Закон Мурманской области от 24.12.2015 № 1944-01-ЗМО

ЗА К О Н

МУРМАНСКОЙОБЛАСТИ

 

 

ОВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

ВЗАКОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

"О МУНИЦИПАЛЬНОЙСЛУЖБЕ

ВМУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

 

 

Принят Мурманской

областной Думой

17 декабря 2015 года

 

 

Статья1   

 

Внестив Закон Мурманской области от 29.06.2007№ 860-01-ЗМО                               "О муниципальнойслужбе в Мурманской области" (с последующими изменениями) следующиеизменения:

1.В подпункте 7 пункта 1 статьи 11 слова "повышение квалификации"заменить словами "получение дополнительного профессионального образования".

2. В пункте 4статьи 18 слова "на профессиональную переподготовку или повышениеквалификации" заменить словами "для получения дополнительногопрофессионального образования".

3.Дополнить статьей 28.1 следующего содержания:

"Статья28.1.  Подготовка кадров для муниципальнойслужбы

на договорнойоснове

 

1.В целях формирования высококвалифицированного кадрового состава муниципальнойслужбы органы местного самоуправления могут осуществлять организацию подготовки граждан для муниципальной службы на договорнойоснове в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании ис учетом положений специального Федерального закона и настоящего Закона.

2.Договор о целевом обучении с обязательством последующего прохождениямуниципальной службы (далее – договор о целевом обучении) заключается междуорганом местного самоуправления и гражданином и предусматривает обязательствогражданина по прохождению муниципальной службы в указанном органе местногосамоуправления в течение установленного срока после окончания обучения.

3.Заключение договора о целевом обучении осуществляется на конкурсной основе всоответствии с Положением о заключениидоговора о целевом обучении с обязательством последующего прохождениямуниципальной службы, утверждаемым настоящим Законом (приложение 7). Информацияо проведении конкурса на заключение договора о целевом обучении подлежитопубликованию в печатном средстве массовой информации, в котором осуществляетсяофициальное опубликование муниципальных правовых актов, и размещению наофициальном сайте органа местного самоуправления винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем заодин месяц до даты проведения указанного конкурса.

4.Право участвовать в конкурсе на заключение договора о целевом обучении имеютграждане, владеющие государственным языком Российской Федерации и впервыеполучающие среднее профессиональное или высшее образование по очной формеобучения за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.Гражданин, участвующий в указанном конкурсе, должен на момент поступления намуниципальную службу, а также в течение всего срока, предусмотренного пунктом 5настоящей статьи, соответствовать требованиям, установленным специальнымФедеральным законом и настоящим Законом для замещения должностей муниципальнойслужбы.

5.Срок обязательного прохождения муниципальной службы после окончания целевогообучения устанавливается договором о целевом обучении. Указанный срок не можетбыть менее срока, в течение которого орган местного самоуправления предоставлялмеры социальной поддержки гражданину в соответствии с договором о целевомобучении, но не более пяти лет.

6.Обязательства и ответственность сторон договора о целевом обученииустанавливаются договором о целевом обучении в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

7.Договор о целевом обучении может быть заключен с гражданином один раз.

8.Финансовое обеспечение расходов, предусмотренных договором о целевом обучении,осуществляется за счет средств местного бюджета.".

4.Абзац четвертый статьи 32 изложить в следующей редакции:

"подготовкакадров для муниципальной службы и дополнительное профессиональное образованиемуниципальных служащих;".

5.В приложении 5:

1)в подпункте "в" пункта 20 слова "успешного прохождения профессиональнойподготовки или повышения квалификации" заменить словами "получениядополнительного профессионального образования";  

2)в подпункте 2 пункта 23 слова "на профессиональную переподготовку или повышениеквалификации" заменить словами "для получения дополнительногопрофессионального образования";

3)в пункте 24 слова "профессиональной подготовки, повышения квалификации"заменить словами "получения дополнительного профессионального образования";

4)в приложении слова "успешного прохождения профессиональной переподготовкиили повышения квалификации" заменить словами "получениядополнительного профессионального образования".

6.В приложении 6:

1)в приложении 1:

слова "Прохождениепрофессиональной переподготовки и (или) курсов повышения квалификации"заменить словами "Получение дополнительного профессионального образования";

слова "прохождениякурсов и (или) профессиональной переподготовки, тема" заменить словами "получениядополнительного профессионального образования, наименование программы";

2)в приложении 2 слова "профессиональной подготовке, повышении квалификацииили стажировке" заменить словами "получении дополнительногопрофессионального образования".

7.Дополнить приложением 7 следующего содержания:

 

 

 

 

"Приложение7

к ЗаконуМурманской области

"О муниципальной службе

в Мурманскойобласти"

 

 

Положение

о заключении договора о целевом обучении

с обязательством последующего прохождениямуниципальной службы

 

 

1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральнымзаконом                                           от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" устанавливает порядок заключения договора оцелевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы(далее – договор о целевом обучении).

2. Договор о целевом обучении может заключатьсякак с гражданином, поступающим в образовательную организацию, осуществляющуюобразовательную деятельность по программе высшего образования для обучения засчет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, так и сгражданином, обучающимся в образовательной организации по образовательнойпрограмме среднего профессионального или высшего образования за счет средствбюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

3.Договор о целевом обучении с гражданином, обучающимся в образовательнойорганизации по образовательной программе среднего профессионального или высшегообразования, заключается не позднее чем за один год до окончания обучения вобразовательной организации.

4.Конкурс на заключение договора о целевом обучении (далее – конкурс) объявляетсяорганом местного самоуправления и проводится конкурсной комиссией, образуемой всоответствии с муниципальным правовым актом, принимаемым представительныморганом соответствующего муниципального образования.

5.В объявлении о проведении конкурса (далее – объявление) указываются:

1)группы должностей муниципальной службы, которые подлежат замещению гражданамипосле окончания обучения;

2)квалификационные требования к этим должностям (требования к уровнюпрофессионального образования, профессиональным знаниям и навыкам, необходимымдля исполнения должностных обязанностей);

3)перечень документов, представляемых на конкурс в соответствии с                пунктом 7 настоящего Положения;

4)место и время приема документов;

5)срок приема документов;

6)дата, место и порядок проведения конкурса;

7)иная информация, необходимая для проведения конкурса.

6.Одновременно с объявлением конкурса на официальном сайте органа местногосамоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"размещается проект договора о целевом обучении.

7. Гражданин, изъявивший желаниеучаствовать в конкурсе, представляет в орган местного самоуправления:

1)личное заявление;

2)собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленнойуполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти для представления в орган местного самоуправления гражданином,поступающим на муниципальную службу, с приложением фотографии;

3)копию паспорта (паспорт предъявляется лично по прибытии на конкурс);

4)копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную)деятельность гражданина (за исключением случаев, когда трудовая (служебная)деятельность ранее не осуществлялась);

5)заключение медицинского учреждения об отсутствии у гражданина заболевания,препятствующего поступлению на муниципальную службу и ее прохождению;

6)письменное согласие родителей (законных представителей) гражданина на участие вконкурсе и заключение договора о целевом обучении (для несовершеннолетнихграждан);

7)справку образовательной организации, подтверждающую, что гражданин впервыеполучает высшее образование или среднее профессиональное образование по очнойформе обучения в образовательной организации за счет средств бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации, а также содержащую информацию об образовательнойпрограмме, которую он осваивает (с указанием наименования профессии,специальности или направления подготовки), о результатах прохождениягражданином промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом, овыполнении им обязанностей, предусмотренных уставом и правилами внутреннегораспорядка образовательной организации (для граждан, обучающихся вобразовательных организациях по образовательным программам среднегопрофессионального или высшего образования).

8.Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объемеили с нарушением правил оформления являются основанием для отказа гражданину вих приеме.

9.Конкурсная комиссия оценивает претендентов на основании представленныхдокументов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, а также по результатамконкурсных процедур.

10.Конкурсные процедуры могут предусматривать индивидуальное собеседование,тестирование, подготовку реферата и другие процедуры, не противоречащиефедеральным законам и иным нормативным правовым актам. При проведении конкурсадопускается сочетание собеседования и тестирования и (или) иных форм конкурсныхпроцедур. Решение о конкретном способе оценки знаний и личностных качествпретендентов в ходе конкурса, критерии оценки претендентов определяются органомместного самоуправления с учетом требований настоящего Положения.

11.Индивидуальное собеседование с претендентом проводится членами конкурснойкомиссии в форме свободной беседы. При индивидуальном собеседовании членамикомиссии учитываются знание русского языка, уровень успеваемости претендента вобразовательном учреждении, участие в учебных мероприятиях (олимпиадах,конференциях и других мероприятиях), проводимых образовательными учреждениями.

Тестированиепретендентов проводится по перечню теоретических вопросов на знание положенийКонституции Российской Федерации, законодательства о муниципальной службе ииных вопросов. 

Вслучае, если конкурсные процедуры включают в себя подготовку реферата, то темырефератов должны быть указаны в объявлении, предусмотренном пунктом 5настоящего Положения.

12.Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.

Заседаниеконкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менеедвух третей от общего числа ее членов. Проведение заседания конкурсной комиссиис участием только ее членов, замещающих должности муниципальной службы, недопускается. Решения конкурной комиссии по результатам проведения конкурсапринимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов,присутствующих на заседании.

Приравенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

Решениеконкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основаниемдля заключения с ним договора о целевом обучении либо отказа в заключениидоговора о целевом обучении.

Результатыголосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписываетсяпредседателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии,принимавшими участие в заседании.

Порезультатам конкурса издается акт органа местного самоуправления об определениипобедителя конкурса, с которым заключается договор о целевом обучении.

13.Гражданам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о его результатах в письменнойформе в течение одного месяца со дня его завершения.

14.Договор о целевом обучении между органом местного самоуправления и гражданиномзаключается в простой письменной форме не позднее чем через 45 дней со дняпринятия решения по итогам конкурса.

15.В договоре о целевом обучении должно быть предусмотрено обязательствогражданина проходить муниципальную службу в органе местного самоуправленияпосле получения им документа установленного образца о высшем образовании илисреднем профессиональном образовании в течение срока, установленного этим договором с учетом положений пункта 5 статьи 28.1 настоящегоЗакона .

16.Расходные обязательства, связанные с организацией проведения конкурса назаключение договоров о целевом обучении, обеспечиваются за счет средств местныхбюджетов.

17.Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса иобратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связии другие), осуществляются гражданами за счет собственных средств.".

 

Статья2

 

НастоящийЗакон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

Губернатор

Мурманскойобласти                    М.В.КОВТУН

 

 

24 декабря 2015г.

№ 1944-01-ЗМО

г. Мурманск