Решение Совета депутатов сельского поселения Тулома от 29.04.2013 № 32/11

Об утверждении Порядка оформления, регистрации и опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов сельского поселения Тулома Кольского района

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТУЛОМА

КОЛЬСКОГО РАЙОНА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(очередное тридцать второе заседание второгосозыва)

РЕШЕНИЕ

 

от  29.04.2013                                                                                 № 32/11 

с.Тулома

 

Об утверждении Порядка оформления, регистрации и опубликования (обнародования)муниципальных правовых актов сельского поселения Тулома Кольского района

(В редакции Решений Совета депутатов сельскогопоселения Тулома от30.05.2016 № 10/3)

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", руководствуясь, Уставом сельского поселения, Совет депутатов сельского поселения Тулома Кольского района, решил:

 

1. Утвердить прилагаемый Порядок оформления, регистрации и опубликования(обнародования) муниципальных правовых актов сельского поселения ТуломаКольского района.

2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов сельского поселенияТулома Кольского района от 31.03.2011№ 13/8 "Об утверждении Положения "О порядкеопубликования (обнародования) муниципальных правовых актов органов местногосамоуправления муниципального образования сельское поселениеТулома"".

3. Администрации сельского поселения Тулома Кольского района при разработкенормативных правовых актов, устанавливающих требования к оформлениюмуниципальных нормативных правовых актов руководствоваться настоящим Порядком.

4. Настоящее решение подлежит официальному обнародованию.

5. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

 

 

Глава сельского поселенияТулома

Кольского района          Т.А.Шубина

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к решению Советадепутатов

сельского поселенияТулома

Кольского района

от  29.04.2013 № 32/11

 

 

ПОРЯДОК

оформления , регистрации иопубликования (обнародования) муниципальных правовых актов сельского поселенияТулома  Кольского района

(В редакции Решений Совета депутатов сельскогопоселения Тулома от30.05.2016 № 10/3)

 

1. Общие положения

 

1.1 Настоящий Порядок определяет процедуру оформления, регистрации иопубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправлениясельского поселения Тулома Кольского района.

1.2. Муниципальный правовой акт - официальный письменный документ, принятыйнепосредственно населением поселения, органом местного самоуправления или егодолжностным лицом в пределах своей компетенции и устанавливающий обязательныеправила по предметам ведения местного самоуправления в соответствии сзаконодательством, а также по вопросам осуществления отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами изаконами Мурманской области.

Муниципальные правовые акты сельского поселения Тулома Кольского районамогут приниматься на основании и во исполнение положений, установленных соответствующимифедеральными законами и (или) законами Мурманской области.

1.3. Постановления и распоряжения Главы сельского поселения, решения Советадепутатов сельского поселения, постановления и распоряжения администрациисельского поселения являются правовыми актами, содержащими в себе нормативныепредписания, то есть определенные правила поведения (нормы), рассчитанные напостоянное или многократное применение и адресованные неопределенному кругулиц.

1.4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправлениясельского поселения Тулома Кольского района, подлежат обязательному исполнениюна всей территории сельского поселения Тулома Кольского района.

За неисполнение муниципальных правовых актов сельского поселения ТуломаКольского района граждане, руководители организаций, должностные лица органовгосударственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несутответственность в соответствие с действующим законодательством РоссийскойФедерации.

1.5. Муниципальные правовые акты сельского поселения Тулома Кольскогорайона не должны противоречить Конституции РоссийскойФедерации, иным нормативным правовым актам Российской Федерации,законодательству Мурманской области.

1.6. Совет депутатов сельского поселения Тулома Кольского района повопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законамиМурманской области, Уставом сельского поселения Тулома Кольского районапринимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения натерритории сельского поселения Тулома Кольского района, решение об удаленииглавы сельского поселения Тулома Кольского района в отставку, а также решенияпо вопросам организации деятельности Совета депутатов  сельского поселенияТулома Кольского района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции.

1.7. Глава сельского поселения Тулома Кольского района в пределах своихполномочий, установленных Уставом сельского поселения Тулома Кольского района,издает постановления и распоряжения.

Глава сельского поселения Тулома Кольского района издает постановления ираспоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом сельскогопоселения Тулома Кольского района в соответствии с федеральнымзаконодательством.

1.8. Администрация сельского поселения издает постановления и распоряженияпо вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами Мурманской области, а также распоряженияадминистрации сельского поселения Тулома Кольского района по вопросаморганизации работы местной администрации.

Муниципальные правовые акты, принятые Советом депутатов сельского поселенияТулома Кольского района и администрацией сельского поселения Тулома Кольскогорайона, подписываются главой сельского поселения Тулома Кольского района, и вустановленных случаях им же обнародуются.

Тексты правовых актов органов местного самоуправлениясельского поселения Тулома, включенные в интегрированный полнотекстовый банкправовой информации "Законодательство России", сопровождаемый ираспространяемый Центром специальной связи и информации Федеральной службыохраны Российской Федерации в Мурманской области, признаются официальными иобладающими равной с оригиналом юридической силой. (В редакции Решения Советадепутатов сельского поселения Тулома от28.12.2015 № 6/5)

 

2. Оформление муниципальных правовых актов сельского поселения ТуломаКольского района

 

2.1. Решение Совета депутатов сельского поселения Тулома Кольского района,  постановление и распоряжение Главы сельскогопоселения Тулома Кольского района, постановление и распоряжение администрациисельского поселения Тулома Кольского района  (далее - муниципальныйправовой акт) печатаются шрифтом Times New Roman размером № 14одинарным междустрочным интервалом на стандартных листах бумаги формата А-4.

Верхнее  поле страницы должно составлять  2 см, нижнее – 2 см, левое поле – 2 см,правое – 1,5 см.

Отступ первой строки абзацев текста от левого края поля составляет1,23-1,25 см.

2.2. Муниципальный правовой акт имеет следующие реквизиты: наименованиевида акта, дата принятия, номер акта, место издания, наименование правовогоакта, текст, подпись.

Наименование органа местного самоуправления сельского поселения ТуломаКольского района, принявшего муниципальный правовой акт, печатается вверхупервой страницы муниципального правового акта по центру прописными буквамиполужирным шрифтом размером № 16.

После наименования органа местного самоуправления сельского поселенияТулома Кольского района через 1 междустрочный интервал прописными буквамиполужирным шрифтом размером № 18 печатается вид акта ("РЕШЕНИЕ","ПОСТАНОВЛЕНИЕ" или "РАСПОРЯЖЕНИЕ"), названиекоторого выравниваются  по центру.

Следующей строкой указывается дата принятия нормативного правового акта иего номер. Реквизит "дата" оформляется цифровым способом (например:28.03.2013) и печатается от левой границы текстового поля. Реквизит"номер" оформляется цифровым способом и располагается у правойграницы поля.

На следующей строке по центру печатается реквизит "место издания"- село Тулома.

Через два междустрочных интервала располагается наименование муниципальногоправового акта, которое в краткой форме обозначает предмет, регулируемый данныммуниципальным актом, содержит ответ на вопрос "О чем? (о ком?)". Первое слово наименования пишется с прописнойбуквы, остальные – строчными буквами. Наименование выравнивается по центру,выделяется полужирным шрифтом № 14, точка в конце наименования не ставится.

Текстовая часть муниципального правового акта отделяется от егонаименования 2 межстрочными интервалами, выравнивается по ширине. Текстоваячасть муниципального правового акта делится на вводную и содержательную части.

Вводная часть включается для разъяснения мотивов и целей принятиямуниципального правового акта, должна содержать ссылку на законы или иныемуниципальные правовые акты, на основании или во исполнение которых принимаетсямуниципальный правовой акт.

Вводная часть решения и постановления завершается словом "решил:"или "постановляет:" соответственно, которое печатаетсястрочными буквами полужирным шрифтом. Вводная часть распоряжения завершаетсятолько двоеточием.

Через один междустрочный интервал от вводной части муниципального правовогоакта печатается содержательная часть, которая нумеруется арабскими цифрами.

В содержательной части муниципального правого акта текст должен бытьчетким, по возможности кратким, последовательным, исключающим возможностьдвоякого толкования.

Через 3 междустрочных интервала от содержательной части от левой границытекстового поля в две строки указывается должность (например: глава сельскогопоселения Тулома Кольского района) и у правового поля - имя, отчество, фамилиялица, подписавшего муниципальный правовой акт (например: О.О. Иванов).

2.3. Все изменения и дополнения, вносимые в ранее принятый муниципальныйправовой акт, должны соответствовать структуре основного муниципального правого акта.

2.4. Номера страниц располагаются вверху страницы, выравниваются по центру,номер на первой странице не ставится. Страницы муниципального правового актадолжны быть пронумерованы со второго листа, нумерация начинается на второйстранице с 2.

2.5. Муниципальный правовой акт может иметь приложение в виде положения,программы, перечня, плана, порядка и пр.

Приложение оформляется на отдельных листах с соблюдением требований пооформлению, установленных в части 1 настоящей статьи.

2.6. Если в тексте муниципального правового акта дается ссылка"согласно приложению" или "прилагается" (при наличии несколькихприложений они нумеруются арабскими цифрами), то в верхнем правом углу первойстранницы приложения пишется слово "ПРИЛОЖЕНИЕ". При наличии в воднойчасти текста формулировки "Утвердить" прилагаемое положение, порядоки др. в верхнем правом углу первой странницы приложения печатается слово"УТВЕРЖДЕНО" или "УТВЕРЖДЕН" соответственно.

Ниже через 1 межстрочный интервал дается ссылка на нормативный правовойакт, его дату, номер. Длина строки приложения составляет 8 см и выравниваетсяпо правому краю, например:

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

 

к решению Совета депутатов  сельского поселения Тулома Кольского района

от 28.03.2013 г. № 6

УТВЕРЖДЕНО

 

решением Совета депутатов сельского поселения Тулома Кольского района

от 28.03.2013 г. № 6

 

2.7. Через три междустрочных интервала располагается наименованиеприложения. Первое слово наименования пишется с прописной буквы, остальные –строчными буквами. Наименование выравнивается по центру, выделяется полужирнымшрифтом, точка в конце наименования  не ставится.

Наименование приложения отделяется от текста приложения 2 междустрочнымиинтервалами.

Через один междустрочный интервал от наименования приложения печатается еготекст, который может подразделяться на разделы, подразделы, главы, статьи,части, пункты и подпункты. Разделы нумеруются римскими цифрами, а подразделы,главы, статьи, части, пункты и подпункты - арабскими цифрами.

В начале текста приложения должны быть указаны нормы законов, иныхнормативных правовых актов, в соответствии с которыми принимается данноеприложение.

При наличии в тексте приложения нескольких разделов, подразделов, глав,статей их наименования печатаются по центру. Наименования разделов,подразделов, глав, статей отделяются от предыдущего и последующего текста одниммеждустрочным интервалом

2.8. Текст приложения может быть оформлен в виде таблицы. Графы и строкитаблицы должны иметь заголовки, выраженные именем существительным вименительном падеже. Если таблица печатается более чем на одной странице, графытаблицы должны быть пронумерованы, и на следующих страницах печатаются толькономера этих граф.

2.9. Приложения заканчиваются чертой длиной 3 см, которая располагается поцентру, на расстоянии от текста приложения через 1-3 междустрочных интервала.

 

3. Регистрация муниципальных правовых актов

сельского поселения Тулома Кольскогорайона

 

3.1. Муниципальный правовой акт сельского поселения Тулома Кольского районане позднее трех рабочих дней со дня его принятия регистрируется всоответствующих реестрах принятых муниципальных правовых актов с указанием наименованияправового акта со всеми реквизитами, сведений об его обнародовании.

3.2 . После подписания Главойсельского поселения Тулома Кольского района, копии муниципальных нормативныхправовых актов направляются в Министерство юстиции Мурманской области в порядкеи в срок, установленные Законом Мурманской области от  15.12.2008№ 1049-01-ЗМО  "О порядке организации и ведения регистрамуниципальных нормативных правовых актов Мурманской области" для включенияв Регистр нормативных правовых актов Мурманской области,  в прокуратуруКольского района – для осуществления надзора за соответствием правовых актовзакону – ежемесячно, в ЦССИ ФСО России по Мурманскойобласти – для включения нормативных правовых актов в интегрированныйполнотекстовый банк правовой информации "Законодательство России" –еженедельно или ежемесячно. (В редакции Решения Совета депутатов сельскогопоселения Тулома от28.12.2015 № 6/5)

3.3 . Муниципальные правовыеакты сельского поселения Тулома Кольского района в хронологическом порядкеподшиваются в соответствующее номенклатурное дело. (Вредакции Решения Совета депутатов сельского поселения Тулома от28.12.2015 № 6/5)

 

4. Опубликование(обнародование) муниципальных правовых актов сельского поселения ТуломаКольского района

 

4.1. Обязательномуопубликованию (обнародованию) подлежат муниципальные правовые акты органовместного самоуправления сельского поселения Тулома (Устав поселения,муниципальные правовые акты Совета депутатов, постановления, распоряжения главыпоселения, постановления администрации затрагивающие права, свободы иобязанности человека и гражданина).

4.2. Принятые Советомдепутатов муниципальные правовые акты, направляются главе поселения дляподписания и обнародования.

4.3. Иные правовые актысельского поселения Тулома подлежат опубликованию (обнародованию) всоответствии с Уставом поселения.

4.4. Обнародованиеофициальных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселенияТулома производится путем размещения их текстов в общедоступных местах:

- стенд администрациисельского поселения Тулома, по адресу: с. Тулома, ул. Ручьевая, 6;

- стенд и Центробщественного доступа к правовой и социально значимой информации (далее ЦОД),организованные на базе Туломской сельской библиотекипо адресу: с. Тулома, ул. Ручьевая;

- официальный сайт органовместного самоуправления сельского поселения Тулома Кольского района Мурманскойобласти.

- интегрированный полнотекстовыйбанк правовой информации "Законодательство России", адрес размещенияв сети Интернет: www.pravo.gov-murman.ru.

4.5. Решения Советадепутатов, вводящие налоги и (или) сборы, подлежат официальному опубликованиюна официальном сайте органов местного самоуправления сельского поселения ТуломаКольского района Мурманской области или в районной газете "Кольскоеслово" и вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом РоссийскойФедерации.

4.6. Муниципальные правовыеакты органов местного самоуправления сельского поселения Тулома, затрагивающиеправа, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после ихофициального опубликования (обнародования).

4.7. При обнародованиимуниципального правового акта органов местного самоуправления сельскогопоселения Тулома указывается, что данное обнародование является официальным.

4.8. Официальнымопубликованием муниципального правового акта считается первая публикация егополного текста в районной газете "Кольское слово", или первоеразмещение (опубликование) на официальном Интернет – сайте муниципальногообразования.

4.9. В исключительныхслучаях по решению органов местного самоуправления сельского поселения Туломаприложения к муниципальным правовым актам содержащие таблицы, графики, карты,схемы (носящие вспомогательный или дополнительный характер) могут необнародоваться, но обязательно указываться при обнародовании какое приложениене приводится.

4.10. Муниципальные правовыеакты органов местного самоуправления сельского поселения Тулома для ознакомлениягражданами размещаются на стендах в общедоступных местах на срок 1 месяц со дняих официального обнародования или на официальном Интернет – сайтемуниципального образования в соответствие с законодательством в сфереобеспечения доступа к информации о деятельности органов местногосамоуправления.

4.11. С муниципальнымиправовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения Туломапосле окончания срока обнародовании граждане могут ознакомиться в администрациипоселения, в ЦОД Туломской сельской библиотеки винтегрированном полнотекстовом банке правовой информации "ЗаконодательствоРоссии"а также на официальном Интернет – сайтемуниципального образования.

4.12.Контроль заправильностью и своевременностью обнародования муниципальных правовых актовсельского поселения Тулома осуществляет Глава поселения

(Раздел в редакции Решений Совета депутатов сельскогопоселения Тулома от30.05.2016 № 10/3)