Постановление Правительства Мурманской области от 21.12.2012 № 659-ПП

Об организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт на территории Мурманской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от  21.12.2012                                                                                    № 659-ПП

Мурманск

 

 

Об организациидеятельности

по выпуску, выдачеи обслуживанию универсальных электронных карт

на территорииМурманской области

(В редакции Постановления ПравительстваМурманской области от11.04.2013 № 168-ПП)

 

В целях реализации норм Федерального закона Российской Федерацииот 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" Правительство Мурманской области постановляет:

1.      Утвердитьприлагаемое Положение об организации деятельности по выпуску, выдаче иобслуживанию универсальных электронных карт на территории Мурманской области(далее – Положение).

2.      Государственному областномубюджетному учреждению "МФЦ Мурманской области" руководствоватьсяПоложением при осуществлении полномочий по выпуску, выдаче и обслуживаниюуниверсальных электронных карт.

3.      Настоящее постановлениевступает в силу с 1 января 2013 года и действует по 31 декабря 2013 года.

 

 

Губернатор

Мурманской области                 М. Ковтун

 


Утверждено

постановлением Правительства

Мурманскойобласти

от  21.12.2012№ 659-ПП

 

 

 

Положение

об организациидеятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию

универсальных электронныхкарт на территории Мурманской области

(В редакции Постановления Правительства Мурманской области от11.04.2013 № 168-ПП)

 

1.Общие положения

 

1.1. НастоящееПоложение определяет порядок организации деятельности по выпуску, выдаче иобслуживанию универсальных электронных карт (далее – УЭК) в Мурманской области.

1.2.Деятельность по выпуску, выдаче и обслуживанию УЭК включает в себя следующиеэтапы:

-       прием заявления о выдаче УЭК;

-       проверка сведений, содержащихся взаявлении о выдаче УЭК;

-       выпуск УЭК;

-       выдача (доставка) УЭК;

-       замена УЭК;

-       выдача дубликата УЭК;

-       прием и обработка заявлений граждан об отказе в получении УЭК.

1.3. Выпуск, выдача и обслуживание УЭК осуществляются организацией,уполномоченной на выполнение данной деятельности на территории Мурманскойобласти, - государственным областнымбюджетным учреждением "Многофункциональный центр Мурманской области" (далее - уполномоченнаяорганизация) в соответствии с Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" (далее – Федеральныйзакон № 210-ФЗ).

1.4. Уполномоченная организация ведет реестр УЭК, содержащий сведения овыданных на территории Мурманской области УЭК (далее – реестр УЭК), в порядке,установленном приказом Министерства экономического развития РоссийскойФедерации от 22.07.2011 № 362 "Об установлении порядкаведения единого реестра универсальных электронных карт, выданных на территорииРоссийской Федерации, а также реестров универсальных электронных карт,содержащих сведения о выданных на территории субъектов Российской Федерацииуниверсальных электронных картах".

 

2.Прием заявления о выдаче УЭК

 

2.1. УЭК выдаются уполномоченной организацией на основании заявлений граждан о выдачеУЭК (далее – заявление) на бесплатной основе.

2.2. Заявленияподаются гражданами РФ, достигшими 14-летнего возраста, а также в случаях,предусмотренных федеральными законами, иностранными гражданами, либо лицами безгражданства, проживающими на территории Мурманской области.

2.3. Заявление от имени несовершеннолетнего гражданина, не достигшеговозраста четырнадцати лет, подается законным представителем.

2.4. Заявление от имени несовершеннолетнего гражданина в возрасте отчетырнадцати до восемнадцати лет может быть подано:

-    лично несовершеннолетним гражданином с письменного согласия своих законныхпредставителей;

-    законным представителем несовершеннолетнего гражданина.

2.5. Заявление овыдаче УЭК от имени гражданина, признанного недееспособным, подается опекуном.

2.6. Заявление овыдаче УЭК от имени гражданина, ограниченного в дееспособности, подаетсяпопечителем.

2.7. Заявление от имени совершеннолетнего дееспособного гражданина,находящегося под патронажем, может быть подано:

-    лично гражданином;

-    помощником совершеннолетнегодееспособного гражданина, находящегося под патронажем, действующим на основаниидоверенности.

2.8. Для подачизаявления гражданину необходимо лично обратиться в пункт приема заявлений ивыдачи УЭК (далее – ППЗВ), которые определяются уполномоченной организацией, ипредставить:

-    документ ,удостоверяющий его личность;

-    страховое свидетельствогосударственного пенсионного страхования;

-    страховой медицинский полис обязательного медицинского страхования.

2.9. При подачезаявления о выдаче УЭК законным представителем, опекуном, попечителемнеобходимо также представить фотографию получателя УЭК размером 30х40 мм вцветном исполнении на светлом однотонном фоне с четким изображением лица строгоанфас без головного убора. Допускается представление фотографий в головныхуборах, не скрывающих овал лица, гражданами, религиозные убеждения которых непозволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов. Дляграждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках безтонированных стекол.

2.10. Для несовершеннолетних граждан, которым не исполнилось шести лет,не требуется представление фотографии при подаче заявления.

2.11. Заявление овыдаче УЭК оформляется гражданином лично, по типовой форме, утвержденной приказомМинистерства экономического развития РФ от 22.07.2011 № 363"О перечне иных сведений, которые указываются в заявлении о выдачеуниверсальной электронной карты, и о типовой форме заявления о выдачеуниверсальной электронной карты" (далее – приказ МиэкономразвитияРФ № 363) .

2.12. Сотрудник ППЗВ:

-    проверяет наличие удостоверения личности установленного образца и соответствие личностигражданина предъявленному документу;

-    берет письменное согласие у гражданина на обработку персональных данных дляпоследующего предоставления государственных, муниципальных и иных услуг сиспользованием УЭК, в том числе в электронной форме;

-    выдает для заполнения бланк заявления о выдаче УЭК;

-    выдает перечень банков, которые заключили договор с Федеральной уполномоченнойорганизацией по выпуску, выдаче и обслуживанию УЭК (далее – ФУО);

-    выдает для заполнения бланк заявления на открытие лицевого счета в выбранномгражданином банке ( при подаче заявления от имени несовершеннолетнего гражданина, недостигшего возраста четырнадцати лет, законный представитель вправе неуказывать в заявлении банк, заключивший договор с ФУО) ;

-    осуществляет сверку данных заявления с предоставленными документами, указанными в пункте 2.8настоящего Положения. Проверяется наличие заполнения обязательных полей,подписи заявителя и даты заполнения заявления. Внесение исправлений в заявлениене допускается;

-    с помощьютехнического устройства берет образец подписи заявителя;

-    производит фотографирование заявителя;

-    сканирует заявление и документ, удостоверяющий личность заявителя, и формируетэлектронную заявку, которую подписывает электронной цифровой подписью;

-    выдает гражданину расписку о получении заявления на выпуск УЭК с уникальным номером,датой и подписью сотрудника, а также номером телефона, по которому можно узнатьо состоянии готовности выпуска УЭК;

-    направляет заявку в ФУО на осуществление проверки факта наличия у гражданина действующейУЭК.

2.13. Основаниями для отказа в приеме заявления являются:

-    непредставление заявителем сведений,обязательных для заполнения заявления;

-    текст заявления не поддаетсяпрочтению;

-    непредставление документов,предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Положения, или фотографии, предусмотреннойпунктом 2.9 настоящего Положения, предоставление ненадлежащим образомоформленных документов или фотографий.

2.14. При приеме и обработке заявления сотрудники ППЗВ обеспечивают соблюдение законодательства в области защиты информации иобработки персональных данных.

 

 

 

 

3.Проверка сведений, содержащихся в заявлении о выдаче УЭК

 

3.1. Уполномоченнаяорганизация обеспечивает проведение проверки данных поступивших заявлений овыдаче УЭК с использованием Информационной системы уполномоченной организации(далее - ИС УОС), а также направление соответствующих запросов в исполнительныеорганы государственной власти Мурманской области, федеральные органыисполнительной власти, государственные внебюджетные фонды.

3.2. В случае непрохождения проверки данных поданного заявлениягражданину в соответствии с указанной им в этом заявлении контактнойинформацией сообщается о причинах невозможности изготовления УЭК и возможныхдальнейших действиях заявителя.

3.3. Основаниями отказа в выдаче УЭК по принятому заявлению являются:

-    наличие у гражданина действующейУЭК;

-    наличие в заявлении недостоверныхсведений;

-    недействительность какого-либо изпредставленных документов.

3.4. Оригиналызаявлений о выдаче УЭК, поступившие в уполномоченную организацию, подлежатхранению в архиве данной организации в течение пяти лет со дня их оформления(но не менее срока действия УЭК, выданной по данному заявлению).

3.5. После завершенияпроверки данных, содержащихся в заявлении о выдаче УЭК, уполномоченнаяорганизация действует от имени и в интересах пользователя УЭК без доверенности.

 

4.Выпуск УЭК

 

4.1. Выпуск УЭК осуществляется в порядке, установленном постановлениемПравительства РФ от 25.04.2011 № 321 "Об утверждении правилвыпуска универсальной электронной карты".

4.2. После полученияизготовленных УЭК от организаций, осуществляющих выпуск и персонализацию УЭК, втечение двух рабочих дней уполномоченная организация обеспечивает передачу УЭКв банк, выбранный заявителем, с приложением заявления гражданина на открытиелицевого счета.

 

5.Выдача (доставка) УЭК

 

5.1. Доставка УЭК, выпущенной по заявлению гражданина, обеспечиваетсяуполномоченной организацией в ППЗВ, указанный гражданином в заявлении,в течение двух рабочих дней после получения уведомления из банка.

5.2. Уполномоченная организация в течение одного рабочего дня послеполучения УЭК из банка направляет уведомление о готовности УЭК гражданинупочтой по месту его жительства в письменном виде и (или) в электронном виде(при наличии электронного адреса гражданина в заявлении) в соответствии сконтактной информацией, указанной гражданином в заявлении. В уведомленииуказывается адрес ППЗВ , в котором можно получитьУЭК, и время.

5.3. УЭК вручаетсявместе с ПИН-кодом банковского приложения гражданину или законномупредставителю при личной явке и после удостоверения его личности сотрудникомППЗВ. При этом гражданину выдается номер телефона, по которому можно заявить онеобходимости блокирования УЭК.

5.4. При получении УЭКгражданин подписывает документ (расписку) о ее получении, в которомуказываются:

-    данные документа, удостоверяющего личность;

-    номер УЭК;

-    дата , место и время вручения УЭК;

-    фамилия , имя и отчество лица, выдавшего УЭК.

5.5. Полученнаярасписка подлежит сканированию и прикреплению к учетной записи гражданина вреестре УЭК.

5.6. Уполномоченная организация уведомляет ФУО о факте выдачи гражданинуУЭК и банк, который выбран заявителем.

5.7. В случае отказаот получения УЭК в момент ее вручения гражданином подписывается заявление оботказе.

5.8. В случае еслигражданин отказывается от получения УЭК или от написания заявления об отказе отее получения, УЭК подлежит аннулированию в порядке, установленномуполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти.

 

6.Замена УЭК

 

6.1. Замена УЭК осуществляетсяв добровольном порядке на бесплатной основе по заявлению гражданина. (Вредакции Постановления Правительства Мурманской области от11.04.2013 № 168-ПП)

6.2. Для замены УЭК гражданин предъявляет документ, удостоверяющий еголичность, сотруднику ППЗВ и подает заявление озамене УЭК, при этом УЭК прикладывается к заявлению. Заявление о замене УЭКдолжно соответствовать типовой форме заявления, утвержденной приказомМинэкономразвития РФ № 363.  (В редакции Постановления ПравительстваМурманской области от11.04.2013 № 168-ПП)

6.3. Сотрудник ППЗВ :

-    сканирует заявление назамену УЭК и документ, удостоверяющийличность заявителя, и формирует электронную заявку, которую подписываетэлектронной цифровой подписью;

-      выдает гражданину расписку о получении заявления на замену УЭК с уникальным номером,датой и подписью сотрудника, а также телефон, по которому можно узнать осостоянии готовности выпуска УЭК;

-      направляет электронную заявку в ФУО на осуществление проверки факта наличия у гражданинадействующей УЭК.

6.4. Извещение пользователя УЭК о необходимости замены УЭК в связи систечением срока ее действия осуществляется уполномоченной организацией неменее чем за месяц до истечения этого срока в соответствии с указаннойгражданином в заявлении контактной информацией, а при наличии данных обизменении места жительства пользователя УЭК - по новому месту жительства.

6.5. Выпуск УЭК осуществляется в соответствии с разделом 4 настоящегоПоложения.

6.6. Уничтожение сданной гражданином УЭК производится в порядке,предусмотренном правилами ФУО.

 

7.Выдача дубликата УЭК

 

7.1.Основанием для выдачи дубликата УЭК является ее утрата. (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от11.04.2013 № 168-ПП)

7.2. Оформлениедубликата УЭК осуществляется на платной основе в ПП3В. Размер платы за выдачудубликата УЭК устанавливаетсяв размере стоимости выпуска одной УЭК, определяемой в текущем году по итогамразмещения государственного заказа для нужд Мурманской области на изготовлениеи персонализацию таких карт.

7.3. Для получениядубликата гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность, сотруднику ПП3В и подает заявление о выдаче дубликата УЭК по типовойформе, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ № 363 . К заявлению на дубликат должен быть приложен платежный документ обоплате стоимости выдачи дубликата УЭК.

7.4. Сотрудник ППЗВ :

-    проверяет работоспособность карты (вслучае ее технической неисправности) и при подтверждении неисправности УЭКизымает ее для последующего уничтожения (аннулирования). Факт изъятияотражается в расписке;

- абзац ; з (Исключен - Постановление Правительства Мурманской области от11.04.2013 № 168-ПП)

-    выдает гражданину расписку о получении заявления на выдачу дубликата УЭК с уникальнымномером, датой и подписью сотрудника, а также телефон, по которому можно узнатьо состоянии готовности выпуска УЭК;

-    направляет заявку в ФУО на осуществление проверки факта наличия у гражданина действующейУЭК.

При утрате УЭК пользовательуведомляет уполномоченную организацию о необходимости блокировки УЭК потелефону с использованием кодового слова, указываемого при подаче заявления овыдаче УЭК, или путем подачи письменного заявления в любой ППЗВ. Уполномоченнаяорганизация незамедлительно принимает меры к блокировке УЭК. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от11.04.2013 № 168-ПП)

 

8.Прием и обработка заявлений граждан об отказе от получения УЭК

 

8.1. Принятие и обработка заявлений граждан об отказе от получения УЭК(далее – заявление об отказе) осуществляются уполномоченной организацией.

8.2. Уполномоченная организация ведет отдельный реестр для регистрациизаявлений об отказе от получения УЭК.

8.3. Местом приема заявлений об отказе являются ППЗВ .

8.4. Заявление об отказе подается в свободной форме (до утверждения типовой формы МинэкомразвитияРФ или ФУО) в письменном виде лично гражданином или его законнымпредставителем.

8.5. Заявление об отказе может быть подано вэлектронном виде при условии, если оно заверено электронной подписью, а также направлено по почте. В случае направления заявления об отказе почтойподпись заявителя должна быть заверена уполномоченным лицом, имеющим правоудостоверять личность гражданина.

8.6. В заявлении об отказе должны быть указаны необходимые реквизиты:

-      фамилия , имя, отчество;

-      дата и место рождения;

-      адрес регистрации по местужительства и по месту пребывания (при наличии);

-      подпись гражданина или егозаконного представителя.

8.7. При приеме заявления об отказе сотрудник ППЗВ проверяет наличие у гражданина документа, удостоверяющего личность, исоответствие личности гражданина предъявленному документу, а в случаенеобходимости полномочия законного представителя.

8.8. После приема заявления об отказе сотрудник ППЗВ регистрирует его заявление, выдает гражданину документ (расписку) в егополучении и вносит в реестр для регистрации заявлений об отказе от полученияУЭК.

8.9. В случае если к моменту подачи гражданином заявления об отказеуполномоченная организация изготовила УЭК для такого гражданина в порядке,предусмотренном статьей 26 Федерального закона № 210-ФЗ, УЭК подлежитуничтожению в порядке, установленном правилами ФУО.

 

_______________________