Постановление Правительства Мурманской области от 04.10.2011 № 505-ПП
О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие образования Мурманской области" на 2011-2015 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 октября 2011 года № 505-ПП
Утратит силу с 1января 2012 года - Постановление Правительства Мурманской области от24.11.2011 № 592-ПП
О внесении изменений в долгосрочную целевуюпрограмму "Развитие образования Мурманской области" на 2011-2015годы
В соответствиис постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2011№ 436 "О порядке предоставления в 2011 - 2013 годах субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизациюрегиональных систем общего образования", постановлением ПравительстваМурманской области от 11.07.2011№ 345-ПП "О комплексе мер по модернизации общего образованияМурманской области и повышению заработной платы учителей в 2011 году", всвязи с необходимостью уточнения объемов финансирования мероприятийдолгосрочной целевой программы "Развитие образования Мурманскойобласти" на 2011-2015 годы Правительство Мурманской области постановляет :
внести в долгосрочную целевуюпрограмму "Развитие образования Мурманской области" на 2011-2015годы, утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 30.05.2011№ 267-ПП), изменения согласно приложению.
Врио Губернатора
Мурманской области Н. Портная
Приложение
к постановлению
Правительства Мурманскойобласти
от 04.10.2011№ 505-ПП
Изменения в долгосрочнуюцелевую программу "Развитие образования Мурманской области" на2011-2015 годы
1. Позицию "Объемы иисточники финансирования" паспорта Программы изложить в редакции:
| "Объемы и источники финансирования | - | средства федерального, областного и местных бюджетов, привлеченные средства:
2012 - 1806828,5 тыс. руб.; 2013 - 1414776,8 тыс. руб.; 2014 - 1583139,0 тыс. руб.; 2015 - 1489325,0 тыс. руб.; 2011 - 81340,0 тыс. руб.; 2012 - 4500,0 тыс. руб.; 2013 - 4000,0 тыс. руб.; 2014 - 1000,0 тыс. руб.; 2015 - 1000,0 тыс. руб.;
2012 - 923657,5 тыс. руб.; 2013 - 650430,8 тыс. руб.; 2014 - 877736,0 тыс. руб.; 2015 - 757779,0 тыс. руб.; 2011 - 434826,7 тыс. руб.; 2012 - 876425,0 тыс. руб.; 2013 - 757690,0 тыс. руб.; 2014 - 701906,0 тыс. руб.; 2015 - 728920,0 тыс. руб.; 2011 - 714,0 тыс. руб.; 2012 - 2246,0 тыс. руб.; 2013 - 2656,0 тыс. руб.; 2014 - 2497,0 тыс. руб.; 2015 - 1626,0 тыс. руб.". |
2. В разделе 4:
2.1. Второй абзац изложитьв редакции:
"На реализациюмероприятий Программы в муниципальных учреждениях системы образования (заисключением мероприятий на модернизацию общего образования) средства областногобюджета выделяются в соответствии с законом об областном бюджете на текущийфинансовый год или на конкурсной основе и перечисляются в виде субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований в соответствии справилами, установленными в приложении № 3 к Программе. Средства нареализацию мероприятий на модернизацию общего образования перечисляются всоответствии с правилами, установленными в приложении № 4 кПрограмме.".
2.2. Таблицу изложить вредакции:
"(тыс.руб.)
| Источники финансирования | Всего за 2011-2015 гг. | в том числе | ||||||
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | ||||
| Областной бюджет | 4051052,1 | 841448,8 | 923657,5 | 650430,8 | 877736,0 | 757779,0 | ||
| Федеральный бюджет | 91840,0 | 81340,0 | 4500,0 | 4000,0 | 1000,0 | 1000,0 | ||
| Местный бюджет | 3499767,7 | 434826,7 | 876425,0 | 757690,0 | 701906,0 | 728920,0 | ||
| Внебюджетные средства | 9739,0 | 714,0 | 2246,0 | 2656,0 | 2497,0 | 1626,0 | ||
| ИТОГО | 7652398,8 | 1358329,5 | 1806828,5 | 1414776,8 | 1583139,0 | 1489325,0 | ||
| в том числе: | ||||||||
| Министерство образования и науки Мурманской области, всего | 5481373,8 | 848904,5 | 1151828,5 | 1058776,8 | 1212539,0 | 1209325,0 | ||
| Областной бюджет: | 1892327,1 | 332023,8 | 280957,5 | 294430,8 | 507136,0 | 477779,0 | ||
| в т.ч. увеличение стоимости основных средств | 117127,2 | 15870,2 | 15603,0 | 26305,0 | 34418,0 | 24931,0 | ||
| прочие | 1775199,9 | 316153,6 | 265354,5 | 268125,8 | 472718,0 | 452848,0 | ||
| Федеральный бюджет | 91840,0 | 81340,0 | 4500,0 | 4000,0 | 1000,0 | 1000,0 | ||
| в т.ч. увеличение стоимости основных средств | 4729,3 | 4729,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| прочие | 87110,7 | 76610,7 | 4500,0 | 4000,0 | 1000,0 | 1000,0 | ||
| Местный бюджет | 3487467,7 | 434826,7 | 864125,0 | 757690,0 | 701906,0 | 728920,0 | ||
| в т.ч. увеличение стоимости основных средств | 191701,5 | 38572,5 | 45000,0 | 36431,0 | 34894,0 | 36804,0 | ||
| прочие | 3295766,2 | 396254,2 | 819125,0 | 721259,0 | 667012,0 | 692116,0 | ||
| Внебюджетные средства | 9739,0 | 714,0 | 2246,0 | 2656,0 | 2497,0 | 1626,0 | ||
| Министерство строительства и территориального развития Мурманской области, всего | 2171025,0 | 509425,0 | 655000,0 | 356000,0 | 370600,0 | 280000,0 | ||
| Областной бюджет: | 2158725,0 | 509425,0 | 642700,0 | 356000,0 | 370600,0 | 280000,0 | ||
| в т.ч. увеличение стоимости основных средств | 2158725,0 | 509425,0 | 642700,0 | 356000,0 | 370600,0 | 280000,0 | ||
| прочие | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| в т.ч. увеличение стоимости основных средств | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| прочие | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Местный бюджет | 12300,0 | 0,0 | 12300,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| в т.ч. увеличение стоимости основных средств | 12300,0 | 0,0 | 12300 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| прочие | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Внебюджетные средства | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
3. Последний абзацраздела 6 Программы изложить в редакции: "Методика оценки планируемойэффективности Программы представлена в Приложении № 6.".
4. В приложении №3:
4.1. Наименование изложитьв редакции: "Правила предоставления и расходования субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на финансовоеобеспечение Программы (за исключением финансового обеспечения мероприятий намодернизацию системы общего образования)".
4.2. Пункт 1 изложить вредакции:
"1. Настоящие Правилаустанавливают порядок предоставления и расходования субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на реализациюмероприятий Программы (далее - субсидии), за исключением мероприятий намодернизацию системы общего образования".
5. Дополнить Программуприложением № 4 следующего содержания:
"Приложение №4 к Программе
Правила предоставления в2011 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образованийМурманской области на модернизацию системы общего образования
1. Настоящие Правилаустанавливают порядок предоставления в 2011 году субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных образований Мурманской области на модернизацию системыобщего образования.
2. Субсидии предоставляютсябюджетам муниципальных образований на софинансированиерасходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализациикомплекса мер по модернизации общего образования муниципальных образований(далее - комплекс мер), который включает одно или несколько из следующихмероприятий:
а ) приобретение оборудования(учебно-лабораторное, учебно-производственное, спортивное и компьютерноеоборудование, оборудование для организации медицинского обслуживанияобучающихся, оборудование для школьных столовых);
б ) приобретение транспортныхсредств для перевозки обучающихся;
в ) развитие школьнойинфраструктуры (текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований ксанитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также с цельюподготовки помещений для установки оборудования);
г ) модернизацияобщеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучениядля обучающихся (увеличение пропускной способности и оплата интернет-трафика,обновление программного обеспечения и приобретение электронных образовательныхресурсов);
д ) осуществление мер,направленных на энергосбережение в системе общего образования.
3. В 2011 году субсидиимогут направляться на возмещение произведенных в 2011 году расходов бюджетовмуниципальных образований, связанных с исполнением расходных обязательств,предусмотренных комплексом мер, с учетом уровня софинансированиярасходных обязательств муниципальных образований за счет субсидии, размеркоторой определяется в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.
4. Условиями предоставлениясубсидий являются:
а ) наличие в муниципальныхобразованиях комплекса мер, утвержденного в установленном порядке;
б ) наличие в бюджетахмуниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнение расходныхобязательств муниципальных образований, возникающих при реализации комплексамер;
в) обязательствомуниципальных образований по обеспечению соответствия значений показателей,устанавливаемых нормативными правовыми актами муниципальных образований,значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленнымсоглашением между Министерством образования и науки Мурманской области и администрацией муниципальногообразования о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджетумуниципального образования на модернизацию региональных систем общегообразования (далее - соглашение) и настоящими Правилами.
5. Субсидия предоставляетсябюджету муниципального образования в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству образованияи науки Мурманской области на софинансированиерасходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализациикомплекса мер, на основании соглашения, форма которого утверждаетсяМинистерством образования и науки Мурманской области.
6. В соглашениипредусматриваются:
а ) сведения о наличиинормативного правового акта муниципального образования, устанавливающегорасходное обязательство муниципального образования, на исполнение которогопредоставляется субсидия;
б ) целевое назначениесубсидии;
в ) сведения о размересубсидии и размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетемуниципального образования, направляемых на модернизацию общего образования;
г ) график предоставлениясубсидии;
д ) сроки и порядокпредставления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципальногообразования, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
е ) значения показателейрезультативности использования субсидий, определяемые по соглашению сторон;
ж ) осуществление контроля засоблюдением муниципальным образованием условий, установленных припредоставлении субсидии;
з ) последствия недостижения муниципальным образованием установленныхзначений показателей результативности использования субсидий;
и ) ответственность сторон занарушение условий соглашения;
к ) приостановлениеперечисления субсидии при несоблюдении органом местного самоуправления условийпредоставления субсидии в порядке, установленном Министерством финансовМурманской области;
л ) обязательствомуниципального образования по достижению значений показателей результативностииспользования субсидий;
м ) иные условия,определяемые по соглашению сторон, регулирующие порядок предоставлениясубсидии.
7. Размер субсидии бюджетумуниципального образования определяется по формуле:
Ci = F х Pi / P,
где:
Ci - размер субсидии,предоставляемый бюджету i-го муниципальногообразования;
F - общий объем бюджетныхассигнований из областного бюджета для предоставления субсидий муниципальнымобразованиям;
Pi - заявленная финансоваяпотребность i-го муниципального образования нареализацию комплекса мер по модернизации общего образования;
P - общая заявленнаяфинансовая потребность всех муниципальных образований на реализациюкомплекса мер по модернизации общего образования.
8. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований приводитсяв Приложении №5 к Программе.
9. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципальногообразования устанавливается в размере, не менее 5 и не более 95 процентоврасходного обязательства муниципального образования.
10. Показателямирезультативности использования субсидии являются:
а ) соотношениесреднемесячной заработной платы учителей в муниципальном образовании за IVквартал 2011 года и среднемесячной, по данным Федеральной службыгосударственной статистики, заработной платы работников в целом по экономикесубъекта Российской Федерации за I квартал 2011 года;
б ) доля школьников,обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общейчисленности школьников;
в ) доля учителей, получившихв установленном порядке первую, высшую квалификационные категории иподтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей;
г ) доля учителей ируководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификациии профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральнымигосударственными образовательными стандартами, в общей численности учителей;
д ) доля общеобразовательныхучреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численностиобщеобразовательных учреждений;
е ) динамика сниженияпотребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов.
11. Перечисление субсидий вбюджеты муниципальных образований осуществляется на счета, открытые втерриториальных органах Федерального казначейства для кассовогообслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующегоадминистратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.
12. Операции по кассовымрасходам бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечениякоторых являются субсидии, в том числе их остатки, не использованные на 1января текущего финансового года, осуществляются с учетом особенностей,установленных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановыйпериод.
13. Информация об объемах исроках перечисления субсидии учитывается Министерством образования и наукиМурманской области при формировании прогноза кассовых выплат из областногобюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполненияобластного бюджета.
14. Уполномоченные органымуниципальных образований ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего заотчетным периодом, представляют в Министерство образования и науки Мурманскойобласти отчеты об осуществлении расходов бюджетов муниципальных образований,источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и о достигнутыхзначениях показателей результативности предоставления субсидии по форме,утвержденной Министерством образования и науки Мурманской области.
15. Министерствообразования и науки Мурманской области предоставляет в Министерство финансовМурманской области ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего заотчетным периодом, сводный отчет об осуществлении расходов, источникомфинансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета, вразрезе муниципальных образований по форме, утвержденной Министерствомобразования и науки Мурманской области и согласованной Министерством финансовМурманской области.
16. В случае несоблюдения администрациеймуниципального образования условий предоставления субсидии перечислениесубсидии в бюджет муниципального образования приостанавливается Министерствомфинансов Мурманской области в установленном порядке.
В случае если в отчетномфинансовом году муниципальным образованием не достигнуты установленныесоглашением значения показателей результативности предоставления субсидии,размер субсидии, предусмотренной бюджету муниципального образования на текущийфинансовый год, подлежит сокращению.
Сокращение размерасубсидии, предусмотренной бюджету муниципального образования на текущийфинансовый год, производится в размере 2 процентов размера субсидии за каждоенедостигнутое значение показателей результативности предоставления субсидии.
17. В случае если объембюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования нафинансирование расходного обязательства муниципального образования, несоответствует установленному уровню софинансированияиз областного бюджета, размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципальногообразования, подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования,а высвобождающиеся средства перераспределяются Правительством Мурманскойобласти между бюджетами других муниципальных образований Мурманской области,имеющих право на получение субсидии, на основании предложения Министерстваобразования и науки Мурманской области.
18. В случае нецелевогоиспользования субсидии соответствующие средства подлежат взысканию в доходобластного бюджета в соответствии с бюджетным Российской Федерации.
19. Контроль за соблюдениеммуниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляетсяМинистерством образования и науки Мурманской области и Контрольно-счетнойпалатой Мурманской области.".
Дополнить программуприложением № 5 следующего содержания:
"Приложение №5 к Программе
Распределение субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области намодернизацию системы общего образования
тыс. рублей
| Муниципальное образование | Сумма |
| Городские округа - итого, в том числе: | 31 772,90 |
| г. Апатиты с подведомственной территорией | 9 666,00 |
| г. Кировск с подведомственной территорией | 764,00 |
| Ковдорский район | 2 799,00 |
| г. Мурманск | 4 500,00 |
| г. Полярные Зори с подведомственной территорией | 1 720,00 |
| ЗАТО Александровск | 11 067,90 |
| ЗАТО г. Североморск | 1 256,00 |
| Муниципальные районы - итого, в том числе: | 38 567,80 |
| Кандалакшский район | 14 528,00 |
| Кольский район | 14 350,00 |
| Ловозерский район | 536,80 |
| Печенгский район | 7 415,00 |
| Терский район | 1 738,00 |
| Всего | 70 340,70" |
7. Дополнить программуПриложением № 6 следующего содержания:
"Приложение № 6 к Программе
Методика распределениясубсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Мурманской областина обеспечение игрушками, игровым оборудованием муниципальных дошкольныхобразовательных учреждений
Размер субсидии i-му муниципальному району (городского округу) на обеспечениеигрушками, игровым оборудованием муниципальных дошкольных образовательныхучреждений определяется по следующей формуле:
где
:
Сi - объем субсидиибюджету i-го муниципального района (городскогоокруга) на обеспечение игровым оборудованием муниципальных дошкольныхобразовательных учреждений;
V - общий объем субсидий,выделяемых муниципальным образованиям на обеспечение игрушками, игровымоборудованием муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
Чг - общая численностьдетей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, находящихсяв городской местности и поселках городского типа, по данным муниципальныхобразований по состоянию на 01 июня текущего года на среднюю наполняемостьгруппы в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, находящихся вгородской местности и поселках городского типа;
Чс - общая численностьдетей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, находящихся всельской местности, по данным муниципальных образований по состоянию на 01 июнятекущего года на среднюю наполняемость группы в муниципальных дошкольныхобразовательных учреждениях, находящихся в сельской местности;
Чгi - численность детей вдошкольных образовательных учреждениях, находящихся в городской местности ипоселках городского типа i-го муниципального района(городского округа), по данным муниципального образования по состоянию на 01июня текущего года на среднюю наполняемость группы в муниципальных дошкольныхобразовательных учреждениях, находящихся в городской местности и поселкахгородского типа;
Чсi - численность детей вдошкольных образовательных учреждениях, находящихся в сельской местности i-го муниципального района (городского округа), по данныммуниципального образования по состоянию на 01 июня текущего года на среднююнаполняемость группы в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях,находящихся в сельской местности.".
8. Дополнить программуПриложением № 7 следующего содержания:
"Приложение №7 к Программе
Распределение субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области наобеспечение игрушками, игровым оборудованием муниципальных дошкольныхобразовательных учреждений
тыс. рублей
| Муниципальное образование | Сумма |
| Городские округа - итого, в том числе: | 8 199,5 |
| г. Апатиты с подведомственной территорией | 834,5 |
| г. Кировск с подведомственной территорией | 448,2 |
| Ковдорский район | 292,5 |
| г.Мончегорск с подведомственной территорией | 642,3 |
| г. Мурманск | 3 571,3 |
| г.Оленегорск с подведомствен. территорией | 346,3 |
| г. Полярные Зори с подведомственной территорией | 287,5 |
| ЗАТО Александровск | 718,1 |
| ЗАТО п. Видяево | 81,4 |
| ЗАТО г. Заозерск | 151,8 |
| ЗАТО г. Островной | 32,4 |
| ЗАТО г. Североморск | 793,2 |
| Муниципальные районы - итого, в том числе: | 1800,5 |
| Кандалакшский район | 640,1 |
| Кольский район | 543,8 |
| Ловозерский район | 166,7 |
| Печенгский район | 403,5 |
| Терский район | 46,4 |
| Всего | 10 000,0" |
9. Приложение №4 кПрограмме считать приложением №8.
10. Приложение № 2 кПрограмме изложить в редакции: