Администрация сельскогопоселения Тулома
Кольского районаМурманской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21.01.2016 № 7
с.Тулома
Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по повышениюзначений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг социальной инфраструктурысельского поселения Тулома
В соответствии спунктом 1 части 4 статьи 26 Федерального закона от 01.12.2014 № 419-ФЗ"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерациипо вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правахинвалидов", постановлением Правительства Российской Федерацииот 17.06.2015 № 599 "О порядке и сроках разработки федеральнымиорганами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателейдоступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности",в целях формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильныхгрупп населения администрация сельского поселения Тулома Кольского района постановляет:
1.Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожная карта") по повышениюзначений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг социальной инфраструктурыСельского поселения Тулома (далее – "дорожная карта").
2. Специалистам администрациисельского поселения Тулома Кольского района:
2.1. Обеспечить выполнениемероприятий "дорожной карты" и достижение ее целевых показателей в установленныесроки.
2.2. Предусмотретьв муниципальных программах Сельского поселения Тулома мероприятия по формированиюдоступной среды жизнедеятельности для инвалидов в подведомственных учреждениях.
3. Настоящеепостановление подлежит обнародованию (опубликованию) вступает в силу с момента официальногоопубликования.
4. Контроль за исполнениемнастоящего постановления оставляю за собой.
Глава сельского поселения Тулома
Кольского района М.М.Сентищев
УТВЕРЖДЕН
постановлениемадминистрации
сельского поселения Тулома
Кольского района
от 21.01.2016 № 7
План мероприятий
("дорожнаякарта") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектови услуг социальной инфраструктуры Сельского поселения Тулома
План мероприятий ("дорожная карта")по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг социальнойинфраструктуры сельского поселения Тулома (далее – "дорожная карта") предназначендля поэтапного обеспечения инвалидам условий доступности объектов и услуг в сельскомпоселении Тулома.
Федеральным законом от 01.12.2014№ 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенциио правах инвалидов" (далее – Федеральный закон № 419-ФЗ) внесены измененияв Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации", в том числе в части обеспечения условийдоступности объектов и услуг.
Согласно статье 15 Федерального законаот 24.11.1995 № 181-ФЗ органы местного самоуправления обязаны обеспечитьинвалидам условия доступности объектов и услуг во всех сферах их жизнедеятельностив рамках установленных полномочий.
В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 26Федерального закона № 419-ФЗ до 01.07.2016 требования к обеспечению условийдоступности для инвалидов государственных и муниципальных услуг должны быть включеныорганами местного самоуправления в административные регламенты их предоставления.
Формирование доступной для инвалидов средыжизнедеятельности является одной из приоритетных задач социально-экономическогоразвития Сельского поселения Тулома. Отсутствие условий доступности является главнымпрепятствием для всесторонней интеграции инвалидов в общество, а следовательно,не позволяет людям, имеющим ограничения в здоровье, быть равноправными членами гражданскогообщества и в полном объеме реализовывать свои конституционные права.
В соответствии с Федеральным закономот 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации",Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерациина период до 2020 года стратегической целью государственной политики в области образованияявляется повышение доступности качественного образования. Реализация этой цели предполагаетрешение ряда приоритетных задач, одной из которых является создание образовательнойсреды, обеспечивающей равный доступ к качественному образованию и успешную социализациюдетей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов.
Ежегодно огромное количество культурно-досуговыхмероприятий, к участию в которых приглашаются граждане с ограниченными возможностямиздоровья, проходит на базе Сельского дома культуры. В целях обеспечения беспрепятственногодоступа маломобильных посетителей и инвалидов-колясочников подъездной путь к зданиюМБУК "Туломский СДК" оборудован пандусом.
Вход в здание МБУК " Туломская модельная сельская библиотека" обустроенапандусом и опорными поручнями.
Однако решение проблемы создания доступнойсреды во всех приоритетных сферах жизнедеятельности граждан, имеющих инвалидность,должно решаться комплексно.
Необходимо привести муниципальные нормативныеправовые акты в соответствие с положениями ратифицированной Российской ФедерацииКонвенции о правах инвалидов, федерального и регионального законодательства.
Следует отметить, что предоставление услугинвалидам, полноценное их участие в жизни общества невозможно без создания условий,обеспечивающих беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры.
Большинство зданий социальной инфраструктурыне отвечают всем требованиям доступности для инвалидов всех основных видов инвалидностипо преимущественному ограничению жизнедеятельности: слепые и слабовидящие; глухиеи слабослышащие; инвалиды, передвигающиеся на колясках; инвалиды с нарушением опорно-двигательногоаппарата.
Проведенный анализ свидетельствует о необходимостиреализации на территории Сельского поселения Тулома комплекса мероприятий, обеспечивающихсистемный подход к решению проблем инвалидов.
Перечень мероприятий, реализуемых для достижениязапланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг,приведенный в приложении № 1 к "дорожной карте", включает два раздела:
1. Мероприятия по поэтапному повышению значенийпоказателей доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры, включаяоборудование объектов необходимыми приспособлениями.
2. Мероприятия по поэтапному повышению значенийпоказателей доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у нихнарушенных функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров,препятствующих пользованию объектами и услугами.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к постановлениюадминистрации
сельского поселенияТулома
Кольского района
от 21.01.2016 № 7
Перечень
мероприятий, реализуемых для достижения запланированныхзначений показателей доступности
для инвалидов объектов и услуг
№ п/п | Наименование мероприятия | Нормативный правовой акт, иной документ, которым предусмотрено проведение мероприятия | Ответственные исполнители, соисполнители | Срок реализации | Планируемые результаты влияния мероприятия на повышение значения показателя доступности для инвалидов объектов и услуг |
Раздел I. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры, включая оборудование объектов необходимыми приспособлениями | |||||
1. | Включение требований к обеспечению условий доступности для инвалидов в административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг | Федеральный закон от 01.12.2014 № 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" | Специалисты администрации | до 1 июля 2016 года | Повышение эффективности, доступности качества предоставления государственных (муниципальных) услуг |
2. | Проведение паспортизации приоритетных объектов и услуг социальной инфраструктуры сельского поселения Тулома и направление информации об объектах в Министерство социального развития Мурманской области с целью размещения сведений о них на карте доступности | Постановление Правительства Мурманской области от 20.09.2013 № 534-ПП/13 "О проведении паспортизации объектов и услуг социальной инфраструктуры Мурманской области", приказ Министерства труда и социального развития Мурманской области от 05.10.2013 № 521 "Об утверждении методических рекомендаций проведению паспортизации объектов и услуг социальной инфраструктуры Мурманской области", распоряжение администрации Кольского района от 12.11.2013 № 100 "О проведении паспортизации объектов и услуг социальной инфраструктуры в Кольском районе" | Специалисты администрации | 2015-2020 годы | Увеличение доли пропаспортизированных объектов и услуг социальной инфраструктуры, нанесенных на карту доступности |
3 | Создание в МБУ "МФЦ в Кольской районе" условий для получения государственных (муниципальных) услуг инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья | Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" | Специалисты администрации | 2015-2020 годы | Увеличение доли инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, которым будут предоставлены государственные (муниципальные) услуги |