуществе, в томчисле земельных участках, находящихся в собственности заявителя или членов егосемьи и подлежащих налогообложению, а также документы, содержащие сведения остоимости указанного имущества. (Дополнен - Постановление ПравительстваМурманской области от24.06.2019 г. № 295-ПП)
13.Граждане, подающие заявление, несут ответственность за достоверностьпредоставленных ими сведений и документов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
14.Заявление регистрируется в реестре заявлений граждан (далее – реестр заявлений)по форме согласно приложению № 2 к Порядку. Каждому заявлениюприсваивается порядковый номер.
Вслучае подачи данного заявления через многофункциональный центр датой ивременем регистрации заявления должны быть указаны дата и время егопредставления в многофункциональный центр.
Гражданинувыдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты ихполучения уполномоченным органом либо многофункциональным центром.
15.Орган местного самоуправления рассматривает заявление в течение тридцатирабочих дней со дня его регистрации, проводит проверку полноты и достоверностисведений, содержащихся в документах, представленных гражданином и (или)полученных по межведомственным запросам.
16.По результатам рассмотрения заявления орган местного самоуправления принимаетрешение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет гражданина и втечение 3 рабочих дней со дня принятия решения письменно уведомляет об этомгражданина. Уведомление вручается гражданину лично или направляется почтовымотправлением.
17.Орган местного самоуправления принимает решение об отказе в принятии гражданинана учет в следующих случаях:
а ) непредставления или неполногопредоставления документов, указанных в пункте 10 Порядка;
б ) предоставления заявителемзаведомо ложной информации;
в ) если доходы гражданина ипостоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимость ихимущества, подлежащего налогообложению, превышают максимальный размер,установленный органами местного самоуправления в соответствии с частью 2 статьи91.3 ЖК РФ;
г ) если гражданин признан илиимеются основания для признания его малоимущим в порядке, установленном ЗакономМурманской области от 07.07.2005№ 646-01-ЗМО "О предоставлении жилых помещениймуниципального жилищного фонда по договорам социального найма".
Отказв принятии на учет может быть обжалован гражданином в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
18.Принятие на учет осуществляется в порядке очередности исходя из времени подачизаявлений и необходимых документов. Датой постановки на учет считается деньпринятия решения главой администрации муниципального образования, а временемпринятия на учет граждан, принятых на учет до 1 марта 2005 года в целяхпредоставления им жилых помещений по договорам социального найма, - времяпринятия указанных граждан на учет в качестве нуждающихся в предоставлениижилых помещений по договорам социального найма. Правовой акт органа местногосамоуправления о принятии на учет издается в течение 14 календарных дней.
19.На каждого гражданина, принятого на учет, формируется учетное дело, в которомсодержатся все представленные им документы, послужившие основанием для принятиярешения о принятии на учет, копии решений, принимаемых органом местногосамоуправления, а также иные необходимые документы. Учетному делу присваиваетсяномер, соответствующий номеру очередности в реестре заявлений.
20.Орган местного самоуправления обеспечивает надлежащее хранение реестразаявлений, а также учетных дел граждан, состоящих на учете.
21.Реестр заявлений и учетные дела граждан, состоящих на учете, должны бытьпронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью органа местного самоуправления.В реестре заявлений не допускаются подчистки. Поправки и изменения, вносимые наосновании соответствующих документов, заверяются уполномоченным должностнымлицом.
22.Реестр заявлений и учетные дела граждан, состоящих на учете, хранятся в течениедесяти лет после окончания срока действия договора найма жилых помещений жилищногофонда социального использования.
23. Призаключении договоров найма жилых помещений жилищного фонда социальногоиспользования граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жиломпомещении жилищного фонда социального использования, не ранее чем за три месяцадо даты заключения данных договоров представляют в орган местногосамоуправления сведения, подтверждающие егостатус нуждающегося в жилом помещении жилищного фонда социальногоиспользования, в следующем порядке:
а) в случае,если у гражданина за истекший период не произошло изменений в ранеепредоставленных сведениях, гражданин предоставляет расписку, которой он подтверждает неизменность ранее предоставленных имсведений;
б) в случае,если в составе сведений о гражданине произошли изменения, гражданин обязанпредоставить новые документы, подтверждающие произошедшие изменения. В этомслучае орган местного самоуправления должен осуществить проверку обоснованностипризнания гражданина нуждающимся в жиломпомещении жилищного фонда социальногоиспользования с учетом новых предоставленных документов.
24.Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях жилищногофонда социального использования сохраняется за гражданами до получения имижилых помещений по договорам найма жилого помещения жилищного фонда социальногоиспользования или до выявления оснований для снятия с учета.
25.Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях жилищногофонда социального использования в случае:
а ) подачи ими по месту учетазаявления о снятии с учета;
б ) утраты оснований, дающих имправо на предоставление жилых помещений по договорам найма жилых помещенийжилищного фонда социального использования;
в ) их выезда на постоянное местожительства в другое муниципальное образование Мурманской области;
г ) выявления в представленныхдокументах сведений, не соответствующих действительности и послужившихоснованием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лицоргана, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии научет.
26.Решения о снятии с учета принимаются органом местного самоуправления в течениетридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием дляпринятия таких решений. Решения о снятии с учета должны содержать основания снятияс учета граждан с обязательной ссылкой на обстоятельства, послужившиеоснованием снятия гражданина с такого учета.
Втечение трех рабочих дней со дня принятия решения о снятии с учета гражданинауведомление об этом вручается гражданину лично или направляется по почте.Уведомление о снятии с учета гражданина должно содержать указание на причиныпринятия такого решения, а также сообщать о возможности обжалования действийоргана местного самоуправления в судебном порядке.
27.Если после снятия с учета по основаниям, указанным в пункте 25 настоящегоПорядка, у гражданина вновь возникло право на принятие на учет в качественуждающегося в жилом помещении жилищного фонда социального использования, топринятие на такой учет производится по основаниям, указанным в пункте 3настоящего Порядка.
Приложение № 1
к Порядку
Форма
В________________________________________
(наименование органа местного самоуправления
муниципального образованияМурманской области) ____________________________________________,
(Ф.И.О.заявителя)
проживающего по адресу:
___________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о принятии на учет в качестве нуждающегося впредоставлении
жилых помещений по договорам найма жилых помещенийжилищного
фонда социального использования
Прошу принятьменя, ___________________________________________________,
(Ф.И.О.)
и членов моейсемьи _____________________________________________________
(Ф.И.О.,степень родства или свойства)
на учет в качестве нуждающихся впредоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищногофонда социального использования (далее - учет).
Настоящимзаявлением подтверждаю, что я и члены моей семьи являемся гражданами РоссийскойФедерации, постоянно/преимущественно (нужное подчеркнуть) проживаем натерритории Мурманской области, а также подтверждаю, что:
-мой доход и доход постоянно проживающих совместно со мной членов моей семьи истоимость нашего имущества, подлежащего налогообложению, не превышаютмаксимального размера, устанавливаемого органами местного самоуправлениямуниципальных образований области в соответствии с частью 2 статьи 91.3Жилищного кодекса Российской Федерации;
-я и члены моей семьи не признаны и не имеют оснований быть признаннымималоимущими.
Мнеизвестно, что в случае выявления после принятия меня и членов моей семьи научет недостоверности представленных мною сведений я и члены моей семьи будемсняты с учета.
Согласиячленов семьи на обработку и предоставление персональных данных
прилагаются .
Кзаявлению прилагаю следующие документы:
-____________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
-____________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
______________________________________ ______________
(дата) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение
к Заявлению
Форма
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
1.Подтверждаю согласие на обработку персональных данных членов своей
семьи , в том численедееспособного лица - субъекта персональных данных (в
случае , если заявительявляется законным представителем)
_______________________________________________________________________
(Ф.И.О.,адрес субъекта персональных данных, документ, удостоверяющий личность, вид,номер, кем и когда выдан)
оператору персональныхданных __________________________________________
(наименование иместо нахождения органа местного самоуправления
муниципального образования Мурманской области)
2.Целью обработки персональных данных лиц, указанных в пунктах 1, 3 данногосогласия, является постановка на учет в качестве нуждающихся в предоставлениижилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социальногоиспользования (далее - постановка на учет).
3.Подтверждаю согласие на обработку персональных данных, в том числе вавтоматизированном режиме, включая принятие решений на их основе в целяхпостановки на учет, в том числе данных документа, удостоверяющего личность:
___________________________________________________________________
(вид, серия, номер, кем и когда выдан)
и иныхперсональных данных, необходимых для постановки на учет.
4. Подтверждаюсогласие на осуществление следующих действий,
необходимых для обработкиперсональных данных при постановке на учет
(указывается необходимый набор действий):
_______________________________________________________________________5. Срок действия согласия на обработку персональных данных: бессрочно.
6. Согласие наобработку персональных данных может быть отозвано мною путем направленияоператору персональных данных письменного отзыва. Согласен, что операторперсональных данных обязан прекратить обработку персональных данных иуничтожить персональные данные в срок, не превышающий 3 рабочих дней с моментаполучения указанного отзыва.
____________________________ _____________
(подпись) (расшифровкаподписи) (дата)
Контактнаяинформация субъекта персональных данных для предоставления
информации об обработкеперсональных данных, а также в иных случаях,
предусмотренных законодательством:
_______________________________________________________________________
(почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты)
Сположениями Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ"О персональных данных" ознакомлен.
__________________________ _____________
(подпись) (расшифровкаподписи) (дата)
Приложение№ 2
к Порядку
Формареестра заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилыхпомещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда
социального использования
___________________________________________________________________________
(наименование наймодателя)
| № п.п. | Дата поступления заявления | Данные о заявителе и членах его семьи | Время постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и реквизиты такого решения | Подпись заявителя в получении расписки и дата ее получения | Сведения о заключении договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или об отказе в удовлетворении заявления и основаниях отказа | |||
| Ф.И.О, заявителя и совместно проживающих с ним членов его семьи, сведения о документе, удостоверяющем личность | место жительства | число, месяц, год рождения | степень родства или свойства по отношению к заявителю | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
Примечания:
1. В колонке 1 таблицыуказывается присвоенный заявителю порядковый номер по реестру, например:"7". В случае если в заявлении заявителя указано, что его семьясостоит из нескольких человек, то все необходимые записи в
отношении регистрацииданного заявления производятся под одним порядковым номером. При этом назаполнение сведений о заявителе и совместно проживающих с ним членах его семьиотводится необходимое количество строк.
2. В колонке 2 таблицы указываетсядата поступления заявления.
3. В случаеесли в заявлении заявителя указано, что его семья состоит из несколькихчеловек, то все необходимые записи в отношении заявителя и каждого члена егосемьи, касающиеся конкретного гражданина, размещаются в колонках 3 - 6 таблицына одном уровне.
4. В колонке 7 таблицы указываютсяреквизиты (дата и номер) решения уполномоченного органа о постановке граждан научет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам наймажилых помещений жилищного фонда социального использования.
5. В колонке 8 таблицы гражданин ставит подпись,подтверждающую получение расписки о получении наймодателем заявления о предоставлении жилого помещения по договору найма жилогопомещения жилищного фонда социального использования, с указанием даты ееполучения. Например: "Расписку получил 12 июля 2015 г. (подписьзаявителя)". В случае направления заявления почтовым отправлением иотправления наймодателем расписки о получении и учетезаявления почтовым отправлением в колонке 8 таблицы делается запись: "Расписканаправлена
почтовым отправлением 12июля 2015 г. _____________________________
(должность исполнителя, отправившего, расписку)
___________________________________
(Ф.И.О.) (подпись)".
6. Колонки 1 - 8 таблицы заполняются при учете наймодателями заявлений граждан о предоставлении жилыхпомещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социальногоиспользования.
7. Колонка 9 таблицы заполняетсяпри прекращении наймодателями учета заявлений граждано предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищногофонда социального использования.
8. В колонке 9 таблицы при заполнении сведений озаключении договора найма жилого помещения жилищного фонда социальногоиспользования указываются: дата заключения договора, срок заключения договора,площадь предоставленного жилого помещения. Например, "17 апреля 2016 г.заключен договор найма жилого помещения жилищногофонда социального использования площадью 74,7 кв. м по адресу …на срокдесять лет".
9. В колонке 9 таблицы при заполнении сведенийоб отказе в удовлетворении заявления и причинах отказа указывается, например,"Отказано 27 апреля 2016 г." с указанием причины снятия заявителя сучета в качестве нуждающегося в предоставлении жилых помещений по договорамнайма жилых помещений жилищного фонда социального использования согласнопорядку такого учета, установленному в соответствии с частью 4 статьи 9113Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 25 Порядка учета граждан,нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещенийжилищного фонда социального использования на территории Мурманской области.
10.В случае погашения записи об учете заявления в колонке 9 таблицы указывается: "Записьпогашена на основании решения наймодателя от " " 20__________________________________ г.№ ".