Постановление Правительства Мурманской области от 28.05.2012 № 239-ПП

О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Социальная поддержка отдельных категорий граждан" на 2012-2014 годы

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 28.05.2012                                                                  № 239-ПП

Мурманск

 

Утратилосилу с 1 января 2014 года - Постановление Правительства Мурманской области от31.12.2013 № 783-ПП

 

О внесении изменений в долгосрочнуюцелевую программу

"Социальная поддержка отдельныхкатегорий граждан" на 2012-2014 годы

 

 

Во исполнение пункта 2 постановления ПравительстваМурманской области от 19.03.2012№ 101-ПП "О внесении изменений в Порядок принятия решений оразработке долгосрочных целевых программ Мурманской области и их формирования иреализации" и в связи с уточнением объемов финансирования мероприятийдолгосрочной целевой программы "Социальная поддержка отдельных категорийграждан" на 2012-2014 годы Правительство Мурманской области постановляет:

внести изменения в долгосрочную целевую программу "Социальная поддержка отдельныхкатегорий граждан" на 2012-2014 годы, утвержденную постановлениемПравительства Мурманской области от 16.03.2012№ 84-ПП), изложив ее в новой редакции согласно приложению.

 

 

Губернатор

Мурманской области           М. Ковтун

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

Мурманской области

от 28.05.2012  № 239-ПП

 

 

 

 

"Долгосрочная целевая программа

"Социальная поддержка отдельныхкатегорий граждан"

на 2012-2014 годы

 

 

 

 

Мурманск

2012

 

Паспорт

долгосрочной целевой программы

"Социальная поддержка отдельныхкатегорий граждан"

на 2012 - 2014 годы

(далее – Программа)

 

Основание для разработки Программы (наименование, номер и дата нормативного правового акта о разработке ДЦП)

 

- постановление   Правительства  Мурманской  области  от 03.08.2011 №  385-ПП "О разработке долгосрочных целевых программ в сфере социальной защиты населения Мурманской области на 2012-2014 годы"

 

 

Тактическая цель социально-экономического развития, достижению которой способствует Программа

 

- укрепление семьи и усиление защиты социально уязвимых слоев населения, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации

Государственный заказчик-координатор Программы

- Министерство труда и социального развития Мурманской области

 

Государственные заказчики Программы

- Министерство труда и социального развития Мурманской области;

- Министерство экономического развития Мурманской области;

- Комитет по культуре и искусству Мурманской области;

- Управление государственной службы занятости населения Мурманской области;

- Министерство здравоохранения Мурманской области;

- Аппарат Правительства Мурманской области (управление специальных программ)

 

Цель Программы

-  совершенствование системы социальной помощи отдельным категориям граждан

 

Задачи Программы

-  улучшение положения и качества жизни пожилых людей;

- снижение социальной напряженности среди военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей путем регулирования процесса их адаптации к гражданской жизни с учетом уровня их социально-экономического и правового положения, особенностей и условий их проживания в регионе;

- интеграция граждан старшего поколения в общество посредством обеспечения творческого и культурного развития личности, участия в культурной жизни региона

 

 

 

 

 

 

 

Целевые показатели (индикаторы) реализации программы (с указанием значений по годам реализации Программы)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Целевые индикаторы и показатели

Ед. изм.

2012 год

2013 год

2014

год

Цель Программы: совершенствование системы социальной помощи отдельным категориям граждан

Доля граждан, обеспеченных дополнительными мерами социальной поддержки, от общей численности социально незащищенных категорий граждан (граждан пожилого возраста, ветеранов, уволенных с военной службы и члены их семей)

%

94

96

98

Задача 1: улучшение положения и качества жизни пожилых людей

Доля учреждений социального обслуживания, в которых  оборудованы места доступа к сети Интернет, от общего числа учреждений, осуществляющих социальное обслуживание пожилых людей

%

35

74

100

Доля граждан пожилого возраста, охваченных дополнительными мерами социальной поддержки, от числа пожилых людей, имеющих право на социальные выплаты, установленные законодательством Мурманской области

%

100

100

100

Доля  трудоустроенных граждан пожилого возраста от общего числа пожилых граждан, обратившихся в службу занятости

%

23,5

25,0

26,5

Задача 2: снижение социальной напряженности среди военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей путем регулирования процесса их адаптации к гражданской жизни с учетом уровня их социально-экономического и правового положения, особенностей и условий их проживания в регионе

Доля граждан из числа родителей и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, имеющих право на социальные выплаты,

обеспеченных дополнительной социальной поддержкой (в полном объеме от возникшей потребности)

%

100

100

100

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Темп роста числа военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, задействованных в профориентационной работе и переподготовке, по отношению к базовому показателю (2010 год)

%

108

112

115

Доля трудоустроенных граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в общей численности граждан данной категории, обратившихся в службу занятости за содействием в трудоустройстве, по отношению к базовому показателю (2010 год)

%

42

44

46

Задача 3: интеграция граждан старшего поколения в общество посредством обеспечения творческого и культурного развития личности, участия в культурной жизни региона

Количество мероприятий для граждан старшего поколения, организуемых областными учреждениями культуры

ед.

10

11

12

Число граждан старшего поколения, принявших участие в культурных мероприятиях

чел.

1400

1415

1430

Сроки и этапы реализации Программы

- 2012 - 2014 годы

 

Перечень подпрограмм

 

- "Повышение качества жизни пожилых людей";

- "Социальная поддержка военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, службы в органах внутренних дел, других федеральных органах исполнительной власти, где предусмотрена военная служба, и членов их семей";

- "Организация свободного времени пожилых граждан"

 

Краткая характеристика программных мероприятий                                 

- мероприятия Программы направлены на улучшение положения и качества жизни пожилых людей, снижение социальной напряженности среди военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, интеграцию граждан старшего поколения в общество посредством обеспечения их участия в культурной жизни региона

 

Объемы и источники финансирования (всего, в том числе по подпрограммам, годам реализации, тыс. рублей)

 

        Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников. Общий объем финансирования на 2012-2014 годы – 242 583,2 тыс. рублей, в том числе:

областной бюджет -  238 083,2  тыс. рублей:

2012 год –  80 928,2 тыс. рублей;

2013 год –  80 936,4 тыс. рублей;

2014 год –  76 218,6 тыс. рублей;

       внебюджетные источники – 4 500,0 тыс. рублей:

       2012 год –  1 500,0 тыс. рублей;

       2013 год –  1 500,0 тыс. рублей;

2014 год – 1 500,0 тыс. рублей

 

Ожидаемые конечные результаты    
реализации Программы и показатели
социально-экономической эффективности                    

Реализация мероприятий Программы позволит к 2014 году:

- оснастить все учреждения социального обслуживания пожилых людей местами доступа к сети Интернет;

- обеспечить дополнительными мерами социальной поддержки всех пожилых граждан, имеющих право на социальные выплаты, установленные законодательством Мурманской области;

- увеличить долю  трудоустроенных граждан пожилого возраста от общего числа пожилых граждан, обратившихся в службу занятости, до 26,5%;

- обеспечить дополнительной социальной поддержкой родителей и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий в полном объеме (100% от возникшей потребности);

- увеличить число военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, задействованных в профориентационной работе и переподготовке, по сравнению с 2010 годом на 15%;

- увеличить число трудоустроенных граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в общей численности граждан данной категории, обратившихся в службу занятости за содействием в трудоустройстве, до 46%;

- увеличить количество мероприятий для граждан старшего поколения, организуемых областными учреждениями культуры, до 12 единиц;

- увеличить количество граждан старшего поколения, вовлеченных в культурно-массовые мероприятия, организуемые областными учреждениями культуры, до 1430 человек

 

Адрес размещения Программы в сети Интернет

minsoc.gov-murman.ru

 

 

 

 

 

1.Характеристика проблемы,

на решениекоторой направлена Программа

 

  Одной из особенностей демографической ситуациив Мурманской области, как и в Российской Федерации, является старениенаселения. В Мурманской области доля лиц старше трудоспособного возраста в 2010году составила 16,8%. По оценкам экспертов, в предстоящее десятилетие числопожилых граждан будет расти и, согласно прогнозу, к 2031 году достигнет 21,2%.  

Вэтих условиях возникает необходимость обеспечения со стороны государства иобщества социальной защищенности пожилых людей, принятия дополнительных мер попредоставлению доступных и качественных услуг в системе социальногообслуживания, оказанию медицинской помощи, развитию систем дополнительногообразования, профессиональной переподготовки и переобучения пожилых людей. 

Реформирование военной организации РоссийскойФедерации и дальнейшее сокращение численности Вооруженных Сил РоссийскойФедерации обостряют социальные проблемы граждан, уволенных с военной службы, ичленов их семей.

 В Мурманскойобласти находятся десятки военных городков и объектов, расположенных назначительном расстоянии от городов. Проблема с обеспечением занятости граждан,уволенных с военной службы, и членов их семей ощущается особенно остро. Рабочихмест практически нет, плохая транспортная связь.

В силу многих нерешенных социально–экономическихпроблем значительное количество граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей попадают в труднуюжизненную ситуацию. Данная категория жителей Мурманской области продолжаетоставаться в группе социального риска и нуждается в оказании дополнительнойсоциальной поддержки.

  Важноезначение имеют меры, направленные на предоставление пожилым людям возможностейдля активного самовыражения и саморазвития в интеллектуальной сфере, сферекультурного развития. Проведение общественно значимых мероприятий способствуетподдержке пожилых людей, пропаганде здорового и активного образа жизни, обменудостижениями в области культуры и искусства.

РеализацияПрограммы позволит обеспечить комплексный подход к решению проблем отдельныхкатегорий граждан, скоординировать действия исполнительных органовгосударственной власти и должностных лиц, участвующих в реализации Программы.

 

 

 

 

 

 

2. Цель, задачиПрограммы, показатели (индикаторы), степень влияния показателя (индикатора) надостижение цели

 

№ п/п

Цель,     
задачи и    
показатели    
(индикаторы)

 

Ед. изм.

Значение показателя (индикатора)

Источник

данных

Степень  влияния показателя (индикатора) на достижение цели (%)

2010 год

2011 год

Годы реализации Программы

2012 год

2013 год

2014 год

 

Цель: совершенствование системы социальной помощи отдельным категориям граждан

100%

 

Доля граждан, обеспеченных дополнительными мерами социальной поддержки, от общей численности социально незащищенных категорий граждан (граждан пожилого возраста, ветеранов, уволенных с военной службы и члены их семей)

%

73,0

73,3

94

96

98

Министерство труда и социального развития Мурманской области

 

не указывается

 

Задача 1: улучшение положения и качества жизни пожилых людей

1.1.

Доля учреждений социального обслуживания, в которых  оборудованы места доступа к сети Интернет, от общего числа учреждений, осуществляющих социальное обслуживание пожилых людей

%

Х

Х

35

74

100

Министерство труда и социального развития Мурманской области

 

10%

1.2.

Доля граждан пожилого возраста, охваченных дополнительными мерами социальной поддержки, от числа пожилых людей, имеющих право на социальные выплаты, установленные законодательством Мурманской области

%

100

100

100

100

100

Министерство труда и социального развития Мурманской области

 

20%

1.3.

Доля  трудоустроенных граждан пожилого возраста от общего числа пожилых граждан, обратившихся в службу занятости

%

26,0

56,5

23,5

25,0

26,5

Управление государствен-ной службы занятости населения Мурманской области

5%

 

Задача 2: снижение социальной напряженности среди военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей путем регулирования процесса их адаптации к гражданской жизни с учетом уровня их социально-экономического и правового положения, особенностей и условий их проживания в регионе

2.1.

Доля граждан из числа родителей и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий,

имеющих право на социальные выплаты,

обеспеченных дополнительной социальной поддержкой (в полном объеме от возникшей потребности)

%

100

100

100

100

 

 

100

 

 

Министерство труда и социального развития Мурманской области

 

15%

2.2.

Темп роста числа военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, задействованных в профориентационной работе и переподготовке, по отношению к базовому показателю (2010 год)

%

100

100

108

112

115

Министерство труда и социального развития Мурманской области

 

10%

2.3.

Доля трудоустроенных граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, в общей численности граждан данной категории, обратившихся в службу занятости за содействием в трудоустройстве по отношению к базовому показателю (2010 год)

%

37

50

42

44

46

Управление государствен-ной службы занятости населения Мурманской области

20%

 

Задача 3: интеграция граждан старшего поколения в общество посредством обеспечения творческого и культурного развития личности, участия в культурной жизни региона

3.1.

Количество мероприятий для граждан старшего поколения, организуемых областными учреждениями культуры

ед.

10

10

10

11

12

Комитет по культуре и искусству Мурманской области

10%

3.2.

Число граждан старшего поколения, принявших участие в культурных мероприятиях

чел.

1370

1385

1400

1415

1430

Комитет по культуре и искусству Мурманской области

10%

 

3. Переченьпрограммных мероприятий

 

МероприятияПрограммы направлены на:

- повышение качества жизни пожилых людей путемоказания дополнительных мер социальной поддержки;

  - повышениеуровня жизни граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;

-предоставление пожилым людям возможностей для активного самовыражения исаморазвития в интеллектуальной сфере, сфере культурного развития.

Подробный перечень мероприятий, способствующихдостижению намеченных результатов, приведен в подпрограммах "Повышениекачества жизни пожилых людей" (приложение № 1 к Программе),"Социальная поддержка военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы,службы в органах внутренних дел, других федеральных органах исполнительнойвласти, где предусмотрена военная служба, и членов их семей", (приложение№ 2 к Программе), "Организация свободного времени пожилыхграждан" (приложение № 3 к Программе).

4.О ценка рисков, влияющих на реализацию Программы

 

Описание
внешних 
рисков

Механизмы  
минимизации 
негативного 
влияния внешних
факторов

Описание и оценка
внутренних рисков

Меры,   
направленные
на снижение
внутренних
рисков

1

2

3

4

Изменение федерального законодательства

 

оперативное реагирование на изменения федерального законодательства в части принятия соответствующего областного законодательства

организационные риски (несогласованность действий учреждений, вовлеченных в процесс реализации Программы)

проведение совещаний с участниками программных мероприятий

Экономические риски, связанные с инфляцией

принятие мер по оптимизации расходов

отражение неполных, недостоверных данных или данных в неверном разрезе участниками программных мероприятий, которые будут использоваться в качестве базовых показателей при формировании государственных заданий на предоставление государственных услуг

использование внутренних и внешних источников информации в совокупности с целью  выявления объективных закономерностей в динамике потребностей населения в предоставляемых государственных услугах;

обучение и повышение квалификации участников программных мероприятий

 

5. Обоснование ресурсного обеспеченияПрограммы

 

Финансированиемероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета ивнебюджетных источников.

Объемыфинансирования Программы на 2012 - 2014 годы определяются при рассмотрениипроекта областного бюджета на соответствующий финансовый год с учетомвозможностей областного бюджета.

Общий объем прогнозируемых затрат на реализациюПрограммы составит 242 583,2 тыс. рублей, в том числе:

 

 

                                                                                                                    (тыс. руб.)

Источник финансирования

Всего за 2012-
2014 годы

По годам реализации Программы

2012 год

2013 год

2014 год

Областной бюджет      

238 083,2

80 928,2

80 936,4

76 218,6

Внебюджетные источники

4 500,0

1 500,0

1500,0

1 500,0

Итого:

242 583,2

82 428,2

82 436,4

77 718,6

Подпрограмма "Повышение качества жизни пожилых людей в Мурманской области"

Областной бюджет      

 229 703,5

78 313,4

78 113,2

73 276,9

Итого:

229 703,5

78 313,4

78 113,2

73 276,9

Подпрограмма "Социальная поддержка военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, службы в органах внутренних дел, других федеральных органах исполнительной власти, где предусмотрена военная служба, и членов их семей"

Областной бюджет      

6 364,2

1 998,3

2 123,7

2 242,2

Внебюджетные источники

4 500,0

1 500,0

1 500,0

1 500,0

Итого:

10 864,2

3 498,3

3 623,7

3 742,2

"Организация свободного времени пожилых людей"

Областной бюджет      

2 015,5

616,5

699,5

699,5

Итого:

2 015,5

616,5

699,5

699,5

В том числе по государственным заказчикам:

 

 

 

 

Министерство труда и социального развития Мурманской области

236 067,7

80 311,7

80 236,9

75 519,1

Комитет по культуре и искусству Мурманской области

2 015,5

616,5

699,5

699,5

Внебюджетные источники

4 500,0

1 500,0

1 500,0

1 500,0

 

6. Механизм реализации Программы

 

Государственныйзаказчик - координатор Программы - Министерство труда и социального развития Мурманскойобласти.

Государственные заказчики Программы -Министерство труда и социального развития Мурманской области, Министерствоэкономического развития Мурманской области, Комитет по культуре и искусствуМурманской области, Управление государственной службы занятости населенияМурманской области, Управление Министерства внутренних дел России по Мурманскойобласти.

Закупки и поставкипродукции (товаров, работ и услуг), осуществляемые государственными заказчикамипри реализации Программы, проводятся в порядке, установленном законодательнымии иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Мурманскойобласти, регулирующими вопросы закупок и поставок продукции для государственныхнужд.

В ходе реализацииПрограммы Министерство труда и социального развития Мурманской областиобеспечивает координацию деятельности всех государственных заказчиков иисполнителей.

Государственныезаказчики и исполнители Программы реализуют в установленном порядке меры пополному и качественному выполнению мероприятий, несут ответственность за ихсвоевременное выполнение, а также за рациональное использование выделяемыхсредств.

Государственныезаказчики на основании сведений, предоставляемых ежеквартально исполнителямимероприятий, направляют в Министерство труда и социального развития Мурманскойобласти:

- ежеквартально, до5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о ходереализации Программы;

- ежегодно, до 20января года, следующего за отчетным, доклад о ходе работ по выполнениюПрограммы и эффективности использования финансовых средств, подготовленный наоснове форм и схем, разрабатываемых Министерством экономического развитияМурманской области.

На основании сведений,предоставленных государственными заказчиками, государственный заказчик -координатор направляет в Министерство экономического развития Мурманскойобласти ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом,информацию о ходе реализации Программы, доклад о ходе работ по выполнениюПрограммы - ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным.

Государственныйзаказчик - координатор Программы организует размещение информации о реализацииПрограммы в соответствии с порядком, установленным Правительством Мурманскойобласти.

 

7. Оценка эффективности Программы

 

Реализациямероприятий Программы позволит к 2014 году:

- оснастить все учреждения социальногообслуживания пожилых людей местами доступа к сети Интернет;

- обеспечить дополнительными мерами социальнойподдержки всех пожилых граждан, имеющих право на социальные выплаты,установленные законодательством Мурманской области;

-увеличить долю  трудоустроенных гражданпожилого возраста от общего числа пожилых граждан, обратившихся в службузанятости, до 26,5%;

- обеспечить дополнительной социальной поддержкойродителей и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий в полномобъеме (100% от возникшей потребности);

- увеличить число военнослужащих, граждан, уволенных своенной службы, и членов их семей, задействованных в профориентационной работеи переподготовке, по сравнению с 2010 годом на 15%;

- увеличить число трудоустроенных граждан, уволенных своенной службы, и членов их семей в общей численности граждан данной категории,обратившихся в службу занятости за содействием в трудоустройстве, до 46%;

- увеличить количество мероприятий для гражданстаршего поколения, организуемых областными учреждениями культуры, до 12 единицв 2014 году;

- увеличить количество граждан старшего поколения,вовлеченных в культурно-массовые мероприятия, организуемые областными учреждениямикультуры, до 1430 человек.

Эффективностьреализации Программы оценивается в соответствии с Порядком проведения икритериями оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программМурманской области, утвержденным постановлением Правительства Мурманскойобласти от 30.06.2008 № 310-ПП.

Экономическаяэффективность определяется вкладом результатов Программы всоциально-экономическое развитие Мурманской области.

Социальнаяэффективность Программы оценивается по степени достижения целевых значений показателейв социальной сфере, установленных в разделе 2 Программы и соответствующих  целям и задачам социально-экономическогоразвития Мурманской области.

Оценка эффективностиреализации Программы проводится ежегодно по окончании отчетного периода.

 

 

Приложение № 1

к Программе

 

 

 

Подпрограмма

"Повышение качества жизни пожилыхлюдей"

 

Мурманск

2012

 

Паспорт подпрограммы

"Повышение качества жизни пожилыхлюдей"

(далее – Подпрограмма)

 

 

Государственные заказчики Подпрограммы

- Министерство труда и социального развития Мурманской области;

- Министерство экономического развития Мурманской области;

- Управление государственной службы занятости населения Мурманской области

 

Цель Подпрограммы

-  улучшение положения и качества жизни пожилых людей

 

Целевые показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы (с указанием значений по годам реализации Подпрограммы)

 

 

Целевые индикаторы и показатели

Ед. изм.

2012 год

2013 год

2014

год

Цель Подпрограммы: улучшение положения и качества жизни пожилых людей

Доля учреждений социального обслуживания, в которых  оборудованы места доступа к сети Интернет, от общего числа учреждений, осуществляющих социальное обслуживание пожилых людей

%

35

74

100

Доля граждан пожилого возраста, охваченных дополнительными мерами социальной поддержки, от числа пожилых людей, имеющих право на социальные выплаты, установленные законодательством Мурманской области

%

100

100

100

Доля  трудоустроенных граждан пожилого возраста от общего числа пожилых граждан, обратившихся в службу занятости

%

23,5

25,0

26,5

 

Сроки и этапы реализации Подпрограммы

 

 

- 2012 - 2014 годы

 

Краткая характеристика программных мероприятий                                 

- мероприятия Подпрограммы направлены на улучшение положения и качества жизни пожилых людей

 

Объемы и источники финансирования (всего, в том числе по годам реализации, тыс. рублей)

 

Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общие  затраты  на  реализацию  Подпрограммы составят 229 703,5 тыс. рублей, в том числе:

        2012 год –  78 313,4 тыс. рублей;

        2013 год – 78 113,2 тыс. рублей;

        2014 год – 73 276,9 тыс. рублей

 

Ожидаемые конечные результаты    
реализации Подпрограммы и показатели
социально-экономической эффективности                    

Реализация мероприятий Программы позволит к 2014 году:

- оснастить все учреждения социального обслуживания пожилых людей местами доступа к сети Интернет;

- обеспечить дополнительными мерами социальной поддержки всех пожилых граждан, имеющих право на социальные выплаты, установленные законом Мурманской области;

- увеличить долю  трудоустроенных граждан пожилого возраста от общего числа пожилых граждан, обратившихся в службу занятости, до 26,5%

 

Адрес размещения Подпрограммы в сети Интернет

 

minsoc.gov-murman.ru

 

 

1. Характеристика проблемы,

на решение которой направленаПодпрограмма

 

Одной из особенностейдемографической ситуации в Российской Федерации является старение населения.Сегодня каждый пятый житель России (30,7 млн. человек) старше трудоспособноговозраста. Продолжительность жизни в 2009 году возросла в среднем до 69 лет (посравнению с 2006 годом на 2,4 года) и составила 62,9 года у мужчин и 75 лет уженщин. Доля лиц старше трудоспособного возраста в общей численности населениявозросла до 21,6%. По прогнозу Росстата, до 2021 года доля лиц в возрасте 65лет и старше составит 22 миллиона человек, в возрасте 80 лет и старше –5,2  миллиона человек. Опережающимитемпами будет расти численность лиц старше 80 лет.

В Мурманской областидоля лиц старше трудоспособного возраста в 2010 году составила 16,8%. Пооценкам экспертов, в предстоящее десятилетие число пожилых граждан будет растии, согласно прогнозу, к 2031 году достигнет 21,2%.

В этих условияхвозникает необходимость обеспечения со стороны государства и обществасоциальной защищенности пожилых людей, принятия дополнительных мер попредоставлению доступных и качественных услуг в системе социальногообслуживания, развитию систем дополнительного образования, профессиональнойпереподготовки и переобучения пожилых людей. 

Основными стратегическими целями социально-экономического развитияМурманской области являются создание эффективной системы предоставления мерсоциальной поддержки отдельным категориям граждан и обеспечение высокого уровнясоциального обслуживания населения.

 Социальноеобслуживание пожилых граждан в Мурманской области осуществляют 23государственных областных  учреждениясоциального обслуживания населения. В 2010 году социальными услугами былообеспечено 48,4 тыс. человек, что на 25,4 % больше, чем в 2008 году. Этомуспособствовали открытие новых отделений социального обслуживания, внедрениеновых форм работы с данными категориями граждан.

О беспеченность домами-интернатамидля престарелых и инвалидов на 10 тысяч населения составляет 20,9 места, или69,7 % от норматива, установленного распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 03.07.1996 № 1063-р (30 мест на 10 тысяч жителей). На 1января 2011 года на очереди в стационарные учреждения социального обслуживаниянаселения стояли 620 человек, из них в дома-интернаты общего типа -  155, в психоневрологические интернаты – 465.

Не все нуждающиеся граждане пожилого возраста охвачены социальнымобслуживанием на дому. На 1 января 2011года на очереди в отделения социального обслуживания на дому стояли более 200человек.

Особенностью старениянаселения будет являться то, что опережающими темпами будет расти численностьлиц в возрасте 80 лет и старше. Это неизбежно повлечет за собой ростпотребности населения в количестве коек в стационарных учреждениях социальногообслуживания. Учитывая, что потребность населения в стационарном социальномобслуживании в настоящее время не удовлетворяется, существует острая необходимость в расширениидействующей сети учреждений социального обслуживания населения, укреплении ихматериально-технической базы.

 Особое значение имеют меры, направленные напредоставление пожилым людям возможностей для активного самовыражения, в томчисле посильного участия в трудовой деятельности. 

Важное место в жизнипожилых людей в современных условиях занимает возможность доступа к сетиИнтернет. Для многих пожилых людей ввиду их невысоких доходов это являетсянедоступным.

РеализацияПодпрограммы позволит обеспечить комплексный подход к решению проблем пожилыхлюдей, скоординировать действия исполнительных органов государственной власти идолжностных лиц, участвующих в реализации Подпрограммы.

 

2. ЦельПодпрограммы, показатели (индикаторы)

 

№ п/п

Цель и показатели    
(индикаторы)

 

Ед. изм.

Значение показателя (индикатора)

Источник

данных

2010 год

2011 год

Годы реализации Подпрограммы

2012 год

2013 год

2014 год

 

Цель Подпрограммы: улучшение положения и качества жизни пожилых людей

1.1.

Доля учреждений социального обслуживания, в которых  оборудованы места доступа к сети Интернет, от общего числа учреждений, осуществляющих социальное обслуживание пожилых людей

%

Х

Х

35

74

100

Министерство труда и социального развития Мурманской области

 

1.2.

Доля граждан пожилого возраста, охваченных дополнительными мерами социальной поддержки, от числа пожилых людей, имеющих право на социальные выплаты, установленные законодательством Мурманской области

%

100

100

100

100

100

Министерство труда и социального развития Мурманской области

 

1.3.

Доля  трудоустроенных граждан пожилого возраста от общего числа пожилых граждан, обратившихся в службу занятости

%

26,0

56,5

23,5

25,0

26,5

Управление государствен-ной службы занятости населения Мурманской области

 

3. Перечень мероприятий Подпрограммы

 

Подпрограмма содержитконкретные мероприятия, взаимосвязанные по срокам, ресурсам и исполнителям инаправленные на комплексную реализацию цели Подпрограммы.

В целях достижения целиПодпрограммы государственным заказчиком и исполнителями реализуется комплексорганизационных мероприятий:

 

Мероприятия Подпрограммы

Сроки

Исполнители

Разработка регионального нормативно-правового акта, регламентирующего развитие опеки, института приемных семей, патронатного сопровождения пожилых людей (закона Мурманской области о возмездном исполнении обязанностей опекуна)

2012

Министерство труда и социального развития Мурманской области

Разработка нормативно-правовых актов о внедрении систем материального стимулирования социальных работников за достижение высоких результатов в работе по социальному обслуживанию пожилых граждан

2013

Министерство труда и социального развития Мурманской области

Проведение мониторинга социально-экономического положения граждан пожилого возраста

ежегодно

Министерство труда и социального развития Мурманской области

Исследование социально-бытовых условий жизни ветеранов Великой Отечественной войны

ежегодно

Министерство труда и социального развития Мурманской области

Подготовка ежегодной аналитической записки о положении пожилых людей в Мурманской области

ежегодно

Министерство труда и социального развития Мурманской области

Расширение сети организаций розничной торговли, предоставляющих скидки по социальным картам "Спасибо за Победу"

ежегодно

Министерство экономического развития Мурманской области, органы местного самоуправления

Организация выездных приемов сотрудниками центров социальной поддержки населения в отдаленных и труднодоступных сельских населенных пунктах для приема документов и осуществления консультаций граждан пожилого возраста

ежегодно

ГОКУ - центры социальной поддержки населения

Внедрение в практику работы клиентских служб центров социальной поддержки населения организации приема граждан по предварительной записи (по желанию заявителя)

ежегодно

Министерство труда и социального развития Мурманской области, ГОКУ - центры социальной поддержки населения

Организация ярмарок свободных рабочих мест для граждан, ищущих работу, в том числе для лиц пожилого возраста

ежегодно

Управление государственной службы занятости населения Мурманской области

Содействие в трудоустройстве граждан пенсионного возраста, обратившихся в службу занятости

ежегодно

Управление государственной службы занятости населения Мурманской области

 

Перечень мероприятий,предусматривающих финансирование из средств областного бюджета, приведен вприложении к Подпрограмме.

 

4. О ценка рисков,влияющих на реализацию Подпрограммы

 

Описание
внешних 
рисков

Механизмы  
минимизации 
негативного 
влияния внешних
факторов

Описание и оценка
внутренних рисков

Меры,   
направленные
на снижение
внутренних
рисков

1

2

3

4

Изменение федерального законодательства

 

оперативное реагирование на изменения федерального законодательства в части принятия соответствующего областного законодательства

организационные риски (несогласованность действий учреждений, вовлеченных в процесс реализации Программы)

проведение совещаний с участниками программных мероприятий

Экономические риски, связанные с инфляцией

принятие мер по оптимизации расходов

отражение неполных, недостоверных данных или данных в неверном разрезе участниками программных мероприятий, которые будут использоваться в качестве базовых показателей при формировании государственных заданий на предоставление государственных услуг

использование внутренних и внешних источников информации в совокупности, с целью  выявления объективных закономерностей в динамике потребностей населения в предоставляемых государственных услугах;

обучение и повышение квалификации участников программных мероприятий

 

5. Обоснование ресурсного обеспеченияПодпрограммы

 

Финансированиемероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.

Объемы финансированияПодпрограммы на 2012 - 2014 годы определяются при рассмотрении проектаобластного бюджета на соответствующий финансовый год с учетом возможностейобластного бюджета.

Общий объем прогнозируемыхзатрат на реализацию Подпрограммы за счет средств областного бюджета составит229 703,5  тыс. рублей.

Финансовые иимущественные взаимоотношения участников Подпрограммы регулируются договорами осовместной деятельности по реализации Подпрограммы, являющимися неотъемлемойчастью Подпрограммы.

 

Объемыи источники финансирования Подпрограммы

                                                                                                              (тыс. руб.)

Источник финансирования

Всего на 2012-
2014 годы

По годам реализации Подпрограммы

2012 год

2013 год

2014 год

Областной бюджет      

 229 703,5

78 313,4

78 113,2

73 276,9

Итого:

 229 703,5

78 313,4

78 113,2

73 276,9

В том числе по государственным заказчикам:

 

 

 

 

Министерство труда и социального развития Мурманской области

 229 703,5

78 313,4

78 113,2

73 276,9

 

6. Механизм реализации Подпрограммы,включающий в себя

механизм управления Подпрограммой и механизмвзаимодействия

государственных заказчиков

 

Государственные заказчики Подпрограммы - Министерствотруда и социального развития Мурманской области, Министерство экономическогоразвития Мурманской области, Управление государственной службы занятостинаселения Мурманской области. 

Закупки и поставкипродукции (товаров, работ и услуг), осуществляемые государственными заказчикамипри реализации Подпрограммы, проводятся в порядке, установленномзаконодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иМурманской области, регулирующими вопросы закупок и поставок продукции длягосударственных нужд.

В ходе реализацииПодпрограммы Министерство труда и социального развития Мурманской областиобеспечивает координацию деятельности всех государственных заказчиков иисполнителей.

Государственные заказчики иисполнители Подпрограммы реализуют в установленном порядке меры по полному икачественному выполнению мероприятий, несут ответственность за их своевременноевыполнение, а также за рациональное использование выделяемых средств.

Государственные заказчикина основании сведений, предоставляемых ежеквартально исполнителями мероприятий,направляют в Министерство труда и социального развития Мурманской области:

- ежеквартально, до 5-гочисла месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о ходе реализацииПодпрограммы;

- ежегодно, до 20 январягода, следующего за отчетным, доклад о ходе работ по выполнению Подпрограммы иэффективности использования финансовых средств, подготовленный на основе форм исхем, разрабатываемых Министерством экономического развития Мурманской области.

Государственный заказчик -координатор Подпрограммы организует размещение информации о реализацииПодпрограммы в соответствии с порядком, установленным Правительством Мурманскойобласти.

 

7. Оценка эффективности реализацииПодпрограммы

 

Реализация мероприятийПодпрограммы позволит к 2014 году:

- оснаститьвсе учреждения социального обслуживания пожилых людей местами доступа к сетиИнтернет;

-обеспечить дополнительными мерами социальной поддержки всех пожилых граждан,имеющих право на социальные выплаты, установленные законодательством Мурманскойобласти;

-увеличить долю  трудоустроенных гражданпожилого возраста от общего числа пожилых граждан, обратившихся в службузанятости, до 26,5%.

Эффективность реализацииПодпрограммы оценивается в соответствии с Порядком проведения и критериямиоценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Мурманскойобласти, утвержденным постановлением Правительства Мурманской областиот 30.06.2008 № 310-ПП.

 

 

 


Приложение

к Подпрограмме

                                                                                                                                                                       

                                                                           Переченьпрограммных мероприятий                                                                                                          (тыс.руб.)

№ п/п

Цель, задачи, программные мероприятия

Срок выполнения (квартал, год)

Источники финансиро-вания

Объёмы и источники финансирования (тыс.руб.)

Показатели (индикаторы) результативности выполнения программных мероприятий

Перечень организаций, участвующих в реализации программных мероприятий

всего

2012 год

2013 год

2014 год

Наименование, ед. изм.

2012 год

2013 год

2014 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

 

Цель Подпрограммы: улучшение положения и качества жизни пожилых людей

1

Осуществление единовременной денежной выплаты в связи с празднованием
Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.

2012-2014

всего: 36585,4,             ОБ-36585,4

36585,4

13969,4

12191,5

10424,5

численность граждан, получивших материальную помощь (чел.)

9283

8101

6923

Министерство труда и социального развития Мурманской области

2

Осуществление единовременной денежной выплаты в связи с празднованием
годовщины разгрома немецко-фашистских войск в Заполярье

2012-2014

всего: 2268,7,             ОБ-2268,7

2268,7

923,3

756,2

589,2

численность граждан, получивших материальную помощь (чел.)

921

754

587

Министерство труда и социального развития Мурманской области

3

Оказание помощи в уборке квартир гражданам пожилого возраста и инвалидам, находящимся на обслуживании в отделениях социального обслуживания на дому

2012-2014

всего: 2505,0,             ОБ-2505,0

2505,0

741,4

881,8

881,8

численность граждан, получивших помощь в уборке квартиры (чел.)

195

195

195

государственные областные учреждения социального обслуживания населения

4

Оказание материальной помощи пенсионерам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

2012-2014

всего: 6000,0,            ОБ-6000,0

6000,0

2000,0

2000,0

2000,0

численность граждан, получивших материальную помощь (чел.)

130

130

130

Министерство труда и социального развития Мурманской области

5

Осуществление оплаты отдельных видов ритуальных услуг по погребению умерших в стационарных учреждениях социального обслуживания, специальном доме для одиноких престарелых

2012-2014

всего: 717,6,                ОБ-717,6

717,6

230,0

243,8

243,8

количество выплат (ед.)

67

67

67

государственные областные учреждения социального обслуживания населения

6

Осуществление единовременной денежной выплаты гражданам, родившимся в период с 23 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года

2012-2014

всего: 124158,5,                   ОБ-124158,5

124158,5

42583,3

42476,0

39099,2

количество получателей выплаты (чел.)

65404

60580

55756

Министерство труда и социального развития Мурманской области

7

Осуществление единовременной денежной выплаты гражданам старше 75 лет к Международному дню пожилых людей

2012-2014

всего: 43554,0,                   ОБ-43554,0

43554,0

14043,5

14518,0

14992,5

количество получателей выплаты (чел.)

27907

28856

29805

Министерство труда и социального развития Мурманской области

8

Организация "Школы по уходу за пожилыми людьми" для родственников

2012-2014

всего: 458,5,               ОБ-458,5

458,5

234,5

112,0

112,0

численность граждан, прошедших обучение (чел.)

30

60

60

государственные областные учреждения социального обслуживания населения

9

Создание и оснащение пунктов проката средств и предметов ухода за пожилыми гражданами в учреждениях социального обслуживания населения

2012-2014

всего: 2530,8,         ОБ-2530,8

2530,8

453,8

1038,5

1038,5

число созданных и оснащенных пунктов проката средств и предметов ухода за пожилыми людьми (ед.)

2

4

4

государственные областные учреждения социального обслуживания населения

10

Приобретение функциональных кроватей и противопролежневых матрацев с целью ухода за пожилыми людьми

2012-2014

всего: 3081,7,              ОБ-3081,7

3081,7

572,9

1254,4

1254,4

количество приобретенного оборудования (шт.)

32

71

71

государственные областные учреждения социального обслуживания населения

11

Проведение конкурса пожилых людей,  проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, "Гордимся возрастом своим мы неспроста"

2013-2014

всего: 527,8,     ОБ-527,8

527,8

 

263,9

263,9

количество мероприятий для граждан старшего поколения, организуемых областными учреждениями культуры (ед.)

 

1

1

Министерство труда и социального развития Мурманской области, ГОСУСОССЗН, ГОАУК "Мурманский областной Дворец культуры им.С.М. Кирова"

12

Проведение выставки-конкурса творческих работ пожилых людей - клиентов учреждений социального обслуживания населения "Эти руки творят чудеса"

2012

всего: 252,3, ОБ-252,3

252,3

252,3

 

 

количество мероприятий для граждан старшего поколения, организуемых областными учреждениями культуры (ед.)

1

 

 

Министерство труда и социального развития Мурманской области, ГОУСОССЗН, ГОБУК "Мурманский областной краеведческий музей"

13

Организация повышения квалификации социальных работников

2012-2014

всего: 844,0,      ОБ-844,0

844,0

270,0

287,0

287,0

численность социальных работников, прошедших обучение (чел.)

25

25

25

Министерство труда и социального развития Мурманской области

14

Проведение семинаров, конференций, круглых столов по обмену опытом работы с пожилыми людьми

2012-2014

всего: 160,0,        ОБ-160,0

160,0

50,0

55,0

55,0

количество проведеннных семинаров (ед.)

3

3

3

Министерство труда и социального развития Мурманской области

15

Разработка и издание информационных справочников  для пожилых людей о мерах социальной поддержки, предоставляемых по месту проживания

2012-2014

всего: 786,2,         ОБ-786,2

786,2

252,0

267,1

267,1

количество изданных справочников (шт.)

4200

4200

4200

государственные областные учреждения социального обслуживания населения

16

Оборудование мест доступа к сети Интернет для пожилых людей в учреждениях социального обслуживания населения

2012-2014

всего: 1973,0,        ОБ-1973,0

1973,0

637,0

668,0

668,0

количество мест доступа к сети Интернет (ед.)

10

10

10

государственные областные учреждения социального обслуживания населения

17

Проведение мероприятий, приуроченных к празднованию Дня социального работника

2012-2014

всего: 2700,0, ОБ-2700,0

2700,0

900,0

900,0

900,0

количество проведенных мероприятий (ед.)

1

1

1

Министерство труда и социального развития Мурманской области

18

Обеспечение льготного посещения бани отдельными категориями граждан Ловозерского района

2012-014

всего: 600,0,     ОБ-600,0

600,0

200,0

200,0

200,0

количество посещений (ед.)

1600

1600

1600

ГОКУ "Мончегорский МЦСПН"

Итого по Подпрограмме, в т.ч.

 

 

всего: 229703,5,            ОБ-229703,5

229703,5

78313,4

78113,2

73276,9

 

 

 

 

 

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

государственные услуги

 

 

0,0

0,0

0,0

0,0

 

 

 

 

 

 

Бюджетные учреждения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Автономные учреждения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

публичные обязательства

 

 

212566,6

73519,5

71941,7

67105,4

 

 

 

 

 

 

мероприятия по содержанию имущества

 

 

0,0

0,0

0,0

0,0

 

 

 

 

 

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Бюджетные учреждения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Автономные учреждения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

мероприятия по предоставлению межбюджетных трансфертов, имеющих целевой характер

 

 

0,0

0,0

0,0

0,0

 

 

 

 

 

 

иные мероприятия

 

 

17136,9

4793,9

6171,5

6171,5

 

 

 

 

 

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Бюджетные учреждения

 

 

3034,1

2398,2

635,9

0,0

 

 

 

 

 

 

Автономные учреждения

 

 

9018,7

723,4

3829,7

4465,6

 

 

 

 

 

 

ИОГВ, казенные учреждения

 

 

5084,1

1672,3

1705,9

1705,9

 

 

 

 

 

 


Приложение № 2

к Программе

 

 

Подпрограмма

"Социальная поддержка военнослужащих,граждан, уволенных с военной службы, службы в органах внутренних дел, другихфедеральных органах исполнительной власти, где предусмотрена военная служба,

и членов их семей"

 

 

Мурманск

2012

 

Паспорт подпрограммы "Социальнаяподдержка военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, службы в органахвнутренних дел, других федеральных органах исполнительной власти, гдепредусмотрена военная служба, и членов их семей"

(далее – Подпрограмма)

 

Государственные заказчики Подпрограммы

- Министерство труда и социального развития Мурманской области;

- Министерство экономического развития Мурманской области;

- Комитет по культуре и искусству Мурманской области;

- Управление государственной службы занятости населения Мурманской области;

- Министерство здравоохранения Мурманской области;

- Аппарат Правительства Мурманской области (управление специальных программ)

 

Цель Подпрограммы

- снижение социальной напряженности среди военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей

 

Целевые показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы (с указанием значений по годам реализации Подпрограммы)

 

 

Цель Подпрограммы: снижение социальной напряженности среди военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей путем регулирования процесса их адаптации к гражданской жизни с учетом уровня их социально-экономического и правового положения, особенностей и условий их проживания в регионе

Доля граждан из числа родителей и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, имеющих право на социальные выплаты,

обеспеченных дополнительной социальной поддержкой (в полном объеме от возникшей потребности)

%

100

100

100

 

 

Темп роста числа военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, задействованных в профориентационной работе и переподготовке, по отношению к базовому показателю (2010 год)

%

108

112

115

Доля трудоустроенных граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в общей численности граждан данной категории, обратившихся в службу занятости за содействием в трудоустройстве, по отношению к базовому показателю (2010 год)

%

42

44

46

Сроки и этапы реализации Подпрограммы

 

- 2012 - 2014 годы

 

Краткая характеристика программных мероприятий                                 

- мероприятия Подпрограммы направлены на снижение социальной напряженности среди военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей

 

Объемы и источники финансирования (всего, в том числе по годам реализации, тыс. рублей)

 

Источник финансирования

Всего на 2012-
2014 годы

По годам реализации Подпрограммы

2012 год

2013 год

2014 год

Областной бюджет      

6 364,2

1 998,3

2 123,7

2 242,2

Внебюджетные источники

4 500,0

1 500,0

1 500,0

1 500,0

Итого:

10 864,2

3 498,3

3 623,7

3 742,2

       

Ожидаемые конечные результаты    
реализации Подпрограммы и показатели
социально-экономической эффективности                    

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит к 2014 году:

- обеспечить дополнительной социальной поддержкой родителей и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий в полном объеме (100%) от возникшей потребности;

- увеличить число военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, задействованных в профориентационной работе и переподготовке, по сравнению с 2010 годом на 15%;

- увеличить долю трудоустроенных граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в общей численности граждан данной категории, обратившихся в службу занятости за содействием в трудоустройстве, до 46%

 

Адрес размещения Подпрограммы в сети Интернет

 

minsoc.gov-murman.ru

 

 

1. Характеристика проблемы, на решениекоторой направлена Подпрограмма

 

 Продолжающееся реформирование военнойорганизации Российской Федерации и дальнейшее сокращение численностиВооруженных Сил Российской Федерации обостряют социальные проблемы граждан,уволенных с военной службы, и членов их семей.

 В Мурманской области находятся десятки военныхгородков и объектов, расположенных на значительном расстоянии от городов.Проблема с обеспечением занятости граждан, уволенных с военной службы, и членових семей ощущается особенно остро. Рабочих мест практически нет, а плохаятранспортная связь усугубляет проблему, сокращая возможности трудоустройства ипрохождения профессиональной переподготовки. В то же время граждане, уволенныес военной службы, и члены их семей вынуждены оставаться в военных городках напостоянное жительство из-за непредоставления жилья в других регионах страны.Ожидание жилья растягивается на десятилетия. 

 На 1 января 2011 года на территории Мурманскойобласти проживало 40 969 человек, уволенных с военной службы (с членамисемей – 135 202 человека).

Средиуказанной категории граждан 6700 человек - участники боевых действий, в основном не прошедшие медико-социальнуюреабилитацию, что отрицательно влияет на процесс их адаптации в жизни послеперенесенных психотравмирующих ситуаций.

Всилу многих нерешенных социально–экономических проблем значительное количествограждан,  уволенных с военной службы, ичленов их семей попадает в трудную жизненную ситуацию. Данная категория жителейМурманской области продолжает оставаться в группе социального риска и нуждаетсяв оказании дополнительной социальной поддержки.

   Реализация Подпрограммы позволит обеспечитькомплексный подход к решению проблем данной категории граждан, скоординироватьдействия исполнительных органов государственной власти и должностных лиц,участвующих в реализации Подпрограммы.

 

2. Цель  Подпрограммы, показатели (индикаторы)

 

№ п/п

Цель и показатели    
(индикаторы)

 

Ед. изм.

Значение показателя (индикатора)

Источник

данных

2010 год

2011 год

Годы реализации Подпрограммы

2012 год

2013 год

2014 год

 

Цель Подпрограммы: снижение социальной напряженности среди военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей путем регулирования процесса их адаптации к гражданской жизни с учетом уровня их социально-экономического и правового положения, особенностей и условий их проживания в регионе

1.1.

Доля граждан из числа родителей и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, имеющих право на социальные выплаты, обеспеченных дополнительной социальной поддержкой (в полном объеме от возникшей потребности)

%

100

100

100

100

100

Министерство труда и социального развития Мурманской области

 

1.2.

Темп роста числа военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, задействованных в профориентационной работе и переподготовке, по отношению к базовому показателю (2010 год)

%

100

100

108

112

115

Министерство труда и социального развития Мурманской области

 

1.3.

Доля трудоустроенных граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в общей численности граждан данной категории, обратившихся в службу занятости за содействием в трудоустройстве, по отношению к базовому показателю (2010 год)

%

37

50

42

44

46

Управление государствен-ной службы занятости населения Мурманской области

 

3. Перечень мероприятий Подпрограммы

 

Подпрограмма содержитконкретные мероприятия, взаимосвязанные по срокам, ресурсам и исполнителям инаправленные на комплексную реализацию цели Подпрограммы.

Вцелях реализации Подпрограммы государственными заказчиками и исполнителямиежегодно проводится комплекс организационных мероприятий:

 

№ п/п

Мероприятие

Перечень организаций, участвующих в реализации мероприятий

1

Организация взаимодействия с командованием силовых структур по оказанию помощи военнослужащим, подлежащим увольнению, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей в информационном обеспечении

сектор по взаимодействию с правоохранительными органами и подразделениями Минобороны России управления специальных программ Аппарата Правительства Мурманской области, Управление государственной службы занятости  Мурманской области

2

Содействие военному комиссариату Мурманской области в обеспечении социально-правовой защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей

сектор по взаимодействию с правоохранительными органами и подразделениями Минобороны России управления специальных программ Аппарата Правительства Мурманской области, Министерство труда и социального развития Мурманской области

3

Подготовка и внесение предложений в проекты нормативных правовых актов по вопросам социально-правовой защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей

сектор по взаимодействию с правоохранительными органами и подразделениями Минобороны России управления специальных программ Аппарата Правительства Мурманской области, Министерство труда и социального развития Мурманской области

4

Координация деятельности общественных организаций, занимающихся социальной поддержкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей

Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области, Министерство труда и социального развития Мурманской области

5

 Организация и проведение ежегодного мониторинга социально-экономического положения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, членов семей погибших военнослужащих

Министерство труда и социального развития Мурманской области, сектор по взаимодействию с правоохранительными органами и подразделениями Минобороны России управления специальных программ Аппарата Правительства Мурманской области

6

Распространение информационного бюллетеня и методических рекомендаций по вопросам социальной поддержки военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей

сектор по взаимодействию с правоохранительными органами и подразделениями Минобороны России управления специальных программ Аппарата Правительства Мурманской области

7

Участие в конференциях, круглых столах по проблемам социальной поддержки военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей

сектор по взаимодействию с правоохранительными органами и подразделениями Минобороны России управления специальных программ Аппарата Правительства Мурманской области, Министерство труда и социального развития Мурманской области, Министерство образования и науки Мурманской области, Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области, федеральные органы исполнительной власти, где предусмотрена военная служба (по согласованию), Управление государственной службы занятости Мурманской области

8

 Организация освещения в средствах массовой информации деятельности исполнительных органов государственной власти и общественных организаций по решению проблем социальной поддержки военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей

Министерство труда и социального развития Мурманской области, сектор по взаимодействию с правоохранительными органами и подразделениями Минобороны России управления специальных программ Аппарата Правительства Мурманской области, Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области, управление информационной политики и взаимодействия со средствами массовой информации Аппарата Правительства Мурманской области

9

Клиническое, диспансерное, амбулаторное обследование и лечение ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий на базе отделения восстановительного лечения областного диагностического центра

Министерство здравоохранения Мурманской области

10

Участие в расширении на базе диагностического центра отделения восстановительного лечения ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий

Министерство здравоохранения Мурманской области, Министерство труда и социального развития Мурманской области

11

Проведение приемов Губернатором Мурманской области представителей федеральных органов исполнительной власти, где предусмотрена военная служба:                                                                  - рождественский Губернаторский бал;                         

- День защитника Отечества;                                                       - День Победы;                                                                           - День ВМФ;                                                                                   - День разгрома немецко-фашистских войск в Заполярье                                                                            

Комитет по культуре и искусству Мурманской области, сектор по взаимодействию с правоохранительными органами и подразделениями Минобороны РФ управления специальных программ Аппарата Правительства Мурманской области, Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области, федеральные органы исполнительной власти, где предусмотрена военная служба                                                                  

12

 Награждение военнослужащих, ветеранов военной службы Почетным знаком Губернатора Мурманской области "За доблестную службу в Заполярье"

сектор по взаимодействию с правоохранительными органами и подразделениями Минобороны России управления специальных программ Аппарата Правительства Мурманской области

13

Содействие организации профессиональной переподготовки военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, их дальнейшему трудоустройству

Министерство труда и социального развития Мурманской области, сектор по взаимодействию с правоохранительными органами и подразделениями Минобороны России управления специальных программ Аппарата Правительства Мурманской области, Управление государственной службы занятости по Мурманской области

14

Предоставление безработным гражданам, уволенным с военной службы, и безработным членам их семей услуги по социальной адаптации на рынке труда

Управление государственной службы занятости Мурманской области

15

Предоставление безработным гражданам, уволенным с военной службы, и безработным членам их семей услуги по психологической поддержке

Управление государственной службы занятости Мурманской области

16

Организация профессионального обучения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей по профессиям, специальностям, пользующимся спросом на рынке труда

Управление государственной службы занятости Мурманской области

17

Организация временного трудоустройства безработных граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей с выплатой материальной поддержки

 

Управление государственной службы занятости Мурманской области

18

Организация и проведение мини-ярмарок вакансий для решения проблем трудоустройства увольняемых военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей

Управление государственной службы занятости Мурманской области, сектор по взаимодействию с правоохранительными органами и подразделениями Минобороны России  управления специальных программ Аппарата Правительства Мурманской области

19

Предоставление военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей услуги по профессиональной ориентации

Управление государственной службы занятости Мурманской области

20

Обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище"

Министерство строительства и территориального развития Мурманской области, органы местного самоуправления

21

Обеспечение жильем  нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан из подразделений особого риска в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище"

Министерство строительства и территориального развития Мурманской области, органы местного самоуправления

22

Обеспечение жильем инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года

Министерство строительства и территориального развития Мурманской области, органы местного самоуправления

23

Обеспечение жильем ветеранов боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года

Министерство строительства и территориального развития Мурманской области, органы местного самоуправления

24

Обеспечение жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов войны и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года

Министерство строительства и территориального развития Мурманской области, органы местного самоуправления

 

Мероприятия, предусматривающие финансирование из областногобюджета,  представлены в приложении к Подпрограмме.

 

4. О ценка рисков,влияющих на реализацию Подпрограммы

 

Описание
внешних 
рисков

Механизмы  
минимизации 
негативного 
влияния внешних
факторов

Описание и оценка
внутренних рисков

Меры,   
направленные
на снижение
внутренних
рисков

1

2

3

4

Изменение федерального законодательства

 

оперативное реагирование на изменения федерального законодательства в части принятия соответствующего областного законодательства

организационные риски (несогласованность действий учреждений, вовлеченных в процесс реализации Подпрограммы)

проведение совещаний с участниками программных мероприятий

Экономические риски, связанные с инфляцией

принятие мер по оптимизации расходов

отражение неполных, недостоверных данных или данных в неверном разрезе участниками программных мероприятий, которые будут использоваться в качестве базовых показателей при формировании государственных заданий на предоставление государственных услуг

использование внутренних и внешних источников информации в совокупности с целью  выявления объективных закономерностей в динамике потребностей населения в предоставляемых государственных услугах;

обучение и повышение квалификации участников программных мероприятий

 

5. Обоснование ресурсного обеспеченияПодпрограммы

 

Финансированиемероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета ивнебюджетных источников.

Объемы финансированияПодпрограммы на 2012-2014 годы определяются при рассмотрении проекта областногобюджета на соответствующий финансовый год с учетом возможностей областногобюджета.

Общий объемпрогнозируемых затрат на реализацию Подпрограммы за счет средств областногобюджета составит 6 364,2 тыс. рублей.

Финансовые иимущественные взаимоотношения участников Подпрограммы регулируются договорами осовместной деятельности по реализации Подпрограммы.

 

Объемыи источники финансирования Подпрограммы

 

                                                                                                                                        (тыс.руб.)

Источник финансирования

Всего на 2012-
2014 годы

По годам реализации Подпрограммы

2012 год

2013 год

2014 год

Областной бюджет      

6 364,2

1 998,3

2 123,7

2 242,2

Внебюджетные источники

4 500,0

1 500,0

1 500,0

1 500,0

Итого:

10 864,2

3 498,3

3 623,7

3 742,2

В том числе по государственным заказчикам:

 

 

 

 

Министерство труда и социального развития Мурманской области

10 864,2

3 498,3

3 623,7

3 742,2

 

6. Механизм реализации Подпрограммы,включающий в себя

механизм управления Подпрограммой и механизмвзаимодействия

государственных заказчиков

 

Государственныезаказчики Подпрограммы -  Министерствотруда и социального развития Мурманской области, Министерство экономическогоразвития Мурманской области, Комитет по культуре и искусству Мурманскойобласти, Управление государственной службы занятости населения Мурманскойобласти, Управление Министерства внутренних дел России по  Мурманской области, Министерство здравоохраненияМурманской области, Аппарат Правительства Мурманской области (управлениеспециальных программ). 

Закупки и поставкипродукции (товаров, работ и услуг), осуществляемые государственными заказчикамипри реализации Подпрограммы, проводятся в порядке, установленномзаконодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иМурманской области, регулирующими вопросы закупок и поставок продукции длягосударственных нужд.

В ходе реализацииПодпрограммы Министерство труда и социального развития Мурманской областиобеспечивает координацию деятельности всех государственных заказчиков иисполнителей.

Государственные заказчики иисполнители Подпрограммы реализуют в установленном порядке меры по полному икачественному выполнению мероприятий, несут ответственность за их своевременноевыполнение, а также за рациональное использование выделяемых средств.

Государственные заказчикина основании сведений, предоставляемых ежеквартально исполнителями мероприятий,направляют в Министерство труда и социального развития Мурманской области:

- ежеквартально, до 5-гочисла месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о ходе реализацииПодпрограммы;

- ежегодно, до 20 январягода, следующего за отчетным, доклад о ходе работ по выполнению Подпрограммы и эффективностииспользования финансовых средств, подготовленный на основе форм и схем,разрабатываемых Министерством экономического развития Мурманской области.

Государственный заказчик -координатор Подпрограммы организует размещение информации о реализацииПодпрограммы в соответствии с порядком, установленным Правительством Мурманскойобласти.

 

7. Оценка эффективности реализацииПодпрограммы

 

Реализация мероприятийПодпрограммы позволит к 2014 году:

- обеспечитьдополнительной социальной поддержкой родителей и членов семей погибших(умерших) ветеранов боевых действий в полном объеме (100%) от возникшейпотребности;

- увеличить числовоеннослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей,задействованных в профориентационной работе и переподготовке, по сравнению с2010 годом на 15%;

- увеличить числотрудоустроенных граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в общейчисленности граждан данной категории, обратившихся в службу занятости засодействием в трудоустройстве, до 46%.

Эффективность реализацииПодпрограммы оценивается в соответствии с Порядком проведения и критериямиоценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Мурманскойобласти, утвержденным постановлением Правительства Мурманской областиот 30.06.2008 № 310-ПП.

 

 

 

 

 

 

 


Приложение

к Подпрограмме

 

Перечень программных мероприятий

 

тыс.руб.

№ п/п

Цель, задачи, программные мероприятия

Срок выполнения (квартал, год)

Источники финансиро-вания

Объёмы и источники финансирования (тыс.руб.)

Показатели (индикаторы) результативности выполнения программных мероприятий

Перечень организаций, участвующих в реализации программных мероприятий

всего

2012 год

2013 год

2014 год

Наименование, ед. изм.

2012 год

2013 год

2014 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

 

Цель Подпрограммы: снижение социальной напряженности среди военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей

1

Проведение приемов Губернатором Мурманской области представителей федеральных органов исполнительной власти, где предусмотрена военная служба:       - День памяти воинов-интернационалистов (день вывода ОКСВ из Афганистана);      - День ВДВ    

2012-2014

всего: 440,0      ОБ - 440,0

440,0

100,0

110,0

230,0

количество мероприятий (ед.)

2

2

2

Министерство труда и социального развития Мурманской области

2

Единовременная денежная выплата в связи с празднованием Дня защитника Отечества

2012-2014

всего: 3027,0,      ОБ - 3027,0

3027,0

989,4

1018,8

1018,8

количество получателей выплаты (чел.)

1646

1695

1695

Министерство труда и социального развития Мурманской области

3

Проведение ежегодного фестиваля солдатской песни "С боевыми друзьями встречаюсь, чтобы памяти нить не прервать…", посвященного выводу ОКСВ из Афганистана, в г. Оленегорске

2012-2014

всего: 205,0,                  ОБ-  205,0

205,0

65,0

70,0

70,0

количество участников мероприятия (чел.)

400

430

430

Министерство труда и социального развития Мурманской области, Комитет по культуре и исскуству Мурманской области, муниципальное образование г. Оленегорск, общественная организация "Союз ветеранов Афганистана г. Мурманска" (по согласованию)

4

Оказание шефской помощи военнослужащим Северного флота и других федеральных органов исполнительной власти, где предусмотрена военная служба

2012-2014

всего: 1500,0,       ОБ - 0,0, ВИ - 1500,0

1500,0

500,0

500,0

500,0

количество военных частей (ед.)

20

25

30

Ассоциация шефства над Северным флотом, сектор по взаимодействию с правоохранительными органами и подразделениями Минобороны РФ управления специальных программ Аппарата Правительства Мурманской области, Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области

5

Профессиональная переподготовка военнослужащих, подлежащих увольнению, граждан, уволенных с военной службы,и членов их семей на гражданские специальности

2012-2014

всего: 5692,2,          ОБ -2692,2, ВИ - 3000,0

5692,2

1843,9

1924,9

1923,4

количество граждан, прошедших переподготовку (чел.)

88

90

90

Министерство труда и социального развития Мурманской области

 

Итого по Подпрограмме

 

 

10864,2

3498,3

3623,7

3742,2

 

 

 

 

 

 

В том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Из средств областного бюджета:

 

 

1089,4

3252,8

3419,8

3416,8

 

 

 

 

 

 

государственные услуги

 

 

0,0

0,0

0,0

0,0

 

 

 

 

 

 

Бюджетные учреждения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Автономные учреждения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

публичные обязательства

 

3027,0

989,4

1019

1018,8

 

 

 

 

 

 

мероприятия по содержанию имущества

 

 

0,0

0,0

0,0

0,0

 

 

 

 

 

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Бюджетные учреждения

 

 

0,0

0,0

0,0

0,0

 

 

 

 

 

 

Автономные учреждения

 

 

0,0

0,0

0,0

0,0

 

 

 

 

 

 

мероприятия по предоставлению межбюджетных трансфертов, имеющих целевой характер

 

 

0,0

0,0

0,0

0,0

 

 

 

 

 

 

иные мероприятия

 

 

3337,2

1008,9

1104,9

1223,4

 

 

 

 

 

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Бюджетные учреждения

 

 

0,0

0,0

0,0

0,0

 

 

 

 

 

 

Автономные учреждения

 

 

0,0

0,0

0,0

0,0

 

 

 

 

 

 

ИОГВ, казенные учреждения

 

 

3337,2

1008,9

1104,9

1223,4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Из внебюджетных источников

 

 

4500,0

1500,0

1500,0

1500,0

 

 

 

 

 


Приложение№ 3

кПрограмме

 

Подпрограмма

"Организация свободного временипожилых граждан"

 

 

Мурманск

2012

 

Паспорт подпрограммы

 "Организация свободного времени пожилыхграждан"

(далее – Подпрограмма)

 

Государственные заказчики

Подпрограммы

- Министерство труда и социального развития Мурманской области;

- Комитет по культуре и искусству Мурманской области

 

Цель Подпрограммы

- интеграция граждан старшего поколения в общество посредством обеспечения творческого и культурного развития личности, участия в культурной жизни региона

 

 

Целевые показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы (с указанием значений по годам реализации Подпрограммы)

Целевые индикаторы и показатели

Ед.

изм.

2012 год

2013

год

2014

год

Цель Подпрограммы: интеграция граждан старшего поколения в общество посредством обеспечения творческого и культурного развития личности, участия в культурной жизни региона

Количество мероприятий для граждан старшего поколения, организуемых областными учреждениями культуры

ед.

10

11

12

Число граждан старшего поколения, принявших участие в культурных мероприятиях

чел.

1400

1415

1430

Сроки и этапы реализации Подпрограммы

- 2012 - 2014 годы

 

Краткая характеристика программных мероприятий                                 

- мероприятия Подпрограммы направлены на вовлечение граждан старшего поколения в культурную жизнь региона

Объемы и источники финансирования (всего, в том числе по годам реализации, тыс. рублей)

 

Источник финансирования

Всего на 2012-
2014 годы

По годам реализации Подпрограммы

2012 год

2013 год

2014 год

Областной бюджет      

2015,5

616,5

699,5

699,5

Итого:

2015,5

616,5

699,5

699,5

       

Ожидаемые конечные результаты    
реализации Подпрограммы и показатели
социально-экономической эффективности                    

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит к 2014 году:

- увеличить количество мероприятий для граждан старшего поколения, организуемых областными учреждениями культуры, до 12 единиц;

- увеличить количество граждан старшего поколения, вовлеченных в культурно-массовые мероприятия, организуемые областными учреждениями культуры, до 1430 человек

 

Адрес размещения Подпрограммы в сети Интернет

 

www.minsoc.gov-murman.ru

 

1. Характеристика проблемы, на решениекоторой направлена Подпрограмма

 

В соответствии со Стратегией социально-экономическогоразвития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года развитиечеловеческого потенциала и повышение качества жизни населения региона являютсягенеральной целью и основой достижения высокой конкурентоспособности ееэкономики.

Особое значение имеют меры, направленные напредоставление пожилым людям возможностей для активного самовыражения исаморазвития в интеллектуальной сфере, а также сфере культурного развития.

Важную роль в просвещении, информационном обеспечениипожилых людей играют областные библиотеки. В библиотеках работают выездныечитальные залы. В отделениях дневного пребывания людей пожилого возраста е жегодно библиотеки проводят дни открытых дверей, впрограмме которых: экскурсии по библиотеке, обзоры литературы, индивидуальныеконсультации, помощь в создании личного электронного почтового ящика,виртуальная экскурсия "День пожилого человека".

Ежегодно специальной библиотекой для слепых проводятсямероприятия в рамках Декады пожилого человека, которые включают дни открытыхдверей, презентации книг, тематические и информационные вечера,вечера-чествования.

Для помощи в адаптации пожилых людей в обществе, втрудных жизненных ситуациях библиотекой издаются дайджесты материалов побиблиотерапии.

Активную работу с людьми старшего поколения проводитГУК "Мурманский областной Дворец культуры им. С. М. Кирова". Дворцомразработана целевая программа "Золотой возраст", включающаясоциокультурный проект "Нашей жизни осень золотая". В рамкахуказанного проекта организуются вечера отдыха и общения, конкурсные,фольклорные, спортивные программы; информационно–просветительские мероприятия –"круглые столы", вечера–портреты, уроки Мужества, вечера вопросов иответов с представителями органов здравоохранения и социального развитиянаселения, пенсионного обеспечения.

Мастера старшего поколения принимают активное участиев ежегодной выставке самодеятельных художников и мастеровдекоративно-прикладного искусства Мурманской области, а также в ярмарках,фестивалях.

Проведение общественно значимых мероприятийспособствует поддержке пожилых людей, пропаганде здорового и активного образажизни, обмену достижениями в области культуры и искусства.

Реализация Подпрограммы позволит обеспечитькомплексный подход к организации свободного времени и культурного досугаграждан пожилого возраста.

 

2. Цель  Подпрограммы, показатели (индикаторы)

 

№ п/п

Цель и показатели    
(индикаторы)

 

Ед. изм.

Значение показателя (индикатора)

Источник

данных

2010 год

2011 год

Годы реализации Подпрограммы

2012 год

2013 год

2014 год

 

Цель Подпрограммы: интеграция граждан старшего поколения в общество посредством обеспечения творческого и культурного развития личности, участия в культурной жизни региона

1.1.

Количество мероприятий для граждан старшего поколения, организуемых областными учреждениями культуры

ед.

10

10

10

11

12

Комитет по культуре и искусству Мурманской области

1.2.

Число граждан старшего поколения, принявших участие в культурных мероприятиях

чел.

1370

1385

1400

1415

1430

Комитет по культуре и искусству Мурманской области

 

3. Перечень мероприятийПодпрограммы

 

Подпрограмма содержитконкретные мероприятия, взаимосвязанные по срокам, ресурсам и исполнителям и направленныена комплексную реализацию цели Подпрограммы.

Подробный переченьмероприятий, способствующих достижению намеченных результатов, приведен вприложении к Подпрограмме.

 

4.О ценка рисков, влияющих на реализацию Подпрограммы

 

Описание
внешних 
рисков

Механизмы  
минимизации 
негативного 
влияния внешних
факторов

Описание и оценка
внутренних рисков

Меры,   
направленные
на снижение
внутренних
рисков

1

2

3

4

Изменение федерального законодательства

 

оперативное реагирование на изменения федерального законодательства в части принятия соответствующего областного законодательства

организационные риски (несогласованность действий учреждений, вовлеченных в процесс реализации Подпрограммы)

проведение совещаний с участниками программных мероприятий

Экономические риски, связанные с инфляцией

принятие мер по оптимизации расходов

отражение неполных, недостоверных данных или данных в неверном разрезе участниками программных мероприятий, которые будут использоваться в качестве базовых показателей при формировании государственных заданий на предоставление государственных услуг

использование внутренних и внешних источников информации в совокупности с целью  выявления объективных закономерностей в динамике потребностей населения в предоставляемых государственных услугах;

обучение и повышение квалификации участников программных мероприятий

 

5. Обоснование ресурсногообеспечения Подпрограммы

 

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется засчет средств областного бюджета.

Объемы финансирования Подпрограммы на 2012-2014 годыопределяются при рассмотрении проекта областного бюджета на соответствующийфинансовый год с учетом возможностей областного бюджета.

Общий объем прогнозируемых затрат на реализацию Подпрограммы за счетсредств областного бюджета составит 2015,5 тыс. рублей.

Финансовые и имущественные взаимоотношения участников Подпрограммырегулируются договорами о совместной деятельности по реализации Подпрограммы,являющимися неотъемлемой частью Подпрограммы.

 

Объемыи источники финансирования Подпрограммы

                                                                                                          (тыс. руб.)     

Источник

финансирования

Всего на 2012-2014 годы

По годам реализации Подпрограммы

2012 год

2013 год

2014 год

Областной бюджет

2015,5

616,5

699,5

699,5

Итого

2015,5

616,5

699,5

699,5

В том числе по государственным заказчикам:

 

 

 

 

Комитет по культуре и искусству Мурманской области

2015,5

616,5

699,5

699,5

                  

6. Механизм реализацииПодпрограммы, включающий в себя механизм управления Подпрограммой и механизмвзаимодействия

государственных заказчиков

 

Государственныйзаказчик Подпрограммы – Комитет по культуре и искусству Мурманской области.

 В ходе реализации Подпрограммы Комитет покультуре и искусству Мурманской области обеспечивает координацию деятельностиподведомственных учреждений, контролирует выполнение мероприятий и эффективность использования финансовых средств с предоставлениемежеквартальной отчетности в Министерство труда и социального развития  Мурманской области .

Государственныеобластные учреждения, подведомственные Комитету по культуре и искусствуМурманской области, производят размещение заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным закономот 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд", другими нормативными правовыми актами Российской Федерации,Мурманской области, регулирующими отношения, связанные с размещением заказов.

Комитетпо культуре и искусству Мурманской области на основании сведений,предоставляемых ежеквартально исполнителями мероприятий, направляет в Министерствотруда и социального развития Мурманской области:

-ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом,информацию о ходе реализации Подпрограммы;

-ежегодно, до 20 января года, следующего за отчетным, доклад о ходе работ повыполнению Подпрограммы и эффективности использования финансовых средств,подготовленный на основе форм и схем, разрабатываемых Министерствомэкономического развития Мурманской области.

Государственныйзаказчик – координатор Подпрограммы организует размещение информации ореализации Подпрограммы в соответствии с порядком, установленным ПравительствомМурманской области.

 

7. Оценка эффективности реализацииПодпрограммы

 

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит к 2014году:

- увеличить количество мероприятий для гражданстаршего поколения, организуемых областными учреждениями культуры, до 12единиц;

- увеличить количествограждан старшего поколения, вовлеченных в культурно-массовые мероприятия,организуемые областными учреждениями культуры, до 1430 человек.

Эффективностьреализации Подпрограммы оценивается в соответствии с Порядком проведения икритериями оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программМурманской области, утвержденным постановлением Правительства Мурманскойобласти от 30.06.2008 № 310-ПП.

 

 

 

 


Приложение

к Подпрограмме

 

Перечень программных мероприятий

 

№ п/п

Цель, задачи, программные мероприятия

Срок выполнения (квартал,год)

Источники финансиро-вания

Объёмы и источники финансирования (тыс.руб.)

Показатели (индикаторы) результативности выполнения программных мероприятий

Перечень организаций, участвующих в реализации программных мероприятий

всего

2012

2013

2014

Наименова-ние

2012 год

2013 год

2014  год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Цель Подпрограммы: интеграция граждан старшего поколения в общество посредством обеспечения творческого и культурного развития личности, участия в культурной жизни региона

1

Проведение Декады пожилого человека

2012-2014

всего: 18,0,       ОБ - 18,0

18,0

6,0

6,0

6,0

количество участников  мероприятий (чел.)

25

30

30

Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГОБУК "Мурманская областная специальная библиотека для слепых"

2

Организация выставок работ мастеров декоративно-прикладного искусства

2012-2014

всего: 135,0,     ОБ-135,0

135,0

55,0

40,0

40,0

количество проведенных выставок (ед.)

2

2

2

Комитет по культуре и искусству Мурманской области,
ГОАУК "Мурманский областной художественный музей"

3

Проведение Международного фестиваля творчества людей старшего поколения "Нам года - не беда!"

2012

всего: 296,8,     ОБ-296,8

296,8

296,8

0,0

0,0

количество участников мероприятия (чел.)

250

0

0

Комитет по культуре и искусству Мурманской области,
ГОАУК "Мурманский областной Дворец культуры им. С.М. Кирова"

4

Проведение областного фестиваля творчества "Мы юности нашей верны!"

2013-2014

всего: 95,0, ОБ-95,0

95,0

0,0

47,5

47,5

количество участников мероприятия (чел.)

 

180

190

Комитет по культуре и искусству Мурманской области,
ГОАУК "Мурманский областной Дворец культуры им. С.М. Кирова"

5

Организация областной конкурсно-игровой программы "Новогодний карнавал" в рамках проекта "Нашей жизни осень золотая"

2012-2014

всего: 41,0,       ОБ-41,0

41,0

12,8

14,1

14,1

количество участников мероприятия (чел.)

233

240

250

Комитет по культуре и искусству Мурманской области,
ГОАУК "Мурманский областной Дворец культуры им. С.М. Кирова"

6

Организация областного конкурса "Рыцарь нашего времени" в рамках проекта "Нашей жизни осень золотая"

2012-2014

всего: 57,6,            ОБ-57,6

57,6

29,4

14,1

14,1

количество участников мероприятия (чел.)

10

10

10

Комитет по культуре и искусству Мурманской области,

ГОАУК "Мурманский областной Дворец культуры им. С.М. Кирова"

7

Организация областного конкурса "Красотка пенсионного времени" в рамках проекта "Нашей жизни осень золотая"

2012-2014

всего: 71,7,      ОБ-71,7

71,7

31,5

20,1

20,1

количество участников мероприятия (чел.)

7

8

8

Комитет по культуре и искусству Мурманской области,
ГОАУК "Мурманский областной Дворец культуры им. С.М. Кирова"

8

Проведение вечера-встречи ветеранов культуры Мурманской области

2012-2014

всего: 321,8,    ОБ-321,8

321,8

150,0

85,9

85,9

количество участников мероприятия (чел.)

300

300

300

Комитет по культуре и искусству Мурманской области,
ГОАУК "Мурманский областной Дворец культуры им. С.М. Кирова"

9

Открытый областной фестиваль хоров, ансамблей ветеранов Великой Отечественной войны и труда "Оглянись на жизнь сначала"

2013-2014

всего: 873,6,     ОБ-873,6

873,6

0,0

436,8

436,8