Постановление Администрации Кольского района от 01.10.2015 № 1187

1.3.5. Информирование о порядке предоставления муниципальнойуслуги осуществляется с использованием:

- средств телефонной связи;

- средств почтовой связи;

- электронной почты;

- сети Интернет, в том числе официального сайтаАдминистрации, МФЦ, Единого и регионального портала;

- печатных информационных материалов (брошюр, буклетов ит.д.);

- информационных стендов (информационных терминалов);

- программно-аппаратных комплексов (при наличии).

1.3.6. Информирование о порядке предоставления муниципальнойуслуги осуществляют должностные лица Управления. (В редакции ПостановленияАдминистрации Кольского района от13.02.2017 № 176)

1.3.7. Информирование по вопросу предоставлениямуниципальной услуги, сведений о ходе ее выполнения осуществляется путемустного и письменного консультирования.

1.3.8. Устное консультирование осуществляется посредствомсредств телефонной связи, при личном приеме.

1.3.9. При ответе на телефонные звонки должностное лицо,ответственное за прием и консультирование, обязано:

- назвать наименование органа, должность, свою фамилию, имя,отчество;

- отвечать корректно, не допускать в это время разговоров сдругими людьми.

Максимальное время телефонного разговора не должно превышать15 минут.

1.3.10. При ответе на телефонные звонки и при устномобращении граждан должностное лицо, ответственное за прием и консультирование,в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно.

Если должностное лицо не может дать ответ самостоятельнолибо подготовка ответа требует продолжительного времени, оно обязано выбратьодин из вариантов дальнейших действий:

а ) предложить обратившемуся лицу изложить суть обращения вписьменной форме;

б ) назначить другое удобное для заявителя время для консультации.

1.3.11. Письменные разъяснения даются Управлением иАдминистрацией при наличии письменного обращения. Должностные лица, ответственныеза прием и консультирование граждан, квалифицированно готовят разъяснения впределах своей компетенции. (В редакции Постановления Администрации Кольскогорайона от13.02.2017 № 176)

1.3.12. Руководитель Управления либо лицо, его замещающее,определяет исполнителя для подготовки ответа по каждому конкретному письменномуобращению. (В редакции Постановления Администрации Кольского района от13.02.2017 № 176)

1.3.13. Письменный ответ подписывает Глава Администрации,руководитель Управления или лицо, его замещающее. Ответ должен содержатьфамилию, инициалы и телефон исполнителя. (В редакции ПостановленияАдминистрации Кольского района от13.02.2017 № 176)

Исполнитель направляет ответ письмом, электронной почтой,факсом либо с использованием сети "Интернет" в зависимости от способаобращения за консультацией или способа доставки, указанного в письменномобращении, в том числе нарочным.

Ответ на обращение, полученное по электронной почте в режимевопросов-ответов, размещается в сети "Интернет" официальном сайтеАдминистрации.

В случае поступления в администрацию Кольского района илиУМИ Кольского района письменного обращения, содержащего вопрос, ответ накоторый размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации" на официальном сайте органов местного самоуправлениямуниципального образования Кольский район в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет", гражданину, направившему обращение, в течение семидней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официальногосайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", накотором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение,содержащее обжалование судебного решения, не возвращается. (Дополнен -Постановление Администрации Кольского района от21.03.2018 № 293)

1.3.14. Срок подготовки письменного ответа составляет 30дней со дня регистрации письменного обращения.

1.3.15. Результатом информирования и консультированияявляется предоставление обратившемуся лицу информации:

-        об органе,предоставляющем муниципальную услугу, МФЦ (наименование, номер телефона,почтовый и электронный адрес), времени приема заявителей;

-        о перечнедокументов, необходимых для оказания муниципальной услуги;

-        о срокахпредоставления муниципальной услуги;

-        об основанияхдля отказа в предоставлении муниципальной услуги;

-        о порядкеобжалования действий (бездействия), а также решений органа, предоставляющегомуниципальную услугу, муниципальных служащих;

Кроме того, заявителю может быть оказана помощь в заполнениизаявления (заявлений) при предоставлении муниципальной услуги.

1.3.16. Должностные лица, ответственные за прием иконсультирование граждан (лично или по телефону), обязаны относиться кобратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести идостоинства.

1.3.17. В печатных информационных материалах (брошюрах,буклетах и т.д.), на информационных стендах (информационных терминалах), впрограммно-аппаратных комплексах, в том числе на официальном сайтеАдминистрации, МФЦ, едином и региональном портале размещается следующаяинформация:

а ) сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресахэлектронной почты, официальных сайтах Администрации, МФЦ;

б ) сведения о графике работы Администрации, Управления, МФЦ; (Вредакции Постановления Администрации Кольского района от13.02.2017 № 176)

в ) сведения о графике приема граждан;

г ) настоящий Административный регламент;

д ) основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

е ) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги;

ж ) форма (образец) заявления;

з ) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностныхлиц Администрации и Управления. (В редакции Постановления АдминистрацииКольского района от13.02.2017 № 176)

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги

Предоставление земельного участка, находящегося в государственной илимуниципальной собственности, без проведения торгов. (В редакции ПостановленияАдминистрации Кольского района от26.01.2017 № 106)

2.2. Наименование органа, предоставляющегомуниципальную услугу

2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляетсяАдминистрацией Кольского района.

Непосредственное предоставление муниципальной услугиосуществляется Управлением муниципальным имуществом администрации Кольскогорайона. (В редакции Постановления Администрации Кольского района от13.02.2017 № 176)

2.2.2.Муниципальная услуга предоставляется в МФЦ в части:

- приема, регистрации и передачи в Администрацию заявления и документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- выдачи результата предоставления муниципальной услуги.

2.2.3. При исполнении муниципальной услуги Управление осуществляет   взаимодействие с: (В редакции ПостановленияАдминистрации Кольского района от13.02.2017 № 176)

- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Мурманской области с целью получения сведений из Единогогосударственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее –ЕГРП), сведений о правах на земельный участок и расположенных на нем объектов недвижимого имущества или уведомление оботсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений;

- ФилиаломФедерального государственного бюджетного учреждения "Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии" по Мурманской области с целью получения выписки из государственного кадастра недвижимости (далее- ГКН), кадастрового паспорта земельного участка, здания, строения, сооружения,расположенного на испрашиваемом земельном участке или кадастровой выпискииспрашиваемого земельного участка;

- Управлением федеральной налоговой службы по Мурманской области с цельюполучения выписок из Единого государственного реестра юридических лиц.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

2.3.1. Конечным результатомпредоставления муниципальной услуги является:

- выдача (направление) заявителю проектадоговора купли-продажи, аренды или безвозмездного пользования земельнымучастком;

- выдача (направление) заявителю решенияо предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное(бессрочное) пользование;

- выдача (направление) заявителю решенияоб отказе в предоставлении земельного участка.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги – не более 30календарных дней со дня поступления заявления и комплекта документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.4.2. В случаепоступления заявления гражданина о предоставлении земельного участка дляиндивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства вграницах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, заявлениягражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предоставленииземельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством егодеятельности общий срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 60календарных дней со дня поступления заявления, при принятии решения обопубликовании (обнародовании) извещения о предоставлении земельного участка дляуказанных целей. Решение об отказе в предоставлении земельного участка пооснованиям указанным в статье 39.16 Земельного кодекса Российской Федерациипринимается в срок, не превышающий 30 календарных дней.

2.4.3. В случае предоставления земельного участка для строительства наосновании части 1 статьи 34 Федерального закона от 23.06.2014№ 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс РоссийскойФедерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (приналичии решения о предварительном согласовании места размещения объекта,принятого до 1 марта 2015 года, но не ранее чем за три года до предоставленияземельного участка) муниципальная услуга предоставляется в двухнедельный сроксо дня поступления заявления о предоставлении земельного участка.

Решение или выписка из него о предоставлении земельного участка длястроительства либо об отказе в его предоставлении выдается заявителю всемидневный срок со дня его принятия.

2.4.4. В случае представления заявленияи документов через МФЦ срок, указанный в пунктах 2.4.1.-2.4.3. настоящего Административного регламента, исчисляется со дня передачитаких документов в Администрацию.

МФЦ обеспечивает передачуполученных документов в Администрацию в порядке и сроки, установленныесоглашением о взаимодействии между уполномоченным МФЦ и Администрацией (далее -соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня ихпоступления.

2.4.5. При наличии в заявленииуказания о выдаче результата предоставления муниципальной услуги через МФЦ,Управление обеспечивает передачу соответствующего документа МФЦ, для выдачизаявителю, не позднее 3 рабочих дней со дня его принятия (подписания). (Вредакции Постановления Администрации Кольского района от13.02.2017 № 176)

МФЦ выдает результатпредоставления муниципальной услуги, указанный в пункте 2.3.1 настоящегоАдминистративного регламента, в течение 1 рабочего дня со дня его получения отУправления. (В редакции Постановления Администрации Кольского района от13.02.2017 № 176)

2.4.6. В течение десяти календарных днейсо дня поступления заявления о предоставлении земельного участка, Администрациявозвращает это заявление заявителю, при наличии оснований для возврата,указанных в пункте 2.7.1. настоящего Административногорегламента.

2.4.7. В случае предоставления заявленияв форме электронного документа, с нарушением порядка установленного приказомМинистерства экономического развития Российской Федерации от 14.01.2015№ 7, Управление направляет заявителю уведомление о допущенных нарушениях всрок, не позднее 5 рабочих дней со дня получения такого заявления. (В редакцииПостановления Администрации Кольского района от13.02.2017 № 176)

2.4.8. Время ожидания в очередипри подаче заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги и получения результата составляет 15 минут.

2.4.9. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги:

- при личном обращении в Администрацию или МФЦ - не более 20 минут вдень обращения заявителя;

- при направлении заявления и документов по почте - в день поступления.

- при направлении заявления и документов в электронном виде - в деньпоступления.

2.4.10. Приостановление предоставления муниципальной услуги непредусмотрено.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

-Земельным кодексом Российской Федерации <1> ;

-Федеральным законом Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" <2> ;

-Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ"О государственном кадастре недвижимости" <3> ;

-Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ"О персональных данных" <4> ;

-Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ "О внесенииизменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательныеакты Российской Федерации" <5> ;

-Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" <6> ;

-Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ"О государственной регистрации недвижимости" <7> ;

-Приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1"Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя наприобретение земельного участка без проведения торгов" <8> ;

-Приказом Минэкономразвития России от 14.01.2015 № 7 "Об утверждениипорядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположенияземельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории,заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося вгосударственной или муниципальной собственности, или аукциона на правозаключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственнойили муниципальной собственности, заявления о предварительном согласованиипредоставления земельного участка, находящегося в государственной илимуниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка,находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления оперераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, и земельных участков,находящихся в частной собственности, в форме электронных документов сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", атакже требований к их формату" <9> ;

- настоящим Административнымрегламентом.

______________________

<1> Собрание законодательства РФ», 29.10.2001, № 44, ст. 4147;

<2> «Собрание законодательства РФ» ,29.10.2001, № 44, ст. 4148;

<3> «Собрание законодательства РФ», 30.07.2007, № 31, ст. 4017;

<4> «Собрание законодательства РФ», 31.07.2006, № 31 (часть 1), ст.3451;

<5> «Российская газета», № 142, 27.06.2014;

<6> «Собрание законодательства РФ», 2003, № 40, ст. 3822;

<7> «Собрание законодательства РФ», 20.07.2015, № 29 (часть I);

<8> зарегистрировано в Минюсте России 27.02. 2015 г. N 36258);

2.6. Переченьдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.6.1. Дляпредоставления земельного участка , находящегося в государственной собственности до её разграниченияили муниципальной собственности, без проведения торгов необходимыследующие документы:

1) заявление опредоставлении земельного участка , находящегося в государственной собственности до её разграниченияили муниципальной собственности, без проведения торгов (Приложение № 1), в которомдолжны быть указаны:

- фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя иреквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);

- наименование и место нахождения заявителя (дляюридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственнойрегистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц,идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, еслизаявителем является иностранное юридическое лицо;

- кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;

- основание предоставления земельного участка без проведенияторгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ оснований;

- вид права, на котором заявитель желает приобрестиземельный участок, если предоставление земельного участка указанному заявителюдопускается на нескольких видах прав;

- реквизиты решения об изъятии земельного участка длягосударственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участокпредоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных илимуниципальных нужд;

- цель использования земельного участка;

- реквизиты решения об утверждении документатерриториального планирования и (или) проекта планировки территории в случае,если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренныхэтим документом и (или) этим проектом;

- реквизиты решения о предварительном согласованиипредоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельныйучасток образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения;

- почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи сзаявителем;

2) документы, подтверждающие правозаявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов ипредусмотренные перечнем, установленным приказом Минэкономразвития России от 12января 2015 г. № 1;

3) документ, подтверждающий полномочияпредставителя заявителя, в случае, если с заявлением обращается представительзаявителя;

4) заверенный перевод на русский языкдокументов о государственной регистрации юридического лица в соответствии сзаконодательством иностранного государства в случае, если заявителем являетсяиностранное юридическое лицо;

5) подготовленные некоммерческойорганизацией, созданной гражданами, списки ее членов в случае, если поданозаявление о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользованиеуказанной организации для ведения огородничества или садоводства.

2.6.2. Предоставление указанных в пункте2.6.1 настоящего Административногорегламента документов не требуется в случае, если такие документынаправлялись в Администрацию с заявлением о предварительном согласованиипредоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого приняторешение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

2.6.3. В случае подачи заявления опредоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения всоответствии с подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.3 или подпунктом 31 пункта 2статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации к этому заявлениюприлагаются документы, подтверждающие надлежащее использование такогоземельного участка и предусмотренные перечнем, установленным в соответствии сФедеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В случаях, предусмотренных подпунктами 4и 5 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, заявление опредоставлении земельного участка в собственность должно быть подано до дняпрекращения права безвозмездного пользования таким земельным участком иодновременно с заявлением о прекращении этого права.

В случаях, предусмотренных подпунктом 7пункта 2 статьи 39.3, подпунктом 11 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодексаРоссийской Федерации, заявление о предоставлении земельного участка в собственностьили в аренду должно быть подано одновременно с заявлением о прекращении правапостоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком.

2.6.4. Документы, указанные в пункте2.6.1. настоящего Административного регламентанаправляются заявителем самостоятельно, за исключением документов, указанных впункте 2.6.5. настоящего Административного регламента.

2.6.5.Управление запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия в том числе,при наличии технической возможности, в электронной форме с использованиемсистемы межведомственного электронного взаимодействия в органах государственнойвласти, органах местного самоуправления либо подведомственных органугосударственной власти или органу местного самоуправления организациях, вслучае, если заявитель не представил документы по собственной инициативе: (Вредакции Постановления Администрации Кольского района от13.02.2017 № 176)

- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящеесяна земельном участке, или уведомление об отсутствии в ЕГРП на недвижимоеимущество и сделок с ним запрашиваемых сведений;

- выписку из Единого государственного реестра прав нанедвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок илиуведомление об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с нимзапрашиваемых сведений;

- выписку из Единого государственного реестра юридическихлиц (для юридических лиц);

- выписку из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

- кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либокадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке;

- утвержденный проект планировки и утвержденный проектмежевания территории;

- кадастровый паспорт здания, сооружения, расположенного наиспрашиваемом земельном участке;

- договор о комплексном освоении территории.

2.6.7. Заявление заверяется подписью заявителя (представителя заявителя).

При личном обращении заявитель илипредставитель заявителя предъявляют документ, удостоверяющий личность заявителяили представителя заявителя. Представитель заявителя также предъявляет доверенностьили иной документ, подтверждающий его полномочия действовать от именизаявителя.

Лицо, имеющееправо действовать от имени юридического лица без доверенности, предъявляетдокумент, удостоверяющий его личность, и предоставляет выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц или иные документы, подтверждающие егоправо действовать от имени юридического лица без доверенности.

2.6.8. Заявление и документы, указанные в пункте 2.6.1.настоящего Административного регламента, могут быть представлены вАдминистрацию в форме электронного документа с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числеИнтернет, включая единый портал, региональный портал или иных техническихсредств связи.

Заявление в форме электронного документа представляется вАдминистрацию по выбору заявителя:

- путем заполнения формы запроса, размещенной на официальномсайте Администрации, в том числе посредством отправки через личный кабинетединого или регионального портала;

- путем направления электронного документа в Администрациюна адрес электронной почты, указанный в подразделе 1.3.настоящего Административного регламента.

Заявление в форме электронного документа подписывается повыбору заявителя (если заявителем является физическое лицо):

- электронной подписью заявителя (представителя заявителя);

- усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя(представителя заявителя).

Заявление от имени юридического лица заверяется по выборузаявителя электронной подписью либо усиленной квалифицированной электроннойподписью:

- лица, действующего от имени юридического лица бездоверенности;

- представителя юридического лица, действующего на основаниидоверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К заявлению прилагается копия документа, удостоверяющеголичность заявителя (удостоверяющего личность представителя заявителя, еслизаявление представляется представителем заявителя) в виде электронного образатакого документа. Представления указанного в настоящем пункте документа нетребуется в случае представления заявления посредством отправки через личныйкабинет единого портала или регионального портала, а также если заявлениеподписано усиленной квалифицированной электронной подписью.

В случае представления заявления представителем заявителя,действующим на основании доверенности, к заявлению также прилагаетсядоверенность, или иной документ, удостоверяющий его право действовать от именизаявителя, в виде электронного образа такого документа.

В заявлении в форме электронного документа указывается одиниз следующих способов предоставления результатов рассмотрения заявления:

- в виде бумажного документа, который заявитель получаетнепосредственно при личном обращении;

- в виде бумажного документа, который направляется заявителюпосредством почтового отправления;

- в виде электронного документа, размещенного на официальномсайте, ссылка на который направляется заявителю посредством электронной почты;

- в виде электронного документа, который направляетсязаявителю посредством электронной почты.

Результат рассмотрения заявления в виде электронногодокумента, размещенного на официальном сайте, ссылка на который направляетсязаявителю посредством электронной почты или в виде электронного документа,дублируется путем передачи заявителю бумажного документа при личном обращениилибо посредством направления почтового отправления.

2.6.9. Запрещается требовать отзаявителя:

а ) представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальнойуслуги;

б) представления документов иинформации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Мурманской области и муниципальнымиправовыми актами находятся в распоряжении Администрации, Управления, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления и (или)подведомственных государственным органам и органам местного самоуправленияорганизаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальныхуслуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федеральногозакона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг". (В редакцииПостановления Администрации Кольского района от13.02.2017 № 176)

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов,для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.7.1. Основания для возвратазаявления и документов:

- заявление не соответствуеттребованиям подпункта 1 пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента;

- к заявлению не приложеныдокументы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента,предоставление которых возложено на заявителя;

- заявление подано не в уполномоченный орган.

2.7.2. Основания дляприостановления муниципальной услуги отсутствуют.

2.7.3. Администрация отказывает впредоставлении муниципальной услуги в случае если:

- земельныйучасток испрашивается гражданами для индивидуального жилищного строительства, ведения личногоподсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачногохозяйства, гражданами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами дляосуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности и вотношении данного участка поступают в течение тридцати дней со дняопубликования извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских)хозяйств о намерении участвовать в аукционе;

- с заявлением о предоставлении земельного участкаобратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеетправа на приобретение земельного участка без проведения торгов;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участказемельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования,безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, заисключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участкаобратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставленииземельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10Земельного кодекса РФ;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участказемельный участок предоставлен некоммерческой организации, созданнойгражданами, для ведения огородничества, садоводства, дачного хозяйства иликомплексного освоения территории в целях индивидуального жилищногостроительства, за исключением случаев обращения с заявлением члена этойнекоммерческой организации либо этой некоммерческой организации, если земельныйучасток относится к имуществу общего пользования;

- на указанном в заявлении о предоставлении земельногоучастка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенногостроительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключениемслучаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого незавершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или наземельном участке размещен объект, предусмотренный пунктом 3 статьи 39.36Земельного кодекса, и это не препятствует использованию земельного участка всоответствии с его разрешенным использованием либо с заявлением о предоставленииземельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений вних, этого объекта незавершенного строительства;

- на указанном в заявлении о предоставлении земельногоучастка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенногостроительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности,за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительствокоторого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитутаили с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладательэтих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенногостроительства;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участказемельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и егопредоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставленииземельного участка;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участказемельный участок является зарезервированным для государственных илимуниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением опредоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное)пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду,безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения орезервировании земельного участка, за исключением случая предоставленияземельного участка для целей резервирования;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участказемельный участок расположен в границах территории, в отношении которой сдругим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключениемслучаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилсясобственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенногостроительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладательтакого земельного участка;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участказемельный участок расположен в границах территории, в отношении которой сдругим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельныйучасток образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицомзаключен договор о комплексном освоении территории, за исключением случаев,если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федеральногозначения, объектов регионального значения или объектов местного значения и сзаявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо,уполномоченное на строительство указанных объектов;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участказемельный участок образован из земельного участка, в отношении которогозаключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитиизастроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией попланировке территории предназначен для размещения объектов федеральногозначения, объектов регионального значения или объектов местного значения, заисключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельногоучастка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном освоениитерритории или договор о развитии застроенной территории, предусматривающиеобязательство данного лица по строительству указанных объектов;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участказемельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которогоразмещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ;

- в отношении земельного участка, указанного в заявлении оего предоставлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи39.11 Земельного кодекса РФ заявление о проведении аукциона по его продаже илиаукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такойземельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11Земельного кодекса РФ и уполномоченным органом не принято решение об отказе впроведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11Земельного кодекса РФ;

- в отношении земельного участка, указанного в заявлении оего предоставлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса РФ извещение о предоставленииземельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личногоподсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства или осуществлениякрестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;

- разрешенное использование земельного участка несоответствует целям использования такого земельного участка, указанным взаявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаевразмещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировкитерритории;

- испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденныйв установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельныхучастков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно неиспользуемых для указанных нужд, в случае, если подано заявление опредоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2статьи 39.10 Земельного кодекса РФ;

- площадь земельного участка, указанного в заявлении опредоставлении земельного участка некоммерческой организации, созданнойгражданами, для ведения огородничества, садоводства, превышает предельныйразмер, установленный в соответствии с федеральным законом;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участказемельный участок в соответствии с утвержденными документами территориальногопланирования и (или) документацией по планировке территории предназначен дляразмещения объектов федерального значения, объектов регионального значения илиобъектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участкаобратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участказемельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствиис государственной программой Российской Федерации, государственной программойсубъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельногоучастка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания,сооружения;

- предоставление земельного участка на заявленном виде правне допускается;

- в отношении земельного участка, указанного в заявлении оего предоставлении, не установлен вид разрешенного использования;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участказемельный участок не отнесен к определенной категории земель;

- в отношении земельного участка, указанного в заявлении оего предоставлении, принято решение о предварительном согласовании егопредоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением опредоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решениилицо;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участказемельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указаннаяв заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствуетцелям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельныхучастков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи спризнанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельномучастке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

- границы земельного участка, указанного в заявлении о егопредоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом"О государственном кадастре недвижимости";

- площадь земельного участка, указанного в заявлении о егопредоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположенияземельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации оместоположении, границах, площади и об иных количественных и качественныххарактеристиках лесных участков, в соответствии с которыми такой земельныйучасток образован, более чем на десять процентов.

2.7.4.Основанием для отказа врассмотрении заявления, поданного в электронном виде, является представлениезаявления с нарушением порядка, утверждённого приказом Министерстваэкономического развития РФ от 14.01.2015 № 7.

2.7.5. Решениеоб отказе в предоставлении муниципальной услуги должно содержать причину отказас обязательной ссылкой на статью Земельного Кодекса РФ, являющиеся основаниемдля принятия такого решения.

2.7.6.Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией помежведомственному запросу документов и информации, не может являться основаниемдля отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги.

2.8. Размерплаты, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги и способыее взимания

2.8.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.8.2. Всоответствии со статьей 22.1 "Основ законодательства Российской Федерациио нотариате", утвержденных Верховным Советом Российской Федерацииот 11.02.1993 № 4462-1, выдача нотариально заверенных копийдокументов и нотариально удостоверенной доверенности на совершение действийосуществляется за плату, размер которой установлен статьей 333.24 Налоговогокодекса Российской Федерации. Госпошлина за совершение нотариальных действийвзимается нотариусами.

2.9. Требованияк местам предоставления муниципальной услуги

2.9.1. Проектирование и строительство или выбор здания(строения), в котором планируется расположение Администрации, Управления,должно осуществляться с учетом пешеходной доступности для заявителей. (Вредакции Постановления Администрации Кольского района от13.02.2017 № 176)

2.9.2. Здание, в котором расположены Администрация,Управление, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа граждан.Должны быть созданы условия дляобслуживания маломобильных групп населения: помещения должны быть оборудованыпандусами, специальными ограждениями и перилами. (В редакции ПостановленияАдминистрации Кольского района от13.02.2017 № 176)

2.9.3. Центральный вход в здание, в котором расположенаАдминистрация, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской),содержащей следующую информацию:

- наименование Администрации;

- место нахождения;

- режим работы.

2.9.4. Вход и выход из помещений оборудуютсясоответствующими указателями.

2.9.5. Прием заявителей осуществляется в отведенных для этихцелей помещениях.

2.9.6. Для удобства заявителей помещения для приемазаявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения), с предоставлением доступа в помещениемаломобильным группам населения.

2.9.7. Присутственные места включают места для ожидания,информирования и приема заявителей.

2.9.8. Помещения должны соответствоватьсанитарно-гигиеническим правилам и нормативам.

2.9.9. Присутственные места предоставления услуги должныиметь туалет со свободным доступом к нему заявителей.

2.9.10. В местах ожидания должен быть предусмотрен гардероблибо специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.

2.9.11. Места для информирования, предназначенные дляознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

- информационными стендами или информационными терминалами;

- стульями и столами (стойками для письма) для возможностиоформления документов.

2.9.12. Стенды (вывески), содержащие информацию о процедурепредоставления муниципальной услуги, размещаются в вестибюле.

2.9.13. Информационные стенды, столы (стойки) для письмаразмещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющимограничения к передвижению, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски.

2.9.14. Места для ожидания должны соответствовать комфортнымусловиям для заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц,осуществляющих прием и консультирование граждан.

2.9.15. Места ожидания в очереди на предоставлениедокументов должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или)скамьями (банкетками). Количество мест ожиданияопределяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения вздании, но не может составлять менее 2 мест на каждое должностное лицо, ведущееприем документов.

2.9.16. Места для заполнения документов оборудуютсястульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов,бланками заявлений и ручками для письма.

2.9.17. Место ожидания должно находиться в холле или ином специальноприспособленном помещении.

2.9.18. Для создания комфортных условий ожидания на столах(стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция(брошюры, буклеты) по вопросам предоставления муниципальной услуги.

2.9.19. Кабинет, в котором осуществляется прием заявителейдолжен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества должностного лица,осуществляющего прием.

2.9.20. Должностное лицо, осуществляющее прием, обеспечиваетсяличной идентификационной карточкой и (или) настольной табличкой.

2.9.21. Место для приема посетителя должно быть снабженостулом, иметь место для письма и раскладки документов.

2.9.22. Доступность помещения, в котором предоставляетсяуслуга, включающего места для ожидания, информирования и приема получателейуслуги, обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерациио социальной защите инвалидов.

2.10.Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги

Показатели доступности и качестваи их значения приведены в приложении № 2 к настоящему Административномурегламенту.

2.11.Прочие требования к предоставлению муниципальной услуги

2.11.1. Форму заявления заявительможет получить в электронном виде на Интернет-ресурсах, указанных в пункте1.3.4 настоящего Административного регламента.

2.11.2. Информация о ходепредоставления услуги, а также о результате предоставления услуги, оказываемойв электронном виде посредством Единого, регионального портала должна быть доступназаявителю через "Личный кабинет" указанного портала.

2.11.3. Порядок и способы подачизаявлений о предоставлении земельного участка в форме электронного документа сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, требования ких формату утверждены приказом Минэкономразвития России от 14.01.2015№ 7.

2.11.4. При обращении заявителя вМФЦ за получением результата муниципальной услуги МФЦ вправе осуществитьсоставление и выдачу заявителю документов на бумажном носителе, подтверждающихсодержание электронных документов, направленных в МФЦ по результатампредоставления муниципальной услуги Администрацией.

3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

3.1. Общие положения

3.1.1. Предоставлениемуниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

а ) прием и регистрация документов,представленных для получения муниципальной услуги;

б ) рассмотрение заявления и документов,приложенных к нему;

в ) направлениемежведомственных запросов;

г ) подготовка ипринятие решения;

д ) выдача(направление) заявителю результатапредоставления муниципальной услуги.

3.1.2.Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги отражена вблок-схеме ( Приложении № 3).

3.2. Прием ирегистрация документов, представленных

для получениямуниципальной услуги

Основанием дляначала исполнения административной процедуры является:

а ) поступление в Администрацию заявления идокументов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента,обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя:

- доставленныхлично заявителем (представителем заявителя);

- направленных попочте;

- полученных вэлектронном виде;

- полученных отМФЦ.

3.2.1. Приемзаявления и документов для предоставления муниципальной услуги в структурномподразделении при личном обращении заявителя (его представителя)

3.2.1.1. При личном обращении заявителя (егопредставителя) в Администрацию , должностное лицоАдминистрации, ответственное за прием документов:

- устанавливаетличность заявителя или его представителя путем проверки документа,удостоверяющего личность и (или) документов, подтверждающих полномочияпредставителя;

- заверяет копиюдокумента, подтверждающего полномочия представителя юридического илифизического лица и приобщает к поданному заявлению;

- в случае отсутствиязаполненного заявления или его неправильного заполнения, предлагает заявителюзаполнить заявление по рекомендуемой форме (Приложение № 1) или принеобходимости оказывает помощь в заполнении заявления, проверяет точностьзаполнения заявления;

- заверяет копиипредставленных документов, после сверки их с соответствующими подлинниками(кроме заверенных в установленном порядке) с указанием должности лица,заверившего копию, личной подписью, ее расшифровкой и датой заверения;

- регистрируетпоступившие заявление и документы;

- на экземплярезаявления, передаваемом заявителю, указывает дату регистрации и входящий номерзаявления.

Срок выполненияадминистративных действий - 20 минут.

3.2.1.2.Должностное лицо Администрации, ответственное за прием документов, в деньприема документов от заявителя, передает принятые и зарегистрированныезаявление и документы главе Администрации, или его заместителю.

3.2.2. Приемзаявления и документов для предоставления муниципальной услуги в МФЦ при личномобращении Заявителя (его представителя):

3.2.2.1. При поступлении в МФЦ заявления с приложеннымидокументами специалист МФЦ:

- устанавливает личностьгражданина или его представителя путем проверки документа, удостоверяющеголичность и (или) документов, подтверждающих полномочия представителя;

- заверяет копию документа,подтверждающего полномочия представителя юридического или физического лица иприобщает к поданному заявлению;

- в случаеотсутствия заполненного заявления или его неправильного заполнения, предлагаетзаявителю заполнить заявление по рекомендуемой форме (Приложения № 1,№ 4) или при необходимости оказывает помощь в заполнении заявления,проверяет точность заполнения заявления;

- заверяет копиипредставленных документов, после сверки их с соответствующими подлинниками(кроме заверенных в установленном порядке) с указанием наименованием должностилица, заверившего копию, личной подписью, ее расшифровкой и датой заверения;

- регистрируетпоступившие заявление и документы;

- подготавливаетрасписку о приеме документов в 2-х экземплярах;

- выдает заявителю1 экземпляр расписки о приеме документов, второй экземпляр приобщает кдокументам заявителя.

Срок выполнения административных действий –20 минут.

3.2.2.2. Специалист МФЦ передает документы,принятые от заявителя для получения муниципальной услуги, специалисту МФЦ,ответственному за передачу документов в Админиистрацию.

Срок выполнения административного действия - в течение 1рабочего дня, со дня поступления заявления и документов.

3.2.2.3. Специалист МФЦ, ответственный запередачу документов в Администрацию, в течение 1 рабочего дня передаетполученные документы должностному лицу Администрации, ответственному заделопроизводство.

3.2.3. Приемдокументов для предоставления муниципальной услуги, поступивших посредством почтовойсвязи либо от МФЦ:

3.2.3.1. При поступлении в Администрациюзаявления с приложенными документами посредством почтовой связи либо от МФЦ,должностное лицо ответственное за делопроизводство:

-        регистрируетпоступившее заявление и приложенные к нему документы;

-        ставитна заявлении отметку с указанием номера и даты входящего документа;

-        передаетзаявление с приложенными документами Главе Администрации либо его заместителю,для определения должностного лица, ответственного за предоставление муниципальнойуслуги.

Срок выполнения административных действий –в день поступления заявления и документов.

3.2.4. Прием ирегистрация заявления и документов в электронном виде:

3.2.4.1. При поступлении в Администрацию заявления сприложенными документами в электронном виде, должностное лицо, ответственное заприем документов, передает заявление Главе администрации или его заместителю.

Глава администрации или его заместитель передают заявлениеруководителю Управления в течение одного рабочего дня. Руководитель Управлениячерез специалиста Управления, ответственного за ведение делопроизводства,передает заявление специалисту Управления, ответственному за рассмотрениезаявления. Специалист Управления, ответственный за рассмотрение заявления: (Вредакции Постановления Администрации Кольского района от13.02.2017 № 176)

1) проверяет наличие оснований для отказа в рассмотрениидокументов, направленных в электронном виде, указанных в пункте 2.7.4. настоящего Административного регламента;

2) при наличии оснований, указанных в пункте 2.7.4настоящего Административного регламента:

- формирует уведомление с указанием допущенных нарушенийтребований, в соответствии с которыми должно быть представлено заявление (далее- уведомление);

- подписывает уведомление усиленной квалифицированнойэлектронной подписью уполномоченного лица Администрации и отправляет егозаявителю;

Срок выполнения административных действий – в течение 5рабочих дней со дня представления заявления в электронном виде.

3) при отсутствии оснований для отказа, указанных в пункте2.7.4. настоящего Административного регламентаспециалист Администрации, ответственный за ведение делопроизовдства:

- распечатывает заявление и предоставленные документы;

- вносит в Журнал регистрации входящих документов запись оприеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги;

- подготавливает уведомление, содержащего входящийрегистрационный номер заявления, дату получения указанного заявления иприлагаемых к нему документов, а также перечень наименований файлов,представленных в форме электронных документов, с указанием их объема (далее -уведомление);

- подписывает уведомление усиленной квалифицированнойэлектронной подписью уполномоченного лица Администрации и направляет в электронном виде заявителю, если иной способ неуказан в заявлении. Если предусмотрен иной способ, уведомление направляетсяданным способом;

- передает принятые и зарегистрированные заявление и главеадминистрации или его заместителю .

Срок выполнения административных действий, указанный вподпункте 3) пункта 3.2.4.1. настоящего регламента – втечение 1 рабочего дня, со дня поступления заявления в Администрацию.

3.3. Рассмотрениезаявления и документов, приложенных к нему

3.3.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является поступление руководителю Управления, зарегистрированногозаявления с приложенными документами. (В редакции Постановления АдминистрацииКольского района от13.02.2017 № 176)

Руководитель Управления, в течение 1 рабочего дня, со дняпоступления заявления и документов, рассматривает поступившие заявление идокументы, проставляет резолюцию и передает их должностному лицу,ответственному за предоставление муниципальной услуги. (В редакцииПостановления Администрации Кольского района от13.02.2017 № 176)

3.3.2. При получении заявления и документов, приложенных к нему,должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги:

- проверяет заявление и документы на наличие оснований для возврата,указанных в пункте 2.7.1. настоящего Административногорегламента;

- при наличии оснований для возврата, указанных в пункте 2.7.1. настоящего Административного регламента, подготавливаетуведомление о возврате заявления и документов с указанием причины (далее –уведомление) и передает уведомление с заявлением и документами заместителюначальника Управления ; (В редакцииПостановления Администрации Кольского района от13.02.2017 № 176)

- при отсутствии оснований для возврата заявления и документов,указанных в пункте 2.7.1. настоящего Административногорегламента, выполняет административные действия в соответствии с подразделом3.4. настоящего Административного регламента.

3.3.3. Заместитель начальника Управления, вдень получения уведомления с заявлением и документами от должностного лица,ответственного за предоставление муниципальной услуги, рассматривает полученноеуведомление, подписывает его и передает вместе с заявлением и документаминачальнику Управления. Начальник Управления рассматривает полученноеуведомление, подписывает его и передает главе администрации для подписания. (Вредакции Постановления Администрации Кольского района от13.02.2017 № 176)

3.3.4. Должностное лицо, ответственное заотправку корреспонденции, в день получения подписанного уведомления сзаявлением и документами:

- регистрирует подписанное уведомление;

- изготавливает копию уведомления;

- направляет уведомление заявителю (егопредставителю) заказным письмом с уведомлением о вручении;

- передает копию уведомления должностномулицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги, для приобщения кматериалам дела.

3.3.5. Максимальный срок выполнения административной процедурысоставляет 10 календарных дней, со дня регистрации заявления в Администрации.

3.4. Направлениемежведомственных запросов

3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для началаадминистративной процедуры, является отсутствие оснований для возвратазаявления и документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего Административногорегламента и непредставление заявителем по собственной инициативе документов,указанных в пункте 2.6.5 настоящего Административного регламента.

3.4.2. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальнойуслуги осуществляет подготовку и направление межведомственных запросов, в томчисле с использованием средств межведомственного электронного взаимодействия ворганы, в распоряжении которых находятся документы, необходимые дляпредоставления услуги, в соответствии с пунктом 2.2.3 настоящегоАдминистративного регламента.

3.4.3. Максимальный срок выполнения административной процедурысоставляет 10 календарных дней со дня регистрации заявления в Администрации.

3.5. Подготовкаи принятие решения

3.5.1. Основанием для начала административной процедурыявляется предоставление заявителем (его представителем) всех документов,указанных в пункте 2.6.1 настоящегоАдминистративного регламента, по собственной инициативе либо поступлениеответов на межведомственные запросы, в соответствии с пунктом 3.4.2 настоящегоАдминистративного регламента.

Должностное лицо, ответственное за предоставлениемуниципальной услуги:

1) рассматривает полученные документы;

2) проверяет наличие оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги, указанных в пункте 2.7.3 настоящего Административногорегламента.

3.5.2. На основании проверки документов, должностное лицо, ответственноеза предоставление муниципальной услуги, совершает одно из следующих действий:

1) если не требуется образование испрашиваемого земельного участка илиуточнение его границ, осуществляет подготовку сопроводительного письма ипроектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договорабезвозмездного пользования земельным участком в 3-х экземплярах (с указаниемдля заявителя необходимости подписания и представления договоров в Управлениене позднее чем в течение 30 календарных дней со дня получения указанныхдоговоров) и передает заместителю начальника Управления для дальнейшегоподписания Начальником Управления; (В редакции Постановления АдминистрацииКольского района от13.02.2017 № 176)

2) если не требуется образование испрашиваемого земельного участка илиуточнение его границ, осуществляет подготовку решения о предоставленииземельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное)пользование и передает его заместителю начальника Управления для дальнейшегосогласования Начальником Управления и подписания Главой администрации; (Вредакции Постановления Администрации Кольского района от13.02.2017 № 176)

3) осуществляет подготовку в 3-х экземплярах решения об отказе впредоставлении земельного участка и передает заместителю начальника Управлениядля дальнейшего согласования начальником Управления и подписания Главойадминистрации. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа; (Вредакции Постановления Администрации Кольского района от13.02.2017 № 176)

4) в случае предоставления заявления, в порядке, установленном статьей39.18 Земельного кодекса РФ:

а) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельногоучастка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобногохозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного, крестьянского(фермерского) хозяйств, (далее - извещение) в порядке, установленном дляофициального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов поместу нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайтемуниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет";

б ) если по истечении тридцати календарных дней со дня опубликованияизвещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств онамерении участвовать в аукционе по продаже земельного участка или аукциона направо заключения договора аренды земельного участка не поступили, осуществляетподготовку документов указанных в подпункте 1 настоящего пунктаАдминистративного регламента;

в ) если в течение тридцати календарных дней со дня опубликованияизвещения поступили заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйство намерении участвовать в аукционе подготавливает в 2-хэкземплярах решение об отказев предоставлении заявителю земельного участка без проведения аукциона и передает егозаместителю начальника Управления для дальнейшего согласования с начальникомУправления и подписания Главой администрации . (В редакции Постановления Администрации Кольского района от13.02.2017 № 176)

3.5.3. Начальник Управления вдень получения проекта договора купли-продажи, аренды или безвозмездногопользования, подписывает эти документы и передает должностному лицу,ответственному за направление почтовой корреспонденции. (В редакции ПостановленияАдминистрации Кольского района от13.02.2017 № 176)

Главаадминистрации в день получения проекта постановления администрации о предоставленииземельного участка, решения об отказе в предоставлении земельного участка,подписывает эти документы и передает должностному лицу Администрации,ответственному за ведение делопроизводства.

Максимальный срок выполнения административных действий – не более 29дней со дня регистрации заявления.

3.6. Выдача(направление) заявителю решения

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяподписание документов указанных в пункте 3.5.2. настоящегоАдминистративного регламента (далее - документы).

Должностное лицо Управления, ответственное за ведениеделопроизводства, в течение 3-х календарных дней, со дня подписания документов,осуществляет следующие административные действия: (В редакции ПостановленияАдминистрации Кольского района от13.02.2017 № 176)

1) в случае если в заявлении указано на направлениерезультата в форме электронного документа:

- переводит документы в электронный вид;

- направляет электронные образы документов на адресэлектронной почты заявителя, указанной в заявлении;

- дублирует направление документов на бумажном носителе впорядке, предусмотренном подпунктами 2,3 пункта 3.6.1.настоящего Административного регламента.

2) в случае если в заявлении указано на личное получениерезультата предоставления муниципальной услуги:

- уведомляет заявителя (его представителя) по телефону,указанному в заявлении о необходимости получения документов;

- при необходимости изготавливает копии документов;

- копию документов приобщает к материалам дела.

3) при наличии в заявлении указания о направлении результатапредоставления муниципальной услуги по почте:

- при необходимости изготавливает копии документов;

- направляет (организует отправку) оригиналов документовзаказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении;

- приобщает копии документов к материалам дела.

4) при наличии в заявлении указания о выдаче решения черезМФЦ по месту подачи заявления:

- при необходимости изготавливает копии документов;

- передает оригиналы документов под расписку специалистуМФЦ, ответственному за передачу документов;

- копии документов приобщает к материалам дела.

3.6.2. Специалист МФЦ в день личного обращения гражданина:

1) устанавливает личность заявителя (егопредставителя), путем проверки документа удостоверяющего личность и (или)полномочия представителя заявителя;

2) выдает заявителю документ под расписку.

Срок выполнения административных действий –15 минут.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗАИСПОЛНЕНИЕМ

АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1 Порядок осуществлениятекущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностнымилицами положений Административного регламента и иных нормативных правовыхактов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, атакже за принятием решений ответственными должностными лицами

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных административными процедурами по предоставлениюмуниципальной услуги, и принятием решений должностными лицами, ответственнымиза подготовку решения о предоставлении земельного участка, без проведенияторгов, осуществляет Глава администрации и начальника Управления. (В редакцииПостановления Администрации Кольского района от13.02.2017 № 176)

4.1.2. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление иустранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений иподготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения,действия (бездействие) должностных лиц.

4.2. Порядок и периодичностьосуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставлениямуниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой икачеством предоставления муниципальной услуги

4.2.1. Проверки могут быть плановыми (осуществляться наосновании полугодовых или годовых планов работы Администрации) и внеплановыми.При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлениеммуниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематическиепроверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.2.2. Проверки могут проводиться по обращениям заявителей сжалобами на нарушение их прав и законных интересов в ходе предоставлениямуниципальных услуг, а также на основании документов и сведений, указывающих нанарушение исполнения Административного регламента.

В ходе проверок:

– проверяется соблюдение сроков и последовательностиисполнения административных процедур;

– выявляются нарушения прав заявителей, недостатки,допущенные в ходе предоставления муниципальных услуг.

4.2.3. По результатам проведенных проверок, оформленнымдокументально в установленном порядке, в случае выявления нарушений правзаявителей глава Администрации рассматривает вопрос о привлечении виновных лицк дисциплинарной ответственности.

4.3. Ответственность должностныхлиц Администрации или структурного подразделения Администрации за решения идействия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставлениямуниципальной услуги

4.3.1. Должностные лица, ответственные за предоставлениемуниципальной услуги, в том числе за консультирование, несут персональнуюответственность за предоставление муниципальной услуги.

Персональная ответственность за соблюдение должностнымилицами требований Административного регламента закрепляется в должностныхрегламентах (инструкциях), утверждаемых руководителем, исходя из прав иобязанностей органа по предоставлению муниципальной услуги.

4.3.2. Должностное лицо, ответственное за консультирование иинформирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотностьи доступность проведенного консультирования.

Должностное лицо, ответственное за ведение общегоделопроизводства, несет персональную ответственность за прием, регистрацию,передачу на исполнение и направление документов адресатам в установленные Административнымрегламентом сроки.

Должностное лицо, ответственное за принятие решения опредоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлениимуниципальной услуги, несет персональную ответственность за правильностьвынесенного соответствующего решения.

4.4. Требования к порядку иформам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороныграждан, их объединений и организаций

4.4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлению муниципальнойуслуги, и принятием решений должностными лицами, ответственными за прием иподготовку документов, осуществляет руководитель.

4.4.2. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, втом числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляетсяпосредством открытости деятельности Администрации и Управления припредоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достовернойинформации о порядке предоставления муниципальной услуги. (В редакции ПостановленияАдминистрации Кольского района от13.02.2017 № 176)

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ

РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

5.1. Заявитель вправе податьжалобу на решение и (или) действие (бездействие) Администрации, Управления, ихдолжностных лиц и муниципальных служащих при предоставлении муниципальнойуслуги (далее - жалоба). (В редакции Постановления Администрации Кольскогорайона от13.02.2017 № 176)

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в томчисле в следующих случаях:

1) нарушениесрока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушениесрока предоставления муниципальной услуги;

3) требование узаявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ вприеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской областидля предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ впредоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманскойобласти, муниципальными правовыми актами;

6) затребованиес заявителя при предоставления муниципальной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Мурманской области;

7) отказ органа,предоставляющего муниципальную, должностного лица органа в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальнойуслуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба рассматриваетсяУправлением при нарушении порядкапредоставления муниципальной услуги, вследствие решений и действий(бездействия) Управления, его должностного лица либо муниципальных служащих. (Вредакции Постановления Администрации Кольского района от13.02.2017 № 176)

Жалобы на решения, принятые начальником Управления, подаютсяГлаве Администрации . (Вредакции Постановления Администрации Кольского района от13.02.2017 № 176)

5.4. Жалоба должна содержать:

- наименованиеоргана, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения идействия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;

- сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, Управления, ихдолжностного, либо муниципального служащего; (В редакции ПостановленияАдминистрации Кольского района от13.02.2017 № 176)

- доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)Администрации, Управления, их должностного лица, либо муниципального служащего.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии. (В редакции Постановления АдминистрацииКольского района от13.02.2017 № 176)

5.5. В досудебном (внесудебном)порядке заявители имеют право обратиться с жалобой в Администрацию, Управления в письменной форме по почте, черезмногофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет", официального сайта Администрации, единого(регионального) портала государственных и муниципальных услуг (далее – единыйпортал, региональный портал), а также при проведении личного приема граждан. (Вредакции Постановления Администрации Кольского района от13.02.2017 № 176)

Адреса для направления жалобы (втом числе адрес электронной почты) и график работы структурных подразделенийАдминистрации размещены на официальном сайте Администрации в сети Интернет.

Жалоба может быть поданазаявителем через многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в рамках соглашения овзаимодействии между уполномоченным многофункциональным центром иАдминистрацией (далее - соглашение о взаимодействии).

При поступлении жалобымногофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Администрацию в порядке исроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднееследующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на нарушение порядкапредоставления муниципальной услуги многофункциональным центром рассматриваетсяв соответствии с настоящим Порядком Администрацией, заключившей соглашение овзаимодействии.

При этом срок рассмотрения жалобыисчисляется со дня регистрации жалобы в Администрации.

В электронной форме жалоба может быть поданазаявителем посредством:

- информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет";

- официального сайтаАдминистрации;

5.6. Жалоба,поступившая в Администрацию или должностному лицу в форме электронногодокумента, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящимАдминистративным регламентом.

При подаче жалобы в электроннойформе документы, указанные в пункте 5.8.1 Административного регламента, могутбыть представлены в форме электронных документов, подписанных электроннойподписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, приэтом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.7. Администрация и Управлениеобеспечивают: (В редакции Постановления Администрации Кольского района от13.02.2017 № 176)

- оснащение местприема жалоб;

- информированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов,предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц либо муниципальныхслужащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставлениямуниципальных услуг, на их официальных сайтах, на региональном портале;

-консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий(бездействия) органов, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лицлибо муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, приличном приеме;

- Управлениеобеспечивает формирование и представление ежеквартально в Администрациюотчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количествеудовлетворенных и неудовлетворенных жалоб). (В редакции ПостановленияАдминистрации Кольского района от13.02.2017 № 176)

5.8. Основанием для началапроцедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения и действия(бездействия) Управление, его должностных лиц является получение от заявителяжалобы в письменной форме (в том числе при личном приеме) или в электронномвиде. (В редакции Постановления Администрации Кольского района от13.02.2017 № 176)

5.8.1. В случаеесли жалоба подается через представителя заявителя представляется документ,подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. Вкачестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий отимени заявителя, может быть представлена:

а ) оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность (для физических лиц);

б ) оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность, подписанная руководителем заявителя или уполномоченнымэтим руководителем лицом (для юридических лиц);

в ) копия решения о назначении или об избрании либо приказа оназначении физического лица на должность, в соответствии с которым такоефизическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя бездоверенности.

5.8.2. Заявительимеет право запросить в Управлении информациюи документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы. (В редакцииПостановления Администрации Кольского района от13.02.2017 № 176)

5.8.3.Письменные жалобы граждан, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрациии рассмотрению в установленном административным регламентом порядке. О принятииписьменной жалобы заявителя должностное лицо, проводившее личный прием граждан,производит запись в карточке личного приема гражданина и передает еедолжностному лицу, ответственному за делопроизводство, в течение одногорабочего дня.

Должностноелицо, ответственное за делопроизводство, обязано:

-зарегистрировать жалобу;

- передатьжалобу начальнику Управления. (В редакции Постановления Администрации Кольскогорайона от13.02.2017 № 176)

5.8.4.Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день полученияписьменной жалобы, в том числе в электронной форме:

- распечатываетжалобу, поступившую в электронной форме;

- регистрируетжалобу.

5.8.5. Получив письменную жалобузаявителя Глава администрации, назначает уполномоченное на рассмотрение жалобыдолжностное лицо.

5.8.6.Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо рассматривает жалобу иподготавливает проект решения об удовлетворении жалобы либо об отказе в ееудовлетворении, и передает его на подпись Главе администрации.

5.8.7. Порезультатам рассмотрения жалобы Глава администрации принимает одно из следующихрешений:

1) удовлетворяетжалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Мурманской области, а также в иных формах;

2) отказывает вудовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего заднем принятия одного из указанных решений заявителю в письменной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. По желанию заявителя ответ по результатамрассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днемпринятия решения, в форме электронного документа, подписанного электроннойподписью должностного лица Администрации, вид которой установлензаконодательством Российской Федерации.

5.9. Жалоба,поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом,наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочихдней со дня ее регистрации.

Ответ на жалобу, поступившую в форме электронного документа,направляется по адресу электронной почты, указанной в жалобе, в формеэлектронного документа, подписанногоэлектронной подписью должностного лица Администрции,вид которой установлен законодательством Российской Федерации , или вписьменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.

В случае поступления в администрацию Кольского района или УМИ Кольскогорайона письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен всоответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" наофициальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кольскийрайон в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрацииобращения сообщается электронный адрес официального сайта винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещенответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащееобжалование судебного решения, не возвращается. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Кольского района от21.03.2018 № 293)

5.10. В ответе по результатамрассмотрения жалобы уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицомуказываются:

- наименованиеоргана, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу,должность, фамилия, инициалы его должностного лица, принявшего решение пожалобе;

- номер, дата,место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение илидействие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя,отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;

- основания дляпринятия решения по жалобе;

- принятое пожалобе решение;

- в случае еслижалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в томчисле срок предоставления результата муниципальной услуги;

- сведения опорядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.11. При удовлетворении жалобыАдминистрация и Управление принимают исчерпывающие меры по устранениювыявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальнойуслуги. (В редакции Постановления Администрации Кольского района от13.02.2017 № 176)

5.12. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицонезамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.13. Администрация отказывает вудовлетворении жалобы в следующих случаях: