Постановление Правительства Мурманской области от 29.08.2016 № 421-ПП

О внесении изменений в государственную программу Мурманской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата"

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от  21.09.2016                                                                                       № 421-ПП

Мурманск

 

 

О внесении изменений в государственную программуМурманской

области "Развитиеэкономического потенциала и формирование

благоприятного предпринимательского климата"

 

 

В соответствии с постановлением ПравительстваМурманской области от 03.07.2013№ 369-ПП "Об утверждении Порядка разработки, реализации иоценки эффективности государственных программ Мурманской области"Правительство Мурманской области постановляет:

внести в государственную программу Мурманской области "Развитиеэкономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательскогоклимата", утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 30.05.2016№ 252-ПП), изменения согласно приложению.

 

 

Губернатор

Мурманскойобласти          М. Ковтун

 


Приложение

к постановлению Правительства

Мурманской области

от  29.08.2016  № 421-ПП

 

 

Изменения

в государственнуюпрограмму Мурманской области "Развитие

экономического потенциала и формирование благоприятного

предпринимательского климата"

 

1. В паспорте государственной программы Мурманской области"Развитие экономического потенциала и формирование благоприятногопредпринимательского климата" (далее - государственная программа) позицию "Финансовоеобеспечение программы" изложить в редакции:

 

"Финансовое обеспечение программы

Всего по программе:

3 334 873,8

тыс. рублей, в том числе:

ОБ:

1 910 247,4

тыс. рублей, из них:

2014 год:

323 127,2

тыс. рублей

2015 год:

308 564,6

тыс. рублей

2016 год:

236 749,7

тыс. рублей

2017 год:

220 845,0

тыс. рублей

2018 год:

224 574,4

тыс. рублей

2019 год:

312 253,9

тыс. рублей

2020 год:

284 132,6

тыс. рублей

ФБ <*>:

1 010 286,6

тыс. рублей, из них:

2014 год:

102 359,7

тыс. рублей

2015 год:

103 470,5

тыс. рублей

2016 год:

60 599,9

тыс. рублей

2017 год:

105 371,3

тыс. рублей

2018 год:

105 405,9

тыс. рублей

2019 год:

342 039,6

тыс. рублей

2020 год:

191 039,6

тыс. рублей

МБ:

137 950,1

тыс. рублей, из них:

2014 год:

64 200,0

тыс. рублей

2015 год:

6 000,0

тыс. рублей

2016 год:

6 000,0

тыс. рублей

2017 год:

0,0

тыс. рублей

2018 год:

0,0

тыс. рублей

2019 год:

47 312,0

тыс. рублей

2020 год:

14 438,1

тыс. рублей

ВБС:

276 389,7

тыс. рублей, из них:

2014 год:

221 696,4

тыс. рублей

2015 год:

9 065,2

тыс. рублей

2016 год:

8 934,0

тыс. рублей

2017 год:

7 876,4

тыс. рублей

2018 год:

8 912,0

тыс. рублей

2019 год:

9 952,9

тыс. рублей

2020 год:

9 952,9

тыс. рублей"

 

 

2. В паспорте подпрограммы "Поддержка малого исреднего предпринимательства" позицию "Финансовое обеспечениеподпрограммы" изложить в редакции:

 

"Финансовое обеспечение подпрограммы

Всего по подпрограмме:

987 365,7

тыс. рублей, в том числе:

ОБ:

324 195,8

тыс. рублей, из них:

2014 год:

48 255,0

тыс. рублей

2015 год:

45 259,8

тыс. рублей

2016 год:

46 824,0

тыс. рублей

2017 год:

44 296,8

тыс. рублей

2018 год:

44 379,6

тыс. рублей

2019 год:

47 590,3

тыс. рублей

2020 год:

47 590,3

тыс. рублей

ФБ <*>:

660 386,6

тыс. рублей, из них:

2014 год:

100 859,7

тыс. рублей

2015 год:

99 470,5

тыс. рублей

2016 год:

58 399,9

тыс. рублей

2017 год:

101 371,3

тыс. рублей

2018 год:

101 405,9

тыс. рублей

2019 год:

99 439,6

тыс. рублей

2020 год:

99 439,6

тыс. рублей

ВБС:

2 783,3

тыс. рублей, из них:

2014 год:

196,4

тыс. рублей

2015 год:

440,2

тыс. рублей

2016 год:

440,2

тыс. рублей

2017 год:

382,6

тыс. рублей

2018 год:

418,2

тыс. рублей

2019 год:

452,9

тыс. рублей

2020 год:

452,9

тыс. рублей"

 

 

3. В паспорте подпрограммы "Развитиевнешнеэкономических связей, туризма и торговой деятельности в регионе"позицию "Финансовое обеспечение подпрограммы" изложить в редакции:

 

"Финансовое обеспечение подпрограммы

Всего по подпрограмме:

263 165,7

тыс. рублей, в том числе:

ОБ:

199 165,7

тыс. рублей, из них:

2014 год:

30 169,5

тыс. рублей

2015 год:

26 918,3

тыс. рублей

2016 год:

25 979,1

тыс. рублей

2017 год:

15 234,8

тыс. рублей

2018 год:

14 509,6

тыс. рублей

2019 год:

43 177,2

тыс. рублей

2020 год:

43 177,2

тыс. рублей

МБ:

15 000,0

тыс. рублей, из них:

2014 год:

3 000,0

тыс. рублей

2015 год:

6 000,0

тыс. рублей

2016 год:

6 000,0

тыс. рублей

ВБС:

49 000,0

тыс. рублей, из них:

2014 год:

14 000,0

тыс. рублей

2015 год:

6 000,0

тыс. рублей

2016 год:

6 000,0

тыс. рублей

2017 год:

5 000,0

тыс. рублей

2018 год:

6 000,0

тыс. рублей

2019 год:

6 000,0

тыс. рублей

2020 год:

6 000,0

тыс. рублей"

 

4. В паспорте подпрограммы "Совершенствованиесистемы государственного стратегического управления" позицию "Финансовоеобеспечение подпрограммы" изложить в редакции:

 

"Финансовое обеспечение подпрограммы

Всего по программе (ОБ):

18 318,3

тыс. рублей, в том числе:

2014 год:

4 648,5

тыс. рублей

2015 год:

4 750,0

тыс. рублей

2016 год:

666,1

тыс. рублей

2017 год:

775,0

тыс. рублей

2018 год:

5 678,7

тыс. рублей

2019 год:

900,0

тыс. рублей

2020 год:

900,0

тыс. рублей"

 

5. В разделе Iгосударственной программы " Приоритетыгосударственной политики в сфере реализации государственной программы " абзацы двадцать седьмой - сорок четвертый изложить в редакции:

" Целигосударственной программы:

- созданиеблагоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса;

- повышениеинвестиционной и инновационной активности бизнеса в регионе;

- содействиереализации конкурентных преимуществ региона.

Достижениепоставленных целей потребует решения следующих задач:

- создание благоприятныхусловий для привлечения инвестиций в экономику региона;

- повышениепредпринимательской активности и развитие малого и среднего бизнеса;

- формированиеусловий для развития промышленности, инновационной и научно-техническойдеятельности организаций;

- созданиеусловий для использования потенциала внешнеэкономических и межрегиональныхсвязей, приграничного сотрудничества, туризма и торговли в интересахсоциально-экономического развития региона;

-совершенствование форм и методов регулирования социально-экономическихпроцессов в регионе;

- обеспечениеэффективного и стабильного государственного регулирования цен и тарифов.

Реализациязапланированного программой комплекса мероприятий позволит обеспечить:

- повышениеоценки предпринимательским сообществом общих условий веденияпредпринимательской деятельности, включая улучшение инвестиционного климата;

- увеличениедоли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей),занятых на микро-, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей,в общей численности занятого населения;

- повышениевклада субъектов малого и среднего бизнеса в социально-экономическое развитиеМурманской области;

- увеличениедоли инвестиций в основной капитал в валовом региональном продукте;

- увеличениедоли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональномпродукте;

- увеличениеобъема платных услуг, оказанных населению в Мурманской области в сфере туризма(включая услуги гостиниц и аналогичных мест размещения);

- создание благоприятныхусловий для развития внутреннего и въездного туризма на территории Мурманскойобласти, повышение туристско-рекреационной привлекательности региона;

- расширениеспектра внешнеэкономических связей и повышение эффективности приграничногоэкономического сотрудничества Мурманской области;

- созданиеполноценной системы стратегического планирования, способствующейсоциально-экономическому развитию Мурманской области, в том числе муниципальныхобразований;

- достижениебаланса экономических интересов производителей и потребителей ресурсов вМурманской области при осуществлении государственного регулирования цен(тарифов);

- увеличениеоборота розничной торговли на душу населения. " .

 


6. Пункт 2 раздела II государственной программы "Перечень показателейгосударственной программы" изложить в редакции:

 

"№ п/п

Государственная программа, подпрограмма, показатель

Ед. изм.

Направ-ленность

Значение показателя

Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

План

План

План

План

2

Подпрограмма 2 "Поддержка малого и среднего предпринимательства"

2.1

Прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, в постоянных ценах (с учетом корректировки на индекс потребительских цен)

%

ц

11,0

7,3

0,2

7,3

-12,1

7,3

-11,0

7,3

7,3

7,3

7,3

7,3

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области

2.2

Оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации программы поддержки малого и среднего предпринимательства

балл

ц

-

5,5

 

6

 

6,5

 

7

7,5

8

8

8

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области

2.3

Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Мурманской области, к предыдущему году

%

ц

9,5

7,3

1,6

7,3

-1,1

7,3

-9,3

7,3

7,3

7,3

7,3

7,3

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области

2.4

Прирост налоговых отчислений субъектов малого и среднего предпринимательства, применяющих специальные налоговые режимы

%

ц

 

 

 

 

 

 

 

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области

2.5

Оборот продукции (товаров, работ, услуг) средних, малых и микро-

предприятий

млн. рублей

ц

 

 

 

 

 

 

 

189525

193315,5

197181,8

201125,5

205148,0

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области

2.6

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации подпрограммы (ежегодно)

тыс. единиц

ц

 

 

 

 

 

0,13

0,36

0,1

0,11

0,11

0,11

0,11

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области

2.7

Число управленцев, подготовленных для организаций народного хозяйства Российской Федерации (нарастающим итогом)

чел.

ц

 

 

 

 

 

75

67

96

117

138

159

180

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области

2.8

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно)

ед.

ц

 

 

 

 

 

42

41

24

24

24

24

24

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области

2.9

Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий

тыс. человек

ц

 

 

 

 

 

0,253

0,166

0,221

0,221

0,221

0,221

0,221

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области"

 

7. В разделе III государственной программы "Перечень основныхмероприятий и сведения об объемах финансирования государственной программы":

7.1. Таблицу 1 изложить в редакции:

 

"№ п/п

Подпрограмма, задача, основное мероприятие, ведомственная целевая программа

Срок выпол- нения

Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)

 Связь основных мероприятий с показателями подпрограмм

Соисполнители, участники

Годы реали-зации

Всего

ОБ

ФБ

МБ

ВБС

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Государственная программа Мурманской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата"

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2014-2020

 

 

 

 

 

Всего

3 334 873,8

1 910 247,4

1 010 286,6

137 950,1

276 389,7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Министерство экономического развития Мурманской области, Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области, Министерство образования и науки Мурманской области, Министерство имущественных отношений Мурманской области, Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, Министерство строительства и территориального развития Мурманской области, Комитет по тарифному регулированию Мурманской области, 

2014

711 383,3

323 127,2

102 359,7

64 200,0

221 696,4

2015

427 100,4

308 564,6

103 470,5

6 000,0

9 065,2

2016

312 283,6

236 749,7

60 599,9

6 000,0

8 934,0

2017

334 092,6

220 844,9

105 371,3

0,0

7 876,4

2018

338 892,3

224 574,4

105 405,9

0,0

8 912,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

711 558,4

312 253,9

342 039,6

47 312,0

9 952,9

 

 

муниципальное образование город

Кировск с подведомственной территорией, АО "Апатит", некоммерческая организация "Фонд развития малого и среднего предпринимательства Мурманской области" (далее -НКО ФОРМАП), государственное областное бюджетное учреждение "Мурманский региональный инновационный бизнес-инкубатор" (далее - ГОБУ МРИБИ), автономная некоммерческая организация

"Мурманское региональное агентство поддержки малого и среднего бизнеса"

 (далее - РИЦ), ФГБУ "Российский фонд фундаментальных исследований", ФГБУ "Российский гуманитарный научный фонд", муниципальное образование город Мончегорск с подведомственной территорией

2020

499 563,2

284 132,6

191 039,6

14 438,1

9 952,9

 

Министерство экономического развития Мурманской области

 

Всего

619 517,3

555 517,3

0,0

15 000,0

49 000,0

 

 

2014

119 078,7

102 078,7

0,0

3 000,0

14 000,0

2015

93 485,2

81 485,2

0,0

6 000,0

6 000,0

2016

90 303,0

78 303,0

0,0

6 000,0

6 000,0

2017

70 596,5

65 596,5

0,0

0,0

5 000,0

2018

76 094,1

70 094,1

0,0

0,0

6 000,0

2019

84 704,9

78 704,9

0,0

0,0

6 000,0

2020

85 254,9

79 254,9

0,0

0,0

6 000,0

 

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Всего

2 347 170,9

1 007 150,9

1 010 286,6

122 950,1

206 783,3

 

 

2014

536 803,4

169 047,2

102 359,7

61 200,0

204 196,4

2015

292 906,2

188 995,6

103 470,5

0,0

440,2

2016

171 843,3

110 803,3

60 599,9

0,0

440,2

2017

214 376,2

108 622,4

105 371,3

0,0

382,6

2018

213 751,1

107 927,0

105 405,9

0,0

418,2

2019

567 517,9

177 713,4

342 039,6

47 312,0

452,9

2020

349 972,7

144 042,1

191 039,6

14 438,1

452,9

 

 

 

 

Министерство образования и науки Мурманской области

 

 

 

Всего

45 522,2

24 915,8

0,0

0,0

20 606,4

 

 

 

 

 

 

2014

7 660,0

4 160,0

0,0

0,0

3 500,0

2015

5 723,3

3 098,3

0,0

0,0

2 625,0

 

 

 

 

 

2016

5 437,2

2 943,4

0,0

0,0

2 493,8

 

 

 

 

 

 

2017

5 514,5

3 020,7

0,0

0,0

2 493,8

2018

5 507,2

3 013,4

0,0

0,0

2 493,8

2019

7 840,0

4 340,0

0,0

0,0

3 500,0

2020

7 840,0

4 340,0

0,0

0,0

3 500,0

 

 

 

Министерство имущественных отношений Мурманской области

 

 

 

 

Всего

57 158,6

57 158,6

0,0

0,0

0,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2014

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2015

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2016

8 070,0

8 070,0

0,0

0,0

0,0

2017

7 044,3

7 044,3

0,0

0,0

0,0

2018

7 044,3

7 044,3

0,0

0,0

0,0

2019

15 000,0

15 000,0

0,0

0,0

0,0

2020

20 000,0

20 000,0

0,0

0,0

0,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области

 

 

 

 

 

 

 

Всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2014

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2015

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2016

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2017

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2018

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2019

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2020

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Министерство строительства и территориального развития Мурманской области

Всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2014

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2015

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2016

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2017

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2018

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2019

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2020

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

Комитет по тарифному

Всего

252 737,6

252 737,6

0,0

0,0

0,0

2014

35 074,0

35 074,0

0,0

0,0

0,0

регулированию Мурманской области

2015

34 985,6

34 985,6

0,0

0,0

0,0

2016

36 630,1

36 630,1

0,0

0,0

0,0

2017

36 561,1

36 561,1

0,0

0,0

0,0

2018

36 495,6

36 495,6

0,0

0,0

0,0

2019

36 495,6

36 495,6

0,0

0,0

0,0

2020

36 495,6

36 495,6

0,0

0,0

0,0

 

 

 

 

 

 

Управление по лицензированию Мурманской области

 

 

 

 

 

 

 

Всего

12 767,3

12 767,3

0,0

0,0

0,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2014

12 767,3

12 767,3

0,0

0,0

0,0

2015

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2016

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2017

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2018

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2019

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2020

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1

 

 

 

Подпрограмма 1 "Формирование благоприятной инвестиционной среды"

 

 

 

 

 

 

 

 

2014-2020

 

 

 

Всего

507 573,3

242 373,3

0,0

61 200,0

204 000,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области, Министерство имущественных отношений Мурманской области,

Министерство экономического развития Мурманской области,

Министерство строительства и территориального развития Мурманской области, Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, муниципальное образование город Кировск с подведомственной территорией, АО "Апатит"

2014

354 339,2

89 139,2

0,0

61 200,0

204 000,0

2015

81 748,2

81 748,2

0,0

0,0

0,0

2016

9 339,2

9 339,2

0,0

0,0

0,0

2017

8 522,0

8 522,0

0,0

0,0

0,0

2018

8 776,3

8 776,3

0,0

0,0

0,0

2019

19 024,2

19 024,2

0,0

0,0

0,0

2020

25 824,2

25 824,2

0,0

0,0

0,0

1.1

Задача 1.1. Создание и развитие механизмов государственной поддержки инвестиционной деятельности и государственно-частного партнерства

2014-2020 

Всего

490 973,6

225 773,6

0,0

61 200,0

204 000,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области, Министерство имущественных отношений Мурманской области,

муниципальное образование город Кировск с подведомственной территорией, АО "Апатит"

2014

352 415,0

87 215,0

0,0

61 200,0

204 000,0

2015

80 425,0

80 425,0

0,0

0,0

0,0

2016

8 070,0

8 070,0

0,0

0,0

0,0

2017

7 044,3

7 044,3

0,0

0,0

0,0

2018

7 519,3

7 519,3

0,0

0,0

0,0

2019

15 000,0

15 000,0

0,0

0,0

0,0

2020

20 500,0

20 500,0

0,0

0,0

0,0

1.1.1

Основное мероприятие 1. Разработка, реализация и сопровождение инвестиционных программ и проектов

 

 

 2014-2020 

Всего

485 498,6

220 298,6

0,0

61 200,0

204 000,0

1. Прирост инвестиций в основной капитал без учета бюджетных средств.

2. Уровень развития государственно-частного партнерства Мурманской области.

3. Инвестиционный рейтинг региона

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области, Министерство имущественных отношений Мурманской области, муниципальное образование город Кировск с подведомственной территорией, АО "Апатит"

2014

347 915,0

82 715,0

0,0

61 200,0

204 000,0

2015

80 425,0

80 425,0

0,0

0,0

0,0

2016

8 070,0

8 070,0

0,0

0,0

0,0

2017

7 044,3

7 044,3

0,0

0,0

0,0

2018

7 044,3

7 044,3

0,0

0,0

0,0

2019

15 000,0

15 000,0

0,0

0,0

0,0

2020

20 000,0

20 000,0

0,0

0,0

0,0

 

1.1.2

 

Основное мероприятие 2. Нормативно-правовая и организационная поддержка инвестиционной деятельности

 

2014-2020 

 

Всего

5 475,0

5 475,0

0,0

0,0

0,0

1. Оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации внедренных составляющих инвестиционного стандарта в регионе.

2. Уровень развития государственно-частного партнерства Мурманской области.

3. Инвестиционный рейтинг региона

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области 

2014

4 500,0

4 500,0

0,0

0,0

0,0

2015

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2016

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2017

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2018

475,0

475,0

0,0

0,0

0,0

2019

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2020

500,0

500,0

0,0

0,0

0,0

 

 

1.2

 

 

 

 

Задача 1.2. Формирование и поддержание позитивного имиджа Мурманской области как региона, благоприятного для инвестиционной и предпринимательской деятельности

 

 

2014-2020 

 

 

 

 

Всего

16 599,7

16 599,7

0,0

0,0

0,0

 

 

 

 

 

 

 

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области, Министерство экономического развития Мурманской области 

2014

1 924,2

1 924,2

0,0

0,0

0,0

2015

1 323,2

1 323,2

0,0

0,0

0,0

2016

1 269,2

1 269,2

0,0

0,0

0,0

2017

1 477,7

1 477,7

0,0

0,0

0,0

2018

1 257,0

1 257,0

0,0

0,0

0,0

2019

4 024,2