Закон Мурманской области от 27.05.2016 № 2013-01-ЗМО

Статья 1

Внести в Закон Мурманскойобласти от 20.11.2003№ 441-01-ЗМО "О наделении органов местного самоуправлениямуниципальных образований полномочиями на государственную регистрацию актовгражданского состояния" (с последующими изменениями) следующие изменения:

1. В статье 1:

1) абзац первый послеслова "самоуправления" дополнить словами "(местныеадминистрации)", после слова "Североморск" дополнить словами "(далеетакже – органы местного самоуправления)";

2) абзац шестой изложить вследующей редакции:

"Государственную регистрациюактов гражданского состояния непосредственно осуществляют структурныеподразделения местных администраций – отделы записи актов гражданскогосостояния (далее – отделы ЗАГС).".

2. Дополнить статьей 1.1следующего содержания:

"Статья 1.1

1. Контроль заосуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий (далее– контроль за исполнением полномочий) осуществляет исполнительный органгосударственной власти Мурманской области, осуществляющий функции в сфереорганизации деятельности по государственной регистрации актов гражданскогосостояния на территории Мурманской области (далее – уполномоченный орган).

2. В рамках осуществления контроляза исполнением полномочий уполномоченный орган рассматривает:

1) нормативную правовуюбазу и работу органов местного самоуправления по организации деятельности погосударственной регистрации актов гражданского состояния на территориисоответствующего муниципального образования;

2) соблюдение порядка назначенияна должность и освобождения от должности начальников отделов ЗАГС посогласованию с уполномоченным органом в соответствии с пунктом 3 статьи 2 настоящегоЗакона;

3) структуру и организациюдеятельности отделов ЗАГС, в том числе соблюдение порядка согласования суполномоченным органом положений об отделах ЗАГС, изменений в положения оботделах ЗАГС в соответствии с пунктом 3 статьи 2 настоящего Закона;

4) вопросы учета ихранения бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданскогосостояния, являющихся документами строгой отчетности;

5) взаимодействие с уполномоченныморганом по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния;

6) работу с обращениямиграждан, в том числе жалобами на действия (бездействие) отдела ЗАГС,своевременность их рассмотрения;

7) достоверность, полнотуи своевременность представления в уполномоченный орган статистической и иной отчетностив соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) проведение мероприятийпо защите и сохранности информации;

9) вопросы, связанные с расходованиемсредств субвенций, предусмотренных статьей 4 настоящего Закона.

3. Контроль за исполнениемполномочий осуществляется уполномоченным органом путем проведения:

1) плановых и внеплановыхпроверок по месту нахождения органов местного самоуправления в порядке,установленном уполномоченным органом;

2) документарных проверокпо месту нахождения уполномоченного органа в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

4. При осуществленииконтроля за исполнением полномочий не допускается дублированиеконтрольно-надзорных полномочий органов государственного контроля (надзора)различных уровней.".

3. Статью 2 изложить вследующей редакции:

"Статья 2

1.Уполномоченный орган имеет право:

1) издавать правовые актыпо вопросам осуществления государственных полномочий;

2) запрашивать и получатьот органов местного самоуправления информацию, материалы, статистическиесведения, иные документы и сведения, связанные с осуществлением государственныхполномочий;

3)направлять в органы местного самоуправления предложения о поощрении ипривлечении к дисциплинарной ответственности работников органов местногосамоуправления в связи с исполнением ими государственных полномочий;

4) в случаях неисполнениялибо ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления муниципальныхобразований государственных полномочий подготавливать и направлять ГубернаторуМурманской области предложения об изъятии государственных полномочий у органовместного самоуправления.

2. Уполномоченный органобязан:

1) обеспечивать органы местногосамоуправления бланками свидетельств о государственной регистрации актовгражданского состояния, изготовленными уполномоченной Правительством РоссийскойФедерации организацией, и другой необходимой для работы документацией,изготовленной типографским способом;

2)оказывать методическую, консультационную и правовую помощь органам местногосамоуправления по вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий;

3) рассматриватьпредложения органов местного самоуправления и (или) их должностных лиц повопросам осуществления государственных полномочий;

4) предоставлять органамместного самоуправления и (или) их должностным лицам по их запросам информациюи материалы по вопросам осуществления государственных полномочий;

5) осуществлять контроль заисполнением государственных полномочий в соответствии со статьей 1.1 настоящегоЗакона;

6) выполнять иныеобязанности в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Мурманской области.

3. Назначение на должностьи освобождение от должности начальников отделов ЗАГС, утверждение положений оботделах ЗАГС и внесение в них изменений осуществляется органами местногосамоуправления по согласованию с уполномоченным органом в установленном импорядке.

4. Органы местногосамоуправления:

1) самостоятельноорганизуют деятельность по осуществлению государственных полномочий всоответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Мурманскойобласти, а также актами, указанными в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи;

2) осуществляют учет приходаи расхода бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданскогосостояния, контроль за их использованием и надлежащим хранением;

3) представляют вуполномоченный орган в установленном им порядке отчеты по движению бланковсвидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния;

4) направляют насогласование в уполномоченный орган сведения о кандидатурах на должность начальниковотделов ЗАГС, предложения об освобождении от должности начальников отделовЗАГС, положения об отделах ЗАГС, изменения в положения об отделах ЗАГС;

5) представляют вуполномоченный орган статистическую и иную отчетность по государственнойрегистрации актов гражданского состояния в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;

6) представляют в органыстатистики в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,вторые экземпляры записей актов о рождении, смерти, заключении брака,расторжении брака;

7) представляют в иныеорганы и организации сведения о государственной регистрации актов гражданскогосостояния, информацию и документы по запросам этих органов и организаций – вслучаях, установленных законодательством Российской Федерации;

8)проводят прием граждан по вопросам государственной регистрации актовгражданского состояния;

9) обеспечивают по желаниюграждан торжественную обстановку при государственной регистрации рождения изаключения брака;

10) осуществляютмероприятия по повышению уровня правового обслуживания населения путемвнедрения автоматизированной системы обработки записей актов гражданского состояния.".

4. В статье 4:

1) пункт 6 дополнитьабзацем следующего содержания:

"Средства субвенцийносят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.";

2) пункт 7 признатьутратившим силу.

Статья 2

Настоящий Закон вступает всилу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Мурманской области                        М.В.КОВТУН

27 мая 2016г.

№ 2013-01-ЗМО

г. Мурманск